STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG GLABBEEK 2019-2025 Artikel 1 - Oprichting Het lokaal overleg kinderopvang is een gemeentelijke adviesraad. Met de oprichting van deze gemeentelijke adviesraad lokaal overleg kinderopvang geeft het gemeentebestuur van Glabbeek uitvoering aan de bepalingen uit het besluit van de Vlaamse regering van 4 mei 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang. Artikel 2 - Doelstellingen Het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft als doel het bevorderen van een beleid inzake kinderopvang voor de gemeente Glabbeek. Het lokaal overleg kinderopvang geeft als gemeentelijke adviesraad aan het lokaal bestuur minstens advies: a. bij de opmaak van het lokaal beleidsplan kinderopvang en de eventuele bijsturingen ervan. b. over de uitvoering van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan. c. met betrekking tot de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente. d. Het lokaal bestuur kan het lokaal overleg kinderopvang aanvullende opdrachten geven. Artikel 3 - Samenstelling: leden Het lokaal overleg kinderopvang is samengesteld uit een voorzitter, een secretaris en een aantal stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden. Artikel 3, 1 - Stemgerechtigde leden Het Lokaal Overleg Kinderopvang is samengesteld uit minstens: a. Een vertegenwoordiging van de lokale actoren kinderopvang. Onder vertegenwoordiging wordt verstaan: al wie plaatselijk een functie vervult in de opvang van kinderen en al wie invulling geeft aan de vrije tijd van kinderen voor zolang ze naar de basisschool gaan. Deze vertegenwoordiging wordt vastgelegd rekening houdend met de verscheidenheid en representativiteit van de lokale actoren. b. Een vertegenwoordiging van de gebruikers (*). Onder vertegenwoordiging van gebruikers wordt verstaan al wie plaatselijk een beroep doet op kinderopvang en behoefte heeft aan kinderopvang of een vertegenwoordiger van een organisatie die representatief is voor gebruikers inzake kinderopvang. c. Deskundigen woonachtig in de gemeente. (*) Gebruikers die een politiek mandaat bekleden of deelnamen aan de laatste gemeenteraadsverkiezingen worden niet als onafhankelijke gebruikers beschouwd vermits elke partij met een fractie vertegenwoordigd in de gemeenteraad al een afgevaardigde kan aanduiden. 1
Stemgerechtigde leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang zijn: Een vertegenwoordiger van de Jeugdraad, Cultuurraad en Sportraad Een vertegenwoordiger van ieder onderwijsnet met een vestiging in de gemeente Een vertegenwoordiger van het Oudercomité van ieder onderwijsnet met een vestiging in de gemeente Een vertegenwoordiger van ieder kinderdagverblijf met vestiging in de gemeente Een vertegenwoordiger van de Dienst Opvanggezinnen Een vertegenwoordiger van de Landelijke Kinderopvang (dit is nl. een ander dienst dan de dienst Opvanggezinnen) Een vertegenwoordiger van ieder Zelfstandig Opvanggezin De vertegenwoordiging van de gebruikers Deskundigen Hoogstens 2/3 van de stemgerechtigde leden is van hetzelfde geslacht. Artikel 3, 2 - Niet stemgerechtigde leden De niet stemgerechtigde leden zijn: De afgevaardigde van het OCMW De schepen van onderwijs en buitenschoolse kinderopvang in zijn/haar hoedanigheid van verantwoordelijke voor de kinderopvang De afgevaardigde van Kind en Gezin Eén vertegenwoordiger per gemeenteraadsfractie vertegenwoordigd in de gemeenteraad De gemeentelijke ambtenaar die de secretariaatsfunctie waarneemt Artikel 3, 3 Externe deskundigen Het Lokaal Overleg Kinderopvang kan ook steeds externe deskundigen raadplegen Artikel 3, 4 -Onverenigbaarheden Alle stemgerechtigde leden moeten voldoen aan de volgende voorwaarden: De minimum leeftijd van 18 jaar bereikt hebben Geen deel uitmaken van de OCMW- en gemeenteraad Artikel 4. - Procedure voor aanduiding leden Artikel 4, 1 - Installatie De voorzitter dient binnen de 6 maand na de installatie van de nieuwe gemeenteraad alle lokale actoren en gebruikers, die recht hebben op vertegenwoordiging in het lokaal overleg kinderopvang, aan te schrijven en uit te nodigen om een effectief lid en een plaatsvervangend lid voor te stellen voor het lokaal overleg kinderopvang. Tevens wordt door het gemeentebestuur -via de gemeentelijke informatiekanalen- een oproep gericht aan geïnteresseerde gebruikers en deskundigen om zich bij het College van Burgemeester en Schepenen kandidaat te stellen. De kandidaturen dienen schriftelijk bij het College van Burgemeester en Schepenen ingediend te worden. 2
