NOTULEN GEMEENTERAAD 13 DECEMBER 2018 AANWEZIG Voorzitter - burgemeester: Claude Croes Schepenen: Ann Accou, Regine Vanwynsberghe-Rooryck, Jo Tijtgat, Carl De Donder Schepen van ambtswege: Kaat Olivier Gemeenteraadsleden: Sabine Deknudt-Michiels, Ingrid Deroubaix, Tundie D'hont, Filip Terryn, Jurgen Beke, Matthias Vanneste, Frieda Dejager, Bert Schelfhout, Sophie Mespreuve, Rolande Libert, Mieke Ottevaere, Marleen Prat, Alexandra Cneude, Mathieu Dejaeger Wnd. algemeen directeur: Paulien Santens VERONTSCHULDIGD Raadslid: Gino Baert De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. OPENBARE ZITTING 1. Gemeenteraad - verslag van de zitting van 29 november 2018 - goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren. Elk gemeenteraadslid heeft het recht opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Algemene basisbevoegdheid: Art. 33 Gemeentedecreet Andere: Art. 180 en 181 Gemeentedecreet Adviezen Er zijn geen adviezen nodig. 1
De beslissing heeft geen financiële gevolgen. Eenparig goedgekeurd De gemeenteraad besluit het verslag van de zitting van 29 november 2018 goed te keuren. 2. Gemeentelijk budget 2019 - vaststelling - goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het budget 2019 van de gemeente vast te stellen. In bijlage bevindt zich het budget 2019. Deze bevat enerzijds een beleidsnota, die aangeeft welke beleidsdoelstellingen het bestuur wil realiseren als concretisering van de doelstellingen uit de strategische nota van het meerjarenplan en welke middelen het bestuur daarvoor nodig heeft en die aansluit bij de financiële nota. Anderzijds bevat de bijlage de financiële nota, die de financiële vertaling is van de beleidsdoelstellingen, geformuleerd in de beleidsnota van het budget 2019. Er is geen advies van de commissie financiën. Deze ging niet door omdat de goedkeuring van het budget 2019 in eerste instantie toelaat om over uitvoerbare kredieten te beschikken vanaf 1 januari 2019. Het nieuw verkozen bestuur kan dan via een budgetwijziging het voorliggend ontwerp aanpassen waar nodig. Op dat ogenblik kan de budgetwijziging 2019-1 voor advies naar de nieuw samen te stellen commissie financiën gaan. Het college van burgemeester en schepenen heeft het ontwerp budget 2019 besproken op 28 november 2018. De financiële nota bevat de volgende bedragen: exploitatiebudget investeringsbudget budget andere budgettaire resultaat boekjaar resultaat op kasbasis autofinancieringsmarge 2.468.807 euro -2.025.220 euro -489.828 euro -46.241 euro 201.591 euro 1.478.979 euro Algemene basisbevoegdheid: Art. 43, 2, 3, art. 87, 4, 5, art. 93, 1 b, art. 148, 1 en art. 149 Gemeentedecreet De beslissing heeft financiële gevolgen. 2
De gemeenteraad besluit met 14 ja-stemmen: Claude Croes (CD&V), Ann Accou (CD&V), Regine Vanwynsberghe-Rooryck (CD&V), Jo Tijtgat (CD&V), Carl De Donder (CD&V), Kaat Olivier (CD&V), Sabine Deknudt-Michiels (CD&V), Ingrid Deroubaix (CD&V), Jurgen Beke (CD&V), Matthias Vanneste (Open Vld), Bert Schelfhout (Open Vld), Rolande Libert (Open Vld), Marleen Prat (CD&V) en Mathieu Dejaeger (CD&V) 4 neen-stemmen: Filip Terryn (N-VA), Frieda Dejager (N-VA), Sophie Mespreuve (N-VA) en Mieke Ottevaere (N-VA) 2 onthoudingen: Tundie D'hont (sp.a) en Alexandra Cneude (sp.a) De gemeenteraad besluit de beleidsnota van het budget 2019 vast te stellen. Artikel 2 De gemeenteraad besluit de financiële nota van het budget 2019 vast te stellen op de volgende bedragen: exploitatiebudget investeringsbudget budget andere budgettaire resultaat boekjaar resultaat op kasbasis autofinancieringsmarge 2.468.807 euro -2.025.220 euro -489.828 euro -46.241 euro 201.591 euro 1.478.979 euro 3. OCMW - budget 2019 - kennisname Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het budget 2019 van het OCMW. Het budget 2019 van het OCMW bevindt zich in bijlage. Dit budget hoeft niet te passen in een meerjarenplan. De raad voor maatschappelijk welzijn heeft het voorliggende budget 2019 vastgesteld op 10 december 2018. Het college van burgemeester en schepenen heeft het budget 2019 van het OCMW positief geadviseerd op 21 november 2018. Algemene basisbevoegdheid: Art. 43, 2, 10 Gemeentedecreet Andere: Art. 149, 1 en 150 OCMW-decreet 3
