FINANCIËLE EN SOCIALE HULP 4 INKOMEN 6 ONDERSTEUNING EN OPVOEDING 7 VOORDELEN EN PREMIES 8 JURIDISCH ADVIES 9 SCHULDEN 10



Vergelijkbare documenten
FINANCIËLE EN SOCIALE HULP 4 INKOMEN 6 ONDERSTEUNING EN OPVOEDING 7 VOORDELEN EN PREMIES 8 JURIDISCH ADVIES 9 SCHULDEN 10

Samenvatting Jaarverslag Sociale dienst Huis van Welzijn Harelbeke

OVERZICHT VAN DE GEBRUIKTE AFKORTINGEN 81 VOORWOORD

OCMW Lede - Beleidsnota Sociale dienstverlening. Financiële steun

FUNCTIEBESCHRIJVING. De maatschappelijk werker sociale dienst werkt onder leiding van en rapporteert aan het afdelingshoofd sociaal huis.

De Sociale plattegrond

Schuldhulpverlening. Hoe gaat dat in zijn werk?

Aanvullende steun VERSIE WIJZIGING GOEDGEKEURD RMW GEPUBLICEERD

Toelichting van het gewijzigde hulpverleningsaanbod sinds 2015.

Jaarverslag Seniorencentrum

AGENDA OPENBARE ZITTING. 12 februari Aan de raadsleden

PROGRAMMA 2016 VOOR DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN. DE OCMW S ALS PARTNERS BIJ DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN: FAQ

Aanvullende steun VERSIE WIJZIGING GOEDGEKEURD RMW GEPUBLICEERD

Cijfermateriaal basisregistratie

Reglement voor de premie voor de ophaling van huisvuil van mensen met een beperkt leefbudget.

WEGWIJS budget en schuldhulpverlening

SAM TREFDAG UITHUISZETTING. Workshop - Meldpunt voorkomen uithuiszetting

WEGWIJS Bij budget & schuld

Reglement financiële steun ten laste name facturen. Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 16/06/2016

Reglement voor de regeling van de tussenkomsten in het kader van de participatie en sociale activering 201X.

sociaal centrum Plein Expertise centrum ondersteuning precair verblijf

Samenwerkingsprotocol Collectieve Schuldenregeling

BESTUURSAKKOORD TUSSEN GEMEENTE EN OCMW NEVELE

VOORBEELD DRAAIBOEK INTERNE WERKING

Werking / dienstverlening OCMW Tielt Winge

Brandstoftoelage winterperiode

Richtlijn in kader van controle Loontoelage TWE (versie 26/09/2018)

TITEL I. Voorwaarden tot het bekomen van een mantelzorgpremie

Actieplan 1 Informatie- en preventiebeleid naar de Zeelse bevolking toe op het vlak van o.m. (kinder)armoede, gezondheid, participatie

HANDLEIDING BASISREGISTRATIEFORMULIER 2011

Vormingspakket Energie. De Lokale Adviescommissie en afsluiten van energie

WEGWIJS IN DE BUDGET- EN SCHULDHULPVERLENING VAN OCMW EN CAW. Eenmalige bemiddeling Budgetbegeleiding Budgetbeheer Collectieve Schuldenregeling

ZORG VOOR SENIOREN NU EN IN DE TOEKOMST

Evaluatie Winterwerking

HANDLEIDING BASISREGISTRATIE ERKENDE INSTELLINGEN VOOR SCHULDBEMIDDELING

ZITTING VAN 2 JUNI 2014

WEGWIJS collectieve schuldenregeling

voor personen met een handicap

Voor al jouw vragen rond welzijn, werken en wonen

Conceptnota intergemeentelijke samenwerking

FAQ Programma voor de hervestiging van vluchtelingen. De OCMW s als partners bij de hervestiging van vluchtelingen

Deel 5: Opvoedingsondersteuning

Jaarverslag Juridische dienstverlening

De organisaties stellen zich voor:

DRAAIBOEK REGIONALE SAMENWERKING KRACHT.WONEN. September 2017

De Vlaamse regering heeft op 25 juni 2010 een besluit goedgekeurd betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC)van de provincies, de gemeenten en de

Ervaringen OCMW Lommel

Samenwerking OCMW sociale huisvestingsmaatschappij. Puurs

Partners. Waar bent u naar op zoek? Home > Organisatie > Partners


Er wordt een wijziging voorzien in het aandeel dat het OCMW jaarlijks ontvangt van het gemeentefonds.

Inleiding. Ons aanbod. Inhoudsopgave

SVK s SHM s Sociaal Huisvestingsmaatschappij (SHM)

Evaluatierapport Groenproject gemeente Boxmeer

Schuldhulpverlening. Wegwijs in de schuldhulp verlening. Wordt je schuldenberg te groot? Het Sociaal Huis helpt je verder.

ENERGIECEL OCMW GENT. Christel Herman 7 november 2013

ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 16 SEPTEMBER 2015

Indien u vragen hebt over deze controle, kunt u contact opnemen met uw inspecteur via mi.inspect_office@mi-is.be.

Wat maakt een doorgangswoning tot een specifiek model binnen de OCMW - hulpverlening?

WEGWIJS IN. medische hulp. Versie november 2015 Medische hulp

Betreft: Geïntegreerd inspectieverslag. Geachte Voorzitter,

Een lagere energiefactuur? Wij helpen u!

OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN DE STAD TIENEN REGLEMENT INZAKE DE TOEKENNING VAN EEN GEMEENTELIJKE MANTELZORGPREMIE

PROGRAMMA 2015 VOOR DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN. DE OCMW S ALS PARTNERS BIJ DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN: FAQ

VVSG Trefdag Samen tegen Armoede wij ook 13/12/2010

Inspiratiedag Gezond Budget

contactpersoon Mieke Deltomme dossier

DMW, je partner in welzijn en zorg

Studiedag energie. Energielening en sociale isolatie huurwoningen. 18 september 2017

WEGWIJS IN. medische hulp. Versie januari 2017 Medische hulp

FINANCIEEL REFERENTIEKADER: BEHANDELING VAN LEEFLOONDOSSIERS

OCMW Lede - Beleidsnota Sociale dienstverlening. Financiële steun. Tewerkstelling

Reglement tot instelling van een schoolcheque en. schooltussenkomst VERSIE WIJZIGING GOEDGEKEURD RMW GEPUBLICEERD

Materiële hulp voor kinderen die illegaal verblijven

We zijn er voor jou!

JAARVERSLAG 2014 CENTRA VOOR KORTVERBLIJF IN BEHEER VAN OCMW ROESELARE

VERSLAG OPENBARE ZITTING RAAD D.D. 8 SEPTEMBER 2011

Welkom in het. Welzijnshuis

Raad voor Maatschappelijk Welzijn

SCHULDBEMIDDELING AALST. OCMW CAW Sociaal Huis Samenwerking sinds 2000

NOTA AAN DE LEDEN VAN DE VLAAMSE REGERING

JAARVERSLAG 2013 CENTRA VOOR KORTVERBLIJF IN BEHEER VAN OCMW ROESELARE KVC DE WATERDAM KVC SINT-HENRICUS KVC DE ZILVERBERG

Betreft: Geïntegreerd inspectieverslag. Geachte Voorzitter,

Schuldhulpverlening Wegwijs in de schuldhulp verlening

Verslag OCMW-raad Hugo Cornelis

Met volle teugen de Westhoek in: De winst van goed wonen. Sessie 6: Samenwerken tegen energiearmoede

Situatieschets Beschikbare woonplaatsen Verhuizen Dagprijzen Opnamevoorwaarden Praktisch Vragen Rondleiding Vragen

Wat kan een dienst schuldbemiddeling

Energiewijzer. Wil je minder betalen voor energie en water?

Beleidsnota De SD wordt voor een optimale dienst- en hulpverlening aan de cliënten ondersteund middels vorming, supervisie en documentatie.

