Notulen vergadering WMO-raad Datum: 17 juni 2015 Locatie: Gemeentehuis te Ommen Tijd: 19:30 uur. Aanwezig: Dhr. Vroon (voorzitter), mevr. Van Loon (SPO), mevr. Jeeninga (Vr. Org.), mevr. Ligtenberg (Vr. Org.), mevr. Rotteveel (GGZ), dhr. Broekman (gast), mevr. Martens (MAR), dhr. Warmelink (MAR), mevr. Buit (team Samen Doen), mevr. Bruggeman (team Samen Doen), mevr. Dijkstra (team Samen Doen), dhr. Hoekstra (gemeente), dhr. ten Berge (gemeente), mevr. Schepers (gemeente), dhr. Scheele (wethouder), mevr. Cremers-Sturkenboom (secretaris). Afwezig met kennisgeving: dhr. Spronck (OOG/GGZ), dhr. Jansen (WSW), mevr. Metselaar (OOG) en mevr. van Raalte (kerken), 1. Opening door de voorzitter. De voorzitter heet iedereen welkom en in het bijzonder dhr. Broekman en de delegatie vanuit de gemeente. 2. Mededelingen. De voorzitter meldt dat dhr. ten Berge deze avond voor het laatst aanwezig is. Dhr. ten Berge geeft aan dat mevr. Schepers zijn taken voor de WMO-raad zal overnemen. 3. Vaststellen agenda. Agendapunt 11 (eigen bijdrage CAK) wordt doorgeschoven naar een volgende vergadering. 4. Ingekomen en verzonden stukken. Zie tevens agendapunten. 4.1. Naar gemeente: Advies WMO-raad subsidieverordening Maatschappelijk Innovatiefonds d.d. 15-5-2015. 5. Notulen vergadering 13 mei 2015. Dhr. Warmelink vraagt naar de toepassing van de folder over het keukentafelgesprek. Mevr. Schepers kan in de vergadering van september hierop terugkomen. De notulen worden vastgesteld. 6. Verslag DB-overleg d.d. 10 juni 2015. Ter kennisname. 1
Dhr. Warmelink vraagt naar de vrijwilligersvergoeding. De voorzitter geeft aan dat de vergoeding aan evaluatie toe is. Dhr. Oldenkamp en dhr. Vroon zullen hierover aan tafel gaan met dhr. Dost van de gemeente. In september zal dit teruggekoppeld worden. 7. Keukentafelgesprekken, presentatie vanuit het team Samen Doen. Ingekomen stukken vanuit het cluster GGZ: - Opmerkingen betreffende ZRM gemeente Ommen; - Opmerkingen ZRM vanuit Partnerberaad. Mevr. Bruggeman verzorgt samen met mevr. Buit en mevr. Dijkstra een presentatie over de gang van zaken tijdens de keukentafelgesprekken. Vragen die vanuit de WMO-raad worden gesteld met antwoorden vanuit medewerkers van het team Samen Doen: - Als iemand niet wil dat er iemand bij is? Antwoord: Een eerste gesprek zal met de cliënt plaatsvinden. In de loop van het gesprek wordt inzichtelijk of er sprake is van mantelzorgers of personen die bij een volgend gesprek aanwezig kunnen zijn en wordt dit voorgesteld. Naar aanleiding hiervan geeft dhr. Warmelink nogmaals het nut van de folder over de keukentafelgesprekken weer, zodat cliënten eerder geneigd kunnen zijn om bij het eerste gesprek reeds een persoon uit te nodigen.. - Hoe krijg je inzicht in de cognitieve capaciteiten van een cliënt? Antwoord: In de loop van het gesprek verkrijgt de generalist zicht op eventuele problemen op het cognitieve vlak. Soms zijn meerdere gesprekken nodig om een volledig beeld te krijgen middels de ZRM. De medewerker stelt in het gesprek de vraag om contact te kunnen leggen met de huisarts. - Is er vanuit het team Samen Doen contact met bijvoorbeeld voorliggende voorzieningen? Antwoord: met toestemming van de cliënt kan dat. - Is er een evaluatiemoment? Antwoord: de frequentie hiervan is afhankelijk van de cliënt of hulpvraag. - Als een algemene voorziening ingezet wordt, blijft er dan ook contact? Antwoord: Ook dan probeert de generalist contact te houden met de hulpbehoevende. - Sinds