Flevoland evoland Flevoland JAARVERSLAG 2014 1
Flevoland JAARVERSLAG 2014 Dit is een uitgave van Brandweer Flevoland www.brandweerflevoland.nl Juni 2015
land Fotostudio Wierd 4
Flevoland Inhoud Voorwoord Gerrit Spruit 7 Jaaroverzicht 9 Highlights per afdeling 41 Incidenten in Flevoland 48 Financiën 51 Uitrukcijfers regionaal 53 Uitrukcijfers per gemeente 57 OR 66 5
land 6
Flevoland Voorwoord Vorig jaar verscheen de eerste populaire versie van ons jaarverslag. Dit jaar voor de tweede maal en dit keer verschijnt deze versie van het jaarverslag ook nog eens vrijwel gelijk met het echte jaarverslag 2014 dat op 1 juli 2015 bestuurlijk is vastgesteld. Dit jaarverslag is vooral bedoeld voor het eigen personeel en college- en raadsleden van de gemeenten. Per maand laten we zien wat er gebeurd is en welke activiteiten ontplooid zijn. Tevens wordt per afdeling een aantal belangrijke speerpunten vermeld. Enkele bijzondere incidenten uit heel Flevoland zijn er uitgelicht en per gemeente worden de aantallen incidenten inzichtelijk gemaakt. Hoewel er meer is dan alleen opkomsttijden is daar in dit jaarverslag toch veel aandacht voor, omdat dit een goed beeld geeft van de responsetijd na een melding en de mate van paraatheid. Naast het presenteren van de opkomsttijden afgezet tegen de norm van 8 en 10 minuten worden ook de gemiddelde opkomsttijden weergegeven. Met name deze gemiddelden maken zichtbaar wat, gemeten in snelheid van opkomst, onze prestaties zijn. Uiteraard zijn de financiële gegevens ook opgenomen, echter veel beperkter dan in het bestuurlijk vastgestelde jaarverslag. De mensen die nadrukkelijk en gedetailleerd in die cijfers geïnteresseerd zijn verwijs ik naar dat jaarverslag. Dit jaarverslag moet vooral een gemakkelijk leesbare en compacte uitgave zijn. Toch denk ik dat we er in geslaagd zijn onze resultaten en de richting van de organisatie goed inzichtelijk te maken. Daaruit blijkt dat we het jaar 2014 in veel opzichten positief afsluiten. Niet alleen financieel, maar ook als het gaat om de resultaten die we boeken om met de mensen in onze organisatie te bouwen aan een toekomstbestendige en flexibele brandweerorganisatie. Een brandweerorganisatie die niet alleen voorbereid is voor het heden maar ook met vertrouwen de toekomst en de veranderingen in de maatschappij tegemoet kan treden. Gerrit Spruit Commandant Brandweer 7
land 8
Flevoland Jaaroverzicht JANUARI Relatief rustige jaarwisseling Flevoland kent een relatief rustige jaarwisseling. Het zwaartepunt van de inzetten van Brandweer Flevoland ligt op het bestrijden van container- en afvalbranden. In totaal is de brandweer tussen 31 december 20.00 uur en 1 januari 08.00 uur ruim 70 keer gealarmeerd. Grote incidenten blijven uit. Wel kan de brandweer in een aantal gevallen door snel en daadkrachtig optreden erger voorkomen. Drukbezochte inspiratiedag in Nagele Brandweer Flevoland houdt op 16 januari een door ruim honderd medewerkers bezochte inspiratiedag bij Op d n Akker in Nagele. Het doel van deze dag is om aan de hand van verhalen van binnen en buiten de eigen organisatie te zien hoe veranderingen tot stand kunnen komen en welke kansen veranderingen een organisatie bieden. Daarbij denken medewerkers van Brandweer Flevoland gezamenlijk na over de koers en toekomstige (be)sturing van de organisatie. 9
land 10
Flevoland Eerste officiële PPMO keuringsdag in Flevoland De eerste officiële PPMO keuringsdag vindt op 17 januari plaats in de brandweerkazerne in Emmeloord. Twaalf personen uit de teams brandweerzorg Noord, Oost en West krijgen van de Arbo Unie een uitnodiging om aan het Periodiek Preventief Medisch Onderzoek deel te nemen. De reacties op de dag zijn positief. Hoogste punt kazerne Veluwsekant bereikt De bouw van de kazerne op het bedrijventerrein Veluwsekant West in Almere vordert gestaag. Op 29 januari vieren de gemeente en Brandweer Flevoland het bereiken van het hoogste punt. Burgemeester Annemarie Jorritsma onthult hierbij een plaquette. 11
land 12
Flevoland Installatie nieuw logistiek team van Brandweer Flevoland Brandweer Flevoland heeft sinds 15 januari een nieuwe operationele logistieke organisatie. Zaterdag 11 januari installeert hoofd Brandweerzorg Marlou Boot het nieuwe team. Ze reikt hierbij speciale kleding, een nieuw ontwikkelde parka, uit aan de leden van het Flevolandse logistieke team. De functionarissen logistiek (coördinatoren van de logistiek) krijgen een blauwe schouderflap met daarop hun functieaanduiding. Overstap naar ICT van GGD een feit Na een lange periode van voorbereiden en een intensief migratietraject is de overgang van de kantoorautomatisering van Brandweer Flevoland van Atos naar de GGD op maandag 20 januari een feit. In de nieuwe werkomgeving maakt de brandweer gebruik van het vertrouwde Office-pakket en maakte hierin ook de stap naar versie 2010. Gerrit Spruit: Dit past perfect in de samenwerking zoals die momenteel in Flevoland en binnen de Veiligheidsdirectie plaatsvindt. We zijn dan ook blij met deze stap. 13
land 14
Flevoland FEBRUARI Brand komt naar de brandweer! In de regel gaat de brandweer na een alarmering op pad om naar een brand toe te gaan. Bij Officier van Dienst Hildemarie Schippers van Brandweer Flevoland gaat het in februari net even anders. Onderweg naar post Zeewolde ruikt ze een brandlucht, maar kan ze niet verklaren waar de lucht vandaan komt. Een vrachtwagenchauffeur die voor haar rijdt slaat af richting kazerne en parkeert zijn combinatie voor de uitrukhal. De chauffeur heeft door dat -naar blijkt- zijn lading brandt en vraagt of de op de kazerne aanwezige collega s de brand willen blussen. Omdat een paar brandweermensen op het punt staan met een nieuwe tankautospuit te gaan oefenen is de brand snel geblust! Bijzonder moment in Almere Buiten Het is 2 februari 2014 als Lenie Fernhout aanklopt bij post Almere Buiten. In haar hand heeft ze een bedankkaart voor de hulpverleners die haar het leven hebben teruggegeven. In september 2012 reed de auto van Almere Buiten op een reanimatiemelding en rukte uit naar de Kretastraat in Almere. Vier maanden na de start van de Almeerse pilot met het uitrukken voor reanimaties. De reanimatie van Lenie is hierin een mooi succes voor de brandweer in Almere. De kaart is voor Lenie de laatste stap in haar verwerkingsproces. Ze wil met dit gebaar de brandweermensen hartelijk danken. 15
