AFDELING HEUVELLAND PRIORITEITENLIJST GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN

Vergelijkbare documenten
Memorandum Gemeenteraadsverkiezingen 2006 UNIZO-prioriteiten Gemeente Zonnebeke

Wat verwachten de ondernemers van Sint- Niklaasvan het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

Voorstelling UNIZO-PRIORITEITEN. Sint-Niklaas GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2012

Wat verwachten de ondernemers van Zonnebeke van het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

Wat verwachten de ondernemers van Turnhout van het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

Wat verwachten de ondernemers van Houthulst van het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

Wat verwachten de ondernemers van Lochristi van het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

Beleidsdomein economie in de gemeente. Pieter Van Sande Stafmedewerker VVSG

Functiebeschrijving. Consulent lokale economie

Wat verwachten de ondernemers van Koekelare van het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

Wat willen de ondernemers van Oostkamp graag veranderd zien in de volgende zes jaar? OOSTKAMP

Wat verwachten de ondernemers van Koksijde van het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

Wat verwachten de ondernemers van Ieper van het nieuwe stadsbestuur in de volgende zes jaar?

Wat verwachten de ondernemers van Poperinge van het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

Brussel, 10 september _AdviesBBB_Toerisme_Vlaanderen. Advies. Oprichtingsdecreet Toerisme Vlaanderen

Artikel 1. In de gemeente Destelbergen wordt een gemeentelijke Adviesraad voor Lokale Economie (ALE) opgericht.

Organisatie van advies en inspraak van het lokaal cultuurbeleid

Situering Wat biedt het Meetinstrument Centrumbeheer (MICB)? Concrete toepassing van het meetinstrument Uitvoering: rol gemeente en rol RESOC MWVL

Belasting op ondernemers. Gemeente Beerse

Aan de kandidaten voor de gemeenteraadsverkiezingen 2018,

STRATEGISCH PLAN. Toerisme en stadspromotie Sint-Niklaas

Beste ondernemer, Unizo steunt mensen die zich actief inzetten in het beleid van onze gemeente en. Maak uw keuze met kennis van zake!

Een waardevol adviesdocument van UNIZO en de Raad Lokale Economie Denderleeuw

6 speerpunten voor een bloeiende detailhandel

Informatieve notitie betreffende de economische paragraaf van Ondernemers Vereniging Someren Informatieve notitie

DENK GLOBAAL, KOESTER LOKAAL

FUNCTIEBESCHRIJVING. Graad: Deskundige Functietitel: Coördinator uitvoering

BUURTINFORMATIENETWERKEN ZELFSTANDIGE ONDERNEMERS

Speerpunt 2018 Toerisme en Vrije tijd. Toerisme & Vrije tijd

FUNCTIEBESCHRIJVING 1

EN WIE NODIGT NU DE GASTEN UIT?

Actualisering Recreatief & Toeristisch Beleid Welkom in Veendam. 3 December 2010

Organiek reglement voor de stedelijke cultuurraad Beringen ( )

Verslag Ondernemersavond 22 januari 2015

FUNCTIEBESCHRIJVING 1

Wat verwachten de Zonhovense ondernemers van het gemeentebeleid in de volgende zes jaar?

DE INZET VAN CENTRUMMANAGEMENT. Karel Van Eetvelt, gedelegeerd bestuurder UNIZO

In dialoog met je ondernemers: Waarom en hoe? Regionale overlegtafel economie VVSG

Deskundige omgevingsvergunning. Diensthoofd ruimtelijke ordening. Afdelingshoofd Ruimte

Wat verwachten de ondernemers van Nazareth-Eke van het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

STATUTEN CULTUURRAAD

3. Inspraak - Participatie aan het beleid

STATUTEN VAN DE GEMEENTELIJKE CULTURELE RAAD TE LICHTERVELDE

Gemeenteraadsverkiezingen Memorandum voor de politieke partijen van Kampenhout. Gemeentelijke Raad voor OntwikkelingsSamenwerking (GROS)

Functiefamilie ET Thematische experten

Opdracht. Hoe? Agentschap Ondernemen bondig voorgesteld. Voorbereiden en uitvoeren van economie- en ondernemingsbeleid:

Voltijds deskundige (m/v) secretariaat

Lokaal economisch beleid

De stad Aarschot is op zoek naar: EEN DESKUNDIGE LOKALE ECONOMIE (m/v) niveau B (B1-B3) - voltijds in contractueel verband voor onbepaalde duur

Voorstellen voor betere mobiliteit en kernversterking

[ INTEGRAAL DETAILHANDELSPLAN]

SCHOTEN WEER VAN ONS

10 jaar kernenbeleid Nijlen

De Vlaamse regering heeft op 25 juni 2010 een besluit goedgekeurd betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC)van de provincies, de gemeenten en de

Wat willen de ondernemers van Opglabbeek graag veranderd zien in de volgende zes jaar?

Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen

Samenvatting Plan van Aanpak Centrummanagement Grave. Ondernemersvereniging Graveon

Landschap en ruimtelijke ontwikkeling

Functiebeschrijving TEAMVERANTWOORDELIJKE CULTUURCENTRUM A1a2a3a

Wat verwachten de Lommelse ondernemers van het gemeentebeleid in de volgende zes jaar?

Wat verwachten de ondernemers van Vleteren van het nieuwe gemeentebestuur in de volgende zes jaar?

Betreft: Geïntegreerd inspectieverslag. Geachte Voorzitter,

STATUTEN RAAD VOOR TOERISME

Een gemeentelijk dorpenbeleid. Plattelandsacademie Leuven, 28 april

Functiebeschrijving Dossierbehandelaar stedenbouwkundige dossiers

2. Deze adviesraad heeft als doel advies te verlenen over het algemeen beleid rond jeugd en jeugdwerk van het gemeentebestuur.

Gemeentelijke belastingen in Beerse

Artikel 2. De zetel van de sportraad is gevestigd in het gemeentehuis van de gemeente Meerhout, Markt 1, te 2450 Meerhout.

RESOC MIDDEN-WEST-VLAANDEREN STARTNOTA WERKGROEP REGIOPOSITIONERING. Algemeen

Gemeenteraadsverkiezingen Kaderprogramma ANDERS! Anders dan gewoon, gewoon anders, gewoon spirit!

FUNCTIEFAMILIE 1.2 Klantenadviserend (externe klanten)

O.C.M.W.- LOCHRISTI FUNCTIEBESCHRIJVING SECRETARIS-SECRETARIAAT. 1. Plaats in de organisatie

1. ANALYSE VAN DE ONDERNEMERSVRIENDELIJKHEID VAN DE DIENSTVERLENING

FUNCTIEBESCHRIJVING VOOR HET AMBT VAN DIRECTEUR

Vlaamse overheid Departement Economie, Wetenschap en Innovatie Afdeling Strategie en Coördinatie Koning Albert II-laan 35, bus Brussel

Indien u vragen hebt over deze controle, kunt u contact opnemen met uw inspecteur via mi.inspect_office@mi-is.be.

Ontwerp van decreet. houdende de stimulering van een inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van ouderen

ADVIES. Ontwerp van richtplan van aanleg. «Voormalige kazernes van Elsene» 21 februari 2019

LOKAAL DIENSTENCENTRUM Administratief medewerk(st)er dienstencentrum

NAAR EEN VITALE SAMENWERKING tussen KINDEROPVANG en LOKAAL BESTUUR

O.C.M.W.-LOCHRISTI FUNCTIEBESCHRIJVING ADMINISTRATIE WZC. 1. Plaats in de organisatie

functiebenaming : cultuurbeleidscoördinator hoofdafdeling : cultuur en vrije tijd : cultureel centrum, bibliotheek, heemkunde, musea, toerisme

Uw gemeente heeft het nog niet: een horecabeleidsplan! Oostende, 25 september 2017

VLAAMSE OUDERENRAAD Advies 2014/3 naar aanleiding van het Vlaams Ouderenbeleidsplan

M0 Strategische nota

Unizo. versterkt. ondernemers. ook in de stads- en gemeentekernen

Naar een organisatie van de Preventieve Gezinsondersteuning in Gent krijtlijnen voor de realisatie van de Huizen van het Kind

Leidraad. voor lokale besturen om gericht bij te dragen aan de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen versie 4/2016

Beernem in Actie. N-VA gaat voor een ondernemende gemeente.

Draaiboek voor een geïntegreerde aanpak van

Functiekaart Administratief medewerker

'Maak werk van Vrije tijd in Brabant'

Actieplan Oostende. 1. Achtergrond

STATUTEN LOKALE ECONOMISCHE RAAD (LER)

Afsprakennota tussen het bestuur en de administratie. Overeenkomstig artikel 86 2 van het OCMW-decreet van 19 december 2008.

