R e g e l s rgl

Transcriptie

1 R e g e l s rgl

2

3 I n h o u d s o p g a v e H o o f d s t u k 1 I n l e i d e n d e r e g e l s Artikel 1 Begrippen 7 Artikel 2 Wijze van meten 10 H o o f d s t u k 2 B e s t e m m i n g s r e g e l s Artikel 3 Gemengd - Wereldbazar 13 Artikel 4 Waterstaat - Waterkering 15 H o o f d s t u k 3 A l g e m e n e r e g e l s Artikel 5 Anti-dubbeltelregel 19 Artikel 6 Algemene aanduidingsregels 20 Artikel 7 Algemene afwijkingsregels 21 Artikel 8 Overige regels 22 H o o f d s t u k 4 O v e r g a n g s - e n s l o t r e g e l s Artikel 9 Overgangsrecht 25 Artikel 10 Slotregel rgl

4

5 H o o f d s t u k 1 I n l e i d e n d e r e g e l s rgl

6

7 A r t i k e l 1 B e g r i p p e n In deze regels wordt verstaan onder: a. p l a n : het bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten met identificatienummer NL.IMRO BP van de gemeente Reiderland; b. b e s t e m m i n g s p l a n : de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels; c. a a n d u i d i n g : een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; d. b e b o u w i n g : één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; e. b e b o u w i n g s p e r c e n t a g e : een in het plan aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van een terrein aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd; f. b e s t a a n d : 1. het gebruik dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig is en/of bebouwing die op dat tijdstip aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning; 2. het onder 1 bedoelde geldt niet voor zover sprake was van strijd met het voorheen geldende bestemmingsplan, de voorheen geldende Beheersverordening, daaronder mede begrepen het overgangsrecht van het bestemmingsplan of de Beheersverordening, of een ontheffing/afwijking met omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.12 Wabo; g. b e s t e m m i n g s g r e n s : de grens van een bestemmingsvlak; h. b e s t e m m i n g s v l a k : een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 1 Begrippen 7

8 i. b o u w e n : het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; j. b o u w g r e n s : de grens van een bouwvlak; k. b o u w p e r c e e l : een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; l. b o u w p e r c e e l g r e n s : de grens van een bouwperceel; m. b o u w v l a k : een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten; n. b o u w w e r k : een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; o. d e t a i l h a n d e l : het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; p. det a i l h a n d e l i n v o l u m i n e u z e g o e d e r e n : detailhandel die vanwege de omvang van de gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig heeft voor de uitstalling, in de vorm van detailhandel in auto's, boten, caravans, tuininrichtingsartikelen, grove bouwmaterialen, keukens en sanitair en naar de aard daarmee gelijk te stellen artikelen; q. g e b o u w : elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; r. h o r e c a b e d r i j f, c a t e g o r i e I : een horecabedrijf, waar in hoofdzaak maaltijden en/of logies worden verstrekt en waar doorgaans geen overlast voor het leefklimaat wordt veroorzaakt, zoals restaurants, hotels en pensions en een horecabedrijf dat vooral is gericht op het overdag en 's avonds verstrekken van in hoofdzaak alcoholvrije dranken en eenvoudige etenswaren, zoals ijssa rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 1 Begrippen

9 lons, croissanterieën, lunchrooms en naar de aard en openingstijden daarmee gelijk te stellen horecabedrijven; s. p e i l : 1. voor gebouwen, waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een weg grenst: de hoogte van die weg ter plaatse van de hoofdtoegang; 2. in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld; t. r i s i c o v o l l e i n r i c h t i n g : een inrichting, waarvoor ofwel op grond van het Besluit externe veiligheid inrichtingen, ofwel op grond van het Vuurwerkbesluit vanwege de verwerking of opslag van verpakt of onverpakt professioneel vuurwerk, al dan niet in samenhang met consumentenvuurwerk, een grenswaarde, richtwaarde voor het risico c.q. een risicoafstand moet worden aangehouden bij het in het bestemmingsplan toelaten van kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten; u. s e k s i n r i c h t i n g : een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede een erotische massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar; v. w o n i n g : een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 1 Begrippen 9

10 A r t i k e l 2 W i j z e v a n m e t e n Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: a. d e i n h o u d v a n e e n b o u w w e rk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van de daken en dakkapellen; b. d e b o u w h o o g t e v a n e e n b o u w w e r k : vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; c. d e o p p e r v l a k t e v a n e e n b o u w w e r k : tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. Bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, erkers, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouw- c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 1 m bedraagt rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 2 Wijze van meten