land RCP POCKET Herziening Regionaal Crisisplan In februari 2014 stellen de Veiligheidsbesturen van de regio s Flevoland en Gooi en Vechtstreek de herziene versie van het Regionaal Crisisplan vast. De meest essentiële aanpassing is dat het RCP de toevoeging van twee nieuwe GRIP-niveaus kent, namelijk GRIP 5 en GRIP RIJK. Daarnaast is er een nieuwe rol binnen de crisisbeheersing: de rol van de vraagregisseur. De andere belangrijke aanpassingen komen uit de kolom bevolkingszorg. De kolom bevolkingszorg heeft wijzigingen in haar rampenbestrijdingsprocessen doorgevoerd en werkt volgens een nieuwe structuur. De wijzigingen in het Regionaal Crisisplan zijn ook verwerkt in de RCP Pocket. 16
Flevoland MAART Jongeren op werkbezoek op de kazerne in Almere Stad Na het speeddate-evenement Almere on Stage komen zo n dertig geïnteresseerde leerlingen uit klas 3 van verschillende VMBO-opleidingen op 6 maart op bezoek op de kazerne in Almere Stad. Brandweer Flevoland vertelt de jongeren die dag over preventie, brandveiligheid, vakbekwaamheid en repressie. Daarnaast is er ruimte om vragen te stellen en mogen ze aan het brandweerwerk ruiken: knippen met een schaar, het bluspak snel aantrekken en in het donker door de rook lopen. Leerzame sessies in multidisciplinaire bijscholing In het eerste kwartaal van 2014 vinden in Almere de jaarlijkse bijscholingsdagen voor piketofficieren in Flevoland en Gooi en Vechtstreek plaats. In verschillende sessies krijgen de piketofficieren workshops over een experteenheid van Defensie op gebied van gevaarlijke stoffen, nieuwe ontwikkelingen in de GRIP-structuur, de wijzigingen in processen en verantwoordelijkheden bij de kolom Bevolkingszorg en een item over de faseringen bij een incident. 17
land Plustijd-kinderen krijgen voorlichting over brandveiligheid Hendrik Kramer van de afdeling Risicobeheersing ontvangt in maart op de kazerne in Lelystad een groep kinderen vanuit het project Plustijd. Van Hendrik krijgen de kinderen voorlichting over brandveiligheid en een rondleiding. Plustijd is een project waarbij leerkrachten op niet-schoolse wijze met leerlingen in kleine groepen werken aan taal, rekenen, be- grijpend lezen en bovenal samenwerken. Ook komen er veel gastsprekers en gaan de kinderen naar gastbedrijven zodat ze in aanraking komen met verschillende beroepen en voorbeeldrollen. Mede hierdoor krijgen zij meer plezier in het leren en groeit hun motivatie en zelfvertrouwen. 18
Flevoland APRIL Verdiepingsbijeenkomst op kazerne Urk De veranderprogramma s van Flevoland zijn in volle gang. In de tweede verdiepingsbijeenkomst is aandacht voor de programma s Vakmanschap en Brandweerzorg. Tijdens de sessie komen meerdere vragen aan bod: wat is vakmanschap? Hoe is het kwaliteitsniveau van brandweermensen te bepalen? Hoe is vakmanschap te meten? Het kernteam Brandweerzorg laat een filmpje zien over het functieprofiel van de medewerker van 2020. Het startpunt van een boeiende discussie! Veiligheidsdag en opening P!T Prof. mr. Pieter van Vollenhoven opent op 12 april veiligheidsexpo PIT in Almere in aanwezigheid van minister Ivo Opstelten, commissaris van de Koning Leen Verbeek, burgemeester Annemarie Jorritsma en vele andere gasten. PIT is ontstaan uit een fusie van het Nederlands Politiemuseum en het Nationaal Brandweermuseum. De opening gaat gepaard met de Veiligheidsdag in het centrum van Almere, waar hulpdiensten en Defensie zich aan het publiek presenteren. 19
land Uitreiking officiersmes Dennis van Slooten en Ben Ham draaien al een tijdje mee in het OvD-piket, maar op woensdag 2 april ontvangen zij uit handen van Margreet Horselenberg, portefeuillehouder Brandweer in het Veiligheidsbestuur, het officiersmes. Gerrit Spruit spreekt namens Brandweer Flevoland: Officier van Dienst is een functie met meer verantwoordelijkheid. In Flevoland hebben wij gekozen om dit symbolisch te bevestigen in de vorm van een Zwitsers officiersmes. 20
Flevoland MEI Spektakel in Marknesse De eerste maanden van 2014 staan bij Brandweer Flevoland in het teken van de levering van de nieuwe tankautospuiten. Met een woordje van Gerrit Spruit of Marlou Boot en natuurlijk koffie en gebak nemen de verschillende ploegen hun auto in ontvangst. Marknesse is als één van de laatste posten aan de beurt. De blusgroep uit de polder maakt met rookeffecten en muziek een spektakel van de ingebruikname van de auto! Multidisciplinair oefenen én teambuilden De maanden mei en juni staan voor de piketofficieren van de regio s Flevoland en Gooi en Vechtstreek in het teken van multidisciplinair oefenen. Tijdens in totaal vier tweedaagsen op de Luitenant Kolonel Tonnetkazerne in t Harde vinden de jaarlijkse CoPI-oefeningen plaats. De officieren van de verschillende hulpdiensten en gemeenten en de voorlichters en informatiemanagers werken tijdens de tweedaagse aan het behalen van hun oefendoelen. Daarbij neemt teambuilding een belangrijke plaats in tijdens de oefendagen. 21
land JUNI Veranderprogramma Bedrijfsvoering van start Na de programma s Brandweerzorg en Vakmanschap start op dinsdag 3 juni het veranderprogramma Bedrijfsvoering. In Lelystad wonen een kleine twintig ontwerp- en kernteamleden de kick-off van het programma bij. Het doel is te kijken of zaken binnen Bedrijfsvoering efficiënter kunnen worden georganiseerd. Dit alles om uiterlijk 1 januari 2016 een bezuinigingstaakstelling te behalen. Riekelt de Boer haalt diploma brandonderzoek Riekelt de Boer rondt in juni zijn opleiding tot brandonderzoeker af. Hij is hiermee de tweede brandonderzoeker in dienst van Brandweer Flevoland. Met brandonderzoek verkrijgt de brandweer waardevolle informatie over de oorzaken en het verloop van brand. Verder is het brandonderzoek van belang om de effectiviteit van preventieve voorzieningen en repressief optreden te analyseren en zo te leren van branden. 22
