GEMEENTE GAASTERLAN SLEAT 111809 / 09-11-11 BESTEMMINGSPLAN PASSANTENHAVEN LUTSMOND NOORD REGELS INHOUDSOPGAVE blz HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE REGELS 1 Artikel 1: Begrippen 1 Artikel 2: Wijze van meten 5 HOOFDSTUK 2 BESTEMMINGSREGELS 6 Artikel 3: Recreatie - Watersport 6 HOOFDSTUK 3 ALGEMENE REGELS 8 Artikel 4: Anti-dubbeltelbepaling 8 Artikel 5: Algemene gebruiksregels 9 Artikel 6: Algemene afwijkingsregels 10 Artikel 7: Overige regels 11 HOOFDSTUK 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS 12 Artikel 8: Overgangsrecht 12 Artikel 9: Slotregel 13
111809 blz 11 Toetsing en uitgangspunten voor het bestemmingsplan Op basis van de FAMKE-kaarten voor de Steentijd-Bronstijd en de IJzertijd- Middeleeuwen heeft het plangebied een beperkte archeologische verwachtingswaarde. In de eerste periode wordt voor bodemingrepen groter dan 2500 m 2 geadviseerd archeologisch veldonderzoek uit te voeren. Voor de tweede periode geldt een drempel van 5000 m 2. Omdat in het plangebied geen grootschalige bodemingrepen mogelijk worden gemaakt, is het uitvoeren van archeologisch veldonderzoek niet aan de orde. Status: Voorontwerp / 09-11-11 Buro Vijn B.V.
blz 12 111809 5. JURIDISCHE PLANBESCHRIJVING 5. 1. Toelichting op het juridisch systeem Het bestemmingsplan regelt de gebruiks- en bebouwingsmogelijkheden van de gronden binnen het plangebied. Het gebruik van de gronden wordt vastgelegd in de bestemmingsregels en op een digitale verbeelding. Dit vormt het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan. In de toelichting wordt de keuze voor bestemmingen gemotiveerd. Op 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het bijbehorende Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in werking getreden. Het voorliggende bestemmingsplan is opgesteld volgens de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2008 (SVBP 2008) en is digitaal te raadplegen. Het bestemmingsplan voldoet tevens aan de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) die per 1 oktober 2010 in werking is getreden. 5. 2. Toelichting op de bestemmingen Recreatie Watersport De nu geldende bestemming Watersportdoeleinden wordt vervangen door de SVBP-bestemming Recreatie - Watersport. Binnen de bestemming zijn verschillende doeleinden toegestaan. De bebouwing is gebonden aan een bouwvlak en een maximale maatvoering. In de gebruiksregels is de horecafunctie afgebakend. Buro Vijn B.V. Status: Voorontwerp / 09-11-11
111809 blz 1 HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE REGELS Artikel 1: Begrippen 1. plan: het bestemmingsplan Passantenhaven Lutsmond Noord van de gemeente Gaasterlân-Sleat; 2. bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0653.BPL2011100007-VO01 met de bijbehorende regels; 3. aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 4. aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 5. bar-/dancing: een bar, waar tevens gelegenheid wordt geboden tot dansen, en naar de aard en invloed op de omgeving daarmee gelijk te stellen horecabedrijven, zoals discotheken en nachtclubs; 6. bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde; 7. bedrijfsgebouw: een gebouw, dat dient voor de uitoefening van een bedrijf; 8. bestaand: a. ten aanzien van de bij of krachtens de Woningwet aanwezige bouwwerken, en de werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden: bestaand ten tijde van de eerste terinzagelegging van dit plan; b. ten aanzien van het overige gebruik: bestaand ten tijde van het van kracht worden van dit plan; 9. bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak; 10. bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 11. bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 12. bouwgrens: de grens van een bouwvlak; Status: Voorontwerp / 09-11-11 Buro Vijn B.V.