De beslissing heeft financiële gevolgen. Raming of bedrag Actie Jaarbudgetrekening Visum 1.033.898,00 euro overig beleid GBB-CBS/0900-00/64932052 nvt Raming of bedrag Actie Jaarbudgetrekening Visum 60.000,00 euro overig beleid GBB-CBS/0900-00/64932059 nvt De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2019 van het OCMW. 4. Politiezone Gavers - begroting 2019 - gemeentelijke dotatie - goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de dotatie 2019 aan de politiezone Gavers goed te keuren. De ontwerpbegroting 2019 van de politiezone Gavers bevindt zich in bijlage. Op 23 november 2018 heeft het politiecollege van de zone Gavers de ontwerpbegroting 2019 aanvaard en zal deze voorleggen aan de politieraad van 18 december 2018. Het college van burgemeester en schepenen heeft deze ontwerpbegroting op 28 november 2018 overlopen. De gemeenteraad dient nu de dotatie aan de politiezone Gavers goed te keuren voor 1.365.293,77 euro op het exploitatiebudget en 69.433,25 euro op het investeringsbudget. Algemene basisbevoegdheden: Art. 40, 71, 72, 75 en 76 Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus Andere: KB van 16 november 2001 houdende nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone 4
De beslissing heeft financiële gevolgen. Raming of bedrag Actie Jaarbudgetrekening Visum 1.365.293,77 euro overig beleid GBB-CBS/0400-00/64932050 nvt Raming of bedrag Actie Jaarbudgetrekening Visum 69.433,25 euro overig beleid GBB-CBS/0400-00/66400000 nvt Eenparig goedgekeurd De gemeenteraad besluit de dotatie aan de politiezone Gavers lastens de gemeente Deerlijk te bepalen op 1.365.293,77 euro voor de exploitatie en op 69.433,25 euro voor de investeringen. Artikel 2 De gemeenteraad besluit de dotatie aan de politiezone Gavers in te schrijven in het gemeentelijk budget 2019. 5. Meerkoetstraat - verkoop van perceel grond - goedkeuring De gemeenteraad wordt gevraagd de onderhandse verkoop van het perceel gemeentegrond gelegen te Meerkoetstraat 10+ en kadastraal gesitueerd onder Deerlijk, 1 ste afdeling, sectie A, deel van kad. nr. 366V6, met een oppervlakte van 198 m², zoals aangeduid op het plan opgemaakt door Martens Consulting bvba op 26 juli 2018, aan de heer Tom Claeys en Virginie Dubois, wonende te 8540 Deerlijk, Meerkoetstraat 10, goed te keuren. In zitting van 20 september 2018 besloot de gemeenteraad principieel de onderhandse verkoop met beperkte publiciteit van het perceel gemeentegrond gelegen te Meerkoetstraat 10+ en kadastraal gesitueerd onder Deerlijk, 1 ste afdeling, sectie A, deel van kad. nr. 366V6, met een oppervlakte van 198 m² goed te keuren. Een schattingsverslag werd opgesteld door Martens Consulting bvba, Kerkstraat 25 te 9220 Hamme, beëdigd landmeter-expert. 5
Het perceel grond werd geschat op 5.900,00 euro. Op 29 oktober 2018 werd een bod van 6.000,00 euro ingediend door de heer Tom Claeys en Virginie Dubois, wonende te 8540 Deerlijk, Meerkoetstraat 10. Er werd geen ander bod ingediend binnen de vooropgestelde termijn. Gezien het bod hoger is dan het geschatte bedrag, wordt voorgesteld om het perceel grond te verkopen aan de heer Tom Claeys en Virginie Dubois. De kosten van deze procedure (opmaken van plannen, schattingsverslag en notariskosten) zijn ten laste van de kopers. Er werd een ontwerp van akte opgesteld door notariaat Saey & Taelman & Degandt, gelegen Harpstraat 17 te 8540 Deerlijk. Dit ontwerp ligt voor aan de gemeenteraad. Het