Flevoland Veiligheidsregio Flevoland sluit convenant met Waterschap Zuiderzeeland en Rijkswaterstaat Midden Nederland Dijkgraaf van Waterschap Zuiderzeeland Hetty Klavers, Hoofdingenieur-Directeur van Rijkswaterstaat Midden Nederland Theo van de Gazelle en voorzitter van Veiligheidsregio Flevoland Annemarie Jorritsma ondertekenen 25 juni een samenwerkingsconvenant op het stadhuis van Lelystad. Met dit convenant leggen de partijen samenwerkingsafspraken vast ten aanzien van de risico- en crisisbeheersing en rampenbestrijding in Flevoland. De partijen verbinden zich in een partnerschap voor veiligheid rond waterkwaliteit, waterkwantiteit, waterkeringen en verkeersmanagement (water en Rijkswegen). Gezamenlijke aanbesteding OMS in Flevoland, Gooi en Vechtstreek en Utrecht afgerond Na een uitgebreide aanbestedingsprocedure vindt op woensdag 25 juni bij het PIT in Almere de officiële ondertekening plaats van de contracten met de zes nieuwe aanbieders in het Openbaar MeldSysteem van Flevoland, Gooi en Vechtstreek en Utrecht. De afronding van een in Nederland uniek project, zowel inhoudelijk als qua omvang. 23
land 24
Flevoland JULI Variabele voertuigbezetting TS4+ team Oost Team Oost werkt vanaf 8 juli met variabele voertuigbezetting (TS4+). Met ingang van deze datum wijzigt de alarmering en opschaling voor de posten Zeewolde, Dronten, Biddinghuizen en Swifterbant. Deze posten rukken nu uit met een minimale bezetting van vier personen. TS4+ houdt in dat met minimaal vier personen (chauffeur, bevelvoerder en twee manschappen) wordt uitgerukt. Maar dat kan ook met 5, 6 of 7 personen, afhankelijk van de melding en opkomst. Nieuwe Kazerne Volgorde Tabel in gebruik Vrijdag 4 juli is een nieuwe KVT bij de meldkamer in gebruik genomen. In deze KVT is ook de post Almere Veluwsekant opgenomen en zijn de uitruktijden van de posten over de periode 1 juni 2013 tot en met juni 2014 meegenomen. De vakken zijn in het meldkamersysteem omgezet in polygonen. Hierdoor wordt nauwkeuriger het vak bepaald waar een incident plaatsvindt dan voorheen, zodat daarvoor de juiste posten worden gealarmeerd. 25
land AUGUSTUS Onderzoek naar interne communicatie afgerond Renske Licht rondt haar op verzoek van regionaal commandant Gerrit Spruit uitgevoerde onderzoek naar de interne communicatie bij Brandweer Flevoland af. Gerrit Spruit en Marlou Boot gaan in het laatste kwartaal van 2014 de grotere kazernes in Flevoland langs om met de brandweermensen het gesprek aan te gaan over het door Renske Licht verrichte onderzoek naar de interne communicatie. Pilot met Snel Inzetbaar Voertuig De post Lelystad start een pilot met een Snel Inzetbaar Voertuig. Voor de auto de weg op gaat, gaat een projectgroep nadenken over vragen als: hoe gaan wij het SIV bemensen? Hoe ziet de opleiding eruit? Op welke meldingen gaat de SIV rijden? Op welke wijze gaat de meldkamer alarmeren? Kernpunten in het gebruik van de SIV zijn: uitrukken op maat voor post Lelystad, een optimale zorg naar de burger, efficiënter omgaan met medewerkers en materieel. 26
Flevoland SEPTEMBER Jubileum voor Flevoland Nieuws Een mijlpaal bij het team Communicatie: de 25ste Flevoland Nieuws (het kwartaalmagazine van Brandweer Flevoland) komt uit. Na de start in september 2008 doet Flevoland Nieuws als opvolger van Flevo Alarm verslag van regionale en lokale gebeurtenissen. Grote incidenten, de regionalisering, pilots met variabele voertuigbezetting, nieuwe kazernes in Zeewolde en Almere, grote oefeningen, nieuwe voertuigen en spraakmakende columns. Op naar de 50! Prachtige fietstocht voor Brandwonden Stichting In totaal 22 fietsers stappen zaterdag 13 september in Emmeloord op de fiets om geld in te zamelen voor de Nederlandse Brandwonden Stichting. De brandweermensen en hun introducés uit Flevoland fietsen een 110 kilometer lange tocht door Flevoland en Overijssel. De deelnemers halen met 3400 euro een prachtig bedrag op in de strijd tegen littekens na brandwonden. 27
land 28
Flevoland Brandweerdag in Olympische sferen De 29ste Brandweerdag in Almere vindt plaats op zaterdag 6 september. De brandweer in Almere ontvangt deze dag zo n 250 gasten op de kazerne in Almere Stad. Het thema dit jaar is Olympische Spelen en dus hangen er in de uitrukhal en op de binnenplaats veel vlaggen en lopen veel vrijwilligers en deelnemers in sportkleding. Burgemeester Annemarie Jorritsma opent de dag als Vrouwe Olympia. Onder leiding van de commandant van de dag is de Brandweerdag weer een groot succes. Programma Brandweer in Verbinding van start Het veranderprogramma Brandweer in Verbinding gaat van start. De centrale vraag in dit programma: hoe gaat de brandweer nu en in de toekomst inhoud geven aan de werkvelden risicobeheersing en crisisbeheersing? Thema s die deel uit kunnen maken van dit programma zijn onder meer (zelf)redzaamheid en burgerparticipatie, voorkomen van, voorbereiden op, informatiegestuurd, wettelijk en bovenwettelijk, samenwerking binnen en buiten de brandweer, van regelgericht naar risicogericht, regels versus doelstelling en ketenintegratie. 29
land 30
Flevoland Nieuwe kazerne in Almere geopend Brandweer Flevoland neemt op 19 september de nieuwe brandweerkazerne op het bedrijventerrein Veluwsekant West in Almere in gebruik. Burgemeester Jorritsma verricht bij dit feestelijke moment de openingshandeling. De kazerne heeft met veel glas een open karakter en biedt huisvesting aan een tankautospuit, de hoogwerker en de boot met bijbehorend voertuig. De post is zeven dagen in de week, 24 uur per dag bemenst met zes brandweermensen. Met de kazerne op deze locatie hoopt Brandweer Flevoland de opkomsttijden in Almere verder te verbeteren. 75-jarig jubileum Urk Het oudste brandweerkorps van Flevoland viert op 27 september zijn 75-jarig jubileum. Ter ere van het jubileum komt er een boek uit, is er een foto-expositie en is er een regionale open dag van Brandweer Flevoland in het Urker Wilhelminapark. Burgemeester Pieter van Maaren opent de open dag door uit te rukken met een oude, door twee paarden getrokken brandweerspuit en hiermee een brand te blussen. De nieuwe tankautospuit van Urk komt er uiteindelijk aan te pas het vuur definitief te doven. 31