blz 2 111809 13. bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 14. bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel; 15. bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 16. bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 17. café en/of bar: een horecabedrijf waar de bedrijfsuitoefening hoofdzakelijk is gericht op het tegen vergoeding verstrekken van dranken, met een in het algemeen hoge bezoekersfrequentie gedurende de avond, waarbij de bedrijvigheid zich voornamelijk binnen de lokaliteit voltrekt; 18. detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 19. erotisch getinte vermaaksfunctie: een vermaaksfunctie, welke is gericht op het doen plaats vinden van voorstellingen en/of vertoningen van porno-erotische aard, waaronder begrepen een seksbioscoop, een seksclub en een seksautomatenhal; 20. gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 21. hoofdgebouw: een gebouw dat, gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel kan worden aangemerkt; 22. horecabedrijf en/of -instelling: een bedrijf of instelling waar bedrijfsmatig dranken en etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt, één en ander al dan niet in combinatie met een vermaaksfunctie, met uitzondering van een erotisch getinte vermaaksfunctie; 23. horecavloeroppervlakte: de oppervlakte van de ruimte binnen een horecabedrijf, die wordt gebruikt voor de verstrekking van dranken, etenswaren of logies, inclusief toilet-, keuken-, entree-, opslag- en administratieruimten, en dergelijke; Buro Vijn B.V. Status: Voorontwerp / 09-11-11
111809 blz 3 24. kampeermiddel: een tent, een tentwagen, een kampeerauto, een caravan of een stacaravan, dan wel enig ander daarmee vergelijkbaar voertuig of onderkomen, dat geheel of ten dele is bestemd of opgericht dan wel wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf; 25. landschappelijke waarde: de cultuurhistorische en de visuele waarden van het landschap; 26. natuurlijke waarden: de abiotische en biotische waarden van een gebied; 27. netto horecavloeroppervlakte: de totale vloeroppervlakte van de ruimte binnen een functie die wordt gebruikt voor horeca, exclusief opslag- en administratieruimten, en dergelijke; 28. normaal onderhoud: het onderhoud, dat gelet op de bestemming regelmatig noodzakelijk is voor een goed beheer en gebruik van de gronden en gebouwen die tot de betreffende bestemming behoren; 29. overkapping: elk bouwwerk, geen gebouw zijnde, dat een overdekte ruimte vormt zonder dan wel met ten hoogste één wand; 30. passantenhaven: een haven bedoeld voor het tijdelijk aanleggen van vaartuigen ten behoeve van recreatief verblijf; 31. paviljoen: een gebouw, waarin de bedrijfsuitoefening hoofdzakelijk gericht is op het verstrekken van dranken en maaltijden voor gebruik ter plaatse ten behoeve van de recreatie; 32. peil: a. indien op het land wordt gebouwd: 1. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; 2. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van het terrein ter plaatse van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw; b. indien in het water wordt gebouwd: 1. het Normaal Amsterdams Peil; 33. productiegebonden detailhandel: detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, geteeld, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie; Status: Voorontwerp / 20-10-11 Buro Vijn B.V.
blz 4 111809 34. recreatief medegebruik: een recreatief gebruik van gronden dat ondergeschikt is aan de functie van de bestemming waarbinnen dit recreatieve gebruik is toegestaan; 35. seksinrichting: een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting wordt in ieder geval verstaan een prostitutiebedrijf, alsmede een erotische-massagesalon, een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar. Buro Vijn B.V. Status: Voorontwerp / 09-11-11
111809 blz 5 Artikel 2: Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 1. de dakhelling: langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2. de goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 3. de inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 4. de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 5. de oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. Status: Voorontwerp / 20-10-11 Buro Vijn B.V.
blz 6 111809 HOOFDSTUK 2 BESTEMMINGSREGELS Artikel 3: Recreatie - Watersport 3.1. Bestemmingsomschrijving De voor Recreatie - Watersport aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. een paviljoen met de daarbij behorende terrassen; b. een clubgebouw van de watersportvereniging; c. gebouwen ten behoeve van opslag, sanitair, onderhoud en beheer; d. een passantenhaven; e. een schiphuis; alsmede in beperkte mate voor: f. een trailerhelling; g. wegen en paden; h. parkeervoorzieningen; i. kaden en aanleggelegenheden; j. sport- en spelvoorzieningen; k. stranden en groenvoorzieningen; met de daarbijbehorende: l. erven en terreinen; m. bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde. 3.2. Bouwregels 3.2.1. Paviljoen Voor het bouwen van een paviljoen gelden de volgende regels: a. de gebouwen ten behoeve van een paviljoen zullen uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' worden gebouwd; b. de gezamenlijke oppervlakte van de gebouwen zal ten hoogste 305 m² bedragen; c. de goothoogte van de gebouwen zal ten hoogste 3,50 m bedragen; d. de bouwhoogte van de gebouwen zal ten hoogste 6,00 m bedragen. 3.2.2. Clubgebouw Voor het bouwen van een clubgebouw gelden de volgende regels: a. de gebouwen ten behoeve van een clubgebouw zullen uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' worden gebouwd; b. de gezamenlijke oppervlakte van de gebouwen zal ten hoogste 95 m² bedragen; c. de goothoogte van de gebouwen zal ten hoogste 3,50 m bedragen; d. de bouwhoogte van de gebouwen zal ten hoogste 6,00 m bedragen. 3.2.3. Bebouwen ten behoeve van sanitair, onderhoud en beheer Voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van sanitair, onderhoud en beheer gelden de volgende regels: a. de gebouwen zullen uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' worden gebouwd; Buro Vijn B.V. Status: Voorontwerp / 09-11-11