Deel 5: Opvoedingsondersteuning

1. Goedkeuren van de notulen van de openbare zittingen van de OCMW-raad van 18 december 2018 en 2 januari 2019 De OCMW-raad

ZITTING OCMW-RAAD 17 JUNI 2013

Premie voor zorgbehoevende kinderen Reglement

Reglement: Opnamereglement WZC Zonnig Huis Woonzorg


Ontwerpnotulen van de OCMW-Raad van 20 oktober 2010 Raadzaal Sociaal Huis 19u

HUISHOUDELIJK REGLEMENT LOKALE ADVIESCOMMISSIE

Strategische nota meerjarenplanning

Budget 2015 OCMW BEVEREN

Transcriptie:

INHOUDSTAFEL VOORWOORD 2 WERKING 2012 3 FINANCIËLE EN SOCIALE HULP 4 INKOMEN 6 ONDERSTEUNING EN OPVOEDING 7 VOORDELEN EN PREMIES 8 JURIDISCH ADVIES 9 SCHULDEN 10 WONEN & INTEGRATIE 11 CRISISOPVANG 12 SOCIAAL HUREN 13 ASIELZOEKERS 14 BUURTWERK 15 ENERGIE 16 WONEN VOOR OUDEREN 17 WOONZORGCENTRUM DE MEERS 19 KORTVERBLIJF 19 DAGVERZORGINGSCENTRA 20 SERVICEFLATS 21 THUISZORG 22 DIENSTENCENTRUM HET GAVERKE 24 WARME MAALTIJDEN 24 POETSDIENST 25 KLUSJES- EN GROENDIENST 26 ALARMAPPARATUUR 26 MINDERMOBIELENCENTRALE 26 ZORGCOÖRDINATIE 27 MEDEWERKERS 28 INTERN CONTROLESYSTEEM 29 DE BELEIDSORGANEN 30 HET ORGANOGRAM + LIJST BUDGETHOUDERS 31 OVERZICHT VAN DE DIENSTVERLENING 32 RESULTATEN 2012 35 OVERZICHT VAN DE GEBRUIKTE AFKORTINGEN 75 Jaarverslag 2012 1

VOORWOORD 2012 was het jaar waarin de werking van de nieuwe vleugel aan De Meers verder werd uitgewerkt, zowel voor de administratie/stafdiensten, sociale dienst, de 25 rusthuiskamers op de 1 verdieping die aansluiten aan het woonzorgcentrum De Meers en de 14 woonzorgflats op de 2 verdieping. Het nieuw gebouw geeft letterlijk vorm aan de steeds verdere uitwerking van onze kwalitatieve dienstverlening en de realisatie van het concept sociaal huis in Waregem. Het charter toegankelijke dienstverlening, dat werd goedgekeurd door stad en OCMW, werd op die manier in de praktijk vertaald. De werking van de sociale dienst werd volledig hertekend in 2011 (werking met afspraken, spreekruimten, uitgebouwd onthaal). De werking werd geëvalueerd en verder verfijnd in 2012. Dit in het streven naar een blijvende kwalitatieve dienstverlening en realisatie van het concept sociaal huis in Waregem. In het woonzorgcentrum de Meers werden de bijkomende kamers verder in gebruik genomen alsook de verdere ingebruikname van de nieuwe zorgflats. Dit ging gepaard met de bijhorende organisatorische aanpassingen en personeelsinzet. Verder werd er in 2012 een opsplitsing gerealiseerd van het dagverzorgingscentrum en werd de erkenning bekomen vanaf half december voor de opstart van een 2 e dagverzorgingscentrum gericht op personen met dementie op de 5 verdieping van de Meers. Binnen de thuiszorg werd er in 2012 voornamelijk gewerkt aan de optimalisatie van de bestaande werking. De voorbereidingen werden gedaan voor de opstart van een dienst logistieke hulp in het kader van de maximumfactuur in de thuiszorg, tijdens de winterperiode werd er vanuit de klusjes- en groendienst samengewerkt met de technische dienst en in het kader van de wijkwerking werden de 80-plussers bezocht in Sint-Eloois-Vijve. Ook in 2012 kregen we opnieuw het ISO-9001 certificaat, dankzij de gedreven inzet van alle medewerkers van het OCMW. Namens de OCMW-raad willen wij iedereen bedanken die heeft meegeholpen om samen de vele uitdagingen op te nemen en samen te werken aan een performante dienstverlening. De secretaris Bruno De Backer De voorzitter Joost Kerkhove Jaarverslag 2012 2

WERKING 2012 Jaarverslag 2012 3

FINANCIËLE EN SOCIALE HULP Jaarverslag 2012 4

FINANCIËLE EN SOCIALE HULP 2012 was een werkjaar volledig gericht op het nieuwe concept en de nieuwe werkwijze: werken met afspraken, vaste zitdagen, telefonie en onthaal. Het was zowel een aanpassing voor de medewerkers binnen de organisatie als voor de cliënten. Om dit veranderingsproces in optimale omstandigheden te laten verlopen werd er een begeleiding opgestart voor de maatschappelijk werkers en de onthaalmedewerkers. Uit deze begeleiding zijn er werkafspraken gemaakt om enkele aanpassingen in het landschapsbureel door te voeren. Sommige daarvan werden dan ook onmiddellijk uitgevoerd. Andere aanpassingen kunnen echter pas op termijn gerealiseerd worden. Vb: Het verhogen van geluidswerende tussenwanden in de benchen. Op regelmatige basis was er overleg tussen de verschillende diensten (onthaal, administratie en MW) om de knelpunten weg te werken en de dienstverlening naar cliënten toe te optimaliseren. Voortdurende zorg is het verbeteren van de werking, rekening houdend met de mogelijkheden van de organisatie en de cliënten. Vanuit de organisatie werden er bepaalde processen in het dienstverleningsproces doorgelicht in het kader van LEAN. Daarbij bekijkt men het proces vanuit het oogpunt van zowel de organisatie als van de cliënt om beide kwalitatief op elkaar af te stemmen. De aanvraag en verwerking van de verwarmingstoelage werd volgens dit principe bekeken. Voorheen kwamen er voor deze aanvraag 3 medewerkers tussen. Cliënten ontvingen pas na 2 maand hun tegemoetkoming. Door het proces te herevalueren, weet de aanvrager onmiddellijk op welke tussenkomst hij recht zal hebben, kan de uitbetaling teruggebracht worden tot maximum 1 maand en weet de cliënt wanneer hij zal uitbetaald worden. Terzelfdertijd wordt de beslissingsbrief opgemaakt en met de cliënt meegegeven. Zo moet er nadien geen briefwisseling meer verstuurd worden. Slechts 1 medewerker kan daardoor het volledige proces afhandelen. Er is ondertussen ook een doublure. Door de toepassing van het nieuwe systeem kan een maximum aan aanvragen verwerkt worden. De procedure van het LAC is ook op deze wijze doorgelicht en aangepast. De verwerking kon geautomatiseerd worden via NH en zo werd de opvolging van de dossiers vereenvoudigd. 2012 was voor de sociale dienst een jaar waarin een stijging van de aanvragen RMI en steun te bemerken zijn. We stellen vast dat de dossiers budgetbeheer inhoudelijk nu complexer zijn dan in het verleden. Preventieve actie in het kader van budget is belangrijk om jongeren op de gevaren van de consumptiemaatschappij te wijzen. In het kader daarvan werd er in samenwerking met CAW, OCMW en de scholen een mobiele budgetbeurs uitgewerkt. Daarbij doorlopen de leerlingen een traject met realistische situaties. Wat na school? Alleen gaan wonen Huren van een woning en werk zoeken. Deze budgetbeurs is een meerwaarde voor de leerlingen om hen met een bepaald budget te leren omgaan. Om de werking van de sociale dienst te optimaliseren werd er verder geïnvesteerd in aangepaste software. Daarmee kan het traject van een cliënt gevolgd worden van bij de aanmelding aan het onthaal tot aan de effectieve hulpverlening. Op die manier kunnen we een kwalitatieve en optimale hulpverlening bieden. Jaarverslag 2012 5

