Nieuwegein, 30 september Beste Raadsleden van Nieuwegein, Volgens het Bewoners Collectief Nieuwegein zijn we in deze herfst van 2015 op een cruciaal punt beland met betrekking tot het woningbouwvraagstuk van de gemeente Nieuwegein. De afgelopen twee jaar is het Bewoners Collectief Nieuwegein continue in gesprek geweest met de gemeente en bewoners. Wij hebben getracht mee te denken, maar zijn ook kritisch geweest op het genomen proces en de uitkomst daarvan die nu voor u ligt. Deze participatie sluit niet uit dat wij als Bewoners Collectief Nieuwegein vele bezwaren zien voor het voorstel dat voor u ligt met betrekking tot de Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid. De signalen die de gemeente op dit moment geeft zijn duaal. Aan de ene kant is de gemeente bezig met een Toekomstvisie waar naar de mening van de burger wordt gevraagd en geluisterd. Aan de andere kant lijkt het erop dat bouwplannen er door heen worden gedrukt, terwijl toch duidelijk is dat de inwoners vele, en wat ons betreft terechte, bezwaren hebben. Hieronder vindt u een opsomming van alle bezwaren die wij als Bewoners Collectief Nieuwegein hebben over de Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid. Verdienlocaties - Na vele gesprekken met de politiek, ambtenaren, deskundigen en inwoners zijn wij ervan overtuigd dat het bouwen op het Helmkruid een symptoom is van iets groters, namelijk de ambitie om door te groeien en daarom Nieuwegein vol te bouwen met woningen in het groen. Mede door het doorspreken van de quickscan naar mogelijke verdienlocaties waar duidelijk is geworden dat er eigenlijk geen verdienlocaties meer zijn. - Op dit moment is het upgraden van de voorzieningen (rioleringen, wegen, etc). de voornaamste reden om woningen te bouwen. Door te verdienen op gemeentegronden worden op dit moment sportvelden aangepakt en opgewaardeerd. Dit is volgens het Bewoners Collectief Nieuwegein een niet meer houdbaar systeem. Het is niet meer mogelijk om te blijven bouwen om geld te verkrijgen zodat sportvelden verbeterd kunnen worden, aangezien er geen plekken meer over zijn om te bouwen. We misgunnen de sportverenigingen een goede en mooie accommodatie niet, maar dit kan op alternatieve manieren geregeld worden. Woningbouw - De veronderstelling dat mensen graag in Nieuwegein willen wonen is incorrect. In de regio heeft Nieuwegein geen positief imago en weinig aantrekkingskracht om er te wonen. - De woningbouwopgave is opgesteld in een heel andere tijd en situatie dan waar we nu wereldwijd, landelijk, regionaal en lokaal in verkeren en is dus achterhaald. Als er gebouwd moet worden, moeten we wel iets extra s bieden met de nieuwbouw dan bijvoorbeeld Utrecht en Ijsselstein. In de huidige bouwplannen is dit niet het geval. - In Nieuwegein zijn veel particuliere woningbouwprojecten die niet van de grond komen (Bijv. Matrix, Blokhoeve, Lotustuin). Voornamelijk omdat er onvoldoende mensen geïnteresseerd in zijn. De particuliere sector heeft problemen heeft met het realiseren van zijn woningbouwprojecten. Op welke basis denkt de gemeente de geplande woningbouwprojecten wel succesvol te kunnen afronden? - Binnen de U10 is de ambitie uitgesproken om als Nieuwegein uit te groeien naar een zeer ambitieuze 77.000 inwoners. Wij vragen ons af wat de reden en motivaties zijn voor deze Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid 1
