Onderzoek Voortijdig Schoolverlaters Informatiebijeenkomst gemeenteraad Datum: 22 april 2014
Aanleiding Zorg van fracties over voortijdig schoolverzuim Doel van het onderzoek: zicht op de problematiek Aanpak: drieledig quick scan landschap cijfers in perspectief ondersteunings- en zorgstructuur binnen/buiten school
Wat is voortijdig schoolverlaten? jongeren 12-23 jaar schoolverlaten zonder startkwalificatie (= diploma VWO, Havo, MBO minimaal niveau 2) niet wanneer zij op peildatum 1 oktober van het jaar daarop weer terug op school zitten (dus geen tijdelijk verzuim / uitval) nieuwe VSV-ers (afgelopen jaar gestopt) en oude VSVers (eerder gestopt) VSV-ers < 18 jaar (vallend onder kwalificatieplicht) en VSV-ers van 18-23 jaar
Jaarlijkse meting VSV in Nijmegen Jaar VO MBO Totaal 05/06 169 (2.3%) 357 (13.1%) 526 (5.1%) 08/09 108 (1.5%) 315 (11.8%) 423 (4.2%) 11/12 79 (1.0%) 317 (12.3%) 396 (3.9%)
Vergelijking nieuwe VSV-ers in G32 0,0% 2,0% 2,5% 3,0% 3,5% 4,0% 4,5% 5,0% 5,5% -5,0% Zwolle Almelo -10,0% Arnhem -15,0% Ede Amersfoort ApeldoornGroningen Helmond Lelystad -20,0% -25,0% -30,0% -35,0% -40,0% Hengelo Haarlemmermeer Gouda Emmen Almere Zaanstad Sittart-Geleen Leiden Enschede Den BoschVenlo Breda Deventer Zoetermeer Nijmegen Leeuwarden Delft Tilburg Eindhoven Heerlen Dordrecht Haarlem Alkmaar Schiedam Maastricht -45,0%
30,0% Vergelijking nieuwe VSV-ers VO in G32 Almelo 20,0% 10,0% Lelystad 0,0% 0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0% 2,5% 3,0% 3,5% -10,0% Deventer Maastricht -20,0% -30,0% -40,0% -50,0% -60,0% -70,0% Amersfoort Groningen Helmond Ede Tilburg Zwolle Almere Emmen Haarlemmermeer Arnhem Breda Dordrecht Leiden Den Bosch Delft LeeuwardenSittart-GeleenVenlo Alkmaar Enschede Hengelo Gouda ZoetermeerZaanstad Haarlem Apeldoorn Nijmegen Schiedam Heerlen Eindhoven
5,0% Vergelijking nieuwe VSV-ers MBO G32 Apeldoorn 0,0% Zwolle 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% -5,0% Arnhem Schiedam -10,0% -15,0% Ede Groningen Amersfoort Zoetermeer Helmond Haarlem Nijmegen Hengelo -20,0% -25,0% -30,0% -35,0% -40,0% AlmeloLelystad Breda Zaanstad Leeuwarden Eindhoven Dordrecht Delft Alkmaar Deventer Enschede Sittart-Geleen Emmen Almere Tilburg Venlo Gouda Heerlen Leiden Den Bosch Maastricht Haarlemmermeer
Recente cijfers 2012/2013 (na onderzoek) VO: nog steeds goed ROC: daling van 9.1% (2011/12) 6.6% (2012/13) daling van -30% ROC Nijmegen (-17% landelijk) kanttekening: betreft cijfers ROC breed; stadscijfers VSV relatief hoger
Inzoomen: schoolcarrière doel: startkwalificatie (VWO, Havo, MBO min. niv. 2)
Knelpunten in schoolcarrière overdracht PO VO: goed overdracht VO ROC: problematisch begeleiding VSV-ers zonder startkwalificatie naar werk mogelijk toenemend VSV HAVO/ROC: invoering taal- en rekentoets ROC: omvorming niveau 1 naar entreeopleidingen met bindend studieadvies
Inzoomen op ondersteuning (voorbeeld VO)
Knelpunten in de ondersteuningsketen ondersteuningsstructuren VO: op orde; voldoende ventielen aanwezig ROC: nog in ontwikkeling samenwerking op zich goed: maar soms te lang zelf willen oplossen geen expliciete afspraken casemanagement invulling zorgadviesteam (ZAT): verschillende werkwijzen, dingen buiten ZAT geregeld, overlap intern en extern ZAT, enz.
Inzoomen op rol van de gemeente Verantwoordelijkheden o.a. wettelijke verantwoordelijkheid VSV leerplicht jeugdzorg (v.a. 1-1-2015) transitie AWBZ naar WMO Financier o.a VSV-maatregelen & voorzieningen (FlexCollege, aanjaagteam ROC) schoolmaatschappelijk werk specifieke maatregelen in sociale domein Toeleiding naar werk / kansen op de arbeidsmarkt, o.a. regionaal jongerenloket Participatiewet (integratie WWB, WSW, Wajong)
Wat ligt specifiek op uw bordje? Neem de regie inzake VSV de ontmoeting van instellingen & raad op werkvloerniveau : bijv. halfjaarlijkse informatiebijeenkomst (= wens van de scholen) op doorlopende leer- en zorglijnen (overdrachten!) zorg ervoor dàt er iets gebeurt (= niet overnemen van taken)
Wat ligt specifiek op uw bordje? Organiseer aansluiting ondersteuningsketen VSV school (vindplaats, onderwijsgerichte ondersteuning) en sociale wijkteams en regieteams (zorg, gezinsgerichte ondersteuning): voorkom parallelle structuren en toegangspoorten (vb. extern ZAT) & heldere positionering van schoolmaatschappelijk werk als linking pin Voorzie in de noodzakelijke informatie VSV uitbreiden/vervolmaken lokale VSV monitor gegevens in perspectief & m.b.v. SSB systematisch en periodiek informeren van de Raad
Vragen?