INKOMEN Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal rechthebbenden leefloon 95 117 146 + 24,79 % aantal GPMI 26 19 32 + 68,42 % aantal nieuwe dossiers sociale 182 179 208 + 16,20 % dienst intake en heropend aantal individuele dossiers 502 491 552 + 12,42 % 31/12/2012 aantal steunaanvragen in het 617 587 772 + 31,52 % BCSD aantal dossiers financiële hulpverlening(steun) 419 381 452 + 18,64 % De eerste aanmelding bij het OCMW is voor een persoon een grote stap in het onbekende. Het is dan ook van belang dat het eerste contact zowel voor de cliënten als voor de intakers op een positieve wijze kan gebeuren. De toekomstige vertrouwens- en samenwerkingsrelatie met de cliënt wordt hierdoor sterk bepaald. In 2010 werd de module cliëntonthaal en trajectopvolging opgericht. Dit werd in 2011 verder uitgebreid naar het onthaal. Daardoor wordt er bij aanmelding van een cliënt een eenvormig dossier aangemaakt. Hierdoor kon in 2012 de werking van de sociale dienst en het dossierbeheer verder geoptimaliseerd en geautomatiseerd worden. Dit resulteerde in een vluggere administratieve verwerking van het dossier waardoor de MW tijd krijgt om inhoudelijk met een cliënt te werken. Via het programma worden de agenda s, de sociale verslagen, de beslissingsbrieven voor het BCSD verwerkt en de attesten voor de cliënten opgemaakt. In 2012 waren er 146 gerechtigden op RMI onder de vorm van leefloon/tewerkstelling/student. Het aantal gerechtigden (58/2012-39/2011-34/2010) op RMI in de categorie van 18 jaar tot 25 jaar blijft de belangrijkste doelgroep. Voor deze doelgroep wordt er in samenwerking met de maatschappelijk werkers en de dienst arbeidsbegeleiding een GPMI opgemaakt (verplicht voor deze leeftijdscategorie). Daarin wordt bepaald welk traject dient gevolgd te worden naar opleidingen, eventuele tewerkstelling of als student. In 2012 waren er 31 GPMI s waarvan 27 voor de categorie van de -25 jarigen. Van deze waren er 12 specifiek opgemaakt voor studenten. (2011-19/17) In 2012 werden er 208 nieuwe dossiers opgestart en waren er 404 infocontacten of aanvragen voor informatie. Dit is een intake waarbij er gepeild wordt naar het probleem en er gericht doorverwezen wordt naar andere diensten via kwaliteitsvolle informatieverstrekking. In 2011 waren er 356 infocontacten. Een stijging van de infocontacten duid erop dat er meer mensen de weg naar het OCMW weten te vinden. Hierbij is een intense samenwerking met de juridische dienst noodzakelijk. Het aantal individuele dossiers steeg in de loop van 2012 van 491 in januari tot 552 in december. In de voorgaande jaren was er meer schommeling tussen het aantal dossiers gedurende het lopende jaar terwijl er in 2012 een constante stijging te bemerken valt. Jaarverslag 2012 6

ONDERSTEUNING EN OPVOEDING Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging opvoedingsondersteuning / 27 32 + 18,52 % aantal sociale tewerkstellingen 32 48 46-4,16 % aantal opleidingstrajecten 110 105 95-9,52 % aantal huurwaarborgen 23 31 29-6,45% aantal voedselpakketten verdeeld door t Kelderke 4 386 4 842 4 694-3,06% Het project opvoedingsondersteuning, opgestart in 2011 werd in 2012 verder uitgebouwd. In 2012 werd gewerkt met een vast aanbod. Enerzijds wordt pedagogisch advies gegeven: Hiervoor komt een pedagogisch adviseur twee keer per maand naar het OCMW om pedagogische adviesgesprekken te houden met OCMWmedewerkers, of ouders. Anderzijds worden ook vormingen voor professionelen en ouders aangeboden. In 2012 waren er 32 contacten voor zowel ouders als maatschappelijk werkers. De adviezen worden hoofdzakelijk face-to-face gegeven. We merken dat vooral moeders beroep doen op het pedagogisch adviesgesprek. Slechts uitzonderlijk komen vaders langs en héél zelden zijn het beide ouders. In 2012 werd een tweede proeftuinproject gestart tussen de VDAB en de OCMW s. Dit met het oog op het maken van een analyse voor een meer structurele samenwerking in functie van het opzetten van geïntegreerde werk-welzijnstrajecten. De dienst arbeidsbemiddeling heeft het project als trekker voor de regio Zuid-West-Vlaanderen mee vorm gegeven. De resultaten worden verwerkt door het Hoger onderzoeksinstituut voor Arbeid en Samenleving en zullen in 2013 worden toegelicht. In 2012 werd er in samenspraak met de maatschappelijk werkers van de individuele hulpverlening eveneens werk gemaakt van een betere screening en doorverwijzing van de cliënten naar de dienst arbeidsbemiddeling. Sinds november 2012 zijn er 2 arbeidsbemiddelaars aan de slag in plaats van 3. In november 2012 werden 2 workshops georganiseerd in samenwerking met vzw Mentor voor leidinggevenden rond leerwerknemers binnen het OCMW. Dit resulteerde in 9 acties die in 2013 worden uitgewerkt en ingebed in de werking. Het aantal toegekende huurwaarborgen blijft ongeveer gelijk als in 2011. Deze huurwaarborgen worden toegekend onder de vorm van een borgbrief waarbij het OCMW garant staat. De aanvrager moet via maandelijkse stortingen deze borg hersamenstellen. Bij volstorting van de borg wordt deze dan omgezet in een geldelijke waarborg op een geblokkeerde rekening. In 2012 ontving het OCMW 31 vragen van de sociale huisvestingsmaatschappijen met betrekking tot huurachterstal. Daarvoor is er een tussenkomst om te bemiddelen via afbetalingsplannen. Van deze 31 waren er 6 huurders gekend in het OCMW en 25 niet gekend. In 2012 werd met de sociale huisvestingsmaatschappijen, het OCMW en de CAW samengezeten om te bemiddelen met cliënten en zo te proberen een uithuiszetting te voorkomen. Via het vredegerecht ontving het OCMW 51 verzoekschriften betreffende uithuiszettingen. Van deze waren er 8 die gekend zijn in het OCMW en 43 die niet gekend zijn. Opmerkelijk is dat er weinig huurders zijn die reageren op ons schrijven om te bemiddelen en zich dan later aanmelden als dakloze. Naast het geven van financiële steun werden sommige cliënten doorverwezen naar t Kelderke voor de tussenkomst in de vorm van een voedselpakket voor een bepaalde periode. Jaarverslag 2012 7

VOORDELEN EN PREMIES Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal aanvragen verwarmingstoelage 655 547 764 + 39,67 % aantal personen die beroep deden op de socio-culturele - en vakantie-participatie 1 382 1 657 1 856 + 12,01 % Verwarmingstoelage Naar aanleiding van de blijvende hoge stookolieprijzen besliste de regering om de verwarmingstoelage voor het jaar 2012 verder te zetten. Er zijn 3 categorieën die in aanmerking komen. Ten eerste personen met recht op verhoogde verzekeringstegemoetkoming, mits deze een bepaald jaarlijks bruto belastbaar inkomen niet overschrijden. Ten tweede personen met een laag inkomen en ten laatste personen met schuldenlast binnen een CSR. Het aantal aanvragen kent een lichte stijging tegenover 2011 van 28%. Het recht op deze toelage maken we bekend via diverse infokanalen. Ook hebben we op regelmatige basis een zitdag in de deelgemeente Desselgem. Naast deze verwarmingstoelage kunnen cliënten die voldoen aan bepaalde voorwaarden ook een extra wintersteun aanvragen. Socioculturele participatie Omdat armoede net het samengaan is van een financieel onevenwicht in combinatie met andere specifieke armoede gebonden factoren (cultuur, kapitaal, sociaal netwerk, statusverlegenheid, enz.) is het belangrijk daarmee rekening te houden in het kader van socioculturele participatie. Bevorderen van vrijetijdsparticipatie is meer dan het aanbieden van korting en/of goedkope tickets. Via specifieke methodieken wordt de kloof tussen het maatschappelijk gebeuren en de persoon in armoede verkleind. De deelname aan activiteiten is daardoor eerder een middel tot integratie en psychosociaal welzijn, dan een doel op zich. Daarom wordt vanuit socio-culturele participatie ingezet op: 1. financiële tussenkomst voor cliënten van het OCMW die zelf de stap zetten naar vrijetijdsinitiatieven, maar daarbij stuiten op financiële drempels. Om de toekenning op een eenvoudige wijze te kunnen berekenen werd er in het team een tool ontwikkeld. Deze is gebaseerd op de Europese armoedenorm en werd berekend door de Universiteit van Antwerpen. 2. de deelname aan allerhande vrijetijdsinitiatieven vergemakkelijken door de promotie/ informatie te bundelen en tickets/inschrijving/reservatie te laten verlopen door vertrouwde maatschappelijk werkers. 3. het organiseren van activiteiten exclusief/specifiek voor deze doelgroep. Het gaat hierbij om laagdrempelige activiteiten die vertrekken vanuit aangepaste methodieken. Het uitbouwen van een sociaal netwerk, vertrouwd raken met het onbekende e.d. staan daarbij centraal. Vb. het jaarlijkse paasfeest (buitenspeeldag), het sinterklaasfeest (kennismaking met toneel) en de jaarlijkse daguitstap. Er wordt ook vorming aangeboden o.a. kooklessen rond gezonde, betaalbare voeding. In 2012 lag de focus op verhogen van de mentale weerbaarheid en de draagkracht van onze doelgroep. De activiteiten in het kader van socio-culturele participatie zijn een invulling van onze OCMWopdracht: psychosociale begeleiding aan de hand van groepsmethodieken. Via initiatieven die mensen de kans geven om stil te staan bij wat ze kunnen. Zo kunnen ze ook weer aansluiting vinden bij de maatschappij, hun netwerk verbreden en ontdekken dat zij nog iets te bieden hebben. Vrijetijdsparticipatie gaat uit van een integrale aanpak van de armoedeproblematiek. Jaarverslag 2012 8