STARTNOTITIE EVENEMENTENBELEID

Voltijds tijdelijk deskundige HR (m/v)

Functiebeschrijving Deskundige vrije tijd Gemeente/OCMW Ravels

Transcriptie:

AFDELING HEUVELLAND PRIORITEITENLIJST GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 8 OKTOBER 2006 1

MEMORANDUM UNIZO HEUVELLAND Gemeentebeleid is nabij, concreet beleid. Op 8 oktober 2006 verkiezen we nieuwe lokale bestuurders. UNIZO Heuvelland heeft zeer duidelijke verwachtingen voor de nieuwe beleidsperiode (2007-2012). In de komende legislatuur moet het lokale economiebeleid zowel politiek (een schepen lokale economie met stevige bevoegdheden) als administratief (een gemeenteadministratie met kennis van zaken) de ondernemer begeleiden. UNIZO Heuvelland bewees in het verleden reeds een constructieve partner van de lokale beleidsverantwoordelijke en actoren te zijn. UNIZO Heuvelland engageert zich n.a.v. de komende gemeenteraadsverkiezingen verder als gesprekspartner van het lokale beleidsniveau. In het belang van alle zelfstandige ondernemers in heel Heuvelland. In het belang van Heuvelland. Namens het bestuur van UNIZO Heuvelland, Chris Logghe Voorzitter 2

3

MEMORANDUM Over het algemeen kunnen wij aan de huidige bestuursploeg een voldoende geven wat het gemeentelijk beleid betreft. Maar op velerlei vlakken zijn verbeteringen nodig, veel is gefragmenteerd en weinig of niet gecommuniceerd en gecoördineerd. Unizo wenst daarom een duidelijke actie van de volgende bestuursploeg op volgende domeinen: 1. VISIE Op heel wat vlakken ontbreekt een echte visie. Het gemeentebestuur is gemandateerd voor zes jaar en kan daardoor een visie op lange termijn uitwerken. Unizo wil hieraan constructief meewerken. 2. COMMUNICATIE Een goede communicatie kan veel kleine problemen verhelpen. Maar zonder die communicatie escaleren die kleine problemen soms tot onoverkomelijke hindernissen en ergernissen. Dit moet vermeden worden. Unizo pleit dus voor een goede en voortdurende communicatie tussen het gemeentebestuur en de Unizo-leden. 3. INSPRAAK Op vele vlakken van ons leven zijn ondernemers nauw betrokken. Voor het tot stand komen van bepaalde beslissingen kan de inbreng van zelfstandige ondernemers veel bijdragen tot de kwaliteit van de beslissingen. Unizo pleit voor inspraak in alle organen en besturen van de gemeente. Deze drie pijlers eisen van het gemeentebestuur zelfkritiek, creativiteit, politieke moed. Maar het vereist ook onderzoek, gedegen economische en juridische kennis. Daarom pleit Unizo in eerste instantie voor de creatie van 1. Een schepen Lokale economie op niveau van visie en beleid 2. Een ambtenaar Lokale economie op niveau van beleidsondersteuning De taken voor deze ambtenaar kunnen onder andere zijn (niet exhaustief): de winkelmonitor (= databank van panden, leegstand, gronden, ) en de buurtwinkelindex; de aantrekkelijkheid van de gemeente uitdragen naar potentiële ondernemers toe. begeleiding van ondernemers doorheen de verschillende beleidsdomeinen van de gemeente zoals vergunningen, milieuaanvragen, bij elk maatregel die genomen wordt op een beleidsdomein dat de ondernemer treft, de ondernemervriendelijke toetssteen uitvoeren. Sleutelfiguur tussen toerisme en economie Sfeer en inrichting van de kernen, alsook de leefbaarheid. Basisdiensten dienen verzekerd te zijn en blijven in elke kern. Afstemmen van openingsuren van handelszaken en gemeentelijke diensten. De lokale ondernemers kunnen perfect ingeschakeld worden in het toeristisch netwerk. Elk van hen is ambassadeur van de eigen gemeente. Actief goede partners zoeken voor enkele mogelijke en noodzakelijke publiek-private samenwerkingen in de gemeente zoals het zwembad Kosmos, Duidelijke communicatie over het fiscale beleid van de gemeente dat de ondernemers treft en dit ook reserveren voor specifieke acties ten gunste van het ondernemerschap. 4