ontwerp van akte wordt ne varietur aan huidige beslissing gehecht. Algemene basisbevoegdheid: Art. 43, 2, 12 Gemeentedecreet De beslissing heeft financiële gevolgen. Raming of bedrag 6.000,00 euro inkomsten Eenparig goedgekeurd De gemeenteraad keurt de onderhandse verkoop goed van het perceel gemeentegrond gelegen te Meerkoetstraat 10+ en kadastraal gesitueerd onder Deerlijk, 1 ste afdeling, sectie A, deel van kad. nr. 366V6, met een oppervlakte van 198 m², zoals aangeduid op het plan opgemaakt door Martens Consulting bvba op 26 juli 2018, aan de heer Tom Claeys en Virginie Dubois, wonende te 8540 Deerlijk, Meerkoetstraat 10. Artikel 2 De verkoop van het in artikel 1 omschreven goed gebeurt: tegen de verkoopprijs van 6.000,00 euro; onder de voorwaarden zoals opgesomd in het ontwerp van akte dat ne varietur aan huidige beslissing wordt gehecht. Artikel 3 De kosten van deze ruil (opmaken plannen, schattingsverslag en notariskosten) zijn ten laste van de kopers. 6
6. RUP 17 - Barakke - voorlopige vaststelling - goedkeuring De gemeenteraad wordt gevraagd om het RUP Barakke voorlopig vast te stellen en het addendum 'visie verdichting' goed te keuren. Op 18 oktober 2007 heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan goedgekeurd. Het voorliggende plan is een uitvoering van dit structuurplan. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 1 april 2015 om de procedure voor de opmaak van het gemeentelijk RUP Barakke op te starten. Het RUP heeft tot doel het bestaande BPA Vrijputstraat gedeeltelijk te wijzigen en op de site Barakke een bouwproject te realiseren, voornamelijk gericht op wonen, met aandacht voor de inrichting als poort naar het centrum. Een aantal aanpalende percelen worden meegenomen in functie van het verhogen van de flexibiliteit. Het schetsontwerp van RUP werd onderworpen aan een onderzoek tot milieueffectenrapportage. Het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie concludeerde op 23 mei 2017, op basis van het screeningsdossier en de uitgebrachte adviezen ter zake, dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-mer niet nodig is. Het eerste voorontwerp van gemeentelijk RUP Barakke werd op 2 juni 2017 per post voor advies overgemaakt aan de door de Vlaamse Regering aangeduide adviserende instellingen en administraties. De GECORO bracht in haar vergadering van 8 juni 2017 een ongunstig advies uit aangaande het voorontwerp van RUP. Op 3 juli 2017 werd, met de bevoegde instanties, een plenaire vergadering gehouden. Het verslag van de plenaire vergadering werd op 7 juli 2017 overgemaakt aan de adviesinstanties. Op het verslag werden geen bemerkingen geformuleerd. Het resultaat van de plenaire vergadering was ongunstig. De hogere besturen en de GECORO vragen een bredere gebiedsdekkende visie omtrent verdichting in het centrum van Deerlijk, zijnde een overkoepelende visie rond woningtypologie, aantal bouwlagen en publiek domein. Naar aanleiding van deze ongunstige plenaire vergadering besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 16 augustus 2017 om een algemene visie te laten opmaken rond verdichting en deze door de gemeenteraad te laten goedkeuren, de procedure van het RUP Barakke te hernemen vanaf schetsontwerp, de visie op de poort te integreren in het RUP en de procedures van het RUP Barakke en RUP Deknudt-Decora op elkaar af te stemmen. De visie rond verdichting in het centrum is opgebouwd vanuit vier componenten, zijnde een component 'omgaan met vernieuwing', een component 'publieke ruimte', een component 7
