Afdeling Vergunningverlening Pythagoraslaan 101 Postbus 80300 3508 TH Utrecht BESCHIKKING van GS van Utrecht Tel. 030-2589111 www.provincie-utrecht.nl Datum 16 maart 2010 Team Milieubeheer Nummer 2010INT257437 Referentie R. Bakker Uw brief van 11 februari 2010 Doorkiesnummer 030 258 2437 Uw nummer - Faxnummer 030 258 2990 Bijlage - Onderwerp Wet Milieubeheer; acceptatie melding 8.19, lid 1 Wm ontvangen 22 februari 2010;, Bobinestraat 12 te Veenendaal I. SAMENVATTING BESLUIT I.A. Samenvatting besluit Wij hebben op 16 maart 2010 besloten de door G. Breeschoten, ten behoeve van te Veenendaal, ingediende melding te accepteren. De melding heeft betrekking op het vergroten van de bestaande inrichting met een deel van een naast de inrichting liggend aangekocht perceel. De bestaande bewaarplaatsen 3, 4, 5, 6, 7 en 8 worden vergroot. De belegging wordt herverdeeld. De totale belegging blijft gelijk. II. DE MELDING II.A. Beschrijving van de melding en de inrichting Op 22 februari 2010 hebben wij een melding van G. Breeschoten ontvangen voor het veranderen en in werking hebben na die verandering van een groothandel in consumentenvuurwerk (art. 8.19, eerste lid, van de Wm). Bijgevoegd is een nota van aanvulling d.d. 17 november 2009. Deze geeft de wijziging van het bestaande Programma van eisen weer. Deze aanvulling wordt apart van de melding beoordeeld en laten wij geen deel uit maken van deze beschikking. In het Vuurwerkbesluit worden rechtreeks eisen gesteld aan de brandbeveiligingsinstallatie. Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 1 beschikking d.d. 16 maart 2010/ nr. 2010INT257437
De inrichting ligt aan de Bobinestraat 12 te Veenendaal kadastraal bekend gemeente Veenendaal, sectie E en nummers 1024 en 863. De inrichting is bestemd voor opslag en groothandel in consumentenvuurwerk. De verandering betreft het volgende: Het perceel kadastraal bekend als Veenendaal sectie E nummer 863 (het naast de inrichting gelegen perceel) met opstallen is aangekocht door. In aanvulling op de melding d.d. 12 januari 2010 wordt de inrichtingsgrens met nog 1 meter vergroot in de richting van het aangekocht perceel. De bestaande bewaarplaatsen 3, 4, 5, 6, 7 en 8 worden vergroot. De belegging wordt herverdeeld. De totale belegging blijft gelijk. Volgens het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer (hierna: Ivb) behorende bij Wm, valt de inrichting onder meer onder de categorie 3.5a van bijlage I uit het Ivb. Op grond hiervan zijn wij bevoegd gezag. II.B. Huidige vergunningsituatie De volgende vergunning is eerder aan de inrichting verleend: Revisievergunning d.d. 17 oktober 2006 met kenmerk 2006WEM003971i. De volgende melding is eerder geaccepteerd: Melding 8.19, lid 1 Wm d.d. 12 januari 2010 met kenmerk 2010INT254526 De inrichting wordt vergroot met een deel van een naast de inrichting liggend aangekocht perceel. Het bestaande hekwerk wordt verplaatst. III. ASPECTEN DIE BIJ DEZE BESLISSING WORDEN BETROKKEN III.A. Beoordeling aspecten Bij de beslissing op de melding moeten wij als bevoegd gezag ingevolge artikel 8.19, eerste lid, van de Wm het volgende betrekken: De voorgenomen verandering mag niet leiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan die de inrichting ingevolge de vergunning en de daaraan verbonden beperkingen en voorschriften mag veroorzaken. - Bodem - Geluid; De beoogde verandering geeft voor dit aspect nauwelijks een wijziging ten opzichte van de reikwijdte van de alleen de positie van de voertuigen wijzigt enigszins; Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 2 beschikking d.d. 16 maart 2010/ nr. 2010INT257437
- Lucht - Geur - Afvalwater - Energie - Afvalstoffen - Externe veiligheid vigerende vergunning. De veiligheidsafstanden zijn bepaald in het Vuurwerkbesluit. De bewaarplaatsen worden vergroot door de deuren naar voren te plaatsen. Doordat de inrichtingsgrens is verplaatst bevinden de veiligheidsafstanden zich binnen het eigen terrein. Door de oppervlaktevergroting van bewaarplaatsen en herschikking van de belegging wordt het consumentenvuurwerk overzichtelijker opgeslagen. De verandering leidt niet tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu. De voorgenomen verandering mag niet leiden tot een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend. Het is een groothandel in consumentenvuurwerk en het blijft een groothandel in consumentenvuurwerk. Het voornemen tot het uitvoeren van de verandering is door de vergunninghouder schriftelijk overeenkomstig de gestelde regels aan het bevoegd gezag gemeld. Het voornemen tot het uitvoeren van de verandering is op 14 december 2009 schriftelijk door de vergunninghouder overenkomstig de gestelde regels aan ons gemeld. De voorgenomen verandering geeft