In wat volgt zullen we dit per deelgebied analyseren. Gemeentelijke dienstverlening Het gemeentebestuur van Heuvelland beschikt echter op dit moment niet over een apart loket lokale economie. De ondernemers zouden er terecht moeten kunnen met al hun vragen en dossiers. Ook een ambtenaar met dat exclusieve bevoegdhedenpakket ontbreekt op dit moment. UNIZO Heuvelland ambieert binnen de gemeentelijke administratie een dienst lokale economie, geleid door een deskundige ambtenaar lokale economie en onder de politieke verantwoordelijkheid van de schepen lokale economie. Uiteraard moet er rekening gehouden worden met de schaal van de gemeente Heuvelland. Je kunt een landelijke gemeente inderdaad niet vergelijken met een stad. Een toegankelijke administratie voor ondernemers is echter iets wat niets met de schaal van een gemeente te maken heeft. Suggesties van Unizo taken voor de schepen én ambtenaar lokale economie UNIZO Heuvelland doet verderop in dit memorandum per thema enkele suggesties i.v.m. mogelijke invullingen van deze dienst. Enkele voorbeelden die we hier nu reeds suggereren: - het gemeentebestuur organiseert een klachtenbehandelingsysteem voor ondernemers, met duidelijke en transparante afspraken - het gemeentebestuur garandeert ondernemers efficiënte informatie en communicatie over het beleid, de dienstverlening en de algemene werking van de gemeente. - Een databank met beschikbare panden en gronden om te ondernemen, zowel voor de huidige ondernemers als nieuwe vestigingen. Participatie aan het beleid door ondernemers Een goed beleid steunt op kennis van het terrein. Een gemeente heeft belang bij de betrokkenheid van ondernemers bij de totstandkoming van het beleid. Ondernemers zijn te weinig betrokken bij het beleid, krijgen te weinig correcte en tijdige informatie. Ondernemers willen tijdig gehoord worden door het gemeentebestuur. Daartoe is een doeltreffend participatiebeleid voor ondernemers noodzakelijk in elke gemeente. UNIZO Heuvelland is echter niet vertegenwoordigd in de milieuraad, toch een belangrijk beleidsdomein voor de ondernemer. UNIZO Heuvelland zou graag de oprichting zien van een ontmoetingscel tussen cultuur en toerisme en daar zelf actief aan meewerken. Op dit moment worden er heel goede initiatieven op de verschillende domeinen ontwikkeld, maar de afstemming op elkaar en samenwerking met het lokale handelsapparaat dient geoptimaliseerd te worden. Dit kan een taak zijn van de V.V.V., dit kan ook een nieuw initiatief zijn. De gemeente coördineert dit en zorgt voor goede en doeltreffende symbiose tussen de verschillende actoren, betrokken administraties, diverse partners, lokale beleidsverantwoordelijken, ===) opnieuw een taak voor de ambtenaar lokale economie 5

Gemeentelijk, fiscaal beleid UNIZO Heuvelland is algemeen genomen positief over het fiscale klimaat binnen de gemeentelijke grenzen. Voorlopig blijven de Heuvellandse ondernemers gespaard van de zogenaamde pestbelastingen op de meest uiteenlopende zaken. UNIZO Heuvelland wil dit in de komende legislatuur bestendigd zien. Het lokale handelsapparaat is het hart van de lokale economie en mag onder geen enkel beding extra in gevaar gebracht worden! Die belastingen die dan toch geheven worden dienen duidelijk gecommuniceerd te worden naar de doelgroep. Waarvoor dienen ze, waartoe leiden ze, Suggestie van Unizo De belastingen die geheven worden op het zelfstandig ondernemerschap in brede zin, dienen apart op de begroting ingeschreven te worden en duidelijk toegewezen te worden aan specifieke maatregelen ten gunste van de lokale handelaars en ondernemers. 6

