Kennisgeving activiteit Milieu Burgemeester en wethouders van Voorst maken het volgende bekend: Ontwerp intrekken Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM) op grond van artikel 2.33, lid 2 onder b, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Ontwerpbesluit Met ingang van 23 mei 2019 ligt met bijbehorende stukken gedurende zes weken ter inzage het ontwerp van het besluit om de omgevingsvergunning beperkte milieutoets van het volgende (voormalige) bedrijf in te trekken voor: een veehouderij aan de Kadijk 12 te Terwolde, kadastraal bekend: gemeente Voorst, sectie N, nr. 20. Het betreft het intrekken van de omgevingsvergunning met nummer M-07024, verleend op 15 juni 2007. Het zaaknummer van deze procedure is SXO-2019-0395. Deze omgevingsvergunning wordt, op verzoek van de vergunninghouder, ingetrokken omdat er geen dieren meer worden gehouden. Alle stukken liggen ter inzage van 8.30 tot 12.15 uur in het gemeentehuis van Voorst, balie afdeling Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu, H.W. Iordensweg 17, 7391 KA TWELLO. Het besluit kan, na telefonische afspraak, 's middags of 's avonds worden ingezien. Afspraken hiervoor kunnen worden gemaakt met de heer W. Ogg. Zijn telefoonnummer is (0571) 27 93 46. Deze publicatie en het besluit zijn ook digitaal beschikbaar gesteld. Op de website www.voorst.nl onder Actueel/ Bekendmakingen/Ontwerpbesluiten kunt u de stukken bekijken. Zienswijze Iedereen kan gedurende de bovengenoemde periode zijn zienswijze naar keuze schriftelijk of mondeling naar voren brengen. Uw schriftelijke zienswijze kunt u richten aan burgemeester en wethouders. Per e-mail is dit mogelijk via gemeente@voorst.nl. Vermeldt u daarbij dat het gaat om het ontwerpbesluit betreffende het intrekken van een omgevingsvergunning (met bijbehorend zaaknummer). Voor een mondelinge zienswijze kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar. Twello, 22 mei 2019 J.T.H.M. Penninx, burgemeester E.J.M. van Leeuwen, secretaris
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Ontwerpbeschikking OMGEVINGSVERGUNNING Beslissing van burgemeester en wethouders van Voorst inzake het uitvoering geven aan de bevoegdheid ingevolge artikel 2.33, tweede lid onder b, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht om op verzoek van de vergunninghouder de omgevingsvergunning beperkte milieutoets in te trekken voor de voormalige veehouderij Veldwijk, gevestigd aan Kadijk 12 te Terwolde; kadastraal bekend: gemeente Voorst, sectie N, nummer 20. Datum ontwerpbeschikking: 8 mei 2019
Besluit 1. Onderwerp Bij brief van 16 april 2019 is door de heer R.M. Koerhuis namens de heer H. Veldwijk van de veehouderij Veldwijk verzocht om de voor zijn inrichting op 15 juni 2007 verleende omgevingsvergunning met kenmerk M-07024 in te trekken. Aanleiding van het verzoek is dat het bedrijf al langere tijd niet meer in werking is volgens de vergunning. Er worden geen dieren meer gehouden. De gemeente is voornemens de bestemming van de locatie te veranderen van agrarisch naar wonen. Deze procedure is erop gericht om gezien het bovenstaande de vergunning in haar geheel in te trekken. 2. Procedure Op grond van het gestelde in artikel 3.15 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is de uitgebreide voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht) van toepassing. 3. Besluitvorming Gelet op de Wabo en de overwegingen besluiten wij de bij besluit van 15 juni 2007 verleende omgevingsvergunning beperkte milieutoets, met kenmerk W-07024 in te trekken voor het in werking hebben van een veehouderij. 4. Ondertekening Het college van burgemeester en wethouders van Voorst, namens deze, mw. A. Obdam-Fransen manager Vergunningen Omgevingsdienst Veluwe IJssel 5. Rechtsmiddelen De ontwerpbeschikking en de aanvraag met bijbehorende stukken worden gepubliceerd en ter inzage gelegd. Binnen zes weken na de publicatiedatum kunnen eventuele zienswijzen tegen of adviezen over de ontwerpbeschikking worden ingediend. Voor meer informatie wordt verwezen naar de publicatie. 2