Het is de gemeenteraad die definitief de samenstelling van het lokaal overleg kinderopvang vastlegt. Vervolgens wordt door de voorzitter binnen de 60 kalenderdagen een installatievergadering georganiseerd. Na de installatie kunnen kandidaat-leden zich ook melden bij het College van Burgemeester en Schepenen. Een kandidatuur moet voldoen aan de voorwaarden opgesomd in deze statuten en wordt besproken op het Lokaal Overleg Kinderopvang. De beslissing over de kandidaten wordt ter kennis meegedeeld aan het gemeentebestuur dat definitief de kandidatuur aanvaardt of verwerpt. Artikel 4, 2 - Einde lidmaadschap Het lidmaatschap van het lokaal overleg kinderopvang is geldig tot uiterlijk 6 maand na de start van de nieuwe bestuursperiode. Mocht de samenstelling van het lokaal overleg kinderopvang na de start van de nieuwe bestuursperiode om één of andere reden worden uitgesteld, dan blijven de oude leden in functie tot de nieuwe samenstelling op de gemeenteraad is goedgekeurd. Aan het mandaat van een stemgerechtigd lid komt voortijdig een einde: a. door schriftelijk ontslag van de betrokkene zelf b. door opnemen van een politiek mandaat binnen de OCMW- en gemeenteraad c. door verdwijning van de organisatie, dienst of voorziening zelf d. door het verdwijnen van de link tussen de betrokkene en de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt in het lokaal overleg kinderopvang e. door drie opeenvolgende afwezigheden zonder gegronde reden of kennisgeving f. door de betrokken instantie die schriftelijk het ontslag van diens vertegenwoordiger indient. Artikel 5 - Vergaderingen Artikel 5, 1 Frequentie en bijeenroepingen Het Lokaal Overleg Kinderopvang wordt bijeengeroepen telkens het nodig wordt geacht, maar vergadert minstens tweemaal per kalenderjaar. Artikel 5, 2 Geldigheid Het Lokaal Overleg Kinderopvang kan geen beslissingen nemen indien niet de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig is. Is het vereiste quorum niet bereikt, dan wordt de vergadering verdaagd naar een ander tijdstip binnen de 7 kalenderdagen. De tweede vergadering kan geldig vergaderen en beslissingen nemen, ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. Artikel 6 - Werking De werking van het lokaal overleg kinderopvang wordt vastgelegd in een huishoudelijk reglement. 3
Artikel 7 Goedkeuring door de gemeenteraad De statuten, Het huishoudelijk reglement en de samenstelling van het Lokaal Overleg Kinderopvang, zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad. HUISHOUDELIJK REGLEMENT Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende het lokaal beleid kinderopvang van 4 mei 2007. Gelet op de statuten van het Lokaal Overleg Kinderopvang in Glabbeek, zoals goedgekeurd op 4 april 2019. Artikel 1. Het huishoudelijk reglement regelt de inwendige aangelegenheden van het Lokaal Overleg Kinderopvang (L.O.K) in Glabbeek. Artikel 2. - Deskundigen Deskundigen moeten of in het vakgebied betreffende kinderopvang werken, of een zeer nauwe affiniteit hebben met onderwijs of kinderopvang. Artikel 3. Vertegenwoordigers Ieder initiatief duidt twee vertegenwoordigers aan: één effectief lid en één plaatsvervangend. Het zijn de effectieven die in eerste instantie de vereniging/het initiatief vertegenwoordigen. Het effectief lid zorgt zelf voor de verwittiging van zijn/haar plaatsvervanger. Ieder initiatief is gehouden de namen, adressen, telefoonnummers en e-mail adressen schriftelijk te melden aan de secretaris van het L.O.K. Artikel 4. Einde lidmaatschap Het beëindigen van een lidmaatschap gebeurt conform artikel 4 2 van de statuten van het L.O.K.. Een ontslag wordt door de betrokkene zelf -indien de redenen a,b of c van toepassing is schriftelijk en ondertekend bezorgd aan de secretaris van het L.O.K.. Indien