Mobiliteit In een landelijke gemeente zoals Heuvelland lijkt een gemeentelijk mobiliteitsplan met specifieke elementen inzake de bereikbaarheid van de economische activiteiten minder van toepassing. Het tegendeel is echter waar. Het grondplan van de gemeente moet leesbaar zijn. Welke wegen en inrichtingen dienen voor welk doel. In een toeristische gemeente zoals Heuvelland kunnen vrij snel zogenaamde conflictzones ontstaan tussen de vele verschillende verplaatsingsmodaliteiten en recreatievormen. Er bestaat een gemeentelijk mobiliteitsplan, maar is té weinig gekend en té weinig gecommuniceerd. UNIZO Heuvelland bekijkt dit alles graag samen met de gemeente van nabij. Overleg en een goede wederzijdse communicatie zijn hierbij sleutelwoorden. In 2007 zijn er zeer ingrijpende werken voorzien aan de Dries. Werken zijn een noodzakelijk kwaad. Het is zaak deze hinder zo goed mogelijk in te dijken. UNIZO Heuvelland wenst: (een taak voor de ambtenaar lokale economie) INSPRAAK EN COMMUNICATIE - een infovergadering te organiseren, ondersteund door de gemeente, specifiek naar de lokale ondernemers toe. - een volledige, eenduidige en doeltreffende bewegwijzering voor klanten van zelfstandige ondernemers. - in overleg met de zelfstandige ondernemers maatregelen om de bereikbaarheid van ondernemingen en de doortocht van klanten tijdens werken te verzekeren. Bij gemeentelijke werken is de aanwezigheid van een vertegenwoordiger van UNIZO bij de werfvergaderingen verzekerd. - dat de gemeente in haar belastingreglementen voorziet dat ondernemers met verkoopslocatie in een gebied dat getroffen werd door hinder bij openbare werken, kunnen genieten van een gehele of gedeeltelijke vrijstelling van gemeentebelastingen UNIZO Heuvelland engageert zich naar de gemeente en de lokale ondernemers toe als infopunt en belangenbehartiger van het lokale handelsapparaat. Het parkeerbeleid van de gemeente houdt voldoende rekening met de verschillende functies en gebruikers in de gemeente. Toch wenst UNIZO Heuvelland te onderstrepen dat er voldoende, veilige parkeerplaatsen tijdens de op til staande infrastructuurwerken ter beschikking blijven. 7

Veiligheid Ondernemers en beoefenaars van vrije beroepen lopen door hun beroep meer risico dan andere burgers slachtoffer te worden van criminaliteit. In 2004 werden 350 ramkraken gepleegd tegen zelfstandige ondernemers (één ramkraak per dag). Ook het aantal gewapende overvallen ligt bijzonder hoog. Het gemeentebestuur en de zonale politiediensten zijn mee verantwoordelijk voor het beveiligen van ondernemers en hun medewerkers. Ontwikkelen van een veiligheidsplan vooral naar lokale ondernemers Elke politiezone stelt de krachtlijnen van het veiligheidsbeleid op in het zonale veiligheidsplan. Dat steunt op het federale veiligheidsplan en de daarin vermelde prioriteiten. De veiligheid van de ondernemers is daarin één van deze prioriteiten. Ondernemers moeten bij de opmaak van dit veiligheidsplan gehoord en betrokken worden. In Heuvelland bestaat er een dergelijk plan, echter niet op papier. Volgens UNIZO Heuvelland moet dit er komen. De lokale ondernemervereniging engageert zich als constructieve partner bij de opmaak hiervan. Gemeentebestuur en politiediensten geven tijdens minstens één hoorzitting voor ondernemers uitleg bij het opstellen van het zonale veiligheidsplan. In dat plan komen specifieke aandachtspunten inzake criminaliteit ten aanzien van zelfstandige ondernemers en KMO s aan bod. Moeten in de agenda van de hoorzitting worden opgenomen: cijfers en tendensen, extra politiepatrouilles op piekmomenten, preventieve maatregelen in afspraak met de technopreventieadviseur, UNIZO Heuvelland speelt zelf een zeer actieve rol in het plaatselijke BIN-initiatief. Dit BINinitiatief is echter niet expliciet betrokken bij het bestaande veiligheidsplan van de gemeente. Beter zou zijn dit in samenspraak op te maken. Ook een optimalisatie van de BIN-werking door de lokale overheid is een taak van het beleid. Een betere coördinatie met de plaatselijke politie is hierbij noodzakelijk. UNIZO Heuvelland zal zelf zeer actief blijven rond de veiligheidsthematiek. Zo plannen wij in de nabije toekomst een infomoment rond Hoe een homejacking te vermijden?, Hoe reageren bij inbraak/homejacking/?. UNIZO Heuvelland hoopt ook in deze op de volledige ondersteuning van de lokale overheid te kunnen rekenen. 8