JURIDISCH ADVIES Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal verleende adviezen aan 232 171 183 + 7,02 % cliënten interne adviezen 225 249 471 + 89,16 % Totaal 457 420 654 + 55,71 % De adviezen van de juridische dienst kunnen grosso modo opgedeeld worden in twee verschillende categorieën. Eerstelijnsbijstand Het betreft het de eerstelijnsbijstand die verstrekt wordt aan alle inwoners van het grondgebied Waregem (inclusief deelgemeenten). De eerstelijnsbijstand houdt een eerste richtinggevend advies in. Dit kan bijvoorbeeld het volgende inhouden: - de oplossing van een eenvoudige juridische vraag - moet ik antwoorden op deze brief? En hoe? - hoe verloopt een bepaalde procedure? - worden bepaalde kosten terecht aangerekend? - kan ik dit contract opzeggen? Tegen welke vergoeding? - heeft het zin om een procedure op te starten? - wat zijn mijn rechten? Een effectieve dossierbehandeling mag hier echter niet verwacht worden. De eerstelijnsbijstand kan gaan over allerhande juridische onderwerpen, maar in het bijzonder kunnen volgende rechtstakken vermeld worden: - familierecht: echtscheiding, onderhoudsgeld, omgangsregeling, - huurrecht - kosteloze rechtsbijstand - voorlopige bewindvoering & gedwongen opnames - problemen met energieleveranciers & telecomoperatoren - erfrecht/schenkingen - vennootschapsrecht - strafrecht Adviezen Anderzijds betreft het adviezen die verstrekt worden in het kader van de ondersteunende functie van de juridische dienst. Het gaat grotendeels om adviezen die verstrekt worden aan de sociale dienst, maar op occasionele basis worden ook juridische adviezen gegeven aan alle andere diensten binnen het OCMW Waregem. Ook hier kan er een advies gevraagd worden over elk juridisch aspect van een zaak. Frequent terugkerende problematieken zijn hier: het (helpen) opstellen van verzoekschriften collectieve schuldenregeling, voorlopige bewindvoering, gedwongen opname, het nalezen van beslissingsbrieven, de gegrondheid van bepaalde aangerekende kosten nagaan, adviseren over communicatie die ontvangen werd vanwege advocaten, Aangezien de samenwerking met de financiële dienst geen adviezen betreft, maar een effectieve procedure ter invordering van schulden, wordt in de metingen slechts rekening gehouden met de werkelijke juridische adviezen verstrekt aan de andere diensten. Jaarverslag 2012 9

SCHULDEN Kerncijfers dossiers zonder schulden 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal dossiers budgetbeheer 117 176 126-28,41 % aantal dossiers budgetbeg./eenmalige schuldbem. 21 20 75 + 275,00 % dossiers met schulden 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal dossiers/budgetbeheer 297 285 241-15,44 % aantal lopende dossiers collectieve schuldenreg. 14 14 49 + 250,00 % aantal dossiers budgetbeg./eenmalige schuldbem. 26 30 14-53,33 % Personen die financiële moeilijkheden hebben, kunnen bij het OCMW terecht voor schuldbemiddeling. Schuldbemiddeling wordt georganiseerd binnen de dienst individuele hulpverlening in samenwerking met de juridische dienst. In eerste instantie wordt nagegaan welke de meest passende vorm van hulpverlening is: budgetbegeleiding, budgetbeheer of collectieve schuldenregeling. Budgetbeheer is de meest toegepaste vorm van schuldbemiddeling Budgetbegeleiding Budgetbegeleiding is een vorm van schuldbemiddeling waarbij de cliënt zelf zijn gelden blijft beheren en zelf verantwoordelijk blijft voor de betaling van de kosten en eventuele afbetalingen. De maatschappelijk assistent begeleidt de cliënt bij het beheer van zijn inkomsten en biedt ondersteuning bij het opmaken van een budgetplan. Budgetbeheer Budgetbeheer is een vorm van schuldbemiddeling waarbij het geldbeheer van de cliënt wordt overgenomen door de maatschappelijk assistent, weliswaar met de bedoeling om de cliënt op termijn opnieuw zelfstandig zijn budget te laten beheren. Budgetbeheer is aangewezen als mensen duidelijk het signaal geven dat ze het beheer van hun budget helemaal niet meer aankunnen en het effectief nodig is dat ze ontlast worden van de druk die de financiële problemen met zich meebrengen. Voor mensen met beperkte draagkracht of mogelijkheden kan budgetbeheer een langdurige vorm aannemen en verder blijven bestaan, ook al zijn de schulden intussen afbetaald. Collectieve schuldenregeling Wanneer de maatschappelijk assistent geen haalbaar afbetalingsplan meer kan opstellen, wordt er geopteerd voor de procedure collectieve schuldenregeling. De collectieve schuldenregeling is een gerechtelijke procedure die voorziet in een globale regeling voor alle schulden van personen met een overmatige schuldenlast. De bedoeling van deze procedure is dat dergelijke personen na verloop van tijd opnieuw kunnen starten zonder schulden. Bijkomende bedoeling van deze procedure is om deze personen tijdens een collectieve schuldenregeling een menswaardig bestaan te waarborgen. Tijdens een collectieve schuldenregeling is er immers geen beslag meer mogelijk en worden de intresten bevroren. Alles gebeurt dan via een schuldbemiddelaar. De procedure collectieve schuldenregeling is een delicate en kwetsbare evenwichtsoefening tussen de belangen van de schuldenaar en de belangen van de schuldeisers. De procedure collectieve schuldenregeling wil ook vermijden dat personen met een overmatige schuldenlast, die geen financiële perspectieven zouden hebben, zich onttrekken aan de maatschappij en steeds verder in armoede wegzakken. Jaarverslag 2012 10

