JAARVERSLAG 2018 CLIENTEN ADVIES RAAD GEMEENTE HEERHUGOWAARD Heerhugowaard, februari 2019
Algemeen De Cliënten advies raad Heerhugowaard, hierna te noemen CAR, denkt mee over de manier waarop het College van Burgemeester en Wethouders en of de Gemeenteraad de beoogde doelen willen bereiken. Het werkgebied van de CAR is beperkt tot de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) en Jeugdzorg. De CAR, is in januari 2018 begonnen met twee nieuwe leden die enkele keren hebben meegedraaid. Helaas is een lid door haar fysieke problemen afgehaakt. Door werving is deze leegte in maart weer opgevuld. De CAR heeft ook in 2018 kunnen rekenen op de ondersteuning van het ambtelijk secretariaat. In 2018 heeft de CAR zijn adviserende rol vervuld, maar heeft ook op eigen initiatief ongevraagde adviezen over het sociaal domein uitgebracht. Zoals gebruikelijk is de CAR tijdens de vergaderingen in 2018 door diverse ambtenaren en of anderen voorzien van informatie en uitleg over diverse ontwikkelingen binnen het sociaal domein. De diverse uitnodigingen voor verschillende bijeenkomsten zijn door de leden van de CAR bijgewoond die zeker een meerwaarde vormen om in contact te komen en te blijven met de achterban. De CAR heeft op meerdere momenten contact gelegd met de Cliënten Advies Raad van de gemeente Langedijk. In 2018 was er vanuit de CAR geen vertegenwoordiging in de Cliëntenraad Halte Werk. Om contact te blijven onderhouden is gekozen voor het uitwisselen van de notulen. 2
Samenstelling Na een jaar van afwezigheid door ziekte heeft een deelnemer van de CAR zijn werkzaamheden per oktober 2018 beëindiging. In 2018 hebben zich twee nieuwe leden als geïnteresseerden aangemeld bij de CAR en zij hebben zitting genomen in de CAR. We kunnen opnieuw spreken van een CAR met een evenwichtige samenstelling met antennes in alle relevante gebieden. Deze leden variëren in kennis binnen het sociaal domein en of andere raakvlakken. Per 1 januari 2018 telde de CAR 8 leden. Halverwege heeft een CAR lid wegens gezondheidsreden besloten te stoppen. Per 31 december 2018 telt de CAR 7 leden. De leden van de CAR per werkveld en of Aandachtsgebied WERKVELDEN / AANDACHTSGEBIEDEN CAR 2018 WMO-VOORZIENINGEN Vervoer Woningaanpassing, domotica en hulpmiddelen Thuisondersteuning Begeleiding (GGZ, GZ) Ambulante begeleiding en dagbesteding Beschermd wonen en maatschappelijke opvang Mantelzorgondersteuning Cliëntondersteuning JEUGDWETVOORZIENINGEN Jeugdzorg DOELGROEPEN Ouderen Lichamelijk gehandicapten, Martin Krijger Robbert Eldering, Martin Krijger Libia Gomez Jeugd Statushouders (en asielzoeker) Arbeidsmigranten Mensen met een verstandelijke beperking LHTB Libia Gomez, Martin Krijger Libia Gomez Libia Gomez Robbert Eldering, Martin Krijger 3
THEMA S Participatie (meedoen) Persoonsgebonden budget (Wmo + Jeugd) Eigen bijdrage (Wmo) Dementie Eenzaamheid Wonen en (crisis)opvang Samenleving en preventie (o.a. buurtteams, wijkgericht werken, vrijwilligerswerk) Toegang tot de zorg inclusie Sociaal Plein Verwarde personen / OGGZ Verordening en beleidsregels (Wmo + Jeugd) Armoedebeleid en schuldhulpverlening Veiligheid en criminaliteit Inclusieve samenleving Fysieke toegankelijkheid openbare gebouwen en buitenruimte Bereik achterban PR en nieuwe leden Robbert Eldering,, Martin Krijger Robbert Eldering, Libia Gomez Robbert Eldering, Martin Krijger, Tiny de Graaf Robbert Eldering Sima Rampadarath, Chris Schuit, Robbert Eldering Sima Rampadarath, Chris Schuit Sima Rampadarath, Chris schuit Robbert Eldering Robbert Eldering Robbert Eldering, Tiny de Graaf Robbert Eldering, Tiny de Graaf Vergaderingen en Bijeenkomsten De CAR is in 2018 11 keren plenair bijeen geweest. De plenaire vergaderingen zijn regelmatig benut om over onderwerpen bijgepraat en geïnformeerd te worden door ambtenaren of andere deskundigen. Onderwerpen die besproken en gepresenteerd zijn door ambtenaren of andere organisaties: Uitleg over sociaal Medisch Kinderopvang Uitleg over het nieuwe sociaal plein Adviesaanvraag van de gemeente: sociaal medische indicatie kinderopvang (toelichting door Marcel van Lochum-MvL) Uitleg omtrent de jeugdwet en WMO Bespreking van het jaarverslag 2017 door wethouder M. Stam Uitgebreide toelichting op het werk van Geriant door Anja Barte (AB) en Paul-Jeroen Verkade (PJV) Evaluatie omtrent MET Mantelzorg panel Dagbesteding de Horst GGZ uitleg Kennismaking met wethouder J. van der Starre. 4
