De sociale plattegrond Sector: Agentschap Jongerenwelzijn Spreker: Tom Elen (Agentschap Jongerenwelzijn) H1 - Opdracht Agentschap Jongerenwelzijn (beleidsdomein = WVG) Afdeling Preventie- en Verwijzersbeleid Preventie Decreet 2007 houdende de organisatie van opvoedingsondersteuning Vlaamse Coördinatoren Opvoedingsondersteuning bevorderen binnen gemeentes van aanstellen lokale coördinator bovenlokaal overleg organiseren ondersteunen van opvoedingswinkels Hulpverlening Onderscheid tussen vrijwillige hulpverlening en gedwongen hulpverlening. Organisatie van hulp- en dienstverlening aan minderjarigen en hun gezinnen, bij problematische opvoedingssituaties (POS) Uitvoering van de opgelegde en voorgestelde maatregelen als misdrijf omschreven feit (MOF) 1
H2 Actoren vs regelgeving (1/2) Decreet van 7 maart 2008 inzake bijzondere jeugdbijstand Minderjarigen en hun gezinnen kunnen begeleid worden door een voorziening, project of dienst binnen Bijzondere Jeugdzorg op basis van doorverwijzing van Comité voor Bijzondere Jeugdzorg Jeugdrechtbank Meerderjarigen Mogelijkheid tot voorgezette hulpverlening via CBJ tot 20 (plaatsing) of 21 (BZW of pleegzorg) of doorverwijzing naar bvb. CAW, VAPH, enz. H2 Actoren vs. regelgeving (2/2) Decreet Rechtspositie Minderjarige Bouwt verder op Internationaal Verdrag inzake Rechten van het Kind Erkenning minderjarige als volwaardige partner én rechtssubject in hulpverlening Concretisering van provisie-, participatie- en protectierechten handelingsbekwaamheid in de jeugdhulpverlening Implicaties op handelingsniveau van (jeugd)hulpverleners beleidsniveau 2
H3 Structuur (1/ 9 ) Regiocentrum (provinciaal) Regioverantwoordelijke Oost-Vlaanderen: Isabelle Quintens Team preventie Teams hulpverlening lokale invulling Centrale Wachtlijst Multidisciplinair Team H3 Structuur (2/9 ) Comité voor Bijzondere Jeugdzorg Vrijwillige hulpverlening in POS POS: moeilijke definiëring (particulariteit, veelheid aan problemen op verschillende leefgebieden, 1 ste- lijnshulp?, enz.) Akkoord van alle betrokkenen is noodzakelijk (12 jaar) Jongeren, ouder of derden (CLB, K&G, grootouders, buur, enz.) zoeken zélf hulp Consulenten van sociale dienst onderzoeken de hulpvraag Samen met cliënt bepalen welk traject (binnen/buiten sector) wordt gelopen CBJ volgt verder op 3
H3 Structuur (3/9) 1 CBJ per bestuurlijk arrondissement (woonplaats minderjarige) Oost-Vlaanderen: Aalst, Dendermonde, Eeklo, Gent, Oudenaarde, Sint-Niklaas Geen anonieme aanmeldingen Reeds aanwezige hulpverlening blijft een belangrijke partner H3 Structuur (4/9) Bureau voor Bijzondere jeugdbijstand 1. Daadwerkelijke hulp en bijstand organiseren in POS en in belang van minderjarige 2. Aan magistraten belast met jeugdzaken feedback inzake hulpverlening (aangevat, voortgezet of voltooid) Geen akkoord (meer)? Mogelijkheid tot bemiddelingsverzoek bij de bemiddelingscommissie 4
H3 Structuur (5/9) Bemiddelingscommissie Staat los van CBJ of SDJ Wanneer? Vrijwillige hulpverlening loopt vast minderjarige, ouders en/of bureau Parket ikv POS Mogelijkheden? bemiddeling lukt uit handen geven doorverwijzing gerechtelijke hulpverlening H3 Structuur (6/9) Sociale dienst jeugdrechtbank België: 27 rechtbanken 1 ste aanleg 1 ste aanleg heeft 3 afdelingen burgerlijke rechtbank correctionele rechtbank jeugdrechtbank» O-Vl: Dendermonde, Gent, Oudenaarde Jeugdrechtbank Bevoegd voor jeugdbescherming voor minderjarigen en hun ouders POS MOF 5
H3 Structuur (7/9 ) Jeugdparket (overeenkomstig jeugd(beschermings)wet) Vertegenwoordigt de maatschappij Verdedigt belangen minderjarige Vordert jeugdrechter Gedwongen hulpverlening = Gerechtelijke jeugdbijstand Complexe bevoegdheidsverdeling! Vlaamse overheid: opgave & uitvoering afdwingbare pedagogische maatregelen in POS (dus bij decreet) Gemeenschappen: uitvoering afdwingbare pedagogische maatregelen voor delinquente jongeren Federale overheid (dus bij wet): opgave van maatregelen voor delinquente jongeren & maatregelen voor ouders ter bescherming van minderjarigen: ontzetting uit ouderlijke macht en toezicht op sociale uitkeringen H3 Structuur (8/9) Sociale dienst van de Jeugdrechtbank Staat jeugdrechter bij Onderzoekt samen met minderjarige en ouders de grondslag van de problemen (opdrachten) Actiegebied maatregelen bij POS» openbaar ministerie kan POS voor jeugdrechtbank brengen als afdwingbare pedagogische maatregel noodzakelijk is (bij hoogdringendheid). -> voorwaarden: 1. onmiddellijke hulpverlening op vrijwillige basis is niet mogelijk / 2. integriteit van minderjarige loopt gevaar» zelfde waaier aan hulpverleningsmogelijkheden als vrijwillige hulpverlening 6
H3 Structuur (9/9) Maatregelen tav ouders» Aanwijzing derde ikv inning sociale uitkering en gebruik ten behoeve van kind» Ontzetting uit de ouderlijke macht Maatregelen tav minderjarigen die een als misdaad omschreven feit (MOF) gepleegd hebben» Juridisch kunnen jongeren (in België) zich niet schuldig maken aan strafbare feiten» Naast ambulante, mobiele of residentiële hulp binnen de Bijzondere Jeugdzorg, kan jeugdrechter ook beroep doen op crisisjeugdhulp, herstelrechtelijke en constructieve afhandelingen, therapieën of vernieuwde initiatieven Doelgroep H4 Doelgroep en Samenwerking Minderjarigen en context Afstemming en samenwerking Actief betrokken bij de verdere implementatie van de Integrale Jeugdhulp Bilaterale contacten en samenwerking 7
H5 Meer info Website Agentschap Jongerenwelzijn www.jongerenwelzijn.be Expertisecentrum Opvoedingsondersteuning www.expoo.be Integrale Jeugdhulp www.jeugdhulp.be 8