'parkeren' en een component 'strategische sites'. Deze componenten leiden tenslotte tot een synthesekaart die voor het centrum het maximum aantal bouwlagen weergeeft. De conclusies uit deze visie zijn opgenomen in het tweede voorontwerp van RUP. Het tweede voorontwerp van gemeentelijk RUP Barakke werd op 29 augustus 2018 per post en op 6 september 2018 via het DSI-platform voor advies overgemaakt aan de door de Vlaamse Regering aangeduide adviserende instellingen en administraties. De GECORO bracht in haar vergadering van 6 september 2018 een voorwaardelijk gunstig advies uit aangaande het voorontwerp van RUP. Op 1 oktober 2018 werd, met de bevoegde instanties, een plenaire vergadering gehouden. Het verslag van de plenaire vergadering werd op 10 oktober 2018 via het DSI-platform overgemaakt aan de adviesinstanties. Op het verslag werden geen bemerkingen geformuleerd. Het college van burgemeester en schepenen besprak in zitting van 14 november 2018 de opmerkingen geformuleerd tijdens de plenaire vergadering. Naar aanleiding van de beslissing van het college werden naast een aantal technische aanpassingen ondermeer volgende fundamentele aanpassingen aan het plan en de stedenbouwkundige voorschriften doorgevoerd: in de zone 4A en 4B werd de oppervlakte van de extra bouwlagen beperkt; de extra bouwlaag binnen de zone 5 werd verwijderd; de voorschriften voor de overdrukzone 6 werden verder verfijnd; een minimum percentage eengezinswoningen werd toegevoegd voor de zone 1. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 14 november 2018 eveneens om de visie op de verdichting als addendum bij het ontwerp van RUP te voegen in functie van de voorlopige vaststelling op de gemeenteraad. Het ontwerp van gemeentelijk RUP Barakke werd besproken in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 28 november 2018. Het college van burgemeester en schepenen besliste de gemeenteraad voor te stellen het ontwerp van het gemeentelijk RUP Barakke voorlopig vast te stellen. Het voorliggend ontwerp van gemeentelijk RUP Barakke, versie november 2018, voorlopige vaststelling bestaat uit: een toelichtingsnota met weergave van de situering van het RUP, de feitelijke en juridische toestand, de planningscontext, de planningsopties, de technische screening, de op te heffen stedenbouwkundige voorschriften, de ruimtebalans, het register van planbaten, planschade, kapitaalschade en gebruikerscompensatie en de verordenende stedenbouwkundige voorschriften; een verordenend grafisch plan; een grafisch register plancompensatie. Binnen de grenzen van het bovenvermeld RUP zijn een aantal goedgekeurde niet vervallen verkavelingen aanwezig. Artikel 97 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning voorziet dat een niet-vervallen verkavelingsvergunning opgeheven kan worden ingevolge de definitieve vaststelling van een ruimtelijk uitvoeringsplan op voorwaarde dat dit bij de voorlopige en de definitieve vaststelling van het plan uitdrukkelijk aangegeven is ten minste op het grafisch plan. 8
De nieuwe stedenbouwkundige voorschriften van het ontwerp RUP zijn aangepast aan de hedendaagse noden zodat het aangewezen is om de niet-vervallen verkavelingen 0023-6/1982.4, oorspronkelijk goedgekeurd op 27 oktober 1982 en de niet-vervallen verkavelingen 0077-4/2006.13, oorspronkelijk goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 10 januari 2007 en door de deputatie op 6 december 2007 te vernietigen en te vervangen door de voorschriften van het voorliggend gemeentelijk RUP Barakke. Algemene basisbevoegdheid: Art. 43, 2, 10 Gemeentedecreet Andere: De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen, inzonderheid het artikel 2.2.21, 1 Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning inzonderheid het artikel 84 en 97 De beslissing heeft geen financiële gevolgen. De gemeenteraad besluit met 14 ja-stemmen: Claude Croes (CD&V), Ann Accou (CD&V), Regine Vanwynsberghe-Rooryck (CD&V), Jo Tijtgat (CD&V), Carl De Donder (CD&V), Kaat Olivier (CD&V), Sabine Deknudt-Michiels (CD&V), Ingrid Deroubaix (CD&V), Jurgen Beke (CD&V), Matthias Vanneste (Open Vld), Bert