l Verslag van de vergadering van 26 november 2014 Bijlage 1 : Aanwezigheidslijst De vergadering wordt voorgezeten door Luc Van den Bossche 1. Welkom Verwelkoming door Luc Van den Bossche, voorzitter. 2. Goedkeuring verslag vorige vergadering (dd. 29 januari 2014) Mededeling m.b.t. agendapunt 2 uitbreiding kinderopvang baby s en peuters : Beslissingen van K&G 9 april 2014 : - Er werd geen subsidiebelofte toegekend aan t Boelleke, t Madeliefje, t Knuffeltje, t Nijntje en JoJo voor de omschakeling van een bestaande voorziening naar het IKG-systeem. Reden : de middelen werden toegekend aan hoger gerangschikte aanvragen. - Er werd wel een subsidiebelofte toegekend aan het Huis van Beebee/Partena ( t Bevertje) voor een capaciteitsuitbreiding met 5 plaatsen. Mededeling m.b.t. agendapunt 3 subsidies buitenschoolse kinderopvang : - De subsidies voor de aankoop van materiaal werden betaald in april 2014. - De energiesubsidies (de periode 15/10/13 tot 15/04/14) werden betaald in juli 2014. Het verslag wordt goedgekeurd. 3. Huishoudelijk reglement LOK Toelichting bij de aanpassingen van de stemverdeling (Art.12) : - Actoren voorschoolse opvang : toepassing verdeelsleutel 1 stem per 65 opvangplaatsen. Windekind : 72 plaatsen -> 1 stem Boelleke : 70 plaatsen -> 1 stem Ballonneke : 82 (KDV) + 120 (DVO) plaatsen -> 3 stemmen Overige initiatieven : ca. 239 plaatsen -> 4 stemmen - Actoren buitenschoolse opvang : toepassing verdeelsleutel 1 stem per 65 opvangplaatsen. Ballonneke : 254 plaatsen -> 4 stemmen Boelleke + overige initiatieven : 122 plaatsen -> 2 stemmen - Gebruikers buitenschoolse opvang : 1 stem per schijf van 150 kinderen (1 stem vanaf 50 kinderen) Vrije scholen : gemiddeld 388 kinderen -> 2 stemmen Gemeentescholen : gemiddeld 605 kinderen -> 4 stemmen GO! scholen : gemiddeld 87 kinderen -> 1 stem De aanpassingen in het huishoudelijk reglement worden goedgekeurd. 1
4. Stand van zaken Opvanginitiatieven : - Windekind, Beveren : 72 plaatsen - IKG nieuw decreet: implementatie loopt - Vlindertje, Beveren : 22 plaatsen IKG - Madeliefje 1, Vrasene : 14 plaatsen niet IKG - Madeliefje 2, Vrasene : 22 plaatsen niet IKG niet volzet - Boelleke 1+2, Beveren : 21+14 plaatsen niet IKG nieuw decreet: bestellen=betalen loopt goed, geen merkbaar gevolg - Boelleke, Kallo : IKG vanaf september 2014 bezetting: goed, maar geen 90 % - Ballonneke (KDV), Melsele : 59+23 plaatsen IKG wachtlijst bezetting: goed, maar geen 90% (= noodzakelijk om rendabel te blijven) geen overbezetting mogelijk nieuw decreet: evenwicht zoeken - Ballonneke (DVO) : nieuw decreet: verschillende onthaalouders haken af door de grote wijzigingen proefproject: werknemersstatuut voor aangesloten onthaalouders Inrichters buitenschoolse opvang : - GO De Bever, Beveren : opmerking personeelssubsidie BKO : maandelijks opgave van personeelskosten en ouderbijdragen brengt veel administratief werk met zich mee - GO De Wollewei, Haasdonk : bezetting: hoog begeleiders: medewerker in loondienst + vrijwillige ouders toekomst: opvangmogelijkheid in pastorij? iemand extra aanwerven? - GBS Lindenlaan, Beveren : bezetting: hoog - ca. 80 kinderen begeleiders: gemeentepersoneel - GBS De Toren, Beveren : bezetting: hoog - ca. 100 kinderen (meer kinderen voorschools dan naschools) begeleiders: gemeentepersoneel + hulp van leerkracht bij de start naschoolse opvang vakantieopvang: waarschijnlijke stopzetting vanaf zomer 2016 (pensioen begeleidster) - VBS De Kreek, Kieldrecht : bezetting: hoog - ca. 80 kinderen begeleiders: medewerkers in loondienst (probleem: zoektocht naar nieuwe begeleiders) woensdagnamiddag: probleem, kinderen doorverwijzen naar t Ballonneke tarief: 0,85 /half uur - vanaf 1 januari 2015 stijging naar 1 /half uur! 2