land OKTOBER Grootschalige veldoefening bij Almere City FC De jaarlijkse Grootschalige Multidisciplinaire Veld Oefening (GMvO) van Veiligheidsregio Flevoland vindt zaterdag 4 oktober plaats in Almere. Het CoPI en de operationele eenheden buigen zich over een grootschalige ontruiming in het stadion van Almere CityFC. De hulpverleners van onder meer brandweer, politie, ambulancedienst, GHOR en het Rode Kruis en ook de BHV-organisatie van het stadion hebben hun handen vol aan een scenario waarbij een grote luchtballon door een ongecontroleerde landing midden in een vol voetbalstadion neerkomt. Nieuwe bluskleding voor Brandweer Flevoland Regionaal commandant Gerrit Spruit en Ronald van Kampen van Icon Protect ondertekenen woensdag 23 oktober op de kazerne in Lelystad het contract voor de nieuwe bluskleding. Het is de bedoeling dat alle posten van Brandweer Flevoland in 2015 nieuwe pakken krijgen. Aan de ondertekening ging een uitgebreid aanbestedings- en testtraject vooraf waarbij Flevoland, Gooi en Vechtstreek en Utrecht gezamenlijk optrokken. 32
Flevoland Jaarverslag Brandweer Flevoland Brandweer Flevoland komt in 2014 met het eerste officiële jaarverslag. De doelgroepen voor het document zijn het eigen personeel en college- en raadsleden van de gemeenten in Flevoland. In dit jaarverslag van de brandweer is aandacht voor zaken die in 2013 zijn opgepakt en bereikt en voor incidenten die hebben plaatsgevonden. Jeugdbrandweer Flevoland geregionaliseerd Een bijzonder moment: op 24 september neemt het bestuur van Veiligheidsregio Flevoland het besluit de jeugdbrandweer per 1 oktober 2014 te regionaliseren. De jeugdkorpsen van Almere, Lelystad, Noordoostpolder en Zeewolde vallen nu onder Brandweer Flevoland met als doel de jeugdbrandweer meer bij de organisatie te betrekken en de doorstroom te bevorderen van jeugdafdeling naar brandweer. 33
land NOVEMBER Inspirerende sessie Regionaal Beleidsplan Zo n 30 collega s met uiteenlopende achtergronden en vanuit verschillende invalshoeken komen donderdag 20 november bij elkaar op de kazerne aan de Veluwsekant in Almere. Zij denken in een inspirerende sfeer na over de input vanuit Brandweer Flevoland voor het Regionaal Beleidsplan van Veiligheidsregio Flevoland. Het liedje Echte Helden beleeft tijdens deze dag zijn officieuze primeur. Het beleidsplan moet begin 2015 gereed zijn. 34
Flevoland Bijscholingsdagen voor de RAC Flevoland De Afdeling Crisisbeheersing, de gecombineerde Meldkamer Ambulancezorg Regionale Alarmcentrale Brandweer (MKA- RAC) en de opleidingscoördinator van de RAV1 ontwikkelen in 2014 een op de brandweer georiënteerde bijscholing, gericht op de centralisten van de MKA-RAC. In november 2014 vinden de eerste bijscholingssessies plaats. Mentale toolbox geeft overzicht en grip op incidenten Op 18 en 25 november krijgen de Flevolandse OvD s en HOvD s een kijkje in de wereld van mentale kracht. Gastdocenten van de Politieacademie geven door middel van praktijk en theorie vorm en inhoud aan een aantal thema s die de collega s in staat stellen om onder stressvolle situaties het hoofd koel te houden. Met bijvoorbeeld doelen stellen leren de deelnemers een aantal handige stappen die in een hectische situatie zorgen voor overzicht en grip op het incident. In 2015 komt er een vervolg op de sessies. 35
land DECEMBER Livegang nieuwe website Veiligheidsregio Flevoland In het jaar 2014 realiseert Brandweer Flevoland in samenwerking met de andere kolommen de nieuwe website van Veiligheidsregio Flevoland. Op 1 december gaat de site live. Zie het resultaat op www.veiligheidsregioflevoland.nl. Het resultaat is een fris ogende website met informatie die weer helemaal actueel is en die informatie geeft over de risico s in Flevoland en wat te doen in geval van een ramp of crisis. Nieuw boek voor de Brandweerschatkist Na een ontwikkelperiode van een paar maanden reikt Brandweer Flevoland het eerste exemplaar van Mijn eerste brandweerboek uit aan Erik Wallenburg. Het boek is een nieuw onderdeel van de Brandweerschatkist en gaat in op de vraag wie de grootste veroorzaker van brand is. Het boek is vooral een manier om in gesprek te raken met kinderen en ze uitleg te geven over brandveiligheid. Erik, fotograaf bij de post Zeewolde, tekende bij deze uitgave de illustraties. 36
Flevoland Nieuwe pagers in Noord Na de posten Zeewolde, Dronten, Biddinghuizen en Swifterbant gaan ook de posten in de Noordoostpolder en Urk over op de nieuwe pagers met terugmeldfunctie, zodat meer inzicht is in de paraatheid van de verschillende functies. Bij alarmering is aan te geven of iemand opkomt of niet. De brandweerploegen in Emmeloord hebben de primeur in Noord. Ze nemen de pagers op 1 december in ontvangst en gaan vanaf dat moment ook met de pagers werken. Ondertekening samenwerkingsverklaring brandweer en zorginstelling Wilfred Muller van zorginstelling Talma Haven op Urk en teamleider Risicobeheersing Hildemarie Schippers ondertekenen op 17 december de samenwerkingsverklaring Geen Nood Bij Brand. Riekelt de Boer, Rein van den Berg en Tom Langendijk gaan deze pilot op twee locaties, Urk en Dronten, in Flevoland draaien. Met ondertekening van deze samenwerkingsverklaring kiezen brandweer en zorginstelling voor een actievere rol om de brandveiligheid van de betrokken zorginstellingen naar een hoger niveau te tillen en het brandveiligheidsbewustzijn te verhogen. 37
land 38
Flevoland 39
land 40