WONEN & INTEGRATIE Jaarverslag 2012 11

CRISISOPVANG Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal bezettingsdagen COC 1 726 1 443 1898 + 31,53 % aantal bezettingsdagen per gezin - 1 564 2104 + 34,52 % in de doorgangswoningen aantal doorgangswoningen 3 woningen 4 woningen 5 woningen + 25,00 % aantal kamers 9 kamers 11 kamers 13 kamers Aantal crisiswoningen overmacht 1 woning 2 kamers 1 woning 2 kamers 1 woning 2 kamers 0 % Het crisisopvangcentrum (COC) biedt een residentiële opvang aan dakloze en thuisloze alleenstaande mannen die in een probleemsituatie verkeren en tijdelijk onderdak en begeleiding nodig hebben, rekening houdend met een aantal opnamecriteria. Het COC beschikt over 6 kamers, waaronder 1 crisiskamer. Deze kan door 1 persoon voor max. 3 weken worden bezet. Vaak worden mensen bij de start opgevangen in de crisiskamer. Tijdens deze eerste 3 weken kan er worden afgetoetst of betrokkene zijn plaats vindt in deze nieuwe omgeving en kan omgaan met de opgelegde regels. Pas nadien is een doorstroom mogelijk naar één van de andere kamers indien er een plaats vrij is. De duurtijd van de opname hangt af van de persoonlijke evolutie van de bewoner. Echter wordt er steeds op toegezien dat er een evolutie moet zijn. Mensen die de aangeboden begeleiding weigeren of die een ernstige terugval kennen (bv. alcoholmisbruik), kunnen niet in het COC blijven. In dat geval wordt er samen gezocht naar een meer passende hulpverlening. Indien de huisregels niet worden gevolgd, kan de bewoner niet langer in het COC verblijven. Sinds 2011 is er opnieuw een bureelruimte in het COC. Twee keer per week organiseren de begeleiders een spreekmoment. In 2012 werden 18 alleenstaande dakloze mannen opgenomen in het COC. OCMW Waregem is eveneens partner in het Regionaal Crisisnetwerk. Om de 3 weken nemen we gedurende een halve dag de permanentie op ons. Dit betekent concreet dat de begeleider de vraag krijgt om op zoek te gaan naar een opvangcentrum voor een persoon/gezin uit de regio die op dat moment dakloos is. Het OCMW beschikt op heden over 5 doorgangswoningen en 1 crisiswoning (overmacht). In 2012 werd één tijdelijke woning in gebruik genomen. Deze woning werd ons aangeboden door de intercommunale Leiedal en kan door het OCMW worden gebruikt in afwachting van de afbraak voorzien halverwege 2013. In deze woning worden op heden 2 minderjarige erkende asielzoekers opgevangen in afwachting van een concreet huurcontract. Tevens werden in 2012 2 kamers in een nieuwe woning in gebruik genomen. In 2013 wordt deze woning verder gerenoveerd en worden er 2 studio s ingericht op de bovenverdieping. Door de ingebruikname van deze 2 extra woongelegenheden steeg de bezettingsgraad met 34,52 %. In 2012 werden 11 alleenstaanden opgevangen en 8 gezinnen. De gemiddelde bezetting bedraagt 4,5 maanden. Mensen kunnen max. 6 maanden in een doorgangswoning verblijven met een mogelijkse verlenging van 2 maanden. De begeleiding wordt opgenomen door een parttime medewerker. Deze intensieve begeleiding zorgt voor een vlottere uitstroom. Jaarverslag 2012 12

SOCIAAL HUREN Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal woningen in beheer van 59 67 71 +5,97 % het RSVK op 31/12 aantal huurders 56 66 77* +16,67 % Aantal kandidaat-huurders 87 89 159 +78,65 % *Nieuwe berekeningswijze waarbij rekening wordt gehouden met de huurderswissels doorheen het werkjaar. Het RSVK Waregem vzw (en haar partners) ziet als prioritaire taak het garanderen van het recht op wonen voor iedereen. Dit kadert in het basisrecht op wonen voor iedereen, ook voor degenen die het moeilijk hebben om op eigen kracht een degelijke en betaalbare woning te vinden. Het is als sociaal verhuurkantoor dan ook noodzakelijk om op de privatieve huurmarkt voldoende betaalbare en kwalitatieve woningen te kunnen inhuren om aan de groeiende woonnood een antwoord te kunnen bieden. In 2012 werd ervoor gekozen om niet sterk te groeien, maar vooral toe te spitsen op de verdere uitbouw van de structuur binnen het RSVK. Er werd bijgevolg geen actieve prospectie uitgevoerd. De aangeboden woningen werden na bespreking en evaluatie opgenomen in het bestand. Het RSVK heeft als doel om steeds betere en kwalitatievere woningen in te huren die niet meer dienen gerenoveerd te worden. Dit resulteert in een iets hogere inhuurprijs, maar in veel minder uitgaven voor onderhouds- en herstellingskosten. Het RSVK staat open voor iedereen die voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarden maar in het bijzonder voor de meest kwetsbare doelgroepen binnen onze samenleving. Bijgevolg dient er naast de uitbouw van het verhuurkantoor eveneens aandacht te worden besteed aan de huuren woonbegeleiding van kandidaat-huurders en huurders. De tussenkomsten gaan van korte ondersteunende contacten tot intensievere begeleiding van onze doelgroep. De huurbegeleiding start van zodra er een woning wordt toegewezen aan een kandidaat-huurder. Wanneer echter blijkt dat de huurbegeleiding niet volstaat, start de woonbegeleiding. Binnen het RSVK is er een doelgroepenproject lopend, bestaande uit 5 studio s voor volwassen mensen met een handicap. Dit project wordt gerealiseerd in samenwerking met de serviceclub Kiwanis, stadsbestuur Waregem, OCMW Waregem, vzw Ten Anker Waregem en vzw Dominiek Savio Gits. In de loop van 2012 was er 1 personeelswissel. In december 2012 werd een nieuwe coördinator (fulltime) aangesteld. Tevens werd doorheen het werkjaar besloten om de uren van de administratief medewerker uit te breiden tot een halftijdse betrekking. Het RSVK heeft ook 1 huur- en woonbegeleider (fulltime) in dienst. Doorheen de jaren kunnen we een sterke stijging vaststellen van het aantal kandidaat-huurders. In 2012 werden 99 nieuwe kandidaten ingeschreven tegenover 90 in 2011 en 70 in 2010. Momenteel staan er 159 personen op de wachtlijst waarvan 23 met een maximaal aantal punten op basis van inkomen en woningnood. In 2012 waren er 16 toewijzingen waarvan 8 toewijzingen in nieuw ingehuurde woningen, 6 in bestaande woningen en 2 mutaties. Jaarverslag 2012 13

ASIELZOEKERS Kerncijfers aantal bezettingsdagen LOI 100 % aantal bezettingsdagen LOI NBBM 100 % aantal dossiers indiv. hulpverlening (steun equivalent leefloon) 2010 2011 2012 % daling/stijging 15 711 16 239 18 579 + 14,41 % 2 373 2 473 2 318-6,27 % 24 6 4-33,33 % Het LOI (Lokaal Opvanginitiatief) biedt opvang aan asielzoekers tijdens hun asielprocedure. De asielzoekers krijgen materiële hulp, d.w.z. dat ze onderdak krijgen en wekelijks zakgeld ontvangen dat hen in staat moet stellen om in hun levensonderhoud te voorzien. De medewerkers van het LOI staan in voor de begeleiding op verschillende levensdomeinen van de asielzoeker tijdens hun verblijf in het Waregemse LOI. Het LOI voor volwassenen bood in 2012 opvang aan 46 asielzoekers +3 tijdelijke uitbreidingen. Het LOI NBBM (Niet begeleide buitenlandse minderjarigen) bood plaats aan 7 asielzoekers. In 2012 werden naar aanleiding van de besparingsmaatregelen van de overheid de werkingsmiddelen van het LOI teruggeschroefd. Sinds 1 mei 2012 werd het tarief voor de nietbezette plaatsen in de lokale opvanginitiatieven verminderd van 60 % naar 40 % van de subsidies. Tevens vond er met ingang van 1 augustus een tariefwijziging plaats voor de bezette plaatsen voor de begeleide minderjarige kinderen. (Van 36,30 euro per dag naar 19,97 euro per dag). Tevens werd er vanuit Fedasil de vraag gesteld om extra plaatsen voor alleenstaanden te creëren. OCMW Waregem ging in op deze vraag en huurde met ingang van 01.10.2012 een extra woning met de bedoeling om met ingang van januari 2013 (na inrichting en renovatie) 3 nieuwe alleenstaande mannen op te vangen. De staatsecretaris maakte werk van een aantal wijzigingen in het verloop van de opvang tijdens de asielprocedure. Zo kunnen asielzoekers die een 2 de asielaanvraag indienen geen automatisch recht meer openen op materiële opvang. Door deze nieuwe maatregelen merken we op dat de in- en uitstroom aanzienlijk sneller gaat dan in het verleden. Bij de NBBM-werking werd er geopteerd om één keer per week een poetsvrouw van de dienst thuiszorg in te schakelen. Op woensdagnamiddag poetst zij samen met de jongeren de woning. Zij leert hen op die manier ook de westerse gewoonten in het kader van poetsen aan. In 2012 werd de eerste hand gelegd aan de opmaak van een draaiboek voor de LOI-werking. Dit wordt in 2013 verder gefinaliseerd. In 2011 wordt de trend van daling van aantal dossiers van vluchtelingen die financiële hulpverlening genieten van het OCMW verdergezet. Het gaat hier om personen die in hun asielprocedure zitten. Naast de vluchtelingen in de financiële hulpverlening merken we een evolutie van mensen die illegaal in het land verblijven. In 2012 ontving OCMW Waregem 11 aanvragen, (2011 7) waarvan er 10 tussenkomst ontvingen voor dringende medische hulp, 1 dossier is geweigerd na het sociaal onderzoek. Jaarverslag 2012 14

