Concept Notulen PORA Vergadering van Portefeuillehoudersoverleg EZ, Toerisme & Recreatie Regio Alkmaar Woensdag 2 juli 2014 9.00 10.30 uur Locatie: zwembad de Beeck, Molenweidje 3, Bergen deelnemers : Dhr. J. Nagengast Gemeente Alkmaar, verv. dhr. V. Kloos Mw. O. Rasch Gemeente Bergen Dhr. H. Klijnstra Gemeente Castricum Mw. M. Stam Gemeente Heerhugowaard Dhr. F. Dellemijn Gemeente Heiloo Dhr. P. Dijkman Gemeente Graft-de Rijp Dhr. P.J. Beers Gemeente Langedijk Dhr. W. van Enter Gemeente Schermer Mw. A. Verburg Secretaris Regio Alkmaar Mw M. Meelissen notuliste Mw. B. Koopman regiocoördinator Thijs Pennink directeur Ontwikkelingsbedrijf, agendapunt 2 Adriana Stam programmamanager Leisureboard, agendapunt 3 Hans van de Leygraaf agendapunt 3 Fleur Meijer secretaris energyboard, agendapunt 4 Gerlof Kloosterman agendapunt 5 afwezig : Dhr. V. Kloos Gemeente Alkmaar, voorzitter Dhr. W. Spaanderman Gemeente Uitgeest afschrift vastgesteld verslag aan : Melissa Roecoert, Annemieke Verburg, Linda de Groot, Liesbeth Aarts, Mirjam van der Horst Jansen, Corlien Moleman, Arno ter Hart, Deidre Pronk, Chris Busstra, Annette Uitendaal, Ben Godijn, secretarissen PORA s Algemeen / RO / Verkeer en Vervoer, Laura Bultsma, Esther Cremer, Eline Swanink, Suzanne Bruin, Jan Riepma 1. Opening door voorzitter / mededelingen Wethouder Nagengast (Alkmaar) opent als plv. voorzitter de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2. Ontwikkelingsbedrijf Probleemstelling: Twee keer per jaar wordt de directeur van het Ontwikkelingsbedrijf, Thijs Pennink, uitgenodigd om een toelichting te geven op de voortgang en ontwikkelingen. Vergaderdoel: ter informatie. Het advies van BUCK was: ontwikkel een ondernemersgerichte aanpak in plaats van incubators. Daar is het Ontwikkelingsbedrijf nu mee bezig. Dhr. Pennink neemt de aanwezigen mee in het denkproces. Achtereenvolgens komen aan de orde: doel en kernactiviteiten van het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord 1
homepage nieuwe site Bedrijvenloket Regio Alkmaar (website is al actief: http://www.bedrijvenloketregioalkmaar.nl/). Dhr. Pennink verzoekt deze link ook op de websites van de gemeenten te zetten. begeleiding van ondernemingen. Het grootste probleem in de regio is de financiering van bedrijven die zich hier willen vestigen maar dat financieel niet rond krijgen. Een paar mooie bedrijven hebben momenteel belangstelling. Voor een bedrijf dat voor Alkmaar interesse heeft, is contact met wethouder Kloos gezocht voor een financiële stimulans. ondernemersgerichte benadering: er wordt op dit moment een alternatief financieringsnetwerk gecreëerd rode loper benadering bedrijvenloket ondernemersgerichte aanpak: proactief (via hitlijsten) actief (via regionale projecten) reactief (via ondernemersvragen, -ondersteuning) proces ondernemersgerichte benadering stappen in Noord-Holland Noord komende maanden: website, ambassadeursnetwerk, icoonontwikkeling, afspraken over opbouw loket, bouwen benodigd netwerk. Voor het realiseren van alle wensen is budgetverdubbeling nodig. Daarom moeten prioriteiten worden gesteld. Die worden het PORA voorgelegd tijdens de bespreking van het jaarplan 2015. VRAGEN Wethouder Nagengast (Alkmaar): is het te merken dat het economisch iets beter gaat? Antw.: ja, ondernemers hebben plannen. Financiering is lastig, maar wel cruciaal. Het zijn langdurige, weerbarstige trajecten. Deze vragen een goede