Schelfhout (Open Vld), Rolande Libert (Open Vld), Marleen Prat (CD&V) en Mathieu Dejaeger (CD&V) 2 neen-stemmen: Tundie D'hont (sp.a) en Alexandra Cneude (sp.a) 4 onthoudingen: Filip Terryn (N-VA), Frieda Dejager (N-VA), Sophie Mespreuve (N-VA) en Mieke Ottevaere (N-VA) De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk RUP Barakke, versie november 2018, voorlopige vaststelling bestaande uit: een toelichtingsnota met weergave van de situering van het RUP, de feitelijke en juridische toestand, de planningscontext, de planningsopties, de technische screening, de op te heffen stedenbouwkundige voorschriften, de ruimtebalans, het register van planbaten, planschade, kapitaalschade en gebruikerscompensatie en de verordenende stedenbouwkundige voorschriften; een verordenend grafisch plan; een grafisch register plancompensatie; voorlopig vast. Artikel 2 De gemeenteraad besluit de visie verdichting, versie november 2018, ontwerp, goed te keuren en als addendum te voegen bij het RUP Barakke. Artikel 3 De gemeenteraad besluit de niet-vervallen verkavelingen 0023-6/1982.4, oorspronkelijk goedgekeurd op 27 oktober 1982 en de niet-vervallen verkavelingen 0077-4/2006.13, 9
oorspronkelijk goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 10 januari 2007 en door de deputatie op 6 december 2007, bij definitieve vaststelling van het RUP te vernietigen en te vervangen door de voorschriften van het gemeentelijk RUP Barakke. Artikel 4 De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de formaliteiten zoals beschreven in artikel 2.2.21 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 7. RUP 19 - Deknudt-Decora - voorlopige vaststelling - goedkeuring De gemeenteraad wordt gevraagd om het RUP Deknudt-Decora voorlopig vast te stellen en het addendum 'visie verdichting' goed te keuren. Op 18 oktober 2007 heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan goedgekeurd. Het voorliggende plan is een uitvoering van dit structuurplan. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 4 mei 2016 om de procedure voor de opmaak van het gemeentelijk RUP Deknudt-Decora op te starten. Het RUP behandelt de herontwikkeling en de functieverruiming van de bedrijfssite Deknudt, de reconversie van de bedrijfssite Grafimat naar een woonproject, de ruimtelijke integratie van deze ontwikkeling in het bouwblok en de structurerende elementen en inrichtingsprincipes. Het schetsontwerp van RUP werd onderworpen aan een onderzoek tot milieueffectenrapportage. Het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie concludeerde op 5 september 2017, op basis van het screeningsdossier en de uitgebrachte adviezen ter zake, dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-mer niet nodig is. Parallel met de opmaak van het RUP Deknudt-Decora was ook de opmaak van het RUP Barakke lopende en beide RUP's palen aan elkaar ter hoogte van de Harelbekestraat / Kortrijkse Heerweg. Aangezien naar aanleiding van de plenaire vergadering van het eerste voorontwerp van het RUP Barakke gebleken is dat een algemene visie op verdichting (inclusief een visie op de poort Barakke) noodzakelijk is en deze visie ook betrekking heeft op het RUP Deknudt-Decora, besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 16 augustus 2018 ondermeer de procedures van het RUP Barakke en RUP Deknudt- Decora op elkaar af te stemmen en de visie op verdichting te integreren in beide RUP's. De visie rond verdichting in het centrum is opgebouwd vanuit vier componenten, zijnde een component 'omgaan met vernieuwing', een component 'publieke ruimte', een component 'parkeren' en een component 'strategische sites'. Deze componenten leiden tenslotte tot een synthesekaart die voor het centrum het maximum aantal bouwlagen weergeeft. De conclusies uit deze visie werden opgenomen in het voorontwerp van RUP. 10
