Samenwerkingsprotocol Collectieve Schuldenregeling

Transcriptie

1 Samenwerkingsprotocol Collectieve Schuldenregeling BudgetInZicht Kempen Johan Van Baekel en Kevin Geentjens

2 Even voorstellen Johan Van Baekel Stafmedewerker CAW De Kempen Tot december 2016 teamverantwoordelijke dienst schuldbemiddeling en BIZ Kempen Voormalig schuldbemiddelaar CAW De Kempen Kevin Geentjens Projectmedewerker BIZ Kempen

3 Historiek Nogal wat klachten, ongenoegen over collectieve schuldenregeling komen bij hulpverlening, verenigingen waar armen het woord nemen, Meermaals een 'Kempische bundeling' van klachten geweest, zonder gewenst resultaat. Individuele samenwerking hulpverlening schuldbemiddelaar loont.

4 Klachten /oorzaken Collectieve schuldenregeling. Hoe werkt dat? Verantwoordelijkheid bij instap Verantwoordelijkheid voor hulpverlening / advocatuur bij verwijzing en opmaak verzoekschrift Juiste informatie is sleutel tot succes! Verschil in verwachtingen Schuldbemiddelaar is mijn advocaat! Schuldbemiddelaar is mijn budgetbeheerder! Schuldbemiddelaar is Duidelijke afspraak maakt goede vrienden.

5 Klachten /oorzaken Communicatie verloopt vaak moeilijk Cliënten begrijpen niet alles van procedures. Ongenoegen, frustratie en onmacht vaak een slechte basis in de communicatie Sommige schuldbemiddelaars ervaren cliënten als lastig, niet meewerken indien zij teveel uitleg vragen. Spanning tussen veel vragen en geen tijd. Vragen rond boedelschulden en leefgeld Zijn boedelschulden voldaan? Wie moet dit betalen? Schuldbemiddelaar regelt alles vs... Inzage en overzicht belangrijk

6 Klachten /oorzaken Einde regeling Wat nu? Wat hebben we geleerd? Herroeping collectieve schuldenregeling En nu????

7 Werkgroep CSR Doel werkgroep: Knelpunten clusteren Onderscheid maken tussen geïsoleerde problemen en structurele knelpunten Structurele knelpunten: Structurele opmerkingen benoemd en in categorieën geplaatst Opmerking: ook goede praktijken! Probleem geraken niet tot bij de hulpverlening

8 De weg naar Open geest van de Arbeidsrechtbank Stagiaire kreeg opdracht om met BIZ samen te werken rond brochure Ingang op AR om problematieken bespreekbaar te maken. Gemeenschappelijk overleg AR stafhouder en enkele schuldbemiddelaars werkgroep. Opdracht van de Arbeidsrechtbank om een protocol uit te werken. Huiswerk voor de advocaten en werkgroep Regelmatig samenbrengen totdat het protocol er was.

9 Verdere werkwijze samenwerkingsprotocol Om voor de schuldenaar een succesvolle collectieve schuldenregeling te voorzien, is een goede samenwerking nodig tussen de hulpverlening, schuldbemiddelaar en arbeidsrechtbank Protocol wil samenwerking verbeteren waar deze niet vlot loopt zo frustraties vermijden BIZ-Kempen neemt initiatief om het uit te schrijven: geen belangenvermenging

10 Samenwerkingsprotocol CSR Basis van het protocol: 1) Gezamenlijke standpunten van dossiers waarin OCMW's tussenkomen 2) OCMW's geven lijst met steunen en tussenkomsten die zij verlenen 3) Schuldbemiddelaars schrijven gemeenschappelijke werkwijze uit in samenspraak met OCMW's en CAW De Kempen

11 Gemeenschappelijk standpunt tussenkomst OCMW Elk OCMW heeft zijn eigenheid Artikel 1. Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Cliënt stelt vraag, OCMW kijkt of rechten benut zijn Goede verstandhouding OCMW en schuldbemiddelaar is opportuun

12 Oplijsting steun en tussenkomsten OCMW 1)Ondersteunende taken Doorverwijzing Administratieve ondersteuning Financiële ondersteuning... 2)Toekenning leefloon 3) Toekenning financiële steunen Bank en huurwaarborg Installatiepremie dak- en thuislozen verwarmingstoelage...

13 Het protocol: inhoudelijk 1)Inleiding Doel protocol: samenwerking optimaliseren rekening houdend met de drievoudige doelstelling van de wet op de collectieve schuldenregeling ( cliënten in staat stellen om schulden af te betalen, menswaardig bestaan garanderen en nieuwe start na CSR bieden.) Menswaardig bestaan heeft weinig invulling protocol als basis Protocol is eveneens teken van vertrouwensrelatie tussen partijen!