afstemming met de regio. Wethouder Klijnstra (Castricum): wat kunnen wij als lokale overheid doen om ondernemers hier naar toe te krijgen? Antw.: in financiële zin weinig. Wel is het voor een goed vestigingsklimaat belangrijk iets te organiseren, waarbij ondernemers zich welkom voelen. De ondernemers waarderen de dienstverlening van het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord. Bij financiering wordt ook nagedacht over andere modellen, maar het georganiseerd krijgen hiervan kost tijd. Wethouder Klijnstra (Castricum) zegt dat een garantie of participatie een financiële oplossing zou kunnen zijn. Wethouder Dijkman (Graft de Rijp) pleit voor het verbreden van de doelstelling en het creëren van mogelijkheden voor kleinere bedrijven. Tenslotte geeft dhr. Pennink mee dat het bestuurlijk steeds belangrijker wordt dat gemeenten heldere keuzes maken over wat het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord moet doen. 3. Energy Probleemstelling: Fleur Meijer, secretaris van de Energyboard is aanwezig om toe te lichten wat er in de cluster Energy aan activiteiten plaatsvindt en hoe dat in onze regio verankerd is. Het jaarverslag van de Energyboard is net uit en bij de agendastukken gevoegd. Vergaderdoel: ter informatie. Mw. Meijer gaat in op wat er gebeurt in de regio en wat hierbij opvalt. Vervolgens komt het Participatie Fonds Duurzame Energie van de provincie aan de orde alsmede de rol van de provincie hierin. Het is breder dan duurzame energie. De provincie heeft meegegeven dat uit dit fonds innovatie mag worden ingezet. 2
Aan de orde komen: ontwikkelingen vanuit beleid Energie Board: waarom, hoe en wat; economische ontwikkelingen (strategie, agendering, verbinden, zichtbaar maken) en verduurzaming energiehuishouding inhoudelijke focus (wind op zee, biomassa, gebouwde omgeving, arbeidsmarkt, innovatie) uitgelicht (ingezoomd op de Regio Alkmaar): arbeidsmarkt en onderwijs gebouwde omgeving biomassa; er is een maatschappelijke discussie gaande over o.m. vergistingsinstallaties en waar komt de biomassa vandaan? innovatie: er wordt de komende maanden een stap gezet en inzichten zichtbaar gemaakt welke partijen zijn actief: Energie Valley, Servicepunt Duurzame Energie, Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord, Kamer van Koophandel, Ministerie van Economische Zaken, Provincie Noord-Holland, gemeente Alkmaar meegeven aan Regio Alkmaar: ambassadeur vestigingsbeleid domein gebouwde omgeving waarbij met de wethouders Duurzaamheid de verbinding wordt gelegd. VRAGEN / OPMERKINGEN Wethouder Nagengast (Alkmaar): Hoe wordt het fonds door de provincie uitgelegd en waar is het fonds voor bedoeld, ook voor maatschappelijke doeleinden? Antw.: Alleen projecten die een groot rendement (40 tot 50%) hebben, worden gefinancierd. Wethouder Nagengast (Alkmaar): Dat zou toch anders moeten: veel mensen profiteren van een project als zonneweiden. Dat project heeft maar een paar procent rendement, maar wel een groot maatschappelijk effect. Wethouder Rasch (Bergen): kunnen wij richting het fonds een signaal hierover afgeven? Antw.: dit kan zinvol zijn. De provincie is hierin ook zoekende. Het signaal moet niet alleen worden afgegeven richting fondsbeheerder, maar ook richting provincie. PORA Duurzaamheid zal dit signaal afgeven richting provincie. Dhr. Pennink adviseert de krachten aan de achterkant te bundelen ofwel organisaties samen te laten werken zodat een project groter wordt en meer rendement kan opleveren. Mw. Meijer geeft aan dat het fonds in tranches gaat. Er wordt gewerkt aan een ruimtelijk kwaliteitskader t.a.v. de zon. Het is goed om georganiseerd te zijn. Wethouder Nagengast (Alkmaar) pleit ervoor de maatschappelijk maatstaf in het fonds mee te nemen en hierover in het eerstvolgend PORA Duurzaamheid een standpunt in te nemen. 