Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten Postbus 290 5720 AG ASTEN Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC s-hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12 Fax (073) 614 11 15 www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043 Bereikbaarheid openbaar vervoer en fiets: www.brabant.nl/route Onderwerp Interbestuurlijk toezicht 2017 Geacht college, Afgelopen week stuurden we u een brief (C2216866/4276539) met de resultaten van het interbestuurlijk toezicht van dit jaar. Tot onze spijt blijken we in het dashboard bij Huisvesting vergunninghouders in de linker grafiek per ongeluk de gegevens van juli 2016 in plaats van januari 2017 te hebben gebruikt. In deze brief vindt u op pagina 5 het juiste dashboard. We verzoeken u de brief van 24 november als niet verzonden te beschouwen. In de loop van dit jaar hebt u verschillende brieven van ons gehad over de resultaten van ons systematisch toezicht op het archief- en informatiebeheer, de begroting, de huisvesting van vergunninghouders, de monumentenzorg en het omgevingsrecht. Voor wat betreft het toezicht op de ruimtelijke ordening is dit de eerste brief die u daarover ontvangt. We hebben dit jaar geen uitgebreid onderzoek gedaan, maar enkel de gemeenten opnieuw onderzocht die vorig jaar niet of slechts gedeeltelijk voldeden. Voor uw gemeente betekent dit dat het oordeel ongewijzigd is ten opzichte van vorig jaar. In deze brief zetten we onze beoordelingen van dit en het vorig jaar op de verschillende gebieden nog eens onder elkaar. Het gaat hierbij dus niet om nieuwe informatie, maar om een grafische samenvatting van alle zes de beoordelingen waar we al hoor en wederhoor bij hebben toegepast. Datum 28 november 2017 Ons kenmerk C2216866/4283485 Uw kenmerk - Contactpersoon I.J.H. (Ingmar) Koch Telefoon (073) 681 20 78 Email ikoch@brabant.nl Bijlage(n) 6 Resultaten interbestuurlijk toezicht 2017 In het Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht 2016 2019 hebben we vastgelegd dat we willen bijdragen aan een veilige en bestendige leefomgeving in Noord-Brabant. We hebben ons ten doel gesteld dat we aan het eind van 2019 geen enkele gemeente als Voldoet niet hoeven te beoordelen. Daarnaast streven we er naar dat minstens de helft van de gemeenten op alle toezichtgebieden het oordeel Voldoet krijgt. In het Uitvoeringsprogramma Interbestuurlijk Toezicht 2017 hebben we als tussendoel voor dit jaar gesteld dat aan het eind van dit jaar minstens 65% van
de gemeenten op alle gebieden geheel of gedeeltelijk moeten voldoen. Dat doel hebben we samen met de gemeenten ruimschoots gehaald. Totaalresultaat IBT 2017 Datum 28 november 2017 Ons kenmerk C2216866/4283485 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Voldoet Voldoet gedeeltelijk Voldoet niet In de volgende grafieken zijn per toezichtgebied de resultaten van alle gemeenten bij elkaar weergegeven. Archieftoezicht Archieftoezicht 2016 Archieftoezicht 2017 16% 46% 30% 24% 23% 61% In het systematisch archieftoezicht bekijken we of uw college de gemeenteraad door middel van een archiefverslag tijdig en afdoende heeft geïnformeerd over het archiefbeheer in het voorgaande jaar. Financieel toezicht Financieel toezicht Begroting 2016 15% 2% 83% Financieel toezicht Begroting 2017 2% 47% 51% Bij het financieel toezicht beoordelen we of de gemeentebegroting structureel en reëel in evenwicht is. Voldoet gedeeltelijk betekent dat een gemeente er niet in geslaagd is om de begroting voor het komende jaar sluitend te maken. Dit lukt dan pas in meerjarenraming. In vergelijking met 2016 zijn dat in 2017 veel meer gemeenten. Echter het begrotingsjaar 2016 week af van de andere begrotingsjaren (2015 en 2017), doordat er toen sprake was van een voor de gemeenten gunstige algemene uitkering. 2/6