11 H o o f d s t u k 2 B e s t e m m i n g s r e g e l s rgl

12

13 A r t i k e l 3 G e m e n g d - W e r e l d b a z a r 3.1 B e s t e m m i n g s o m s c h r i j v i n g De voor 'gemengd - wereldbazar' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. detailhandel in de vorm van een overdekte markt; b. horeca, categorie I, uitsluitend in zelfstandige eenheden van ten hoogste 150 m 2 en met een totaaloppervlakte aan horeca van ten hoogste m 2 ; met de daarbij behorende: c. groenvoorzieningen; d. nutsvoorzieningen; e. verkeers- en verblijfsvoorzieningen, waaronder ten minste 980 parkeerplaatsen voor personenauto s. Onder detailhandel is uitsluitend detailhandel in de vorm van een overdekte markt begrepen waarbij de oppervlakte per marktstand maximaal 50 m² zal bedragen. Hieronder is tevens de verkoop van etenswaren en het verstrekken van maaltijden begrepen voor zover dit ondergeschikt blijft aan de detailhandelsfunctie. Onder horeca genoemd onder b, wordt tevens zalenverhuur begrepen, met dien verstande dat regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek- /dansevenementen niet is toegestaan. In de bestemming zijn niet begrepen: - geluidzoneringsplichtige inrichtingen; - risicovolle inrichtingen; - detailhandel in volumineuze goederen; - (dienst)woningen; - seksinrichtingen. 3.2 B o u w r e g e l s a. Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: 1. gebouwen dienen binnen het bouwvlak te worden gebouwd; 2. gebouwen mogen niet binnen 10 m van de perceelgrens worden gebouwd, met uitzondering van het gebied dat ter plaatse is aangeduid met een maximale bouwhoogte van 5 m; 3. de bouwhoogte bedraagt niet meer dan de ter plaatse aangegeven bouwhoogte rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 3 Gemengd - Wereldbazar 13

14 b. Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: 1. de bouwhoogte bedraagt niet meer dan 15 m met dien verstande dat de hoogte van bouwwerken ten behoeve van reclame-uitingen niet meer bedraagt dan 6 m; 2. de bouwhoogte van terreinafscheidingen bedraagt niet meer dan 2 m. 3.3 S p e c i f i e k e g e b r u i k s r e g e l s a. Onder strijdig gebruik met deze bestemming wordt begrepen het gebruik dat afwijkt van de bestemmingsomschrijving, waaronder in elk geval wordt begrepen het gebruik van gebouwen en gronden voor seksinrichting. b. De gebouwen binnen de bestemming Gemengd Wereldbazar mogen niet eerder in gebruik worden genomen dan nadat minimaal 980 parkeerplaatsen zijn gerealiseerd binnen het plangebied en mogen ook niet worden gebruikt indien deze vervolgens niet in stand worden gehouden. c. De detailhandel als bedoeld in 3.1 onder a mag slechts plaatsvinden op zater-, zon- en feestdagen. 3.4 Afwijken van de gebruiksregels Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 3.3 onder b met dien verstande dat de parkeervoorzieningen op een alternatieve locatie voldoende is geregeld rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 3 Gemengd - Wereldbazar

15 A r t i k e l 4 W a t e r s t a a t - W a t e r k e r i n g 4.1 B e s t e m m i n g s o m s c h r i j v i n g De voor waterstaat waterkering aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het waterbeheer en de waterkering. 4.2 B o u w r e g e l s Op deze gronden mogen geen bouwwerken worden gebouwd, met uitzondering van: - bouwwerken ten behoeve van het waterbeheer en de waterkering; - steigers, ter plaatse van de aanduiding steiger ; - bouwwerken die bestaan ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. 4.3 A f w i j k e n v a n d e b o u w r e g e l s a. Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2 voor de bouw van bouwwerken die niet ten dienste staan van het waterbeheer en de waterkering. b. Ontheffing als bedoeld in lid 4.3, onder a wordt slechts verleend onder voorwaarde dat de belangen van het waterbeheer en de waterkering niet onevenredig worden geschaad en nadat hierover advies is ingewonnen bij het waterschap/de beheerder van de waterkering rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 4 Waterstaat - Waterkering 15

16

17 H o o f d s t u k 3 A l g e m e n e r e g e l s rgl

18

19 A r t i k e l 5 A n t i - d u b b e l t e l r e g e l Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 5 Anti-dubbeltelregel 19