4. Leisureboard Probleemstelling: In de vorige vergadering is afgesproken dat Adriana Stam haar strategische notitie aanvult met de plussen en minnen van de Leisureboard en inbrengt in het PORA. Hans van de Leygraaf (SPA) is uitgenodigd om de mening van de ondernemers te verwoorden. Het doel van dit punt is besluiten of Regio Alkmaar 60.000 tot 90.000 beschikbaar wil stellen uit het budget van het Ontwikkelingsbedrijf (dus opnemen in het jaarplan 2015) voor programmamanagement Leisureboard. Meningen tot nu toe: - Alkmaar, Schermer, Graft-de Rijp: nee, eerst zaken op schaal Regio Alkmaar goed regelen. Dit is ook wat ondernemers aangeven. - Heiloo: graag plussen en minnen Leisureboard op een rij voor een juiste afweging. - Heerhugowaard: ja, onder voorwaarde van een goed stappenplan voor totstandkoming basisstructuur destinatie marketing organisatie. - Langedijk: ja, nog een kans geven. 3
- Bergen en Castricum: niet aanwezig bij vorige vergadering. Vergaderdoel: besluit nemen over standpunt Regio Alkmaar: a. wel of geen geld beschikbaar stellen voor programmamanagement Leisureboard uit budget ONHN in 2015? b. hoe verder met het toeristische cluster in Regio Alkmaar cq Noord Holland Noord (incl. VVV)? Dhr. Van de Leygraaf geeft als voorzitter van het bestuur SPA een nadere toelichting over de SPA als promotieclub op weg naar een sterke citymarketingorganisatie voor Alkmaar en de Regio Alkmaar en het organiseren van toerisme op verschillende niveaus. De SPA is van mening dat elke stad een sterke citymarketingorganisatie moet hebben, waarbij iconen door ondernemers worden bestuurd. Vanuit sterke steden kan een goede organisatie worden opgezet. De SPA heeft korte lijnen met de gemeente Alkmaar. De SPA ziet er minder heil in om met de Leisureboard aan de gang te gaan, aangezien de Leisureboard een andere rol heeft dan citymarketing. De vraag is op welke wijze taken zodanig kunnen worden verdeeld dat je elkaar versterkt. Vervolgens geeft dhr. Pennink een nadere toelichting op de taken die het Ontwikkelingsbedrijf Noord- Holland Noord heeft in relatie tot Leisureboard. Het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord bemoeit zich niet met de agenda, inhoud en activiteiten. Wat ze wel kan doen is Destinatiemarketing (laten) uitvoeren. Hij zal dat opnemen in het concept- jaarplan 2015 van het Ontwikkelingsbedrijf. Dhr. Van de Leygraaf legt uit dat het niet de bedoeling is om de VVV s in 1 Noord-Holland koepel samen te brengen. Het is van belang om iconen naar voren te brengen. Wethouder Klijnstra (Castricum) zegt dat het om de regionale aanpak gaat en niet om citymarketing Alkmaar. Wethouder Stam (Heerhugowaard) is van mening dat Leisureboard breder is. De vraag is op welke wijze de Regio Alkmaar ervoor kan zorgen dat ondernemers de meerwaarde van Leisureboard inzien. Dhr. Van de Leygraaf geeft het belang aan van het sterk organiseren van ondernemers in de regio en deze getrapt bij Leisureboard te betrekken en ervoor te zorgen dat de eigen stad of het eigen