Ruimtelijke ordening Heuvelland is een kleine, landelijke gemeente en van oudsher een landbouwgemeente. De laatste 20 jaar is het aantal landbouwers sterk afgenomen en hele generaties jonge mensen zijn weggetrokken om economische redenen. Heuvelland is meer toeristisch geworden, de horeca is sterk ontwikkeld, het kleine verblijfstoerisme en de stille recreatie breiden uit en de typische grenshandel is verder gegroeid. Daarnaast zijn de laatste 10 jaar weer heel wat mensen ingeweken in Heuvelland en is er een ontwikkeling tot woon- en slaapdorpen. De traditionele kleinhandel en stielman hebben het moeilijk (bakker/beenhouwer/kleine kruidenierswinkel/smid/garagist/..) en worden meestal niet meer opgevolgd, zeker in de kleinere kernen waar ook de bevolking veroudert. Het gemeentebestuur staat in het algemeen zeer open voor alle economische activiteit. Op het gebied van de ruimtelijke ordening zal zelden of nooit enige tegenkanting op het gemeentelijke niveau ervaren worden. Hoewel Heuvelland een landschappelijk en ecologisch waardevol gebied is en er vanuit de hogere overheden waarschijnlijk soms grote druk wordt uitgeoefend of wetgeving wordt opgelegd blijft het Gemeentebestuur consequent kiezen voor een economisch leefbaar Heuvelland. Alle bovenstaande activiteiten kunnen zich dus nog steeds redelijkerwijs ontwikkelen en uitbreiden. In het kader van de structuurplanning is de gemeente bijvoorbeeld bezig met de herbestemming van de vrijgekomen hoevegebouwen, wat geen evidente weg is. UNIZO Heuvelland wenst dat deze weg blijvend bewandeld wordt. Het behoud en de bescherming van de lokale kernen moeten in de toekomst zeer hoog op de agenda van de gemeente blijven. De kern van Loker is een voorbeeld van geslaagde renovatie, ook de andere kernen dienen te volgen. De gemeente dient ernstig om te gaan met het unieke uitzicht van de kernen. Een sturend bouwvergunningbeleid is hierbij een middel. Daarnaast dient de gemeente er alles aan te doen om de handel in die kernen te stimuleren en de basisdiensten in elke kern te vrijwaren. Dit kan een perfecte opdracht zijn van een toekomstige ambtenaar lokale economie die de pijnpunten in kaart brengt en oplossingen en flankerende maatregelen uitdenkt. Een kernversterkend beleid, waarin wonen, werken, diensten en handel optimaal met elkaar verweven zijn, moet hierbij hét uitgangspunt bij uitstek zijn. Mogelijkheden voor een realistische uitbreiding van zonevreemde bedrijven blijven voorzien en het hergebruik van oude bedrijfsgebouwen, handelspanden en hoevegebouwen stimuleren, is essentieel voor Heuvelland gezien de geringe, nieuwe mogelijkheden in een landelijke en groene gemeente zoals Heuvelland. Dit alles, nogmaals, met respect voor het specifieke karakter van de kernen, met respect voor een kernversterkend beleid en met respect voor het lokale handelsapparaat zoals het nu bestaat. Én met respect voor het broze evenwicht tussen economie en ecologie. Heuvelland moet zich blijvend wapenen tegen de komst van de grootdistributie, ondanks het feit dat er op het eerste zich misschien niet echt plaats is voor grootdistributie. Gezien de geringe financiële draagkracht van een gemeente zoals Heuvelland dient de gemeente rond bepaalde thema s en dossier goede voorwaarden te creëren voor publiekprivate samenwerkingen. Denken we maar aan de problematiek rond het voormalige zwembad Kosmos (de gemeente heeft nog steeds geen openbaar zwembad!), het ontbreken van openbare toiletten op het grondgebied, het afwezig zijn van bankautomaten, 9