wanneer wordt de ZRM matrix gebruikt? Antwoord: de medewerkers van het Samen Doen team hebben recent een training gehad. - Heeft de medewerker de ZRM op tafel liggen tijdens het gesprek met de cliënt? Antwoord: Dat is niet noodzakelijk. De domeinen binnen de ZRM zijn algemene zaken die besproken worden in contacten met cliënten en dus bekend. - Waarom is er geen aparte ZRM voor de GGZ-doelgroep? Antwoord: deze vraag is door anderen ook gesteld en wordt teruggekoppeld naar de opsteller van de ZRM. Op dit moment wordt dit hiaat opgevangen door intervisiecontacten binnen het team en doordat de generalisten in tweetallen de gesprekken met de cliënten aangaan. Er is bewust 2
gekozen om kennis over doelgroep GGZ in de teams te integreren met 2 medewerkers vanuit de RIBW. Daarnaast is er goed contact met de GGZ. - Is er van te voren bekend of de inwoner/cliënt een behandelaar heeft? Antwoord: Hier wordt naar gevraagd in het keukentafelgesprek. - Hoe formuleer je het resultaat van het keukentafelgesprek naar de gemeente? Antwoord: Het besprokene wordt in het ondersteuningsplan geformuleerd. - Wordt er voldoende aandacht besteedt aan de mogelijkheden voor hulp voor de cliënt of is er met name aandacht voor het ontlasten van de mantelzorger? Antwoord: tijdens het gesprek wordt gekeken naar de behoeften van het gehele systeem van het huishouden. - Wordt er al gekeken naar alternatieven voor bijvoorbeeld een maatwerkvoorziening als dagbesteding? Antwoord: Soms wordt een oplossing in het netwerk of buurt gevonden. - Wie let op de uitgaven (financiën)? Antwoord: het Samen Doen team heeft de opdracht gekregen om te bieden wat nodig is in overleg met de cliënt. Dhr. Scheele vult aan: Als in de backoffice wordt vastgesteld dat de financiën te hoog oplopen, zal dit geen invloed hebben op de lopende indicaties. In een dergelijk geval zal het beleid aangepast moeten worden. - Hoe bepaal je de inschaling op de ZRM-domeinen en wordt dit in gezamenlijkheid met de cliënt besproken? Antwoord: een inwoner/cliënt kan hier een mening over vormen. - Wat wordt er gedaan als een inwoner/cliënt niet meewerkt of het niet eens is met het resultaat uit het keukentafelgesprek? Antwoord: het Samen Doen team heeft mandaat om te bepalen (met inwoner/cliënt) wat nodig is. Daarnaast bestaat de mogelijkheid tot het indienen van een bezwaar. Dhr. Scheele geeft de cijfers aan met betrekking tot reeds ingediende bezwaren betreffende de bestuursdienst Ommen-Hardenberg: 42 bezwaren, waarvan 2 keer beroep bij de rechtbank en 1 hoger beroep. De voorzitter stelt de vraag wat het college doet als in het najaar blijkt dat de kosten de pan uit rijzen met consequenties voor de begroting. Antwoord dhr. ten Berge: er kan een aanvullende begroting opgesteld worden, maar er wordt vooral gekeken naar de richtlijnen met de insteek of beleid aangepast zal moeten worden. Er zijn scenariogroepen die maandelijks samen komen om te anticiperen op dergelijke problemen. De monitor sociaal domein dient hiervoor. 8. Sociaal contracteren. Toelichting door dhr. ten Berge: sociaal contracten is een nieuwe manier van inkoop van WMO-voorzieningen die Europees is goedgekeurd. Het inkoopproces is ingericht op basis van de ambities zoals binnen het beleid gesteld. Contracten worden met een raamovereenkomst opgesteld met het resultaat als doel. 3