dorp op orde is. Wethouder Stam (Heerhugowaard) zegt dat DMO als product er moet zijn. Er is dan een basisstructuur om mee verder te gaan. Een board is geen doel op zich. Conclusie Algemeen wordt gedeeld dat Destinatie Marketing Organisatie behouden zou moeten blijven. Dat staat bijna. Dit neemt dhr. Pennink op in het concept-jaarplan 2015. Het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord kan dat laten uitvoeren. Een overleg op NHN-niveau zou goed zijn. Geen Leisureboard, maar een afstemmingsoverleg bijv. 4x per jaar met de 3 O s. Het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord gaat door met de kwaliteitsverbeteringsprojecten in 2015. Die zijn opgenomen in het jaarplan 2015 van het Ontwikkelingsbedrijf. In eerstvolgend PORA EZ / Toerisme & Recreatie wordt de Leisureboard vergadering van 12 september voorbereid zodat wethouder Dijkman de stem van het PORA kan vertolken. Onderwerp van gesprek zijn dan de keuze voor een DMO-scenario en de toekomst van Leisureboard. Wethouder Stam (Heerhugowaard) pleit ervoor de verbinding met de ondernemers te houden in al deze onderdelen. Dat zou getrapt moeten via ondernemersverenigingen, toeristische platforms en citymarketingorganisaties. Het bovenstaande maakt de vraag of 60.000 tot 90.000 euro beschikbaar moet worden gesteld voor programmamanagement voor volgend jaar (misschien) niet meer beantwoord hoeft te worden. 5. Toeristische visie 4
Probleemstelling: De ambtelijke (toeristische) werkgroep heeft de opdracht een toeristische visie te maken. Het concept is door 2 tot 4 van de 8 colleges niet akkoord bevonden. Is er voldoende regionaal draagvlak om de huidige concept-visie om te vormen tot een gedragen stuk? Hoe verder? Afhankelijk van de keuzes voor het vervolg, zal de planning met 2 tot 4 maanden uitlopen. Vergaderdoel: Bovenstaande vragen beantwoorden. De gemeente Alkmaar heeft niet ingestemd met de concept visie. De punten en opmerkingen zijn in een brief (reactie) opgesteld gericht aan de werkgroep. Deze brief hebben de PORA-leden als bijlage bij de agenda ontvangen. De gemeente Langedijk zegt de vertraging en uitstel te betreuren alsmede dat Alkmaar een eigen koers vaart. De gemeenten Castricum en Graft de Rijp hebben nog niet ingestemd. Bij de gemeente Castricum is de visie aangehouden in het college, aangezien het college de visie niet rijp acht voor verdere uitwerking. Focus ontbreekt, de gemeente Uitgeest moet erbij worden betrokken, het is een financieel open eind en breder dan alleen de focus op de stad Alkmaar. De colleges moeten daar nog eens goed naar kijken. De gemeente Heerhugowaard kan wel instemmen, maar wil wel meer focus en concretere acties.. Dit moet gezamenlijk worden opgepakt. Het allerbelangrijkste, nl. het Regio Alkmaar gevoel, ontbreekt in de visie. Dit moet het uitgangspunt zijn. Afspraken De werkgroep verzamelt alle opmerkingen en komt de volgende keer met een procesvoorstel. 6. Wie vertegenwoordigt PORA EZ in regionale overleggen? Wie wordt vice-voorzitter Probleemstelling: Nu er nieuwe wethouders zijn in het PORA, moet worden afgesproken wie, naast Alkmaar, de gemeenten vertegenwoordigt in het REON, BCO-G en dwarsverbandenoverleg. Ook is handig om een vice-voorzitter aan te wijzen. Zie bijgaande notitie voor een voorstel. Vergaderdoel: een gemeente kiezen. Wethouder Stam (Heerhugowaard) wil voor bovengenoemde rollen in aanmerking komen. Het PORA EZ / Toerisme & Recreatie gaat hiermee akkoord. 