Flevoland Highlights per afdeling BRANDWEERZORG Naar aanleiding van de bezuinigingstaakstelling start in 2013 het Programma Brandweerzorg. Alle afdelingen -beroeps, vrijwillig en OR- zijn hierin vertegenwoordigd. Medewerkers denken na over de vraag hoe de brandweerzorg in Flevoland zodanig te transformeren dat de bezuinigingstaakstelling gerealiseerd wordt, er een toekomstbestendige organisatie gerealiseerd wordt en de waardering en trots voor de organisatie en dienstverlening verder toenemen. In 2014 gaan ontwerpen kernteam aan de slag met de optimalisatie van de repressie in Flevoland, de visie op producten, taken en diensten van Brandweerzorg en tenslotte de brandweermens/-medewerker in 2020. Eind 2014 dragen de teams de opbrengsten over aan de staande organisatie. De staande organisatie werkt de opbrengsten in 2015 uit in concrete voorstellen. In het verlengde van het Programma Brandweerzorg start begin 2014 het veranderprogramma Vakmanschap onder de titel: ZIJN, DOEN en LEREN. Dit programma kijkt naar de mens in de organisatie als vakman en vakvrouw. Hoe willen we vakbekwaam zijn, doen en blijven leren om uiteindelijk ook onze vakbekwaamheidsorganisatie verder te verbeteren. Van kwantiteit naar kwaliteit. Maar er gebeurt meer in 2014: - Op initiatief van eigen brandweermensen start de post Lelystad met een proeftuin Snel Interventie Voertuig (SIV). De medewerkers onderzoeken in hoeverre de SIV een toegevoegde waarde heeft op gebied van paraatheid en opkomsttijden, zonder de veiligheid voor personeel en burger uit het oog te verliezen. - Met ingang van 1 januari 2014 is Brandweerzorg Zuid (Almere) volledig over op TS4 waardoor alle specialismen (spring)bemand zijn. Dit draagt bij aan de continuïteit, paraatheid en flexibiliteit van de brandweerzorg in Almere. - De landelijke visie Incidentbestrijding Gevaarlijke Stoffen 41
land Brandweerzorg De afdeling Brandweerzorg richt zich op de bestrijding van en de voorbereiding op incidenten, vakbekwaam worden en blijven en materieel en logistiek. (IBGS) wordt vertaald naar beleid IBGS Flevoland. De organisatie van IBGS in Flevoland wordt hiermee eenvoudiger en efficiënter. - Brandweer Flevoland stelt beleid Incidentbestrijding Waterongevallen (IBWO) op. Dit beleid geeft duidelijkheid over de taken, verantwoordelijkheden en (on-)mogelijkheden bij incidentbestrijding en redding op en rond het binnen- en buitendijks water. - Het jaar 2014 staat in het teken van de voorbereidingen op één nieuw regionaal rooster voor beroepspersoneel in Almere en Lelystad per 1 januari 2015. - De jeugdbrandweer wordt in oktober 2014 formeel een vast onderdeel van Brandweer Flevoland. - Brandweer Flevoland start met het anticiperen op de ontwikkelingen rond Airport Lelystad. - In 2014 zijn diverse grote branden door middel van leertafels geëvalueerd zoals de incidenten aan de Pekstraat in Lelystad, de Oliemolenstraat in Almere en de Luttelgeesterweg in Marknesse. CRISISBEHEERSING In 2014 start Brandweer Flevoland met het programma Brandweer in Verbinding. In dit programma wordt de vraag gesteld: wat wil Brandweer Flevoland betekenen in/voor/met de omgeving? Thema s die deel uitmaken van het programma zijn onder meer (zelf)redzaamheid en burgerparticipatie, voorkomen van, voorbereiden op, informatiegestuurd, wettelijk en bovenwettelijk, samenwerking binnen en buiten de brandweer, van regelgericht naar risicogericht, regels versus doelstelling en ketenintegratie. Het programma kijkt ook naar de wijze waarop de brandweer zich hierbij moet positioneren in een sterk veranderende omgeving. 42
Flevoland Enkele in het oog springende activiteiten van de afdeling Crisisbeheersing in 2014: - Samen met de brandweerorganisaties van Utrecht en Gooi en Vechtstreek rondt Brandweer Flevoland de aanbesteding van het Openbaar Brandmeldsysteem af. In plaats van één leverancier per regio krijgen nu zes leveranciers de mogelijkheid hun OMS-diensten in de drie regio s aan te bieden. Eind 2014 ronden de drie regio s de migratie grotendeels af en krijgt de beheersorganisatie vorm. De eerste drie jaar wordt een abonnee ingedeeld bij een van de leveranciers. Vanaf 31 december 2017 ontstaat er voor de abonnee een geheel vrije keuze voor een leverancier. - Beleid wordt vastgesteld inzake objecten zonder verplichting tot doormelding, maar met cultuurhistorische waarde dan wel met een bijzonder veiligheidsaspect. Deze kunnen op verzoek vrijwillig worden aangesloten op het Openbaar Brandmeldsysteem. - In het project Operationele Informatievoorziening Brandweer Flevoland op Orde zijn verschillende zaken gerealiseerd. Mobiele dataterminals ten behoeve van navigatie en data zijn aangeschaft en operationeel gemaakt. Daarbij is het beheer met betrekking tot de MDT s nader geregeld. Verder is operationele informatie (bereikbaarheidskaarten, aanvalsplannen, aandachtskaarten, etc.) beter toegankelijk gemaakt en zijn de bereikbaarheidskaarten geactualiseerd. - Vanaf 1 juli is het aantal OVD-gebieden teruggebracht van drie naar twee. - Ondersteuningscapaciteitsmanagement (OCM) is op Co- PI-niveau geïmplementeerd. Hierdoor wordt voorzien in logistiek voor eenheden in het veld voor meerdere diensten. Crisisbeheersing De afdeling crisisbeheersing richt zich primair op de multidisciplinaire werkzaamheden van de brandweer. Het gaat hierbij onder meer om de samenwerking tussen alle bij rampenbestrijding en crisisbeheersing betrokken partijen, de multidisciplinaire coördinatie, de multidisciplinaire planvorming, de operationele informatievoorziening, de werkzaamheden ten behoeve van de regionale alarmcentrale en het multidisciplinair opleiden en oefenen. RISICOBEHEERSING Naast betrokkenheid bij het programma Brandweer in Verbinding (zie de pagina over Crisisbeheersing) is in 2014 op de afdeling Risicobeheersing een proces gestart om anders samen te werken waarbij de focus ligt op het delen en herverdelen van verantwoordelijkheid en onderlinge samenwerking. Dit proces draagt bij aan de teamvorming van de oorspronkelijke twee teams die in 2013 zijn samengevoegd. Zichtbaar is dat 43