Procedurele overwegingen 6. Wettelijk kader Voor de inrichting is op 15 juni 2007 een vergunning verleend op grond van de Wet milieubeheer. Deze milieuvergunning is op basis van paragraaf 1.2 van Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van rechtswege overgegaan in een omgevingsvergunning. Op 1 januari 2013 is het gewijzigde Activiteitenbesluit milieubeheer en het gewijzigde Besluit omgevingsrecht in werking getreden. Dit betekent dat op basis van het overgangsrecht de omgevingsvergunning voor de activiteit milieu van rechtswege wordt gelijkgesteld met een vergunning ingevolge artikel 2.1, lid 1 onder i, (omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM))van de Wabo en een melding Activiteitenbesluit. Er is daarom sprake van een intrekking van een OBM. Op grond van artikel 2.33, lid 2 onder b, van de Wabo kan het bevoegd gezag een vergunning voor een inrichting geheel of gedeeltelijk intrekken op verzoek van de vergunninghouder. 7. Bevoegd gezag Gezien de aard en de omvang van de inrichting zijn wij op basis van hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage I bevoegd tot het intrekken van de omgevingsvergunning. Burgermeester en wethouders van Voorst heeft de bevoegdheid om besluiten op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de Wet milieubeheer te nemen overgedragen aan Omgevingsdienst Veluwe IJssel. Hieraan ligt het Mandaatbesluit Omgevingsdienst Veluwe IJssel d.d. 13 mei 2014 ten grondslag. 8. Wettelijke adviseurs en bestuursorganen Er zijn geen wettelijke adviseurs of bestuursorganen betrokken bij deze procedure. 3
Inhoudelijke overwegingen 9. Overwegingen om de vergunning in te trekken De volgende overwegingen liggen aan het intrekken van de vergunning ten grondslag. Tijdens een controle op 23 juli 2013 is geconstateerd dat er geen vee meer op de locatie werd gehouden. Op 27 februari 2017 is er een nieuwe controle geweest of er inmiddels wel weer vee werd gehouden. In deze hercontrole is aangegeven dat er geen plannen zijn om opnieuw dieren te houden. Destijds is op verzoek van de eigenaar de heer H. Veldwijk de vergunning niet ingetrokken i.v.m. met een taxatie van het perceel. Inmiddels is een procedure gestart om de bestemming van het perceel te veranderen van agrarisch naar wonen. Hiermee heeft de OBM geen waarde meer voor de heer Veldwijk en is het verzoek ingediend de vergunning in te trekken. Dit verzoek is tevens ingediend door de toekomstige eigenaren van het perceel. De volgende veebezetting is destijds vergund: Diersoort + RAV code Aantal Vrouwelijk jongvee tot 2 jaar A3.100 5 Melk- en kalfkoeien ouder dan 2 jaar A1.100 7 Vleeskalveren van 0 tot 8 maanden A4.100 135 Vleesstierkalveren en overig vleesvee 0 tot 6 maanden A4.100 19 Vleesstierkalveren en overig vleesvee 6 tot 24 maanden A6.100 25 Schapen ouder dan 1 jaar, inclusief lammeren tot 45 kg B1.100 30 Conclusie Er zijn geen milieutechnische belemmeringen om de vergunning in te trekken. Als gevolg van de intrekking nemen de emissies van bijvoorbeeld ammoniak, geur en fijnstof af. De intrekking leidt zodoende niet tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu. De intrekking is dus niet in strijd met het belang van de bescherming van het milieu. 4