Het voorontwerp van gemeentelijk RUP Deknudt-Decora werd op 28 augustus 2018 per post en op 6 september 2018 via het DSI-platform voor advies overgemaakt aan de door de Vlaamse Regering aangeduide adviserende instellingen en administraties. De GECORO bracht in haar vergadering van 6 september 2018 een voorwaardelijk gunstig advies uit aangaande het voorontwerp van RUP. Op 1 oktober 2018 werd, met de bevoegde instanties, een plenaire vergadering gehouden. Het verslag van de plenaire vergadering werd op 10 oktober 2018 via het DSI-platform overgemaakt aan de adviesinstanties. Op het verslag werden geen bemerkingen geformuleerd. Het college van burgemeester en schepenen besprak in zitting van 14 november 2018 de opmerkingen geformuleerd tijdens de plenaire vergadering. Naar aanleiding van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen werden naast een aantal technische aanpassingen ondermeer volgende fundamentele aanpassingen aan het plan en de stedenbouwkundige voorschriften doorgevoerd: de overdrukzone 4B werd afgestemd op de resultaten van de workshop en de inplanting van de overdrukzone in het RUP Barakke; een aantal doorsteken werden toegevoegd conform de resultaten van de workshop en aansluitend op de voormalige site OCMW; de voorschriften van de zone 5 werden verder verfijnd en verduidelijkt; bij de overdrukzone 8 (publieke parkeerplaatsen) werden meer garanties opgenomen naar uitvoering; de overdrukzone 6 werd beperkt in oppervlakte en de bepalingen inzake nieuwbouw werden verwijderd; de zone 3 (openbaar domein) werd ter hoogte van de Kortrijkse heerweg en de Harelbekestraat verwijderd uit het plan teneinde de herinrichting van het openbaar domein gekoppeld aan de realisatie van de 'poort' niet te hypothekeren. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 14 november 2018 eveneens om de visie op de verdichting als addendum bij het ontwerp van RUP te voegen in functie van de voorlopige vaststelling op de gemeenteraad. Het ontwerp van gemeentelijk RUP Deknudt-Decora, werd besproken in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 28 november 2018. Het college besliste de gemeenteraad voor te stellen het ontwerp van het gemeentelijk RUP Deknudt-Decora voorlopig vast te stellen. Het voorliggend ontwerp van gemeentelijk RUP Deknudt-Decora, versie november 2018, voorlopige vaststelling bestaat uit: een toelichtingsnota met weergave van de situering van het RUP, de feitelijke en juridische toestand, de planningscontext, de planningsopties, de technische toets en de verordenende stedenbouwkundige voorschriften; een verordenend grafisch plan; een grafisch register plancompensatie. Binnen de grenzen van het bovenvermeld RUP zijn een aantal goedgekeurde niet vervallen verkavelingen aanwezig. Artikel 97 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning voorziet dat een niet-vervallen verkavelingsvergunning opgeheven kan worden ingevolge de definitieve vaststelling van een ruimtelijk uitvoeringsplan op voorwaarde dat dit bij de voorlopige en de definitieve vaststelling van het plan uitdrukkelijk aangegeven is, tenminste op het grafisch plan. 11
De nieuwe stedenbouwkundige voorschriften van het ontwerp RUP zijn aangepast aan de hedendaagse noden zodat het is aangewezen om de niet-vervallen verkavelingen 0011-5/1973.13 (dossiernummer Vlaamse Overheid VK035.558), oorspronkelijk goedgekeurd op 19 december 1973 en de niet-vervallen verkavelingen 0026-5/1979.4 (dossiernummer Vlaamse Overheid VK510.1019), oorspronkelijk goedgekeurd op 16 mei 1979 en gewijzigd op 8 april 1981, op 3 juli 1985, op 7 april 1999, op 29 maart 2000, op 12 september 2001, op 22 augustus 2007 en op 20 februari 2008 te vernietigen en te vervangen door de voorschriften van het voorliggend gemeentelijk RUP Deknudt-Decora. Algemene basisbevoegdheid: Art. 43, 