land de onderlinge samenwerking verbetert en dat bijvoorbeeld onderlinge vervanging steeds makkelijker gaat. Mijlpalen bij Risicobeheersing in 2014: - Het Regionaal Risicoprofiel en het Brandrisicoprofiel zijn geactualiseerd. - De afdeling Risicobeheersing werkt mee aan de migratie van objecten met een verplichte doormelding van de brandmeldinstallatie naar het nieuwe Openbaar Meldsysteem (OMS). - Brandveilig Leven krijgt steeds meer vorm en inhoud. Naast reguliere voorlichtingen en het leveren van bijdragen aan bijvoorbeeld de regionale open dag van de brandweer op Urk, de Nationale Veiligheidsdag in Almere en landelijke beurzen is ook weer ingezet op educatie in het basisonderwijs. Brandweer Flevoland komt met de Brandweerschatkist op zestig scholen, stelt lespakketten beschikbaar en is betrokken bij een project op het Technasium. Nieuw in 2014 is het project voor Plustijd waarbij kinderen voorlichting op de brandweerkazerne krijgen en de pilot Geen Nood bij Brand gericht op het vergroten van de bewustwording rond brandveiligheid bij zorginstellingen. - De samenwerking met de buurtvoorlichters die woningchecks uitvoeren in Lelystad wordt in 2014 voortgezet. Er is steeds meer aandacht voor ouderen en brandveiligheid. - Er is uitvoering gegeven aan reguliere activiteiten zoals de beoordeling van veiligheidsrapporten (gevaarlijke stoffen en BRZO), advisering op ruimtelijke plannen en ontwikkelingen, evenementen, infrastructurele projecten en het Vuurwerkbesluit. Er zijn afspraken gemaakt om de BRZOtaken onder te brengen bij de veiligheidsregio Noordwest (brandweer Amsterdam-Amstelland). Risicobeheersing De afdeling Risicobeheersing geeft voor de gehele regio vorm aan de taken proactie en preventie. Het doel van de afdeling Risicobeheersing is het voorkomen van brand en het beperken en vertragen van effecten van brand. De afdeling brengt fysieke risico s in Flevoland in beeld, brengt burgers, gemeenten, instellingen en bedrijven op de hoogte van de risico s die zij lopen en geven adviezen over brandveiligheid en brandveilig leven. 44
Flevoland BEDRIJFSVOERING Het jaar 2014 staat voor de afdeling Bedrijfsvoering in het teken van voorbereiden op verandering. De afdeling faciliteert de veranderprogramma s van de andere afdelingen en begint zelf ook met een veranderprogramma. Doel van het programma is om efficiënter te werken, samen te werken waar het kan en zaken slimmer te organiseren. Met de uitkomsten levert de afdeling Bedrijfsvoering een bijdrage aan de bezuinigingstaakstelling. In 2014 realiseert de afdeling Bedrijfsvoering de volgende zaken: - Het Periodiek Preventief Medisch Onderzoek (PPMO) is in 45
land 46
Flevoland Bedrijfsvoering De afdeling Bedrijfsvoering ontleent haar bestaansrecht aan het voorzien in de behoeften van de afdelingen die zich in het primaire proces bevinden. De volgende teams maken deel uit van de afdeling: Finance, Planning & Control, ICT-DIV, P&O, Communicatie. 2014 na één jaar van ervaringen opdoen geëvalueerd. De ervaringen met het PPMO zijn positief, met uitzondering van één onderdeel: de Stairmaster (eindeloze trap). Daarom is besloten het PPMO met ingang van 2015 centraal te organiseren in Lelystad met een vaste trap. - Flevoland en Gooi en Vechtstreek gaan een samenwerking aan in het team Finance, Planning & Control, door één senior medewerker Planning & Control aan te stellen voor twee regio s. - Brandweer Flevoland gaat samenwerken met de GGD. Per 1 januari maakt Brandweer Flevoland gebruik van door de GGD aangeboden diensten op gebied van kantoorautomatisering. - De samenwerking tussen de teams ICT in Flevoland en Gooi en Vechtstreek wordt geïntensiveerd. Daarnaast presenteren de regio s Flevoland, Gooi en Vechtstreek en Utrecht de uitkomsten van een haalbaarheidsonderzoek naar één gezamenlijk Shared Service Centre op het gebied van ICT. - De aanbesteding van een nieuwe arbodienst wordt afgerond. - De website van Veiligheidsregio Flevoland wordt vernieuwd. - Brandweer Flevoland voert gesprekken met de gemeenten inzake het terugploegen van de huisvestingstaken en -budgetten. Contractondertekening vindt begin 2015 plaats. - Het team KAM is samengesteld en heeft haar eerste koers gelegd op arbeidsveiligheid, door te werken aan de integratie tussen kwaliteitszorg, arbozorg, brandonderzoek en kennisregie. Er zijn diverse veiligheidskundige adviezen afgegeven, er is een herijking gemaakt van de RI&E/ PvA (Risico Inventarisatie & Evaluatie/Plan van Aanpak) 2010 en er is opzet gemaakt voor een nieuw proces voor melding en registratie van (bijna) ongevallen. Er is bovendien een samenwerking met de commissie Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu van de OR gerealiseerd. 47
land Incidenten in de regio Zeer grote brand in kringloopwinkel Almere In een kringloopwinkel aan de Oliemolenstraat in Almere breekt zaterdagmiddag 15 februari een grote brand uit. De brand gaat gepaard met dikke rookwolken die tot ver in de omtrek te zien zijn. Vanwege de harde wind ontwikkelt de brand zich zo snel dat het pand niet meer te redden is. De brandweer slaagt erin te voorkomen dat de brand overslaat naar twee achtergelegen panden. Dode en zwaargewonde bij incident in Almere Hulpverleners treffen zondagavond 9 maart in een woning aan de Kaneelstraat een dode en een zwaargewonde man aan. In de woning wordt het levenloze lichaam van een 38-jarige man aangetroffen. Een 29-jarige man wordt in bewusteloze toestand naar het Flevoziekenhuis gebracht. Omdat hulpverleners een vreemde lucht ruiken en op weg naar het ziekenhuis last krijgen van prikkende ogen en benauwdheid slaan de hulpdiensten groot alarm. De brandweer reinigt de Spoedeisende Hulp en ontsmetten mensen die met de stof (chloor) in aanraking zijn gekomen. Enkele buurtbewoners moeten tijdelijk hun woning verlaten. Ze worden opgevangen in een buurthuis. Grote brand in veeschuur Marknesse In een schuur aan de Luttelgeesterweg bij Marknesse ontstaat op 12 mei door hooibroei brand in een veeschuur. Blusgroepen uit onder meer Marknesse, Emmeloord, Kuinre en Steenwijk bestrijden samen de brand. Brandweermensen, medewerkers van het bedrijf en omwonenden brengen 180 koeien in veiligheid. Zo n twintig kalveren lijken de brand niet te overleven, maar blijken na het blussen van de brand toch nog in leven. De brandweer trekt met een grijpkraan het broeiende hooi in de schuur uit elkaar. Grote brand bij melkveebedrijf in Zeewolde Bij een grote brand bij een melkveebedrijf aan het Slingerpad in Zeewolde komen donderdagmiddag 12 juni vijftien kalveren om en komt asbest vrij. De hulpdiensten schalen vanwege de snelle ontwikkeling van de brand, de rookontwikkeling en de aanwezigheid van vee in de schuur snel op. De betreffende stal is niet te redden. De brandweer slaagt erin overslag naar een naastgelegen grote stal te voorkomen. Mensen op campings en een recreatiebedrijf in de nabije omgeving krijgen vanwege de asbest het verzoek ramen en deuren te sluiten. De asbest blijkt bij nader onderzoek alleen op het boerenerf te zijn neergekomen. Brand in ventilatiesysteem flat in Almere In de nacht van vrijdag 18 op zaterdag 19 juli ontstaat er een brand op het dak van een flat aan de Salsastraat in Almere. Alerte voorbijgangers melden de brand rond 3.15 uur. Bewoners van het gebouw worden door de voorbijgangers en de 48