BUURTWERK Het buurtwerk is intussen een vaste waarde in het Torenhof. Ook 2012 werd een actief werkjaar. In oktober 2012 vierde wijkcafetaria De Babbelbox haar 2 de verjaardag. De Babbelbox wil mensen uit de wijk samenbrengen en eenzame bewoners uit hun isolement halen. Dit cafetaria wordt elke dinsdag gerund door een 6-tal vrijwilligers, met de steun van de buurtwerker. De Babbelbox ontvangt rond de 15 bewoners per week. In de winter is er verse soep en in de zomerperiode een stukje vers gebak. In 2012 gaf VormingPlus een vorming voor de vrijwilligers over omgaan met kritiek en leerden ze op een assertieve manier te communiceren. De Babbelbox organiseerde ook nog werken met kruiden, een paasactiviteit, een kerstfeestje, enz. Deze lokten enkele nieuwe bezoekers. Het project On the Road To Nowhere (sociaal-artistiek project uit 2011) kende haar filmvoorstelling. Met 25 bewoners werd de film voorgesteld op een festival in Gent. In maart was er de Waregemse première in De Schakel met ca 300 aanwezigen. De buurtwerker zette opnieuw zelf een aantal initiatieven op touw. Voor de tweede keer op rij werden de vrijwilligers omarmd met een bedankingsfeest. 54 vrijwilligers en hun partner waren er bij. Voor het eerst werd een daguitstap georganiseerd naar Pairi Daiza. 55 personen uit de wijk namen deel, waarvan 39 personen uit kansengroepen, 21 personen van allochtone origine en 4 mindervaliden. In september 2012 organiseerde het wijkcomité een grote garageverkoop. De Babbelbox werkte hieraan mee door het openhouden van de wijkcafetaria. Het buurtwerk ondersteunde met de opmaak van het reglement, opmaak van promotie, werven van deelnemers, enz. De eerste editie was een groot succes. 57 bewoners uit de wijk namen deel aan deze activiteit. Er waren een 400-tal bezoekers en 24 mensen namen deel aan de fotozoektocht. De aandacht vanuit de pers was ook groot. In april 2012 omarmde het wijkcomité, met steun van de buurtwerker, de lente opnieuw met de jaarlijkse bloemenactie. Ze verkochten 2297 bloemetjes. Niet minder dan 110 mensen maakten gebruik van dit initiatief. Daarnaast ging het buurtwerk met een 30-tal bewoners op bezoek bij een kruidenkwekerij. Tijdens de kerstperiode organiseerde het wijkcomité en het buurtwerk voor het 2 de jaar op rij een kerstdrink. Een 100-tal bewoners waren aanwezig. Het buurtwerk zorgde voor 45 kerstbomen in de wijk die telkens versierd werden door een groepje buurtbewoners. Tot slot bezocht het buurtwerk ook het Gezond (t)huis. Dit kon een 10-tal bewoners bekoren. In 2012 startten de renovaties van Ter Dompel. Deze renovaties zorgden voor een grote impact bij de bewoners. Samen met Helpt Elkander bezocht de buurtwerker alle bewoners om na te gaan welke ondersteuning ze nodig hadden voor, tijdens en na de renovaties. In samenspraak met Helpt Elkander werden de oude burelen in Ter Dompel omgetoverd tot een ontmoetingsruimte, 003 genaamd. De huurders konden daar tot rust komen tijdens de werken. Helpt Elkander vergaderde wekelijks in 003 met de bewoners om concrete problemen aan te kaarten en inspraak en info te geven. De buurtwerker nam samen met 3 bewoners uit de residenties deel aan VIVAS (netwerk voor sociale huurders) waar huurwetgeving, good practices,.werden uitgewisseld. Elk jaar organiseren zij een bewonerscongres. 9 bewoners gingen mee naar Hoboken. De buurtwerker nam ook nog deel aan het provinciaal overleg voor buurtwerkers en aan de denktank buurtgericht werken. Jaarverslag 2012 15

ENERGIE Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal dossiers op LAC 347 366 142-61,20 % aantal opladingen oplaadpunt 1 800 2 550 3736 + 46,51 % aantal leningen FRGE 0 0 3 0 andere energiescans 13 17 10-41,18 % Energiearmoede is een realiteit waar geen enkel OCMW nog omheen kan. Hiervoor is de Lokale Advies Commissie (LAC) in het leven geroepen. De LAC moet voorkomen dat de huishoudelijke klanten afgesloten worden van elektriciteit, gas en water. De LAC vergadert om advies te geven en een oplossing te zoeken wanneer een netbeheerder een verzoek tot afsluiting van elektriciteit, aardgas of water indient of een klant een verzoek tot heraansluiting indient. Het LAC vond in 2012 6 maal plaats met een zitting om de 2 maanden. In 2012 kwam er een doorbraak op administratief vlak, door de toepassing van het Leanproces. Alle aanvragen voor de LAC worden verwerkt via het registratieprogramma New Horizon. Zowel de uitnodigingen, de beslissingsbrieven als het verslag van het sociaal onderzoek worden via dat programma opgemaakt en geklasseerd. In 2012 werden er 142 dossiers voor gezinnen behandeld. In de vorige jaren werden de dossiers voor gas en elektriciteit afzonderlijk geteld. In 2012 is de telling gebeurd per huishouden voor alle energie. Het oplaadpunt van Eandis (sociale leverancier) telt meer en meer opladingen, zowel voor gas als voor elektriciteit. Dat wijst erop dat er steeds meer mensen te kampen hebben met energiearmoede. Dit oplaadpunt wordt georganiseerd in het onthaal van het OCMW. In 2012 registreerden we 2474 opladingen voor elektriciteit en 1262 voor gas. Sinds oktober 2011 participeert het OCMW in het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost. Dit fonds geeft goedkope energieleningen met een intrest van maximum 2% voor werken waardoor er energie zal bespaard worden in de woning. Door de federale overheid zijn er 2 categorieën bepaald. Enerzijds de doelgroep cliënten (verhoogde tegemoetkoming, OMNIO-statuut, schuldbemiddeling, OCMW-begeleiding), die een renteloze lening kunnen aanvragen, waarbij de gemeente dan de 2% rente van je lening op zich neemt. Anderzijds nietdoelgroep cliënten (iedereen die niet in aanmerking komt als doelgroep cliënt). De aanvragen voor de doelgroep cliënten worden opgenomen en begeleid door het OCMW, de aanvragen voor niet-doelgroep cliënten worden door de milieudienst van stad opgenomen. De begeleiding gebeurt, van bij de aanvraag van de lening tot het contacteren en opvolgen van de werken, in samenwerking met het Welzijnsconsortium. In 2012 werden 3 dossiers voor een FRGE-lening opgesteld. Het krediet werd 2 maal aangevraagd voor het plaatsen van een hoogrendementsketel en 1 maal voor het plaatsen van dubbele beglazing. Via de energiescans, krijgen de mensen interessante energietips en de energiescanner zal, waar het zinvol is, gratis spaarlampen, een spaardouchekop, buisisolatie of radiatorfolie plaatsen. Het uitvoeren van een energiescan zal in 2012 verder geoptimaliseerd worden aan de hand van de LAC-dossiers. Er waren 10 doorverwijzingen door de energiemedewerker van het OCMW en 29 energiescans in het totaal voor de doelgroep. Eén of twee maal per jaar is er LAC Water. De doelstelling is gelijklopend met deze van LAC elektriciteit en aardgas nl. proberen te voorkomen dat mensen afgesloten worden. In 2012 kwam de LAC-commissie twee maal bijeen. Jaarverslag 2012 16