2, 10 Gemeentedecreet Andere: De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen, inzonderheid het artikel 2.2.21, 1 Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning inzonderheid het artikel 84 en 97 De beslissing heeft geen financiële gevolgen. De gemeenteraad besluit met 14 ja-stemmen: Claude Croes (CD&V), Ann Accou (CD&V), Regine Vanwynsberghe-Rooryck (CD&V), Jo Tijtgat (CD&V), Carl De Donder (CD&V), Kaat Olivier (CD&V), Sabine Deknudt-Michiels (CD&V), Ingrid Deroubaix (CD&V), Jurgen Beke (CD&V), Matthias Vanneste (Open Vld), Bert Schelfhout (Open Vld), Rolande Libert (Open Vld), Marleen Prat (CD&V) en Mathieu Dejaeger (CD&V) 6 onthoudingen: Tundie D'hont (sp.a), Filip Terryn (N-VA), Frieda Dejager (N-VA), Sophie Mespreuve (N-VA), Mieke Ottevaere (N-VA) en Alexandra Cneude (sp.a) De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk RUP Deknudt-Decora, versie november 2018, voorlopige vaststelling, bestaande uit: een toelichtingsnota met weergave van de situering van het RUP, de feitelijke en juridische toestand, de planningscontext, de planningsopties, de technische toets en de verordenende stedenbouwkundige voorschriften; een verordenend grafisch plan; een grafisch register plancompensatie; voorlopig vast. Artikel 2 De gemeenteraad besluit de visie verdichting, versie november 2018, ontwerp, goed te keuren en als addendum te voegen bij het RUP Deknudt-Decora. Artikel 3 De gemeenteraad besluit de niet-vervallen verkavelingen 0011-5/1973.13 (dossiernummer Vlaamse Overheid VK035.558), oorspronkelijk goedgekeurd op 19 december 1973 en de 12
niet-vervallen verkavelingen 0026-5/1979.4 (dossiernummer Vlaamse Overheid VK510.1019), oorspronkelijk goedgekeurd op 16 mei 1979 en gewijzigd op 8 april 1981, op 3 juli 1985, op 7 april 1999, op 29 maart 2000, op 12 september 2001, op 22 augustus 2007 en op 20 februari 2008, bij definitieve vaststelling van het RUP te vernietigen en te vervangen door de voorschriften van het gemeentelijk RUP Deknudt-Decora. Artikel 4 De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de formaliteiten zoals beschreven in artikel 2.2.21 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 8. Vragen gesteld door raadsleden Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt in artikel 30 dat de notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad een samenvatting dienen te bevatten van het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan in het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'. Op deze mondelinge vragen wordt, ofwel mondeling ter zitting, ofwel schriftelijk (elektronisch), ten laatste binnen de maand na de vraagstelling geantwoord. Er zijn geen adviezen nodig. Algemene basisbevoegdheid: Art. 30 en 32 Gemeentedecreet Andere: Art. 7 Huishoudelijk reglement gemeenteraad De beslissing heeft geen financiële gevolgen. De gemeenteraad neemt kennis van volgende vragen gesteld door raadsleden: Burgemeester Croes vraagt of er raadsleden bepaalde vragen of bemerkingen hebben. Open VLD raadslid Vanneste haalt de aanpassingswerken aan in de Paanderstraat. Hij stelt dat de werken niet werden uitgevoerd zoals besproken in de mobiliteitscommissie. Raadslid Vanneste verwijst naar de mobiliteitscommissie waar gezegd werd dat de plantenbakken niet meer ruimte zouden innemen dan de huidige arcering. Raadslid Vanneste verduidelijkt dat 13