geen aanleiding tot toepassing van de artikelen 8.22, 8.23 of 8.25 van de Wm. Artikel 8.22: Wij zien geen aanleiding tot actualiseren van de vergunning aangezien de voorschriften die aan de vergunning verbonden zijn nog toereikend zijn gezien de ontwikkelingen op het gebied van de technische mogelijkheden tot bescherming van het milieu en de ontwikkelingen met betrekking tot de kwaliteit van het milieu. Artikel 8.23: Wij zien geen aanleiding om de beperkingen waaronder de vergunning is verleend en de voorschriften die daaraan zijn verbonden te wijzigen, aan te vullen of in te trekken in het belang van de bescherming van het milieu. De bestaande vergunning en de daaraan verbonden voorschriften bieden voldoende bescherming voor het milieu. Artikel 8.25: De melding leidt niet tot de conclusie dat de vergunning geheel of gedeeltelijk zou moeten worden ingetrokken. Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 3 beschikking d.d. 16 maart 2010/ nr. 2010INT257437
IV. BESLUIT IV.A. Algemeen Gelet op het bepaalde in de Wet milieubeheer en de Algemene wet bestuursrecht en op hetgeen hiervoor is overwogen, verklaren wij: dat wij de door G. Breeschoten ingediende melding als bedoeld in artikel 8.19, eerste lid, van de Wm, hebben ontvangen; dat de bij de melding gevoegde nota van aanvulling d.d. 17 november 2009 geen deel uit maakt van deze beschikking; dat de gemelde verandering niet leidt tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan die de inrichting ingevolge de Wm-vergunning van 17 oktober 2006 (kenmerk: 2006WEM 003971i), en de daaraan verbonden beperkingen en voorschriften mag veroorzaken; dat de voorgenomen verandering niet leidt tot een andere inrichting dan waarvoor de Wm-vergunning is verleend; dat de voorgenomen verandering geen aanleiding geeft tot toepassing van de artikelen 8.22, 8.23 of 8.25 van de Wm. Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen, mr. J.L. Rosch Teamleider Milieubeheer Afdeling Vergunningverlening IV.B. Afschriften Het origineel van deze beschikking te zenden aan de heer G. Breeschoten en een afschrift te zenden aan: - burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal; - VROM-Inspectie Regio Noord-West (Noord-Holland, Utrecht en Flevoland), Postbus 1006, 2001 BA Haarlem; - Regionale brandweer, Veiligheidsregio Utrecht, Postbus 3154, 3502 GD Utrecht; - burgemeester en wethouders van de Gemeente Rhenen, Afdeling VROM, Postbus 201, 3910 AE Rhenen; - Arbeidsinspectie Team Noord-Oost, t.a.v. mevrouw C. Kottier Ensink, Postbus 9018, 6800 DX Arnhem; - LMIP, antwoordnummer 10697, ipc 535, 2501 WB Den Haag. Tevens hebben wij deze beschikking openbaar gemaakt op het internetdomein van de provincie Utrecht: http://www.provincie-utrecht.nl. Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 4 beschikking d.d. 16 maart 2010/ nr. 2010INT257437
RECHTSBESCHERMING Bezwaar Deze brief is een "beschikking" in de zin van de Algemene wet bestuursrecht waartegen door een belanghebbende bezwaar kan worden gemaakt bij: het college van gedeputeerde staten van Utrecht, t.a.v. de secretaris van de Adviescommissie Bezwaarschriften GS, postbus 80300, 3508 TH Utrecht. De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. Deze termijn begint te lopen op de dag na die waarop de beschikking is verzonden of uitgereikt. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en ten minste bevatten: - de naam en het adres van de indiener; - de dagtekening; - een omschrijving van (het gedeelte van) de beschikking waartegen bezwaar wordt gemaakt; - de gronden van het bezwaar (de motivering). Aan de behandeling van het bezwaarschrift zijn voor de indiener geen kosten verbonden. N.B. u wordt verzocht niet per e-mail bezwaar te maken, dit vanwege de eis van schriftelijkheid die de Algemene wet bestuursrecht stelt. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------- Voorlopige voorziening/schorsing De indiening van een bezwaarschrift schorst niet de werking van de beschikking waartegen het is gericht, maar de indiener kan bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, postbus 20019, 2500 EA 's-gravenhage een verzoek om voorlopige voorziening/schorsing indienen, als er naar zijn mening tijdelijke maatregelen nodig zijn waarmee niet tot de beslissing op zijn bezwaarschrift kan worden gewacht. Bij het verzoek om voorlopige voorziening/schorsing moet een kopie van het bezwaarschrift worden gevoegd. Voor de behandeling van een verzoek om voorlopige voorziening/schorsing is griffierecht verschuldigd: 150,-- voor een natuurlijke persoon, 297,-- voor een rechtspersoon. Hierover ontvangt de indiener bericht van de Raad van State. Afdeling Vergunningverlening/Team Milieubeheer 5 beschikking d.d. 16 maart 2010/ nr. 2010INT257437