WONEN VOOR OUDEREN Jaarverslag 2012 17

WONEN VOOR OUDEREN 2012 was een druk jaar voor WZC De Meers. Het voorjaar werd beheerst door de invulling van de nieuwe kamers op Hoefslag en de zorgflats op Amazonelaan. De uitbreiding van het WZC met 52 bedden vereiste organisatorische aanpassingen in de werking van de verschillende afdelingen maar ook in de werking van de ondersteunende diensten. Naast de organisatorische aanpassingen bleek dat ook medewerkers tijd nodig hebben om zich aan de nieuwe werkomgeving aan te passen. De zorgflats zijn voor de regio en voor West-Vlaanderen, een nieuw concept. Het bleef dus afwachten hoeveel succes dergelijke formule zou hebben. De 14 zorgflats werden in eerste instantie vlot verhuurd. De zorgbehoevende partner bleek in een aantal gevallen reeds palliatief te zijn, waardoor de opnameduur van een aantal koppels kort was. In 2012 waren er 10 overlijdens op de zorgflats, wat behoorlijk veel is. Ouderen kiezen voor deze woonvorm als de zorg thuis echt te zwaar wordt. De gezondheidstoestand van de zorgbehoevende partner is er dan vaak al sterk op achteruit gegaan. Na overlijden is de overblijvende partner in 9 op de 10 gevallen opgenomen in een eenpersoonskamer in De Meers en één persoon in De Varent. 2012 was ook op andere vlakken een druk jaar. - We werkten als voorziening mee aan het pilootproject rond het uitwerken en uittesten van de kwaliteitsindicatoren die sinds 2013 opgelegd zijn door de Vlaamse overheid. - Het softwarepakket van ons zorgdossier werd overgezet op een nieuw softwareplatform. Voor alle medewerkers werd hierrond vorming voorzien. - Op verschillende afdelingen werd gewerkt aan de opmaak van een uurschema met meer aaneengesloten diensten. Deze uurroosters werden in 2012 opgemaakt en waar mogelijk ingevoerd. - Sinds december 2012 werken alle afdelingen, de keuken en het onderhoud mee aan een werkdrukmeting. Het instrument dat daartoe gebruikt wordt meet op vastgestelde tijdstippen, hoeveel uren medewerkers ingezet worden voor welke zorgzwaarte van bewoners. Daar de metingen per afdeling gebeuren, kunnen afdelingen met elkaar vergeleken worden. Er wordt eveneens een externe benchmarking gedaan met vergelijkbare voorzieningen. - In het voorjaar van 2012 hadden we te kampen met meerdere langdurige ziektes onder de medewerkers van verschillende afdelingen. Dit resulteerde in vele uren sollicitatiegesprekken. Er werden alleen al voor verpleegkundigen en zorgkundigen 106 sollicitanten gezien waarvan uiteindelijk 33 kandidaten effectief aangeworven werden. - We werkten verder aan het project levenseinde waarbij alle medewerkers een opleiding kregen rond medische beslissingen bij het levenseinde. - Samen met de hoofdverpleegkundigen werd in het voorjaar een analyse gemaakt van de werking binnen De Meers. Hieruit kwamen een aantal voorstellen die in het najaar van 2012 grotendeels uitgevoerd werden. Eén van de acties resulteerde in het dossier gefractioneerd medicatieverdeelsysteem, waarbij de medicatie per bewoner per gift in dosissen per tijdstip afgeleverd wordt. Het dossier zal in 2013 uitgevoerd worden. Jaarverslag 2012 18

WOONZORGCENTRUM DE MEERS Kerncijfers 2010 2011 2012 aantal ontslagen 63 55 85 gemiddelde leeftijd 82,7 82,1 83,3 aantal gedesoriënteerde bewoners op het totaal aantal bewoners 50,47 % 50,12 % 49,32 % Gemiddelde validiteit van bewoners in de loop van 2012 WZC De Meers O A B C Cd Totaal 2010 9,76 % 8,62 % 31,27 % 17,42 % 30,91 % 97,98 % 2011 7,85 % 10,02 % 34,04 % 16,58 % 30,48 % 98,97 % 2012 7,60 % 8,50 % 31,86 % 17,24 % 32,60 % 97,80 % herkomst nieuwe gebruikers aantal % Waregem 89 83,96 % andere gemeente 17 16,04 % Totaal 106 100 % De 17 opnames van buiten Waregem zijn eerder van de koppels die opgenomen zijn in de zorgflats. KORTVERBLIJF Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging bezetting kortverblijf 91,29 % 90,81 % 87,56 % - 3,25 % aantal dagen verblijf 2010 2011 2012 < dan 10 dagen 17 % 20 % 25 % 10 tot 30 dagen 43 % 44 % 43 % Meer dan 30 dagen 40 % 35 % 32 % herkomst nieuwe gebruikers aantal % Waregem 84 68,29 % andere gemeente 39 31,70 % Totaal 123 100 % De verhuis van het centrum voor kortverblijf van de vierde naar de tweede verdieping is nog steeds bezig. Tot nog toe zijn er acht kamers kortverblijf verhuisd naar Amazonelaan. Er blijven voorlopig nog twee kamers op de Tiercélaan. Bij alle gebruikers kortverblijf wordt een tevredenheidsmeting afgenomen. De tevredenheid scoorde 92 % in 2012. Jaarverslag 2012 19

DAGVERZORGINGSCENTRA Kerncijfers De Meers 2010 2011 2012 gemid. aantal gebruikers/dag 23,45 23,01 23,96 gemiddelde leeftijd 74,11 73,9 76 aantal ontslagen 30 49 46 herkomst Waregem andere gemeente 69,44 % 30,55 % 60 % 40 % 74 % 26 % zorgprofielen aantal F-forfaits 15,93 14,87 15,80 De Manège 2010 2011 2012 gemid. aantal gebruikers/dag 0,26 gemiddelde leeftijd 78 aantal ontslagen 0 herkomst Waregem andere gemeente zorgprofielen aantal F-forfaits 16 94 % 6 % Op 15 december 2012 werd dvc De Meers gesplitst in enerzijds dvc De Meers en anderzijds dvc De Manège. Dvc De Manège werd officieel erkend vanaf 15/12/2012, vandaar dat de statistische gegevens voor het jaar 2012 met deze datum rekening houden. In dvc De Meers werden de laatste jaren heel wat gebruikers met dementie opgenomen. Dit zorgde voor overlast. De begeleiding van personen met dementie is totaal anders dan de begeleiding van gebruikers die omwille van een zorgvraag opgenomen worden. Daarom keurde de Raad het voorstel goed om vergaderzaal De Manège en het daarbij liggende personeelslokaal, om te bouwen tot een dagverzorgingscentrum, specifiek voor gebruikers met dementie. Dvc De Meers werd vanaf 15 december 2012 erkend voor 12 gebruikers, dvc De Manège voor 10 gebruikers. In de loop van 2012 bleef de gemiddelde bezetting in dvc De Meers stabiel en dit ondanks een vrij groot verloop. Er vertrokken in 2012 45 gebruikers uit dvc De Meers. Er overleed 1 gebruiker. Van de 45 ontslagen werden er 16 personen opgenomen in dvc De Manège. In de loop van 2012 waren er in dvc De Meers 37 opnames. Waar gebruikers van het dagverzorgingscentrum tot voor een paar jaar vooral op zoek waren naar een zinvolle dagbesteding en sociaal contact, merken we de laatste jaren dat het dagverzorgingscentrum in een aantal gevallen een wachtplaats wordt voor opname in een woonzorgcentrum. Jaarverslag 2012 20

