Jaarverslag 2009 Seniorenraad Berkelland juni 2010
Secretariaat Seniorenraad: p/a Het Bastion Koolmeesstraat 6 7161 HZ Neede seniorenraad@betulawelzijn.nl J A A R V E R S L A G 2 0 0 9 Inhoud 1. Inleiding 2. Bestuur 3. Vergaderingen 4. Organisatie en communicatie 5. Locale commissies ouderenzaken 6. Overleg met het gemeentebestuur 7. Ondersteuning 8. Advisering 9. Financieel verslag 10. Toekomstvisie Bijlagen 1. Samenstelling bestuur 2. Financieel overzicht 2009
1. Inleiding Het jaar 2009 is voor de Seniorenraad Berkelland een jaar van consolidatie en het aftasten van mogelijkheden voor nieuwe initiatieven geweest. In het periodieke overleg met de wethouder en beleidsambtenaar heerst een goede sfeer, zij het dat de beleidsvisie van de gemeente op diverse terreinen soms traag en minder concreet overkomt. Bijvoorbeeld met betrekking tot de wijze waarop inspraak en advisering vanuit de burgerij dienen te functioneren. De contacten met de Locale Commissies Ouderenzaken in de vier grote kernen verlopen goed. 2. Bestuur Eind 2009 bestond het bestuur uit dertien personen. Buiten de onafhankelijke voorzitter zijn de bestuursleden voorgedragen door de Locale Commissies Ouderenzaken uit Borculo, Eibergen, Neede en Ruurlo. In de loop van 2009 vonden enkele mutaties plaats. Bijlage 1 van dit verslag bevat de namen en woonplaatsen van de bestuursleden. Er is een dagelijks bestuur van vier personen. Een professionele beleidsconsulent is aan zowel het dagelijks als het algemeen bestuur verbonden. Voor de secretariële ondersteuning fungeert een vrijwilliger. In 2009 hebben we afscheid genomen van Jan Ruiterkamp als voorzitter en Marjel Meeuwisse als secretarieel medewerkster. Voor deze functies hebben we een sollicitatieprocedure gestart en zijn de functies opnieuw ingevuld. 3. Vergaderingen De Seniorenraad heeft in 2009 negen maal vergaderd. We hebben onder andere gesproken over: - aanschaf en gebruik OV-chipkaart - gladheidbestrijding - ouderenwerk in Ruurlo - seniorenuitwisseling met Coesfeld Daarnaast hebben we ons ingezet voor het aanstellen van een beroepsmatige ouderenadviseur in onze gemeente en hebben we medewerking verleend aan
het ouderenonderzoek van Agora en de Universiteit van Amsterdam. In aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2010 is een werkgroep op bezoek geweest bij alle fracties van de lokale politieke partijen. Uiteraard hebben we ook interne aangelegenheden behandeld, zoals de organisatie van de werkgroepen en de communicatie met de Locale Commissies. Vaste agendapunten zijn ook het laatste nieuws uit de achterban en het laatste nieuws van de Wmo-Raad. Het al dan niet openbaar vergaderen kwam opnieuw aan de orde: besloten is om belangstellenden op hun verzoek als toehoorder tot de vergaderingen toe te laten en de verslagen desgewenst ter inzage te geven. Het dagelijks bestuur kwam iedere week voorafgaande aan de algemeen bestuursvergaderingen bijeen. 4. Organisatie en communicatie De huidige organisatie, bestaande uit het Algemeen Bestuur, waaronder vallen het Dagelijks Bestuur, de beleidsconsulent en de medewerker secretariële ondersteuning, functioneert zoals het is bedoeld. Dit geldt ook voor de Locale Commissies Ouderenzaken (zie hoofdstuk 5). Van de vier werkgroepen, Wonen, Welzijn & Zorg, Verkeer en Vervoer, WMO en Communicatie & PR is de personele bezetting nagenoeg volledig. De werkgroep WMO kwam in 2009 in actie met het oog op de plannen tot wijziging van de Wmo-Raad in een Welzijnsraad. De werkgroep Communicatie & PR heeft in september een gesprek gehad met de redactie van weekkrant Berkelland Nieuws. Er is afgesproken dat de Seniorenraad ongeveer 6 keer per jaar onder het eigen logo een redactioneel stuk zal plaatsen met daarin het laatste nieuws vanuit de Seniorenraad en haar activiteiten. In 2009 is twee maal een krantenartikel verschenen, in oktober en in december. 5. Locale Commissies Ouderenzaken (LCO s) In 2009 zijn de Locale Commissies Ouderenzaken in de vier hoofdkernen van de gemeente Berkelland regelmatig bijeengekomen (variërend van 6 à 10 keer per jaar). Deze commissies bestaan gemiddeld uit tien personen, die namens ouderenbonden, De Zonnebloem, kerken, UVV en andere organisaties met