111809 blz 7 b. de gezamenlijke oppervlakte van de gebouwen zal ten hoogste 50 m² bedragen; c. de goothoogte van de gebouwen zal ten hoogste 3,50 m bedragen; d. de bouwhoogte van de gebouwen zal ten hoogste 6,00 m bedragen. 3.2.4. Schiphuis Voor het bouwen van een schiphuis gelden de volgende regels: a. het schiphuis zal uitsluitend ter plaatse van de aanduiding "bouwvlak" worden gebouwd; b. de oppervlakte van het schiphuis zal ten hoogste 250 m² bedragen; c. de goothoogte van het schiphuis zal ten hoogste 2,50 m bedragen; d. de bouwhoogte van het schiphuis zal ten hoogste 5,00 m bedragen. 3.2.5. Bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, gelden de volgende regels: a. de hoogte van vlaggenmasten bedraagt ten hoogste 6,00 m; b. de hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, zal ten hoogste 3,00 m bedragen. 3.3. Nadere eisen Burgemeester en Wethouders kunnen ten behoeve van een evenwichtig bebouwingsbeeld en het beschermen van de landschappelijke en natuurlijke waarden, nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing. 3.4. Specifieke gebruiksregels Tot een gebruik, strijdig met de gegeven bestemming, wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van gebouwen voor bewoning; b. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van detailhandel; c. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van horecadoeleinden, anders dan uitsluitend ten dienste en ten behoeve van de watersportvereniging ondergeschikte en ondersteunende horeca in het clubgebouw dan wel horeca in de vorm van een paviljoen zodanig dat de gezamenlijke horecavloeroppervlakte van het paviljoen meer dan 305 m² bedraagt; d. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor de uitoefening van een bar en/of bar-/dancing. Status: Voorontwerp / 20-10-11 Buro Vijn B.V.
blz 8 111809 HOOFDSTUK 3 ALGEMENE REGELS Artikel 4: Anti-dubbeltelbepaling Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing. Buro Vijn B.V. Status: Voorontwerp / 09-11-11
111809 blz 9 Artikel 5: Algemene gebruiksregels Tot een gebruik, strijdig met de gegeven bestemming, wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van gronden voor het storten van puin en afvalstoffen; b. het gebruik van gronden voor de opslag van schroot, afbraak- en bouwmaterialen, anders dan voor de uitvoering van krachtens de bestemming toegelaten bouwactiviteiten en werken en werkzaamheden; c. het gebruik van gronden en bouwwerken voor de stalling en opslag van aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken voer-, vaar- of vliegtuigen dan wel de (winter)stalling van caravans en vaartuigen; d. het gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting; e. het gebruik van gronden als standplaats voor kampeermiddelen. Status: Voorontwerp / 20-10-11 Buro Vijn B.V.
blz 10 111809 Artikel 6: Algemene afwijkingsregels Mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het bebouwingsbeeld, de de landschappelijke en natuurlijke waarden en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, kan met een omgevingsvergunning worden afgeweken van: a. de bij recht in de bestemmingsregels gegeven maten, afmetingen en percentages, met uitzondering van oppervlaktematen, tot ten hoogste 10% van die maten, afmetingen en percentages; b. het bepaalde ten aanzien van het bouwen van gebouwen binnen het bouwvlak en toestaan dat de grenzen van het bouwvlak naar de buitenzijde worden overschreden door: 1. plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen en schoorstenen; 2. gevel- en kroonlijsten en overstekende daken; 3. ingangspartijen, luifels, balkons en galerijen; mits de bouw- c.q. bestemmingsgrens met niet meer dan 1,50 m wordt overschreden. Buro Vijn B.V. Status: Voorontwerp / 09-11-11
111809 blz 11 Artikel 7: Overige regels 7.1. Uitsluiting aanvullende werking Bouwverordening De voorschriften van de Bouwverordening ten aanzien van onderwerpen van stedenbouwkundige aard blijven overeenkomstig het gestelde in artikel 9 lid 2 van de Woningwet buiten toepassing, behoudens ten aanzien van de volgende onderwerpen: a. de bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer; b. de bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten; c. het bouwen bij hoogspanningsleidingen en ondergrondse hoofdtransportleidingen; d. de parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden; e. de ruimte tussen bouwwerken. Status: Voorontwerp / 20-10-11 Buro Vijn B.V.
blz 12 111809 HOOFDSTUK 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS Artikel 8: Overgangsrecht 8.1. Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, danwel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in lid 8.1 sub a een omgevingsvergunning voor het bouwen verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 8.1 sub a met maximaal 10%. c. Lid 8.1 sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 8.2. Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 8.2 sub a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in sublid a, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Lid 8.2 sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. Buro Vijn B.V. Status: Voorontwerp / 09-11-11
111809 blz 13 Artikel 9: Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het van de gemeente Gaasterlân-Sleat Behoort bij het besluit van de raad van...20... === Status: Voorontwerp / 20-10-11 Buro Vijn B.V.