de geplaatste plantenbakken aanzienlijk meer ruimte innemen dan voorzien, zelfs in die mate dat ze voor verkeersdoorstroomproblemen zorgen. Hij herhaalt dat dit in ieder geval niet zo besproken werd in de mobiliteitscommissie. Schepen van mobiliteit Accou antwoordt dat in de mobiliteitscommissie, de vervanging van jerseybakken door plantvakken en de keuze van beplanting, werden besproken. Zij verduidelijkt dat er gekozen werd voor de plaatsing van een boom in het plantvak. Door in de hoogte te werken wou men het aankomend verkeer duidelijk laten opmerken dat zich daar een obstakel bevond, wat op zich een vertragend effect creëert. Het is wel zo dat men door het plaatsen van de bomen inderdaad meer ruimte ingenomen heeft naar de midden toe. Zij benadrukt echter dat er in de mobiliteitscommissie niet werd gezegd hoeveel vierkante meter er exact zou ingenomen worden. Open VLD raadslid Vanneste beaamt dit maar beklemtoont dat er wel een overeenkomst was om niet meer ruimte in te nemen dan de huidige arceringen. Schepen van mobiliteit Accou denkt dat die stelling nergens terug te vinden is. Zij stelt vast dat het enige probleem zich nu stelt rond de fietsers. Zij merkt op dat het niet evident is om tussen het plantvak en het voetpad een fietspad te creëren omdat je hier geconfronteerd wordt met parkeerstroken. Wanneer men een fietspad zou inrichten, dan zou men de parkeerstroken moeten opschuiven wat zou leiden tot dezelfde overlast als voorheen. Open VLD raadslid Vanneste vindt dit een reden te meer om de plantvakken niet zo ver te laten uitspringen en ze dichter te houden, net zoals de huidige arceringen, opdat de fietsers niet nog meer moeten uitwijken dan nu al het geval is. Schepen van mobiliteit Accou deelt mee dat dit nog eens meegenomen wordt ter bespreking. N-VA raadslid Terryn merkt op dat er bij de wijze van gunnen heel veel prijsverschillen zaten. Hij begrijpt niet goed van waar het zeer grote prijsverschil komt tussen de goedkoopste en de duurste en veronderstelt dat daar toch een reden voor moet zijn. Schepen van mobiliteit Accou benadrukt dat men verplicht is om de goedkoopste te nemen. Schepen van openbare werken Tijtgat voegt eraan toe dat de aannemer waarmee werd samengewerkt, heel betrouwbaar is. Hij verduidelijkt dat het een kleine firma betreft waardoor deze zijn prijzen laag kan houden. Schepen Tijtgat stelt dat heel wat mensen in de Paanderstraat wel tevreden zijn. Open VLD raadslid Vanneste herhaalt dat er wel een opmerkelijk verschil is met datgene wat hij denkt dat er besproken werd. Schepen van mobiliteit Accou licht toe dat de vraag naar trager verkeer in de Paanderstraat al jaren leefde. Zij zegt dat er reeds verschillende pogingen ondernomen werden en meermaals overleg werd gepleegd met diverse personen. Uiteindelijk werden er jerseybakken geplaatst, wat voor veel mensen een drama was. Sommige mensen hebben ze zelfs verschoven. Uiteindelijk waren ze toch blij met de versmalling omdat het verkeer wat vertraagde maar zij vonden die jerseybakken niet mooi en wilden toch ook een mooie straat. Daarom werd gekozen voor een groenaanplanting en een mooi boompje, met het idee een mooie straat te creëren. Open VLD raadslid Vanneste besluit dat er om die reden een concensus werd bereikt in de mobiliteitscommissie voor het creëren van een mooi en visueel verkeersvertragend effect 14
maar met behoud van de huidige situatie. Hij vond dit zelf een heel goede oplossing maar oordeelt dat de toestand, zoals die nu is, veel gevaarlijker is voor fietsers en ook voor automobilisten. N-VA raadslid Terryn verwijst naar de nieuwe bezwaren tegen de hernummering in de Heulselaan. Hij stelt vast dat, niettegestaande vroegere bezwaren, men bij zijn standpunt is gebleven en dat er nu opnieuw bezwaren binnenkomen. Hij benadrukt dat men op deze manier voor de moeilijkste oplossing kiest. Burgemeester Croes antwoordt dat de bezwaren in ieder geval zullen beproken worden. Hij beaamt dat er veel handtekeningen vermeld werden maar haalt aan dat er ook uitzonderingen waren. BESLOTEN ZITTING 9. Algemeen directeur - resultaten selectieprocedure en aanstelling op proef - goedkeuring De voorzitter sluit de vergadering om 21.15 uur. Jochen Vandorpe Waarnemend algemeen directeur Jo Tijtgat Voorzitter gemeenteraad 15