ambitie? Houdt de gemeente er rekening mee dat in de woningen van veel 1-persoons huishoudens (voornamelijk de eerste bewoners van Nieuwegein) in de toekomst een gezin zal wonen? Defintie van de markt - De gemeente ziet makelaars, woningbouwverenigingen en bouwbedrijven als de markt. Uiteraard vindt de markt dat er behoefte aan woningen is, aangezien dit hun core business is. Volgens het Bewoners Collectief Nieuwegein is de markt de (toekomstige) bewoners. Kijkend naar de mening van deze markt komen wij een heel andere mening tegen. Nieuwegein is qua woningbouw eenzijdig. We hebben heel veel rijtjeshuizen, weinig starterswoningen en oudere woningen. Al is met het omturnen van kantoorgebouwen naar starterswoningen een begin gemaakt. De mening van de Nieuwegeiners - Ruim een jaar geleden zijn meer dan 6000 handtekeningen verzameld tegen bouwplannen op het Helmkruid/ in Park Oudegein. Tot nu toe schuift de gemeente deze handtekeningen zonder probleem opzij. Wellicht is het goed om te realiseren dat dit 10% van alle inwoners van Nieuwegein betreft. Ter vergelijking: de grootste partij, de VVD, van de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen in 2014 heeft in totaal 3778 stemmen gekregen. - Het verplaatsen van de bouwspeeltuin Jeugdland naar de anemoonstraat is niet gewenst. Zowel de inwoners van de anemoonstraat, als Bouwspeeltuin Jeugdland hebben te kennen gegeven niets te zien in een verhuizing naar de anemoonstraat. Vanuit het perspectief van de kinderen (o.a. bereikbaarheid), als de bewoners (o.a. wegnemen openbare speelgelegenheid, overlast) is een verhuizing niet gewenst. Financiën - De Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid moet financieel sluitend zijn. Maar gaat dat ook lukken? Over 10 jaar zal worden gestart met bouw op Rijnhuizen. Wat de markt en grondexploitatie dan zal opleveren, is nog onbekend. Er wordt een groot risico genomen, aangezien het zeer onduidelijk is wat de markt zal doen. - De gemeente gaat er van uit dat een aannemer/projectontwikkelaar de benodigde kosten voor extra maatregelen (o.a. geluid- en lichtoverlast) voor zijn rekening moet nemen. Deze kosten worden uiteindelijk doorberekend aan de toekomstige bewoners. Hierdoor is het onduidelijk of het project nog wel financieel sluitend is. - Tijdens de informatie avond is een opbouw van investeringen en dekkingen (beiden 7.100.000,-) voor het Voorkeursmodel 2015 gepresenteerd. Echter in 2013 was het totaal bedrag voor exact hetzelfde voorkeursmodel 13.000.000,-. Dit verschil roept vragen op. Toekomstvisie - Op dit moment is de gemeente zeer actief bezig met de Toekomstvisie. Tijdens de bijeenkomst van 27 juni j.l. is door alle aanwezigen aangegeven dat het behoud en versterking van het groen zeer belangrijk wordt gevonden. Daarnaast moet het groene karakter van de gemeente Nieuwegein behouden blijven. In hoeverre wordt de uitkomst van de bijeenkomst van 27 juni meegenomen in de Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout- Zandveld-Helmkruid? Mogelijke overlast - Er wordt voorbij gegaan aan de gevolgen van de bebouwing voor de waterhuishouding van het park Oudegein. Wel praat men over de waterberging, maar de gevolgen van ophoging en/of waterstand verlaging tijdens en na de bouwperiode worden niet benoemd. Het is zeer Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid 2
aannemelijk dat bij ophoging water uit het ondergrondse pakket wordt gedrukt en dat dit de waterhuishouding in het park gaat beïnvloeden met alle gevolgen van dien. Dit kan zelf gebeuren als dit maar "tijdelijk" is tijdens de bouw periode. Om van de gevolgen van eventuele noodzakelijke bemaling nog maar niet te spreken. Hierdoor kan de ecologie van het park worden aangetast. - De gevolgen van het bouwverkeer op de omgeving Henri Dunantlaan wordt buiten beschouwing gelaten, alsmede de toekomstige gevolgen van de extra verkeersbewegingen op deze straat. De beoogde bouw zal zorgen voor aanzienlijk meer verkeersbewegingen op de straat die de eventuele kinderen weer moeten oversteken om naar hun school te gaan. - In de toekomst zal een intensivering van het gebruik van de accommodatie van de gefuseerde voetbalvereniging plaats vinden. Betekent