reden d van toepassing is, wordt dit ontslag schriftelijk en ondertekend door het betrokken organiserend bestuur, organisatie of dienst bezorgd aan de secretaris van het L.O.K. Artikel 5. - Aanduiding voorzitter en secretaris van het L.O.K. Het L.O.K. kiest onder haar leden een voorzitter en het diensthoofd kinderopvang neemt het secretariaat waar. Artikel 6. Frequentie en bijeenroepingen van vergaderingen. De frequentie en bijeenroepingen van vergaderingen gebeuren conform artikel 5 1 van de statuten van het L.O.K. Het L.O.K. wordt eveneens bijeengeroepen telkens: o het College van Burgemeester en Schepenen, via de voorzitter, die dan hiertoe verplicht is, er om verzoekt o de voorzitter het nodig acht o 1/3 van de leden er om verzoekt. Agendapunten en stukken ter toelichting moeten minstens 14 kalenderdagen voor de vergadering, schriftelijk bij de secretaris worden ingediend. 4
Enkel bij gemotiveerde vraag en mits akkoord van een meerderheid der aanwezigen kan bij hoogdringendheid ter zitting een punt aan de agenda toegevoegd worden. De uitnodiging van de vergadering vermeldt plaats, datum, uur en agendapunten. Deze uitnodiging zal minstens 7 kalenderdagen voor de vergadering aan de leden worden toegestuurd. Artikel 7. Verloop van de vergaderingen De voorzitter zit de vergadering voor. Indien de voorzitter en/of de secretaris niet aanwezig is, dan duidt de vergadering een voorzitter en/of secretaris aan voor die vergadering. Bij de volgende vergadering herneemt de oorspronkelijke voorzitter en/of secretaris opnieuw zijn functie. De stemming verloopt mondeling. Wanneer er moet worden gestemd over personen, geschiedt de stemming geheim. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. Artikel 8. Verslaggeving Het is de secretaris die het verslag maakt van de vergadering van het L.O.K. Dit verslag wordt binnen een termijn van 14 kalenderdagen aan alle leden van het L.O.K. en aan het College van Burgemeester en Schepenen over gemaakt. De leden van het L.O.K. kunnen hun opmerkingen m.b.t. het verslag meedelen op de eerstvolgende vergadering. Het verslag wordt eventueel aangepast. Een aangepaste versie wordt dan binnen een termijn van 14 kalenderdagen opnieuw aan alle leden van het L.O.K. en aan het College van Burgemeester en Schepenen over gemaakt. Indien geen opmerkingen gemaakt worden tijdens de eerstvolgende vergadering, is het verslag goedgekeurd. Adviezen en voorstellen, gevraagd door het College van Burgemeester en Schepenen of op eigen initiatief geformuleerd, worden eveneens aan het College van Burgemeester en Schepenen over gemaakt, dit ten laatste samen met de agenda. Adviezen m.b.t. de drie doelstellingen van het L.O.K., worden onder de vorm van een goedgekeurd verslag ondertekend door de voorzitter en de secretaris, bezorgd aan het gemeentebestuur. Artikel 9. Documenten Het lokaal bestuur stelt de relevante documenten zoals de statuten en het huishoudelijk reglement van het L.O.K. en de verslagen van de vergaderingen ook ter beschikking van Kind en Gezin. Artikel 10. Middelen en informatie De gemeenteraad waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de adviestaak van het lokaal overleg kinderopvang. Zo maakt het lokaal bestuur bijvoorbeeld de melding van ontvangst van het lokaal beleidsplan kinderopvang die zij krijgt van Kind en Gezin over aan het L.O.K. Artikel 11.- Opportuniteitsadvies Wanneer de Vlaamse overheid middelen ter beschikking stelt voor de uitbreiding van opvangvoorzieningen, zal het L.O.K. een opportuniteitsadvies formuleren, vertrekkende vanuit het lokaal beleidsplan kinderopvang. 5
Artikel 12 De gemeenteraad krijgt, wanneer het lokaal sociaal beleidsplan of een wijziging ervan ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het gemeentebestuur, het advies van het L.O.K. toegevoegd. Dit op voorwaarde dat dit advies tijdig werd bezorgd aan het gemeentebestuur. Via de notulen van de gemeenteraad zal het L.O.K. geïnformeerd worden over de houding van de gemeenteraad ten aanzien van het door het L.O.K. geformuleerde advies. De statuten en het huishoudelijk reglement werden goedgekeurd op de gemeenteraad van 4 april 2019. 6