- VBS Heilig Hart / VKS De Tovertuin, Beveren : bezetting: gemiddeld begeleiders: medewerkers via PWA cheques (goede samenwerking) probleem: veel afwezigheden zelf opvang organiseren brengt veel kosten met zich mee (energie, administratie, ) - Boelleke, Beveren : pluspunt: nieuwe locatie Huize Clip - opvang voor VBS Sancta Maria begeleiders: 2 begeleiders om 15u30 en 4 begeleiders om 16u30 vakantieopvang: tot 6 jaar (ca. 20 kinderen) kinderen tot 12 jaar gaan naar Kallo tarief: 2 /uur (geen korting voor broers/zussen) - Boelleke, Kallo : vakantieopvang: volledige bezetting (uitbreiding aangevraagd) woensdagnamiddag: goede combinatie met de tekenschool - Ballonneke, IBO s Groot Beveren : bezetting schooljaar: - goede bezetting in alle gemeentes - Melsele: stijging (goede communicatie nodig met VKS OLVG) - 130 % bezetting is enkel toegestaan 1/2 uur voor en na schooltijd bezetting vakantie: - niet alle locaties zijn volzet - Verrebroek: rustig - Kieldrecht: geen wachtlijst meer herfst- en kerstvakantie: 4 locaties open tarief: 1 /half uur (wel korting voor broers/zussen) - Speelmadeliefje, Vrasene : bezetting: lichte daling (kinderen van Kieldrecht en Verrebroek -> IBO Ballonneke) tarief: 1 /half uur (geen korting voor broers/zussen) - Speelplein Bartje : zomer 2014: goede evaluatie - ca. 100 kinderen in Beveren en 40 à 50 kinderen in Kieldrecht zomer 2013: verkeerde afspraken werden rechtgetrokken begeleiders: vrijwillige jongeren (vanaf 16 jaar) probleem: aanwerving en opleiding van nieuwe animatoren/monitoren kost veel energie Algemene conclusie : - De tarieven voor buitenschoolse opvang zijn te laag. - Voorstel : Afspraken maken met de schoolbesturen/schoolgemeenschappen om eenzelfde tarief te hanteren in alle scholen van Groot Beveren. - Vragen : tarief verhogen naar 1 /half uur? geen korting voor broers/zussen? verhoging toepassen vanaf 1 september 2015? 5. Kinderarmoede / Huizen van het KInd Kinderarmoede : - Vanuit het federaal departement wordt de mogelijkheid geboden om een project op te richten rond kinderarmoede. - Coördinator : Sociaal Huis/OCMW via het Lokaal Overleg Kinderarmoede. - De samenwerkingsovereenkomst is ondertekend en bestaat uit verschillende actoren die regelmatig te maken hebben met kinderarmoede. - De subsidiemiddelen worden aangewend voor o.a.: het aanstellen van een ervaringsdeskundige publieke acties : vb. fototentoonstelling armoede door kinderogen opleidingen : - 19 september 2014 : opleiding voor leerkrachten -> weinig opkomst - nieuwe opleidingen : interesse vanuit de ouderverenigingen en vanuit speelpleinwerking - Uitbouwen van een aanspreekpunt : eerste aanzet. - Kinderarmoede in kaart brengen : vragenlijst rond kinderarmoedebestrijding was te voorbarig, eerst exacte definitie van kinderarmoede bepalen. 3