dit dat het mogelijk is dat de accommodatie wordt verhuurd voor o.a. feesten? Als dit het geval is moet er rekening worden gehouden met extra overlast. Bouwspeeltuin Jeugdland: - Het is onduidelijk waarom tijdens de beslissing over de Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen- Parkhout-Zandveld-Helmkruid, de beslissing over een nieuwe locatie van de bouwspeeltuin Jeugdland niet wordt meegenomen. - In Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid wordt gesteld dat de bouwspeeltuin Jeugdland op de huidige locatie wil blijven, maar gesteld staat voor een gebouw dat aan het einde van zijn levensduur zit. Dit wil, wat betreft het Bewoners Collectief Nieuwegein, nog niet zeggen dat een verhuizing noodzakelijk is. Een verbouwing van de huidige accommodatie is ook mogelijk. - De informatie in de Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid is tegenstrijdig met betrekking tot de wensen van de Bouwspeeltuin Jeugdland, maar tijdens de informatieavond is duidelijk aangegeven dat hun voorkeur is niet te verhuizen. Voetbalverenigingen - Graag willen we aangeven dat wij vinden dat de Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout- Zandveld-Helmkruid op een wel heel positieve manier is geschreven met betrekking tot een fusie en vernieuwde accommodatie door beide voetbalverenigingen. Als Bewoners Collectief Nieuwegein missen wij de neutraliteit van het document. - Daarnaast willen wij aangeven dat wij het betreuren dat het verhaal dat is gehouden door beide voetbalverenigingen tijdens de informatieavond van de raad niet alleen informatief was, maar ook duidelijk de mening van de voetbalverenigingen naar voren kwam. De oproep van beide voetbalverenigingen tijdens de informatieavond was onzes inziens niet gepast. - Na fusie zal het ledenaantal van beide voetbalverenigingen uitkomen op ongeveer 1500 leden. Dat betekent dat er een zeer intensief gebruik van de voetbalvelden zal plaats vinden. In hoeverre is er de mogelijkheid voor kinderen uit de buurt om, zonder lidmaatschap, gebruik te maken van de voetbalvelden? Hoe wordt het toezicht geregeld en met eventuele rommel omgegaan? - Het plan is dat de vernieuwing van de voetbalvelden voornamelijk worden betaald door de gemeente. Hoe is het college van plan om in de toekomst de benodigde upgrades en aanpassingen door de gefuseerde voetbalvereniging te laten bekostigen? Wij nemen aan dat, zoals bij de Hockeyvereniging, dit door de voetbalverenigingen zelf bekostigd wordt. Wij Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid 3
vragen ons af of er voldoende vrijwilligers aanwezig zijn om de benodigde upgrades en onderhoud te organiseren. - Door beide voorzitters van de voetbalverenigingen wordt de toekomst van deze voetbalverenigingen gekoppeld aan de bouwplannen op Rijnhuizen en het Helmkruid. Volgens het Bewoners Collectief Nieuwegein kan deze toekomst op een andere manier worden georganiseerd. Het koppelen van het upgraden van voorzieningen met bouwen is iets wat volgens ons verleden tijd is en in de huidige tijd niet meer wenselijk en realiseerbaar. - Het onderzoek naar fusie van beide voetbalverenigingen heeft plaats gevonden op uitnodiging van de wethouder. Er is veel tijd en geld gestoken in een onderzoek of samenwerking en uiteindelijk fusie mogelijk is. Als Bewoners Collectief Nieuwegein hopen wij dat de uitgaven die tot nu toe zijn uitgegeven voor dit traject niet worden gezien als een legitimiteit om door te gaan met de gebiedsvisie, noch als een goedkeuring van het college voor de geplande uitgaven door de gemeente voor het upgraden van de voorzieningen. - In de Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid staat aangegeven dat er een krediet wordt aangevraagd voor de aanleg van 3 kunstgrasvelden ( 1092000,-). Echter in ditzelfde document als alle andere documenten staat beschreven dat er 5 kunstgrasvelden worden aangelegd. Wat is de reden van deze discrepantie en wat zijn nu de eigenlijke kosten voor de geplande 5 kustgrasvelden zoals aangegeven in het voorkeursmodel? Verplaatsen Hockeyveld - In de Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid als de Bijlage rapportage gebiedsontw RPZH sept 2015 worden verschillende data aangehouden als uiterlijke verhuizing van de Hockeyvereniging. 