Geachte leden van de commissie, Voor u ligt het voorstel tot toepassing van de coördinatieregeling. Een correcte toepassing daarvan kan een versnelling betekenen van het bebouwen van het Oosterveld. Het college geeft daarbij aan dat dit een doorlooptijd zal hebben van 2 tot 3 jaar. Wij zijn van mening dat deze regeling voorbijschiet aan haar doelstellingen. De aanvraag zelf gaat uit van de veronderstelling dat aan de westkant van de toekomstige rondweg bij recht gebouwd mag worden. Gezien de manco s in de procedures, waarover later meer, vragen wij ons af of dat houdbaar is. In elk geval is de 10 jaars termijn verstreken hetgeen inhoudt dat geen leges meer geheven kunnen worden, ook niet volgens ons, op de verstrekte opties. Een manco in de aanvraag? Eén van de adviseurs die wij geraadpleegd hebben verzuchtte dat de gemeente nog al een bestuurlijk - juridische spaghetti of hutspot maakt van de plannen voor het Oosterveld. Daar ga ik eerst even op in. Onze verenigingen zijn momenteel betrokken bij de afhandeling van een klacht van 10 april door de ombudscommissie over de volgens ons onzorgvuldige behandeling van de procedures rond het Oosterveld. Die klacht betreft ook het voornemen de crisis en herstelwet toe te passen. Ik zal daar nu niet verder op ingaan, maar wij zijn van mening dat die procedure eerst afgehandeld moet zijn voor verdere besluitvorming kan plaatsvinden. Hetzelfde gaat op voor het bezwaar dat wij ingediend hebben tegen de omgevingsvergunning tot aanleg van een persleiding. De zitting daarvan was op 4 oktober en wij wachten op het oordeel van de commissie van beroep en bezwaar. Ook is momenteel de inspraak procedure voor de fasering van het compensatieplan lopende en ook daar hebben wij een zienswijze over ingediend. Daarom toon ik de illustratie die aan die zienswijze is gehecht. Daar had ook een illustratie over vleermuizen kunnen staan, maar daar kom ik nog op. Ook die procedure over de inspraak zou eerst afgehandeld moeten worden. De conclusies van ons ten aanzien van deze fasering voeg ik toe aan deze notitie en ik hoop dat u deze eerst gaat lezen alvorens uw bijdrage te leveren aan de discussie. Voordat de raad een besluit kan nemen dient zij zich goed op de hoogte te stellen van zaken die van belang zijn bij die besluitvorming. Wij zijn van mening dat dit op dit moment niet het geval is. Een aantal onderwerpen daarover zal ik verder toelichten. Archeologie is een belangrijk onderwerp geworden voor het Oosterveld. Uw besluitvorming van 20 april 2016, inmiddels meer dan 15 maanden geleden, hield daar geen rekening mee. De resultaten van het onderzoek zijn nog niet gepubliceerd, maar hebben een belangrijke invloed op de ontwikkeling. Weliswaar mag op basis van het in kaart brengen en archiveren van de resultaten gebouwd worden, maar er zijn middeleeuwse karrensporen gevonden en sporen van bewoning, die nog niet gedateerd zijn, maar mogelijk zeer oud. U zou in uw besluitvorming hier kennis van moeten hebben. Dat is niet gebeurd. Overigens bedragen de kosten van dit onderzoek inmiddels meer dan 150.000 voor uitvoering en begeleiding. Samen met het verlies voor de eerste fase van meer dan 200.000 betekent dit een subsidiering voor 7 kavels van minimaal 50.000 per kavel. Voor toekomstige plannen zal van hetzelfde sprake zijn. De basis onder de grondexploitatie wordt daarmee wel zeer wankel, want op 20 april 2016 was daarin niet voorzien. Over het compensatieplan zal ik nu kort zijn. Daarover wachten we de inspraak af. Dan een ander onderwerp. Het ecologisch onderzoek. Voor zover wij hebben kunnen nagaan stamt dat uit 2004. Zowel voor de archeologie als voor dit onderzoek geldt dat er sprake is van tijdsoverschrijding en van het hanteren van ondeugdelijke onderzoeksmethoden. Het verbaast ons zeer dat op 2 maart 2017 aan Rho adviseurs opdracht verleend is voor het maken van een uitwerkingsplan Oosterveld. In de opdracht staat en ik citeer: Alleen voor het ecologisch onderzoek geef ik geen opdracht. Deze is al uitgevoerd recentelijk.
In de bunker in Peest is echter vastgesteld dat zich daar beschermde vleermuissoorten bevinden. Ik zal niet herhalen wat daarover is opgenomen in de bijgevoegde brief, maar wij zijn erg benieuwd naar dat recente onderzoek. Zowel ten aanzien van de eisen voor archeologie als voor dit vleermuizen onderzoek zijn wij van mening dat het college met haar opdracht voor het kappen van de bomen, het verwijderen van de boomstronken en het slechten van de wal mogelijk in strijd heeft gehandeld met de wettelijke regelingen. Ook voor het Oosterveld moest na de besluitvorming in april 2016 nog een waterhuishoudkundig plan worden opgesteld. Het is bekend dat het aangrenzend gebied te maken heeft met veel wateroverlast. In juli van dit jaar leidde dit nog tot ondergelopen kelders e.d.. Uit het onderzoek tot nu toe is ook gebleken dat de aanwezige leemlaag die problemen kan verergeren. Ook bij dit waterhuishoudkundig onderzoek kunnen vragen gesteld worden. Ik wil nog een slotopmerking plaatsen over het verlenen van opties. Ook dat is onderdeel van de genoemde klacht, maar hier zou ik er nog van willen zeggen dat dit gebeurd is in een periode dat het college wist dat nog een aantal onderzoeken plaats moesten vinden. Afgezien van de tijdsduur waarop eventuele opties gerealiseerd kunnen worden betekenen de huidige procedures een extra risico voor de vijf gegadigden. Wij adviseren uw commissie om het college te vragen dit besluit nog niet te nemen, maar eerst een actualisatie van het raadsbesluit van 20 april 2016 te maken, rekening houdende met deze inbreng van onze verenigingen. Ik dank u voor uw aandacht. Vereniging Natuurlijk Norg 2000 Vereniging Groen Noordenveld Joop Bosch, 18 oktober 2017
Bijlage 13 Aangetroffen soorten vleermuizen in de bunker van voormalige vliegveld Peest: Franjestaart, Baardvleermuis, Watervleermuis en Gewone grootoorvleermuis. Telgegevens van de VleD (Vleermuisgroep Drenthe) voor de NEM (Nederlandse Ecologie Monitoring van CBS en Zoogdiervereniging) winterverblijven:
Zienswijze op het voorstel tot fasering compensatieplan Oosterveld Norg Vereniging Natuurlijk Norg 2000 Vereniging Groen Noordenveld 13 oktober 2017