seniorenbelangen zitting hebben. Op deze wijze vindt het contact tussen de Seniorenraad en de ouderen, om wie het uiteindelijk gaat, plaats. In elke vergadering van de Seniorenraad behoren mededelingen uit de LCO s tot de vaste agendapunten. De verslagen van de Seniorenraad en van de LCO s worden uitgewisseld. 6. Overleg met het gemeentebestuur In het verslagjaar is driemaal, op 11 februari, 17 juni en 28 oktober georganiseerd overleg van het dagelijks bestuur, zijn adviseur en de beleidsconsulent geweest met de Gemeente Berkelland. De eerste keer met wethouder H. Goudbeek en daarna met zijn opvolger, de heer J. Zappeij, die het ouderenbeleid in zijn portefeuille heeft. De desbetreffende beleidsambtenaar, mevrouw M. Heuthorst, nam eveneens deel aan het overleg. Onder meer de volgende punten kwamen aan de orde. Welzijnsraad. Op basis van het coalitieakkoord uit 2006 wil het gemeentebestuur om doelmatigheidsredenen komen tot een overkoepelend adviesorgaan, waarin alle doelgroepen een plaats krijgen. Hierdoor zal de rol van de afzonderlijke raden veranderen. Er is echter nog steeds geen definitief besluit genomen. Budgettering. Het toegekende bedrag werd besproken. Ouderen voor ouderen en seniorenvoorlichting. Als reactie op een notitie van wethouder Zappeij over dit project heeft de Seniorenraad aangegeven al jaren te pleiten voor een beroepsmatige ouderenadviseur. Deze zou prima kunnen samenwerken met de al aanwezige vrijwillige ouderenadviseurs en de vrijwillige seniorenvoorlichters van welzijnsorganisatie Betula. Met elkaar kunnen zij de ouderen in onze gemeente voorlichten over en ondersteunen bij onderwerpen op het gebied van wonen, welzijn, zorg en financiën. Dit is een noodzakelijke stap in de wetenschap dat de gemeente Berkelland een vergrijzende gemeente is. Informatiemarkt 50+. De Seniorenraad heeft, nadat de Locale Commissies Ouderenzaken hierover zijn gepeild, een advies
uitgebracht, dat opnieuw in het overleg met de gemeente is betrokken. Afgesproken is dat de Seniorenraad zelf een werkgroep vormt die een plan voor deze informatiemarkt zal opstellen. Regiotaxi. Hoewel er nog veel klachten zijn, lijkt de situatie te verbeteren. De Seniorenraad heeft aandacht gevraagd voor oneigenlijk gebruik van deze voorziening, maar de wethouder ziet dit niet als een probleem voor de gemeente. Wet maatschappelijke ondersteuning. Gezien de raakvlakken met het seniorenbeleid zijn de financiële en andere aspecten van deze wet regelmatig onderwerp van bespreking. Pluspunten en gemeentelijke Servicepunten. In het overleg met de wethouder heeft de Seniorenraad geadviseerd deze informatiepunten onverkort in de vier hoofdkernen te handhaven. Gezien de aangekondigde gemeentelijke bezuinigingen dreigt sluiting van de servicepunten in de kernen Eibergen, Ruurlo en Neede. 7. Ondersteuning Onze dank gaat uit naar Ellis van Doorn, die ons als beleidsconsulent vanuit de welzijnsorganisatie Betula met raad en daad ter zijde staat. Als opvolgster van Marjel Meeuwissen is Mirjam Mouw per 1 juli 2009 gestart in de functie van medewerker secretariële ondersteuning. 8. Advisering De Seniorenraad Berkelland is in het leven geroepen om de gemeente gevraagd en ongevraagd te adviseren in zaken die het ouderenbeleid betreffen. Naast de advisering is in het jaar 2009 aandacht besteed aan organisatorische zaken. Voor concrete punten die aan de orde zijn (geweest) wordt verwezen naar hoofdstuk 3 en 6 van dit verslag. Te verwachten is dat onze aandacht vooral zal worden gevraagd voor de lopende zaken, die met ouderenbeleid te maken hebben. 9. Financieel verslag
Hiervoor wordt verwezen naar bijlage 2 van dit verslag. Het bestuur heeft het financiële verslag over het jaar 2009 in zijn vergadering van 13 april 2010 vastgesteld. 10. Toekomstvisie In het jaar 2010 maken we kennis met de nieuwe wethouder en zullen we tevens kennis nemen van wellicht gewijzigde afspraken of inzichten op het gebied van ouderenbeleid en -voorzieningen. Ook zal de nieuwe coalitie een uitspraak moeten doen over het wel of niet oprichten van een Welzijnsraad als strategisch adviesorgaan van de gemeente. Dan zal blijken of dit consequenties heeft voor het functioneren van de diverse bestaande adviesraden, waaronder de Seniorenraad en het Gehandicapten Platform Berkelland. Als Seniorenraad blijven wij van mening dat er een overkoepelend belangenbehartigingsorgaan voor senioren in Berkelland moet blijven bestaan, met name gezien de sterke toename van het aantal 65-plussers in onze gemeente. Neede, juni 2010 De voorzitter de secretaris Ab Visser Gert Hardon
Bijlage 1: Samenstelling bestuur Seniorenraad Berkelland op 31-12-2009 Naam Functie Woonplaats 1 Ab Visser voorzitter Ruurlo 2 Gert Hardon secretaris Borculo 3 Max Visser penningmeester Ruurlo 4 Jan Looman bestuurslid Ruurlo 5 Henny Lagendijk bestuurslid Ruurlo 6 Bennie Boerhof bestuurslid Neede 7 Leo Vreemann bestuurslid Neede 8 Jos Vaalt bestuurslid Borculo 9 Baukje Brokers bestuurslid Borculo 10 Annie Looman bestuurslid Borculo 11 Willemien Gussinklo bestuurslid Eibergen 12 Annie Helmers bestuurslid Beltrum