SERVICEFLATS Kerncijfers De Varent 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal opnames 6 6 11 + 83,33 % aantal ontslagen 7 9 12 + 33,33 % gemiddelde leeftijd 82,5 jr. 83,5jr 83,7jr + 0,20 % wachtduur voor opname - 3jr 2md 3jr 10md + 21,05 % Coorenblomme 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal opnames 3 5 6 + 20,00 % aantal ontslagen 4 4 7 + 75,00 % gemiddelde leeftijd 80 jr. 81 jr. 81jr 3md + 0,31 % wachtduur voor opname - 2jr 5md 2jr 6md + 3,45 % De bezetting in residentie De Varent bedroeg in 2012 100 %. Voor serviceflat Coorenblomme bedroeg de bezetting 99,85 %. Vanuit De Varent werden 8 bewoners opgenomen in De Meers omwille van nood aan specifieke zorgen. 3 Bewoners zijn overleden en 1 bewoner verhuisde naar een andere flat binnenin de Varent. Vanuit Coorenblomme verhuisden 2 personen naar De Meers. Er waren ook 5 overlijdens. In beide serviceflats ligt de gemiddelde leeftijd boven 81 jaar. Er verblijven 52 vrouwen tegenover 15 mannen in De Varent. In Coorenblomme 32 vrouwen tegenover 19 mannen. In De Varent waren 9 nieuwe bewoners die zich in 2012 vestigden afkomstig uit Waregem. 2 nieuwe bewoners waren afkomstig uit Deerlijk. In Coorenblomme kwamen 3 mensen uit Desselgem en 3 personen uit Beveren-Leie. Het animatieprogramma werd verder geoptimaliseerd. Binnen het OCMW wordt er samengewerkt met de animatie van WZC De Meers en dienstencentrum Het Gaverke. Hierbij werden activiteiten voor de bezoekers van het dienstencentrum en de bewoners van de serviceflats samen georganiseerd, zoals een muziekquiz en modeshows. Indien mogelijk wordt het animatieprogramma van De Meers opengesteld voor de bewoners van de serviceflats. Beide serviceflats hebben een wachtlijst tot opname. De wachtlijsten bleven groeien in het voorbije jaar. Voor De Varent telde de lijst eind 2012 315 wachtenden, voor Coorenblomme gaat het om 69 inschrijvingen op de wachtlijst. Deze cijfers dienen echter gerelativeerd te worden. De meeste mensen geven bij inschrijving aan dat ze niet onmiddellijk wensen opgenomen te worden, maar dat ze rekening houden met een wachttijd van 3 à 5 jaar. Jaarverslag 2012 21

THUISZORG Jaarverslag 2012 22

THUISZORG In 2012 werd er binnen de dienst thuiszorg voornamelijk gewerkt aan de optimalisatie van de bestaande werking: - Er werden benchmarkbezoeken afgelegd bij een aantal vergelijkbare diensten. Op basis van deze bezoeken werden een aantal aanpassingen doorgevoerd. Zo worden de medewerkersvergaderingen sinds dit jaar in kleinere groepen gehouden om zo de betrokkenheid van de medewerkers huishoudelijke hulp te verhogen. - Er werd een nieuwe administratieve kracht aangetrokken waardoor administratieve taken werden herverdeeld. - De inscholing van nieuwe medewerkers werd op punt gesteld door de opmaak van een welkomstbrochure en de verdere uitwerking en opvolging van het inscholingstraject. De bedoeling was om in 2012 alle nodige voorbereidingen te treffen om op 1 januari 2013 te starten met een dienst logistieke hulp. Gezien er echter geen financiering is voorzien voor deze dienst en bovendien de opstart van de maximumfactuur in de thuiszorg werd uitgesteld wordt gewacht met een effectieve opstart van deze dienst. In de klusjes- en groendienst werd gezocht naar mogelijkheden om de winterperiode te overbruggen en wordt sinds oktober voor bepaalde projecten samengewerkt met de technische dienst. In 2012 werd eveneens voor de eerste keer het winternoodplan geactiveerd. Er werden 4 oproepen geregistreerd. Op basis van de bevindingen werd een volledige werkinstructie opgemaakt om in de toekomst het plan vlot in werking te laten treden en zo ruim mogelijk bekend te maken. In 2012 werden een aantal acties genomen rond het tijdschrift De Belle : - Het tijdschrift wordt sinds januari 2012 ook digitaal aangeboden: het kan gratis geconsulteerd worden op de eigen website en wordt digitaal verstuurd naar 43 emailadressen. - In 2012 werden ook de lezers van De Belle bevraagd en bleek er een grote tevredenheid. 73% van de 97 respondenten gaf aan dat ze De Belle maandelijks helemaal uitlezen. Vanaf februari 2012 werden alle 80-plussers uit Sint-Eloois-Vijve, die niet aangesloten zijn bij een vereniging, stelselmatig bezocht in het kader van de nieuwe wijkwerking. Er werden in totaal 75 huisbezoeken afgelegd door de leden van de werkgroep. Sinds april 2012 wordt maandelijks een ontmoetingsnamiddag georganiseerd. Deze ontmoetingsnamiddagen bieden, naast een informatief gedeelte, kans tot ontmoeting. Jaarverslag 2012 23

DIENSTENCENTRUM HET GAVERKE Kerncijfers dienstverlening 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal bloeddrukopnames 162 122 139 + 13,93 % hulp bij boodschappen 237 316 447 + 41,46 % pedicure 361 368 422 + 14,67 % verhuur verenigingen 40 43 30-30,23 % verhuur particulieren 11 12 9-25,00 % aantal verenigingen die beroep 8 9 8-11,11 % deden op accommodatie - bloeddrukopname: bij de bloeddrukopname zien we een lichte stijging tov het voorgaande jaar. Hier is geen specifieke oorzaak. Een aantal gebruikers zijn uitgevallen, maar er kwamen er ook wat nieuwe bij. - hulp bij boodschappen: de boodschappenhulp is gestegen. Boodschappen worden gedaan in het kader van de mindermobielencentrale die ook fel gegroeid is vorig werkjaar. - Pedicure: een dienstverlening als pedicure is belangrijk voor oudere gebruikers omdat een goede voethygiëne essentieel is om zich zo lang mogelijk op een kwalitatieve manier te kunnen blijven voortbewegen. We zagen in 2012 een aantal nieuwe klanten bijkomen. - Verhuringen: het aantal verhuringen is gedaald aangezien er een vereniging afhaakte wegens plaatsgebrek in het centrum. Ook bij de particulieren is er een daling. We kregen vooral aanvragen voor data die reeds bezet waren, terwijl vorig jaar de aanvragen meer gespreid lagen. WARME MAALTIJDEN Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal cliënten 425 441 443 + 0,45 % aantal maaltijden 58 913 61 985 60 725-2,03 % Het aantal klanten en bedeelde maaltijden blijft tegenover vorig jaar vrij stabiel. Sinds 2010 wordt één route van de maaltijden voorzien door de externe firma Delicatesse. Jaarverslag 2012 24

POETSDIENST Kerncijfers 2010 2011 2012 % daling/stijging aantal cliënten op 31/12 599 587 581-1,02 % aantal gepresteerde uren 57 746 58 487 57 238-2,14 % aantal aanvragen 149 142 115-19,01 % aantal nieuwe cliënten ingeschakeld 122 101 77-23,76 % De laatste jaren is de sector van de dienstencheques enigszins gestabiliseerd en is de groei minder uitgesproken. Dit zien we ook weerspiegeld in de cijfers van het OCMW. We zien een lichte daling in het aantal gepresteerde uren, maar het aantal nieuwe aanvragen en nieuw ingeschakelde klanten is sterker gedaald. Sinds oktober 2012 worden klanten zonder specifieke hulpvraag, de zogenaamde comfortklanten, doorverwezen naar privé-diensten. Frequentie maandelijks 5% Frequentie wekelijks 30% 14-daags 65% De klanten van de poetsdienst worden overwegend 14-daags geholpen. De maandelijkse klanten vormen een kleine minderheid. Jaarverslag 2012 25