14 Het protocol: inhoudelijk 2)Samenwerking Protocol biedt basis aan afspraken en richtlijnen voor de samenwerking tussen verschillende actoren Beschrijving rollen verschillende actoren binnen dit samenwerkingsprotocol Arbeidsrechtbank Schuldbemiddelaar Hulpverlener CAW De Kempen en hulpverlener OCMW

15 Samenwerking: actoren 1)Arbeidsrechtbank Naleving bepalingen inzake de collectieve schuldenregeling Mogelijkheid tot bemiddelingsgesprek tussen schuldenaar en schuldbemiddelaar 2) Schuldbemiddelaar Onafhankelijk en onpartijdig tussenpersoon die bemiddelt tussen schuldenaar en schuldeiser Volgt procedure en controleert uitvoering opgelegde regeling Rekening houdend met menswaardig bestaan Informeert schuldenaar en houdt arbeidsrechtbank op de hoogte van de stand van zaken

16 Hulpverlener CAW 1)brugfiguur Tussenpersoon schuldenaar en schuldbemiddelaar Informatie op maat van cliënt vertalen Meegaan op gesprek tussen cliënt en schuldbemiddelaar Contact opnemen met schuldbemiddelaar mits mandaat van cliënt 2) informatieverstrekker Schuldenaar informeren over rechten en plichten binnen de collectieve schuldenregeling Informatie geven over procedure, rollen,... 3) Belangenbehartiger Toezien op procedure Schuldenaar ondersteunen en adviseren Niet optreden in naam van

17 Hulpverlener OCMW Zelfde rollen als hulpverlener CAW, maar daarnaast ook: 1)procedurele waarborgen voor de schuldenaar Schuldbemiddelaar ondersteunen in opmaak budget leefgeld Realistisch leefgeld verkleint kans op nieuwe schulden Bemiddelen over het leefgeld, rekening houdend met wettelijke principes 2) budgethulpverlener Begeleiding bij beheer van leefgeld kan wenselijk zijn

18 Hulpverlener OCMW Zelfde rollen als hulpverlener CAW, maar daarnaast ook: 3)Leefgeld of financiële steun CSR beperkt recht niet! Steun enkel gebruikt voor menswaardig bestaan, niet voor afbetalen van schulden 4) Aandacht voor sociale zekerheid en sociale voordelen Maatschappelijk werkers putten rechten uit Helpen bij verkrijgen sociale rechten Kan zorgen voor meer inkomsten/minder uitgaven Gunstig voor elke partij!

19 Het protocol Bevat afspraken en richtlijnen Afspraken zijn van toepassing op elke actor in elke situatie Richtlijnen zijn niet algemeen en op iedereen toepasbaar aanbevelingen voor wanneer een situatie zich voordoet

20 Afspraken Van toepassing op elke actor, dient nagekomen te worden Probleem: wat met deontologie? 1. Het uitwisselen van gegevens die nodig zijn om het menswaardig bestaan en het aflossen van schulden te bevorderen, kunnen, mits akkoord van de schuldenaar gebeuren. Deze brief is terug te vinden in bijlage 2. Standaardbrief voor uitwisseling van gegevens

21 Afspraken Tweede afspraak: een samenwerking tussen hulpverlener en schuldbemiddelaar ontstaat wanneer volgende situaties zich voordoen: Menswaardig bestaan schuldenaar kan niet meer gegarandeerd worden Hulpverlener neemt contact op met schuldbemiddelaar mits mandaat van de schuldenaar Schuldenaar neemt zelf initiatief Schuldenaar is reeds in begeleiding bij een hulpverleningsinstantie Schuldenaar heeft een tekort aan inkomen en/ of de sociale rechten zijn niet gemaximaliseerd

22 richtlijnen Niet op elke situatie van toepassing: hiermee omgaan als een goede huisvader Bijvoorbeeld: een samenwerking tussen hulpverlener en schuldbemiddelaar is opportuun wanneer: De communicatie tussen schuldenaar en schuldbemiddelaar moeilijk verloopt De schuldenaar nood heeft aan ondersteuning bij het beheren van het leefgeld De schuldenaar nood heeft aan (psychosociale) begeleiding Een herroeping dreigt

23 Toekomst/vervolg protocol 1)voorstelling jaarvergadering schuldbemiddelaars 20 maart Door stafhouder in aanwezigheid van BIZ 2) Voorstelling hulpverlening mei Voorstelling door BIZ, in aanwezigheid van iemand van de balie 3) netwerk- en ontmoetingsmoment Najaar doelen: protocol verfijnen en kennismaking hulpverlening en schuldbemiddelaars Samenwerken lukt beter als je elkaar kent

24 4)jaarlijkse evaluatie Toekomst/vervolg protocol Één overleg per jaar met alle actoren, getrokken door BIZ Meerdere mogelijk indien nodig geacht door één van de actoren 5) brochure schuldenvrij? Nu jij! Eindwerk stagiaire arbeidsrechtbank Opgenomen in protocol Wordt meegegeven in het einde van het traject Doel: werken aan educatief aspect 6)droom Cliënten lange tijd geld niet beheerd Hoe kunnen we hen versterken? Brochure is eerste stap, maar nog niet voldoende Protocol als goodpractice uitdragen naar andere regio's

25 Bedankt voor de aandacht! Bij vragen of opmerkingen, shoot!