Flevoland hulpdiensten uit de flat gehaald. De brand woedt in het ventilatiesysteem van de flat en is snel onder controle. Nog voor 4.00 uur geeft de brandweer het sein brand meester. Na een grondige inspectie van de woningen kunnen alle bewoners, ongeveer 50 mensen, weer terug naar hun appartement. Xtc-laboratorium ontdekt in Lelystad Hulpdiensten ontdekken vrijdag 3 oktober een xtc-laboratorium in een bedrijfsverzamelgebouw aan de Platinastraat in Lelystad. Dit gebeurt na alarmering van de brandweer, omdat er rook uit het pand op industrieterrein Oostervaart komt. De politie houdt drie in het pand aanwezige mannen aan. Een gespecialiseerd team van de politie komt ter plaatse om het laboratorium te ontmantelen. Grote brand bij garagebedrijf in Emmeloord Bij een garagebedrijf aan de Produktieweg in Emmeloord woedt zaterdag 25 oktober een grote brand. Als de brandweer arriveert is de brand uitslaand en is er sprake van behoorlijke rookontwikkeling. De brandweer zet in op het voorkomen van overslag naar de omliggende panden. Daarbij slaagt de brandweer er ook snel in de brand in het getroffen pand onder controle te krijgen. Bij de brand raakt één persoon gewond. Deze persoon wordt in verband met rookinhalatie naar het ziekenhuis gebracht. Bij de brand komt asbest vrij. De gemeente zet het gebied af en laat de asbest opruimen. HV Almere HV Almere AS Media 49
land Financiën Het boekjaar 2014 is afgesloten met een voordeel van 1.262.381. Financiering VRF De realisatie per programma is als volgt: Programma Brandweer 795.344 Programma GHOR 138.727 Programma Meldkamer 47.979 Programma Veiligheidsbureau 100.991 Programma Bevolkingszorg 179.340 36% Almere Door het Veiligheidsbestuur is besloten om 500.000 van het voordeel terug te betalen aan de gemeenten en het overige in reserves te storten. Het voordeel op het programma Brandweer is grotendeels incidenteel van aard en is o.a. ontstaan door verkoop van oude brandweervoertuigen, lagere kosten voor multi-oefeningen, lagere btw-uitgaven dan verwacht en andere meevallers. 5% Dronten 17% Lelystad 7% NOP 3% Urk 4% Zeewolde 21% BDUR 7% Overige inkomsten, meevallers en mutaties reserves 50
Flevoland Wat hebben de gemeenten bijgedragen aan de VRF in 2014? 2014 Almere Zeewolde Lelystad Dronten NOP Urk Totaal Inwoners 195.138 21.263 75.787 40.663 46.361 19.231 398.443 per 1-1-2013 Hectaren 24.877 26.897 35.818 42.386 58.872 10.991 199.841 Bijdrage 2014 Lokale 8.093.859 895.613 3.818.297 940.349 1.219.372 518.990 15.486.480 Brandweerzorg Bijdrage 2014 BRF 589.005 120.433 289.590 209.263 263.115 77.908 1.549.314 Bijdrage 2014 137.363 28.087 67.536 48.803 61.361 18.169 361.318 GHOR Bijdrage 2014 416.433 85.147 204.744 147.951 186.026 55.082 1.095.383 Meldkamer Bijdrage 2014 13.789 2.819 6.780 4.899 6.160 1.824 36.271 Veiligheidsbureau Bijdrage 2014 142.773 29.193 70.196 50.725 63.778 18.885 375.550 Bevolkingszorg Totale bijdrage 2014 VRF 9.393.221 1.161.292 4.457.143 1.401.990 1.799.812 690.858 18.904.316 51
land Persbureau Wever 52
Flevoland Uitrukcijfers regionaal De hiernaast staande grafieken geven een regionaal beeld van de opkomsttijd bij prio 1 branden en gebouwbranden. Het percentage branden en gebouwbranden binnen 8 minuten in 2014 is verslechterd ten opzichte van 2013. Het percentage branden en gebouwbranden binnen 10 minuten in 2014 is verbeterd ten opzichte van 2013. Opkomsttijd regionaal binnen 8 en 10 min. Prio 1 branden en prio 1 gebouwbranden Ter informatie: de hiernaast staande percentages die betrekking hebben op de prio 1 branden zijn gebaseerd op 966 brandincidenten in 2014 en 964 brandincidenten in 2013. De hiernaast staande percentages betreffen 255 prio 1 gebouwbranden in 2014 en 250 prio 1 gebouwbranden in 2013. Het aantal branden (brandmeldingen) is in 2014 wederom afgenomen. Dit komt onder andere door het afschakelen van 340 Openbaar Meldsysteem (OMS) aansluitingen in 2013. 53
land De opkomsttijd in de volgende twee grafieken is uitgesplitst naar de zes gemeenten in Flevoland. Opkomsttijd binnen 8 en 10 minuten Prio 1 branden Opkomsttijd binnen 8 en 10 minuten Prio 1 gebouwbranden 54
Flevoland Naast de tijden is ook gekeken naar de aantallen incidenten. Aantallen incidenten Hiernaast is het aantal incidenten dat als brandmelding is geclassificeerd weergegeven. In totaal zijn in 2014, 2090 brandmeldingen geweest en in 2013, 2355. De afname van het aantal brandmeldingen is te verklaren door het afkoppelen van 340 OMS aansluitingen in 2013. Hiernaast is het aantal incidenten dat als hulpverlening is geclassificeerd weergegeven. In totaal zijn in 2014 940 hulpverleningen geweest en in 2013 1196. 55
land 56
Flevoland Uitrukcijfers per gemeente De grafieken geven een gemeentelijk beeld van de opkomsttijd bij prio 1 branden en gebouwbranden. 57
land Opkomsttijd binnen 8 en 10 minuten Prio 1 branden en prio 1 gebouwbranden 1. Gemeente Almere De grafieken voor de gemeente Almere zijn gebaseerd op onderstaande gegevens: Jaartal Totaal aantal Prio 1 branden Totaal aantal Prio 1 gebouwbranden 2013 520 119 2014 507 118 58
Flevoland Opkomsttijd binnen 8 en 10 minuten Prio 1 branden en prio 1 gebouwbranden 2. Gemeente Dronten De grafieken voor de gemeente Dronten zijn gebaseerd op onderstaande gegevens: Jaartal Totaal aantal Prio 1 branden Totaal aantal Prio 1 gebouwbranden 2013 68 22 2014 51 24 59