1 juli 2023, augustus 2014 en 1 januari 2024. Wat is de afgesproken uiterlijke datum voor het verhuizen van de Hockeyvelden? Uiteraard zal de verhuizing alleen plaats vinden als de raad akkoord gaat met de Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid. Alternatief Als Bewoners Collectief Nieuwegein zien wij de mogelijkheid om het oorspronkelijke probleem, upgrade van de sportaccommodaties, om een andere en minder risicovolle manier op te lossen. De update van de sportaccommodaties kan worden betaald uit het potje Economie en vrije tijd van 1.800.000,-, inclusief een lening naar de voetbalverenigingen, zoals dezelfde constructie van de Hockeyvereniging. Er kan worden onderzocht of het bouwen 40-50 senioren woningen nabij de tramhalte een positieve bijdrage kan leveren. De verplaatsing van de Hockeyvereniging zal dan geen doorgang krijgen en zal dus geen bouwactiviteiten plaats vinden. Hierdoor wordt de cultuur historische waarde bij Rijnhuizen behouden. Verder kan de bezuiniging van 1.000.000 die in de reserve positie van het grondbedrijf is gestopt, worden ingebracht voor de upgrade van de sportaccommodaties (zie raadstuk 2015-111, ex artikel 42 brief). Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid 4
Door het willen financieren van het upgraden van beide voetbalaccommodaties is een proces ingezet waar diverse groepen dwars door Nieuwegein geconfronteerd worden met de verbouwingsdrang van de gemeente. Om het upgraden van de voetbalaccommodaties te bekostigen, moeten er voldoende woningen gebouwd worden. Dat is gepland op Rijnhuizen en het Helmkruid. Om te kunnen bouwen moet op Rijnhuizen de hockeyvelden worden verplaats, wat een impact heeft op de bewoners van Rijnhuizen en Helmkruid en de hockeyers van Rijnhuizen. Om ruimte te creëren voor de voetbalvelden en hockeyvelden moet de Bouwspeeltuin Jeugdland wijken naar een andere locatie. Op dit moment is de anemoonstraat voorkeurslocatie. Dat heeft een impact op de vrijwilligers van de Bouwspeeltuin Jeugdland, de kinderen die er graag spelen en de inwoners van de anemoonstraat. Als laatste zullen de drie verenigingen die gebruik maken van De Drieluik op Rijnhuizen, dat zal moeten verdwijnen bij woningbouw, een ander onderkomen moeten zoeken. Wat betreft het Bewoners Collectief Nieuwegein zijn dit te veel partijen die worden geconfronteerd met de resultaten van het upgraden van de voetbalaccommodaties. Dit kan wat ons betreft anders geregeld worden. Als Bewoners Collectief Nieuwegein vragen wij ons af of de gemeente de oude weg gaat bewandelen en door gaan we door met bouwen in het groen? Dit om de verwachte, maar niet gegarandeerde opbrengsten te gebruiken om de voorzieningen (rioleringen, wegen, sportvoorzieningen etc) up te graden. Of nemen we samen als bewoners en gemeente een nieuwe weg waar wordt gezocht naar een win-win-win situatie voor bewoners, sporters en de gemeente? Wat wordt de toekomst van Nieuwegein? Wordt het een Nieuwegein met lege kantoorgebouwen, kavels en woningen of wordt het een Nieuwegein van en door bewoners waar we samen de toekomst bepalen? Het wordt is aan u! Namens het Bewoners Collectief Nieuwegein, Sander Bos Voorzitter Patricia Nowak Secretaris Marion van Straaten - Penningmeester Gebiedsontwikkeling Rijnhuizen-Parkhout-Zandveld-Helmkruid 5