7. Stukken Algemene Vergadering van Aandeelhouders Ontwikkelingsbedrijf Probleemstelling: de stukken van de AVA van het Ontwikkelingsbedrijf zijn 30 juni in de colleges binnen Regio Alkmaar besproken. Zijn er punten die de Regio Alkmaar gezamenlijk wil verwoorden tijdens de AVA? Vergaderdoel: bezien of Regio Alkmaar één woordvoerder wil aanwijzen. Dit agendapunt wordt niet behandeld i.v.m. de tijd. 8. Terugkoppeling uit overleggen Vergaderdoel: Ter informatie Vanuit het PORA EZT&R wordt inbreng geleverd in BCO-G, Dwarsverbandenoverleg, Leisureboard (P.Dijkman), Cockpitoverleg. Sinds de vorige vergadering hebben de volgende overleggen plaatsgevonden. BCO 26 juni 2014. Verslag nog niet beschikbaar.. Volgende reguliere BCO is nog niet gepland. 5
BCO-G 19 juni is vervallen. Volgend BCO-G is 9 oktober 2014. Volgend Dwarsverbandenoverleg is 25 september 2014. Lobby overleg 7 mei en 26 juni 2014.* Volgend lobby-overleg is op 24 september 2014 Leisureboard 11 april en 19 juni 2014. Verslag 19 juni nog niet beschikbaar. Volgende vergadering Leisureboard is 12 september 2014 Cockpitoverleg van 5 juni 2014 * Volgende vergadering Cockpit is 14 september 2014. Arbeidsmarktontwikkelingen: stuurgroep RPA van 5 juni. * Volgende vergadering 17 september 2014. Dit agendapunt wordt i.v.m. krapte in de vergadertijd doorgeschoven naar het eerstvolgende PORA. 9. Concept verslag PORA EZT&R 7 mei 2014 Vergaderdoel: Ter vaststelling. Dit agendapunt wordt i.v.m. krapte in de vergadertijd doorgeschoven naar het eerstvolgende PORA. 10. Rondvraag en sluiting De rondvraag wordt ook doorgeschoven naar de volgende vergadering. Actielijst Datum Actiepunt Wie Gereed 06-11-13 Toeristische visie Regio Alkmaar Vóór de verkiezingen een (tussen) resultaat geven. 05-02-14 08-01-13 Of de gemeente Graft de Rijp ook meebetaalt, is niet bekend. Dit zal worden gecheckt. 02-07-14 De werkgroep verzamelt alle opmerkingen en komt de volgende keer met een procesvoorstel. 08-01-14 Ondernemen werkt! In verband met de naderende verkiezingen en de samenwerkingsontwikkelingen Bergen Heiloo Castricum wordt door het PORA EZ terughoudend op dit verzoek gereageerd. De portefeuillehouders nemen het mee terug hun colleges in. Wellicht is in de sociale hoek geld te halen. Dit onderwerp moet ook in PORA Sociaal aan de orde worden gesteld. EZ- en Sociaal ambtenaren wordt gevraagd een concreet financieringsvoorstel te maken en in het volgende PORA EZ (april) in te brengen. Jacqueline Boots wordt ook aangeraden om geld te zoeken in de kring van stakeholders. 03-09-14 02-04-14 6
08-05-14 02-07-14 Leisureboard in het eerstvolgend PORA EZ / T&R op 2 juli (extra ingelast) een strategische notitie inbrengen en hieraan een notitie over plussen en minnen m.b.t. Leisureboard toevoegen. Tevens de voorzitter van de stadspromotie Alkmaar (SPA), dhr. H. van de Leygraaf, uitnodigen om toe te lichten hoe ondernemers Leisureboard zien. In eerstvolgend PORA EZ / Toerisme & Recreatie wordt de Leisureboard vergadering van 12 september voorbereid zodat wethouder Dijkman de stem van het PORA kan vertolken. Onderwerp van gesprek zijn dan de keuze voor een DMO-scenario en de toekomst van Leisureboard. Adriana Stam 02-07-14 Energy Participatie Fonds Duurzame Energie: PORA Duurzaamheid zal signaal afgeven richting provincie over de vraag hoe om te gaan met projecten die zo n 3 à 4% rendement geven. 7