20 A r t i k e l 6 A l g e m e n e a a n d u i d i n g s r e g e l s G e l u i d z o n e - i n d u s t r i e a. De ter plaatse van de gebiedsaanduiding geluidszone industrie aangewezen gronden zijn bestemd voor het tegengaan van een te hoge geluidsbelasting vanwege industrielawaai op geluidsgevoelige gebouwen. b. Voor het bouwen van gebouwen geldt dat een op grond van de basisbestemming toelaatbaar geluidsgevoelig gebouw of een uitbreiding van een geluidsgevoelig gebouw niet mag worden gebouwd. c. Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder b en toestaan dat nieuwe geluidsgevoelige gebouwen of uitbreidingen van geluidsgevoelige gebouwen worden gebouwd, mits de geluidsbelasting vanwege de industrie van de gevels van deze geluidsgevoelige gebouwen niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere grenswaarde. d. Het is verboden niet-geluidsgevoelige gebouwen te gebruiken als geluidsgevoelige gebouwen. e. Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder d en toestaan dat niet-geluidsgevoelige gebouwen worden gebruikt als geluidsgevoelig gebouw, mits de geluidsbelasting vanwege de industrie van de gevels van deze geluidsgevoelige gebouwen niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere grenswaarde rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 6 Algemene aanduidingsregels

21 A r t i k e l 7 A l g e m e n e a f w i j k i n g s r e g e l s Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van: a. de in het plan gegeven maten en afmetingen tot niet meer dan 10% van die maten en afmetingen, met dien verstande dat reclamemasten niet hoger mogen worden gebouwd dan 6 m; b. het bepaalde in het plan en toestaan dat bouwgrenzen worden overschreden, indien een meetverschil daartoe aanleiding geeft; c. het bepaalde in het plan en toestaan dat openbare nutsgebouwtjes, wachthuisjes ten behoeve van het openbaar vervoer, telefooncellen, gebouwtjes ten behoeve van de bediening van kunstwerken, toiletgebouwtjes en naar de aard daarmee gelijk te stellen gebouwtjes worden gebouwd, mits: - de inhoud per gebouwtje niet meer dan 50 m³ bedraagt; d. het bepaalde in het plan en toestaan dat antennemasten tot een bouwhoogte van 25 m worden gebouwd. De onder a tot en met d bedoelde afwijking mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van: - de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden; - het straat- en/of bebouwingsbeeld; - de sociale veiligheid; - de verkeersveiligheid rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 7 Algemene afwijkingsregels 21

22 A r t i k e l 8 O v e r i g e r e g e l s 8.1 A f s t e m m i n g w e l s t a n d Voor zover de regels met betrekking tot: a. de voorgeschreven maximale bouwhoogte; b. de dakhelling; c. de plaatsing op het bouwperceel; ruimte bieden voor verschillende mogelijkheden van het realiseren van gebouwen, is deze ruimte tevens bedoeld voor het kunnen stellen van voorwaarden op basis van de in artikel 12a van de Woningwet aangegeven welstandscriteria, mits: - de goot- en bouwhoogte met niet meer dan 15% afwijken van de toegestane goot- en bouwhoogte in het bestemmingsplan; - de binnen de regels te realiseren oppervlakte niet wordt verminderd. Voor de bouwonderdelen van gebouwen of bouwwerken, niet zijnde vrije bouwwerken als bedoeld in de Woningwet die niet zijn genoemd in de regels, is het welstandsbeleid van de gemeente Oldambt bepalend voor de wijze waarop deze kunnen worden gebouwd rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 8 Overige regels

23 H o o f d s t u k 4 O v e r g a n g s - e n s l o t r e g e l s rgl

24

25 A r t i k e l 9 O v e r g a n g s r e c h t A O v e r g a n g s r e c h t b o u w w e r k e n 1. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan. 2. Met een omgevingsvergunning kan eenmalig worden afgeweken van het bepaalde in sub 1 voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. 3. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. B O v e r g a n g s r e c h t g e b r u i k 1. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. 2. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. 3. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. 4. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 9 Overgangsrecht 25

26 A r t i k e l 1 0 S l o t r e g e l Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van..., voorzitter, griffier rgl - Bestemmingsplan De Wereldbazar te Winschoten - 22 juli 2013 Artikel 10 Slotregel

27 C o l o f o n O p d r a c h t g e v e r Wereldbazar OG B.V. C o n t a c t p e r s o o n De heer J. Samberg B e s t e m m i n g s p l a n BügelHajema Adviseurs P r o j e c t l e i d i n g De heer drs. ing. P. Gorissen BügelHajema Adviseurs P r o j e c t n u m m e r BügelHajema Adviseurs bv Bureau voor Ruimtelijke Ordening en Milieu BNSP Vaart nz Postbus AG Assen T F E assen@bugelhajema.nl W Vestigingen te Assen, Leeuwarden en Amersfoort