Het lokale distributiebeleid UNIZO Heuvelland wil graag permanent in overleg treden met de gemeente rond dit thema en gezamenlijke acties ontwikkelen of ondersteuning krijgen voor bestaande initiatieven. De gemeente Heuvelland ondertekende het UNIZO-protocol i.v.m. het distributiecomité niet. Dit zou alsnog dienen te gebeuren. Op die manier heeft men dit gezamenlijke overleg. De toekomstige ambtenaar lokale economie zou dit kunnen coördineren. Bij het plaatsen van orders geeft het gemeentebestuur binnen de wettelijke bepaling van de openbare aanbesteding alle kansen aan de lokale ondernemingen. Het gemeentebestuur engageert zich om facturen binnen 30 dagen te betalen. Voor een dynamisch handelsvestigingsbeleid en in het kader van de beoordeling van socioeconomische vergunningen, creëert de gemeente volgende instrumenten, opnieuw een taak voor een ambtenaar lokale economie in Heuvelland: - Een Winkelmonitor ( een permanent geactualiseerd bestand van het aantal winkels, de winkeloppervlakte, de winkelleegstand en evolutie daarin). Bijzondere aandacht gaat naar buurtwinkels: een Buurtwinkelindex (algemene voedingwinkels > 400 m_) per 1.000 inwoners geeft aan hoe de situatie terzake is. Taak voor een ambtenaar lokale ecnomie. - De gemeente dient een strategisch commercieel plan te realiseren: een gedetailleerd distributieonderzoek dat openbaar en ruim wordt besproken met bevolking en vooral ondernemers. UNIZO Heuvelland wil dit plan en de daaruit voortvloeiende initiatieven die de handel in de lokale kernen versterken, volledig ondersteunen. De sfeer en de inrichting van die kernen is ook essentieel voor die handel in de kernen. Ook hier is er sommige plaatsen nog een hele weg te gaan. Een krachtig plan die sfeer (bijv. bebloeming), aantrekkelijkheid, een goede inrichting (bijv. eenduidige signalisatie), en een kernversterkend beleid bundelen is een must. En dat plan moet dan ook uitgevoerd worden uiteraard. Het voornoemde distributiecomité kan als stuurgroep opereren. - UNIZO Heuvelland pleit naast de versterking van de kern ook voor de nodige versterking van buurtverzorgende winkels in woongebieden. Ondernemers die willen investeren in buurtwinkels krijgen hiervoor de volle ondersteuning. Zowel lokale handelaars die een buurtwinkel opstarten en hiervoor de nodige renovatiewerken uitvoeren als gevestigde lokale winkeliers die hun buurtwinkel grondig renoveren, moeten hierop een beroep kunnen doen. 10

Leefmilieu Ook op dit punt komt UNIZO Heuvelland terug op een uniek aanspreekpunt voor ondernemers in de gemeente, nl. de ambtenaar lokale economie die de vergunningsaanvraagdossiers van ondernemers door een deskundige milieuambtenaar actief laten begeleiden. Hij of zij is het centrale aanspreekpunt, de accountmanager, voor de betrokken ondernemer en zijn dossiers. Met betrekking tot het containerpark vraagt UNIZO Heuvelland dat het gemeentebestuur het lokale containerpark openstelt voor afvalstoffen van kleine bedrijven en zelfstandige ondernemers voor zover die afvalstoffen qua aard, samenstelling en hoeveelheden vergelijkbaar zijn met huishoudelijk afval. Hiervoor hanteert de gemeente dezelfde tarieven als voor particulieren. Ook de openingsuren van het containerpark zijn niet voldoende. Dit moet ruimer kunnen. Een puntensysteem voor iemand die goed sorteert, kan stimulerend werken. Landbouwers die hagen aanplanten en onderhouden, dienen door de gemeente voldoende ondersteund te worden, aangezien de landbouwer deze grond niet meer kan inbrengen voor de mestbank. De gemeente moet zeer strikt (blijven) optreden tegen bouwwerken die het nalaten van een groene gordel te voorzien rond het bedrijf. Te veel beton dat echt in het zicht staat, is nefast voor de groene aantrekkelijkheid van de gemeenten en dus ook het toeristische potentieel. 11