Huisvesting vergunninghouders Huisvesting vergunninghouders 1 januari 2017 8% Huisvesting vergunninghouders 1 juli 2017 16% Datum 28 november 2017 Ons kenmerk C2216866/4283485 37% 39% 16% 11% 17% 56% Jaarlijks beoordelen wij op twee momenten of een gemeente zijn taakstelling voor wat betreft de huisvesting van vergunninghouders gehaald heeft: 1 januari en1 juli. De resultaten uit dit dashboard zijn gebaseerd op de gegevens van het COA van 1 juli 2017. Monumentenzorg Monumentenzorg 2016 9% 6% Monumentenzorg 2017 1%2% 85% 97% In 2017 hebben we net als in 2016 onderzocht op welke manier de wettelijk verplichte monumentencommissies gefunctioneerd hebben: zijn ze voldoende onafhankelijk en deskundig, en zijn ze telkens geraadpleegd. Omgevingsrecht Omgevingsrecht 2016 7% 14% Omgevingsrecht 2017 9% 79% 33% 58% Dit is het resultaat van de inhoudelijke beoordeling van drie wettelijk verplichte documenten: het beleidsplan, het evaluatieverslag 2016 en het uitvoeringsprogramma 2017. 3/6
Ruimtelijke ordening Ruimtelijke ordening 2016 3% Ruimtelijke ordening 2017 0%2% Datum 28 november 2017 Ons kenmerk C2216866/4283485 33% 64% 28% 70% Begin 2016 hebben we een uitgebreide Monitor ruimtelijke ordening uitgevoerd. Dit jaar hebben we geen nieuwe monitor uitgevoerd, maar enkel bij de gemeenten die in 2016 niet of slechts gedeeltelijk voldeden, bekeken of de tekortkomingen verholpen zijn. 4/6
Dashboard interbestuurlijk toezicht 2017 Datum 28 november 2017 Ons kenmerk C2216866/4283485 Informeren gemeenteraad De gemeenteraad heeft een belangrijke rol bij de horizontale verantwoording binnen een gemeente. Als de raad zijn controlerende rol goed uitvoert, kan 5/6
interbestuurlijk toezicht meer sober en op afstand plaatsvinden. Daarvoor is het van belang dat u de gemeenteraad op de juiste momenten informeert. Daarom adviseren we u de raad te informeren over de inhoud van deze brief. Publicatie toezichtresultaten In het begin van 2018 zullen wij de resultaten van het systematisch toezicht actief publiceren op onze website. Hierbij gaat het zowel om de individuele dashboards per gemeente als om de zes overzichtskaarten die u als bijlage bij deze brief vindt. Datum 28 november 2017 Ons kenmerk C2216866/4283485 Tot slot Indien u nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met de heer Koch van de afdeling Interbestuurlijk Toezicht. Hij is op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag tijdens kantooruren bereikbaar via telefoonnummer (073) 681 20 78. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze, Mw. drs. E. Breebaart, hoofd Interbestuurlijk Toezicht In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend. 6/6
Resultaten systematisch toezicht archief- en informatiebeheer 2017 Schaal 1 : 500.000 Provincie Noord-Brabant Werkendam Woudrichem Oss Aalburg Grave Steenbergen Bergen op Zoom Roosendaal Moerdijk Halderberge Rucphen Etten-Leur Zundert Drimmelen Breda Geertruidenberg Oosterhout Gilze en Rijen Dongen Alphen-Chaam Waalwijk Loon op Zand Tilburg Goirle Heusden Hilvarenbeek Haaren Oisterwijk Vught s-hertogenbosch Boxtel Oirschot Sint Michielsgestel Best Bernheze Meierijstad Son en Breugel Nuenen c.a. Laarbeek Landerd Uden Boekel Helmond Mill en Sint Hubert Gemert-Bakel Cuijk Sint Anthonis Boxmeer Woensdrecht Baarle-Nassau Reusel- De Mierden Bladel Eersel Veldhoven Eindhoven Waalre Geldrop- Mierlo Heeze-Leende Someren Asten Deurne Valkenswaard Legenda Voldoet: Het college van B&W heeft een archiefverslag naar de raad gestuurd en dat voldoet aan onze criteria. Voldoet gedeeltelijk: Het college van B&W heeft een archiefverslag naar de raad gestuurd, maar dat voldoet niet aan onze criteria. Voldoet niet: Het college van B&W heeft geen archiefverslag naar de raad gestuurd. Bergeijk Cranendonck Ondergrond: Copyright 2017 Dienst voor het kadaster en de openbare registers, Apeldoorn 0 10 Opmaak: Afdeling H1, Team GIS, november 2017, Meldingsnummer M184120_1 km