Huis van het Kind : - Vanuit het decreet preventieve gezinsondersteuning wordt de mogelijkheid voorzien tot subsidiëring van een samenwerkingsovereenkomst Huis van het Kind. - Coördinator : Sociaal Huis/OCMW via het Lokaal Overleg Opvoedingsondersteuning. - Voorstel : de verschillende Lokale Overleggen aan elkaar koppelen. 6. Implementatie decreet (0-3 jarigen) Wat zijn de grote wijzigingen van het decreet? - Het principe opvang bestellen = opvang betalen - Vastgelegde items worden contractueel bepaald. (opvangplan en huishoudelijk reglement) - Dit alles in een traject met doelstelling om tegen 2020 volledige uniformiteit te realiseren qua normering en subsidiëring. - Waarom en wanneer? - Efficiënt gebruik van de beschikbare plaatsen. - Tijd tot 1 april 2015 zelf keuze voor eerdere toepassing. Opvangplan : - Dit is een overzicht van de gereserveerde opvangdagen. - Wordt opgesteld in onderling akkoord met de ouders. - Afspraken rond jaarlijkse gezinsvakantie en langdurige afwezigheid. (bv. door hospitalisatie) - Deel van de schriftelijke overeenkomst : geldigheid van het opvangplan (duur v/d opvang: vb. jaarlijks, maandelijks of korter) wijzigen van het opvangplan (met wederzijds akkoord) gevolgen bij het niet naleven van het opvangplan - Aandacht voor kwetsbare gezinnen. Gerechtvaardigde afwezigheidsdagen : - Dit zijn de gereserveerde opvangdagen waarop het kind afwezig kan zijn, ongeacht de reden. - Bovenop de collectieve sluitingsdagen. - Minimum aantal dagen te respecteren : bij een voltijds opvangplan: minimum 18 dagen per kalenderjaar bij een deeltijds opvangplan: mogelijkheid tot een verhoudingsgewijze vermindering (niet verplicht) - Duidelijk opnemen in het huishoudelijk reglement en de schriftelijke overeenkomst. Ongerechtvaardigde afwezigheidsdagen : - Dit zijn de gereserveerde opvangdagen waarop het kind afwezig is, bovenop het aantal gerechtvaardigde afwezigheidsdagen en de collectieve sluitingsdagen. - Tarief is vrij te bepalen. (max. 27,71 euro) - Duidelijk opnemen in het huishoudelijk regelement en de schriftelijke overeenkomst. Eventuele bijkomende kosten : - Opvang voor of na de overeengekomen uren. - Vervoer. - Verzorgingsproducten, gebruik en verwerking van luiers, uitzonderlijke uitgaven voor een individueel kind. - Administratie- en facturatiekosten. (max. 3,50 euro, per maand, per kind) - Inningskosten bij wanbetaling. - Verlies of beschadiging van materiaal. Inschrijvingsprijs / waarborg : - Enkel als waarborg voor verplichtingen uit de schriftelijke overeenkomst of huishoudelijk reglement. naleven van de schriftelijke reservatie van de opvangplaats betalen van de facturen naleven van de opzegbepalingen - Verplichtingen voldaan -> geld terug betalen of verrekenen. 4
- Maximum bedrag : 250 euro 50 euro (gezinnen met een gezamenlijk belastbaar inkomen lager dan 27000 euro) Huishoudelijk reglement : - Overgangstijd : tot 1 april 2015. - Uitzondering : de vroegere zelfstandige voorzieningen : nieuwe IKG-voorzieningen waar ouders nog een vaste prijs betalen, moeten vanaf 1 april 2014 ook het inkomenstarief toepassen hiervoor moeten zij nu reeds een nieuwe overeenkomst en een nieuw huishoudelijk reglement afsluiten, waarbij het volstaat om enkel de informatie over de prijs aan te passen alle andere zaken dienen tegen 1 april 2015 in orde gebracht worden Maandelijkse factuur : - Vanaf 1 april 2014 : elke organisator staat zelf in voor de facturatie. - De organisator kiest zelf het systeem : cash, bancontact, overschrijving, - Geen verplichting tot domiciliëring. - Algemene factuurvoorwaarden. - Facturatie vermeld o.a.: aantal dagen en uren waarop het kind opgevangen werd aantal gerechtvaardigde afwezigheidsdagen aantal ongerechtvaardigde afwezigheidsdagen tarief ongerechtvaardigde afwezigheidsdagen inkomenstarief bijkomende tarieven (aard, aantal, bedrag) Luc Van den Bossche Voorzitter LOK Ginny Jensen Secretaris LOK 5