Toerisme is lokale economie UNIZO Heuvelland heeft reeds in het verleden bewezen zich zeer bewust te zijn van het toeristische potentieel van de gemeente. De lokale ondernemersvereniging maakte in overleg met heel wat actoren een SWOT-analyse van het toeristisch beleid en potentieel. Enige lacune in het onderzoek is het precieze economische belang (marktaandeel, tewerkstelling, toegevoegde waarde, ) van het toerisme voor de lokale economie. Dit is een taak voor de gemeente, meer bepaald door de ambtenaar lokale economie i.s.m. zijn/haar collega van toerisme. Een actieve bezoekersenquête om de wensen van de toerist nog beter te leren kennen, kan hierbij complementair werken. - Het onthaal van bezoekers is professioneel geregeld via het V.V.V.-kantoor. De UNIZO-vraag rond de ontmoetingscel tussen cultuur en toerisme kan een bevoegdheid zijn van dit goedfunctionerende V.V.V., wellicht moet dit echter een apart forum worden, gezien UNIZO Heuvelland er ook voor pleit om de koppeling te maken met de lokale economie. - De voorzitter van het V.V.V. is best niet één en dezelfde persoon als de schepen van Toerisme. - Het onthaal van de bezoeker via de website is zeer mager. Deze site moet beter uitgebouwd en onderhouden worden. UNIZO Heuvelland werkt graag mee, samen met andere actoren, als stuurgroep. - Een goede, degelijke activiteitenkalender en dito gemeentelijke infogids kan onder andere langs deze weg gecommuniceerd en permanent bijgewerkt worden. Deze beide zaken kunnen ook via het lokale handelsapparaat en de HoReCa efficiënt verspreid worden. De lokale ondernemers zijn ambassadeurs voor de gemeente. Ook zij kunnen een belangrijke rol in het onthaalbeleid van de gemeente spelen. - Opnieuw een suggestie voor de mogelijke ambtenaar lokale economie. Hij of zij zou een garantie zijn voor een doeltreffende begeleiding aan ondernemers die actief zijn op het vlak van toerisme of met interesse rond het ontwikkelen van toeristische activiteiten. Het gaat onder meer over basisinformatie, reglementeringen, communicatie en promotie. - Actief prospecteren naar bedrijven in de toeristische sector is een ander belangrijke taak voor deze persoon, met aandacht voor PPS rond bepaalde dossiers bijv. het openbare zwembad dat de gemeente nog niet heeft en de zwarte vlek die de Kosmos nog steeds is. Deze ambtenaar moet dus aan streekmarketing doen om investeerders aan te trekken. De haalbaarheid van dergelijke zware dossiers moet op middellange termijn door deze persoon onderzocht worden. - De gemeente kan nog meer inspelen op initiatieven van onder andere UNIZO Heuvelland m.b.t. het aantrekken van de Franse klanten. Jaarlijks geeft de lokale ondernemersvereniging een mooie publicatie uit, specifiek naar de Franse klanten gericht. De gemeente kan hierin een belangrijk rol spelen. - De gemeente Heuvelland scoort heel goed wat het instandhouden van de natuurlijke troeven van Heuvelland betreft. Deze weg blijvend aanhouden, alsook het blijven ontwikkelen van goed uitgebouwde wandel-, fiets-, en ruiterroutes. Met voldoende aandacht voor de lokale handelaars op de trajecten. - Culturele initiatieven dienen beter ondersteund te worden, want zij dragen bij tot een goede sfeerschepping in de gemeente, alsook tot een aanzienlijk deel van de lokale economie tout court. - Ook hier even het belang van een goede, duidelijke, eenvormige bewegwijzering signaleren. Op vlak van de zogenaamde leesbaarheid van de gemeente is er nog een weg af te leggen. 12

Conclusies Tot slot willen we nog even heel kort een synthese maken van dit memorandum. UNIZO Heuvelland wenst dat: - een integraal toerismebeleid onder aansturing van een deskundige ambtenaar. Synergie tussen cultuur en toerisme is een must. Een soort van ontmoetingscel' die diverse zaken kan uitwerken of verfijnen, moet als stuurgroep kunnen fungeren. De aanstelling van een volwaardige ambtenaar toerisme is hierbij van groot belang. Een cultuurraad zonder UNIZO kan niet. - Doelgerichte inspraak bij de op til zijnde werkzaamheden binnen de gemeente Heuvelland met ernstige aandacht voor bewegwijzering en bereikbaarheid van de handelkernen. - Optimaliseren van de BIN werking en ondersteunen - Aanstellen van een ambtenaar lokale economie. Volgende taken zou hij of zij op zich kunnen nemen: de winkelmonitor (= databank van panden, leegstand, gronden, ) en de buurtwinkelindex; de aantrekkelijkheid van de gemeente uitdragen naar potentiële ondernemers toe. begeleiding van ondernemers doorheen de verschillende beleidsdomeinen van de gemeente zoals vergunningen, milieuaanvragen, bij elk maatregel die genomen wordt op een beleidsdomein dat de ondernemer treft, de ondernemervriendelijke toetssteen uitvoeren. Sleutelfiguur tussen toerisme en economie Sfeer en inrichting van de kernen, alsook de leefbaarheid. Basisdiensten dienen verzekerd te zijn en blijven in elke kern. Afstemmen van openingsuren van handelszaken en gemeentelijke diensten. De lokale ondernemers kunnen perfect ingeschakeld worden in het toeristisch netwerk. Elk van hen is ambassadeur van de eigen gemeente. Actief goede partners zoeken voor enkele mogelijke en noodzakelijke publiek-private samenwerkingen in de gemeente zoals het zwembad Kosmos, Duidelijke communicatie over het fiscale beleid van de gemeente dat de ondernemers treft en dit ook reserveren voor specifieke acties ten gunste van het ondernemerschap. Coördineren van het door UNIZO gevraagde distributiecomité - permanente aandacht voor het groene karakter van de gemeente in een goed evenwicht met de economie - een dynamische en gebruiksvriendelijke www.heuvelland.be 13