Er is open overleg geweest met 57 partijen, waarvan 23 partijen nu meedoen. Garanties zijn opgesteld over kwaliteit en resultaat. Er is gekeken naar een overeenkomst die alle doelgroepen bedient. De organisaties hebben een acceptatieplicht tot zorg en als zij deze zorg niet kunnen leveren zal doorverwezen worden. Ook de inwoner heeft keuzevrijheid in zorgverlener. De cliënt stelt samen met de generalist uit het Samen Doen team de resultaten op en de tijdsperiode. Bij een maatwerkvoorziening zal de aanbieder samen met de inwoner/cliënt de invulling van de zorg bepalen. 9. Vervoer. Toelichting door dhr. Hoekstra, beleidsmedewerker. Ten eerste geeft hij een aantal doelgroepen weer die het vervoersthema aangaat: WMO, leerlingenvervoer, vervoer naar sociale werkplaatsen, vervoer van en naar kleine kernen, en dergelijke. De provincie stopt per 1 januari 2017 met betalen van het openbaar vervoer gedeelte van de regiotaxi. De Raad van State heeft aangegeven dat er een zachte landing moet plaatsvinden. De gemeente heeft op dit moment aparte geldstromen voor de huidige vervoersstromen bij de diverse doelgroepen. De gemeente is aan het kijken of deze schotten losgelaten kunnen worden. De vraag is wat de regio zelf kan organiseren nu de provincie een verschraling van het openbaar vervoer zal doorzetten. De gesprekken met inwoners en partijen uit Ommen/Hardenberg en uit de regionale contacten hebben ideeën opgeleverd. Het lokaal organiseren waar dat het beste kan en regionaal waar nodig. Een eerste goed idee voor Ommen zou bijvoorbeeld het buurtbus-systeem zijn. Procedure: In het najaar volgt een plan waar draagvlak voor gezocht zal worden. Eind dit jaar volgt een concreet antwoord voor het openbaar vervoergedeelte. Dhr. Scheele bevestigt dat de WMO-raad dit plan tevens voorgelegd zal krijgen (in oktober of november). Hij is bestuurlijk trekker van het project. 10. Omgekeerd inzamelen restafval, aandachtspunten spreiding en hoogte. De voorzitter licht toe dat gekeken wordt naar de spreiding van de plaatsing van de afvalpunten en de hoogte van de bakken. Dhr. Scheele geeft aan hier aandacht aan te schenken en zal met dhr. Oldenkamp hierover in gesprek gaan. 11. Eigen bijdrage CAK. Wordt doorgeschoven. 4
12. Stand van zaken notitie. Dhr. ten Berge ligt toe dat de stand van zaken notitie over 2 weken bij het college ligt. Nadien zal deze aan ons voorgelegd worden. De volle breedte van het sociale domein komt hierin terug. Dit onderwerp zal in de vergadering van 19 augustus uitgebreid besproken worden. 13. Participatieraad. De voorzitter geeft aan dat op 25 juni een eerste informatieve bijeenkomst plaatsvindt met mogelijke kandidaten. De voorzitter was aanwezig bij een vergadering van de plaatselijke belangen. Daarin is afgestemd dat het cluster sociale cohesie en leefbaarheid wordt gevormd door representanten vanuit de plaatselijk belangen of personen die hier een connectie mee hebben. In de vergadering in augustus vindt een terugkoppeling plaats naar de WMO-raad en wordt een procedure afgesproken. 14. Terugkoppeling activiteiten. Geen. 15. Rondvraag. Dhr. Warmelink stelt de vraag waarom de gesprekken over de indicaties voor HH2 zijn doorgeschoven. Mevr. Schepers geeft aan dat de indicaties zijn verlengd tot eind 2015. De gesprekken zijn uitgesteld tot september omdat dit dan in lijn loopt met de het inrichten van de backoffice. 16. Sluiting van de vergadering. 17. Volgende vergadering: 19 augustus 2015. De voorzitter sluit de vergadering. Vastgesteld in de vergadering van 19 augustus 2015, aanvang 19:30 uur. Voorzitter, Secretaris, A. Vroon I. Cremers-Sturkenboom 5