land Opkomsttijd binnen 8 en 10 minuten Prio 1 branden en prio 1 gebouwbranden 3. Gemeente Lelystad De grafieken voor de gemeente Lelystad zijn gebaseerd op onderstaande gegevens: Jaartal Totaal aantal Prio 1 branden Totaal aantal Prio 1 gebouwbranden 2013 223 56 2014 242 61 60
Flevoland Opkomsttijd binnen 8 en 10 minuten Prio 1 branden en prio 1 gebouwbranden 4. Gemeente Noordoostpolder De grafieken voor de gemeente Noordoostpolder zijn gebaseerd op onderstaande gegevens: Jaartal Totaal aantal Prio 1 branden Totaal aantal Prio 1 gebouwbranden 2013 89 28 2014 87 28 61
land Opkomsttijd binnen 8 en 10 minuten Prio 1 branden en prio 1 gebouwbranden 5. Gemeente Urk De grafieken voor de gemeente Urk zijn gebaseerd op onderstaande gegevens: Jaartal Totaal aantal Prio 1 branden Totaal aantal Prio 1 gebouwbranden 2013 33 16 2014 36 12 62
Flevoland Opkomsttijd binnen 8 en 10 minuten Prio 1 branden en prio 1 gebouwbranden 6. Gemeente Zeewolde De grafieken voor de gemeente Zeewolde zijn gebaseerd op onderstaande gegevens: Jaartal Totaal aantal Prio 1 branden Totaal aantal Prio 1 gebouwbranden 2013 31 9 2014 43 12 63
land 64
Flevoland Gemiddelde opkomsttijd per gemeente volgens het dekkingsplan Gemeente Gemiddelde opkomsttijd Aantal gebouwen Almere 6:46 86807 Dronten 10:50 21379 Lelystad 6:85 36878 Noordoostpolder 9:50 24490 Urk 8:07 6788 Zeewolde 11:61 11377 Eindtotaal 7:76 187719 Werkelijke gemiddelde opkomsttijden per gemeente Gemeente 2013 2014 Almere 6:31 6:47 Dronten 10:30 9:58 Lelystad 6:53 7:25 Noordoostpolder 8:51 9:14 Urk 8:14 8:52 Zeewolde 9:50 9:44 Gemeente Gemiddelde opkomsttijd Aantal gebouwen Almere 6:46 86807 Dronten 10:50 21379 - Biddinghuizen 10:26 4275 - Dronten 10:78 14048 - Swifterbant 9:59 3056 Lelystad 6:85 36878 Noordoostpolder 9:50 24490 - Bant 12:55 759 - Creil 8:24 881 - Emmeloord 9:16 13199 - Ens 7:56 1567 - Espel 11:84 768 - Kraggenburg 11:82 914 - Luttelgeest 11:83 1294 - Marknesse 8:62 1993 - Nagele 9:39 1146 - Rutten 7:96 956 - Schokland 10:99 11 - Tollebeek 12:17 1002 Urk 8:07 6788 Zeewolde 11:61 11377 Eindtotaal 7:76 187719 65
land Ondernemingsraad 2014 De Ondernemingsraad bestaat uit elf medewerkers van Brandweer Flevoland, gekozen uit en door collega s. De OR voert overleg met de bestuurder, de regionaal commandant, over onderwerpen die voor de organisatie en haar medewerkers belangrijk zijn. De OR heeft - elke drie weken een OR-vergadering gehouden. - elke zes weken overleg gevoerd met de regionaal commandant (bestuurder), het hoofd van de afdeling Brandweerzorg, de teamleider P&O en een beleidsadviseur. - eenmaal informeel overleg gehad met het MT. De OR heeft in 2014 onder andere de volgende onderwerpen besproken. Daarbij heeft de OR advies uitgebracht over c.q. instemming gegeven aan een aantal zaken. Variabele voertuigbezetting in team Oost en in team West: instemming nadat hiervoor draagvlak was bij de medewerkers. Bezuinigingsvoorstellen: de opgelegde bezuinigingen hebben invloed op alle afdelingen en worden verspreid over meerdere jaren. De OR is uitvoerig geïnformeerd 66
Flevoland waarna hij advies heeft uitgebracht. Beleid PPMO: instemming gegeven met de kanttekening dat hij graag een uitbreiding van het PPMO wil met bloeden urineonderzoeken, onderzoek van de longfunctie en een gehoortest. Procedure werving en selectie: instemming gegeven. Snel Inzetbaar Voertuig (SIV): instemming gegeven voor de ombouw van een Gevaarlijke Stoffenvoertuig tot SIV, met als doel dat de medewerkers hiermee kunnen oefenen. De OR heeft de ingebruikname aangehouden, in afwachting van de wijze waarop het SIV ingezet kan worden. Rooster en roosterdocument 2015: de OR is bij de voorbereiding van het regionaal rooster voor alle repressieve beroepsmedewerkers in Almere en Lelystad betrokken. Binnen dit rooster is ruimte gecreëerd voor leeftijdsbewust personeelsbeleid. Na overeenstemming binnen het Georganiseerd Overleg over de bijbehorende arbeidsvoorwaarden heeft de OR instemming gegeven. Klachtenregeling: instemming gegeven. Gezamenlijke aanbesteding BrandweerManagementSysteem met VRU: advies gegeven. Arbo: de leden van de OR-commissie Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu (VGWM) heeft overleg met de KAM-functionarissen gehad. Deelname aan kernteams: leden van de OR hebben in 2014 deelgenomen aan het meedenken aan de ontwikkeling van nieuw beleid binnen de kerngroepen. Gevolgen nieuwe AOW-leeftijd: door de OR is aandacht gevraagd voor de gevolgen van de hogere AOW- leeftijd. Door de hogere AOW-leeftijd ontstaat een financieel gat. 20-jarencontract repressieve dienst: medewerkers met een 20-jarencontract kunnen contact opnemen met hun teamleider om gezamenlijk, met ondersteuning van P&O, te zoeken naar een passende opleiding voor een tweede loopbaan. Vaccinatiebeleid: de OR heeft gevraagd te kijken naar het vaccinatiebeleid omdat door de inzet van de brandweer bij een AED-inzet de kans op besmetting groter is geworden. Wordt in 2015 vervolgd. Beleidsstuk paraatheid Brandweer Flevoland: ter kennisneming besproken. Contract met arbodienst: een OR-lid heeft de besprekingen met de nieuwe arbodienst bijgewoond. Is in 2015 vervolgd. Nietigverklaring tijdschrijven: omdat geen instemming gevraagd is voor tijdschrijven in team Noord heeft de OR deze vorm van registratie nietig verklaard. Na meerdere overleggen is met de medewerkers overeenstemming bereikt. Gebruik stairmaster: medewerkers voelden zich niet veilig bij het gebruik van de stairmaster tijdens de PPMO. Na bespreking binnen de OR en met de regionaal commandant is door de organisatie besloten vanaf 1 januari 2015 de stairmaster niet meer te gebruiken, maar gebruik te maken van de trap in de slangentoren in Lelystad. 67
land Colofon 68 Tekst & fotografie: Team Communicatie Brandweer Flevoland Infographics: Nick Naber Met dank aan: AS Media, Robert Bontkes, Fotostudio Wierd, HV-Almere, Persbureau Wever, Piet Ruis, PIT Veiligheid, Wilma Lemmens (WLK Fotografie)
Flevoland HV Almere 69
land Flevoland 72