Deelname CAR aan bijeenkomsten: Masterclass in de Montessorischool Film over ME Onderwijs voor kinderen met een handicap in de Montessorischool Een voorlichting over hoe werkt een CAR in Castricum Sociale Teams Noord, Midden en Zuid Voorlichting over de ambtelijke samenwerking Langedijk en Heerhugowaard Uitleg over de nieuwe privacywet in gemeentehuis Langedijk Opening Sociaal Plein. Adviezen 2018 Een gevraagd advies omtrent de APP ongehinderd: hierover is negatief gereageerd door het college. Gezamenlijk advies van de Cliëntenraad Halte werk, Cliëntenraad Langedijk en de Cliënten advies raad Heerhugowaard over een fysiek loket Halte werk in de drie gemeenten. Hierop is afwijzend gereageerd. Na uitleg van Marcel van Lochem over Sociaal Medisch Kinderopvang heeft de CAR een positief advies gegeven aan het college. Ongevraagd advies over de verordeningen Jeugd en WMO: De begripsbepalingen in beide verordeningen zouden meer gelijkluidend mogen zijn. Het gaat hierbij om onder andere over de begrippen mantelzorg, maatwerkvoorziening, actieve cliëntondersteuning en persoonsgebonden budget (pgb). Ook het begrip onafhankelijke cliënt ondersteuner verdient meer uitleg. Wat betreft de passende zorg, daar heeft de mantelzorger een belangrijke rol in gekregen, maar ze komen er bekaaid van af. Ons voorstel is dat zij bijvoorbeeld gebruik kunnen maken van een casemanager. Een brief naar wethouder Oude Kotte omtrent de zorg over het ontbreken van de cliëntenraad Halte werk. Luciene Braaksma laat namens de wethouder weten dat, nu de rechter heeft bepaald dat de ontslagprocedure van de Cliëntenraad Halte Werk geoorloofd was, er nu op korte termijn een start zal worden gemaakt met het werven van nieuwe leden voor deze raad. Een brief naar wethouder Does, over de aanbesteding van jeugdzorg/ Parlan Bij de uitleg over de evaluatie MET heeft de CAR ook benadrukt dat mantelzorgers extra ondersteuning verdienen. Ook dat vrijwilligers een goede plek verdienen bij deze organisatie. 5
Samenwerking met CAR Langedijk De CAR is in 2018 vier keer officieel met de Cliënten Advies Raad Langedijk in gesprek geweest. Doordat er nog niet aan samenvoeging van de CAR wordt verwacht is wel een, zij het een (kleine), stap gemaakt door elkaar beter te leren kennen. Uiteraard van groot belang is dat wij elkaar kunnen vinden als het gaat om de adviezen. In oktober heeft deze kennismaking plaatsgevonden in Heerhugowaard. Dit heeft geleid tot het beter leren kennen van elkaar en elkaars standpunten. Om op de hoogte te blijven van elkaars werk worden de notulen naar elkaar verstuurd. Dit is nu een vaste agendapunt op de vergaderingen van beide cliënten raden. Het overleg met CAR Langedijk wordt gevoerd door de voorzitter, de vicevoorzitter en de ambtelijk secretaris. Overige bijeenkomsten Leden van de CAR hebben het afgelopen jaar deelgenomen of zijn toehoorders geweest bij de volgende bijeenkomsten: Film over ME Onderwijs voor kinderen met een handicap in de Montessorischool Wijk teams Noord, midden en Zuid Het bijwonen van raadscommissies Klanbordgroep WMO Bijeenkomst Ieder in Utrecht Per saldo naar het PG-café Alzheimer café Masterclass dementie Thema middag over Armoedebestrijding en Huygenpas in Cool WMO raad Alkmaar over aanbesteding Hulpmiddelen Al deze bijeenkomsten dienen ter verbetering van onze kennis van die deelgebieden, het overbrengen van onze kennis, het onderhouden van contacten en het openen van nieuwe wegen voor onze bijdrage aan het doel: het beste voor alle betrokkenen. Na enkele jaren niet te hebben deelgenomen aan de klankbordgroep WMO raden regio Alkmaar, is na intern beraad anders besloten. De CAR heeft zich wederom aangemeld bij klankbordgroep WMO raden en is door een vast lid bezocht. In de week van de toegankelijkheid is de CAR gestart met een klein onderzoekje naar de beleving van gebruikers. 6
Ontwikkelingen in het werkgebied De CAR heeft in 2018 samengewerkt met de Cliënten Advies Raad van de gemeente Langedijk. In oktober heeft een kennismaking met alle leden plaatsgevonden en door middel van speed daten zijn wij meer te weten gekomen over elkaars ideeën en belevingen. De gemeenteraden van zowel Langedijk als Heerhugowaard hebben zich in december 2018 uitgesproken voor een bestuurlijk fusie. Het ligt in de lijn der verwachtingen dat ook de beide Cliënten advies raden hier naar toe zullen gaan werken. Niet alleen de ontwikkelingen op het gebied van wetgeving dienen gevolgd te worden, maar ook de voortgang van de samenwerking op alle gebieden in het sociale domein tussen de samenwerkende gemeenten. Hierbij zal waar mogelijk samen zaken opgepakt worden, zonder dat de eigenheid van de beide cliënten raden hierdoor in de knel komt. Als CAR zullen wij ons blijven inzetten voor het cliëntenbelang. Tot slot Het is voor de CAR is het niet altijd makkelijk om enthousiaste en/of geschikte kandidaten te vinden. Enerzijds komt dit doordat minder mensen bereid zijn om aan deze klus te beginnen, anderzijds weerhoud het mensen omdat de beloning (hoewel gering) voor uitkeringsinstanties als werk wordt gezien. Vanuit de gemeente is dit niet alleen voor verbetering vatbaar maar zelfs wenselijk. Verder een woord van dank aan de beleidsmedewerkers die desgevraagd altijd bereid waren ons te woord te staan. De Voorzitter, T. de Graaf 7