VANG-bijeenkomst Handhaving 19 juni 2018 te Rotterdam
Programma 09.30-09.45 uur Ontvangst 09.55-10.00 uur Welkom door NVRD 10.00-10.30 uur Juridische instrumenten handhaving Rianne de Heer 10.30-11.00 uur Handhaving op de afvalstoffenverordening in gemeente Rotterdam Frank van Dam 11.00-11.10 uur Pauze 11.10-11.40 uur Controles aanbieden van afval in de 10 Avri gemeenten Roel de Jong en Marcel Vogels 11.40-12.30 uur Netwerklunch 12.30-13.15 uur Bezoek meldkamer met controleruimte camaratoezicht
19 juni 2018 A.P. de Heer JURIDISCHE INSTRUMENTEN
ORGANOGRAM TOEZICHT EN HANDHAVING 4 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
BESTUURLIJKE EN STRAFRECHTELIJKE HANDHAVING T&H handhaaft met haar wijkbeheerders in 3 clusters vooral bestuurlijk, wijkhandhaver met BSB (feitenboekje) Cluster Stedelijke Inzet heeft meerdere specialistische teams (GIT, SIT, Markten) die bestuurlijk handhaven. De teams HTS, Jeugd, Bikers en taxihandhaving werken m.n. strafrechtelijk BSB, team HTS ook met SAM-PV. Team Milieu zit als boa in domein 2 en werkt met Sam-pv. BSB-m (convenant RUD/DCMR) en milieudossiers (tikverbalen). 5 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
JURIDISCHE KADER HANDHAVING ASV Wet Economische Delicten (WED) Wet Milieubeheer (Wm) Afvalstoffenverordening (ASV) Bedrijfsafval (ASV) afval afkomstig van bedrijven, maar die qua samenstelling gelijkgesteld worden met HH afvalstoffen. Bedrijfsafvalstoffen (Wm/activiteitenbesluit) Huishoudelijk afvalstoffen 6 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
HANDHAVINGSMATRIX BEDRIJFSAFVAL 7 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
SAM PV, BSB of BSB-m 8 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
HANDHAVING AFVALSTOFFEN Afspraak met FP dat SAM PV o.g.v. art.13 ASV voor bedrijfsafval kan worden toegepast door HTS en team Milieu. Overige overtredingen verkeerd aanbieden (Huisvuil/ zwerfvuil/ grofvuil) wordt met BSB (H002 e.v.) afgedaan. Bedrijfsafval Wet Milieubeheer (10.37 e.v.) en het ontdoen van afval (10.1 en 10.2 Wm) wordt met BSB-M door team Milieu afgedaan (convenant RUD DCMR) 9 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
RESULTATEN 2018 10 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
RESULTATEN 2018 11 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
VRAGEN STAAT VRIJ 12 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
19 juni 2018 Frank van Dam HANDHAVING OP AFVAL
HANDHAVINGSTEAM SCHOON ONDERDEEL VAN NOTA ROTTERDAM SCHONE STAD. PROJECTDUUR 2,5 JAAR (T/M 2018). GERICHT OP VERKEERD AANGEBODEN AFVAL. 12 MEDEWERKERS (9 HANDHAVERS / 3 BEHEERDERS). 1 TEAMLEIDER. 14 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
OPDRACHT HANDHAVINGSTEAM SCHOON BEDRIJFSAFVAL. MARKTAFVAL. ZWERFVUIL / 25 METERREGEL. BIJ- EN NAASTPLAATSINGEN. STRANDEN EN PARKEN. EVENEMENTEN. FLEXIBELE GERICHTE INZET IN HEEL ROTTERDAM. ACTIEMATIGE INZET (GEÜNIFORMEERD / IN BURGER). 15 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
SAMENWERKING TOEZICHT & HANDHAVING GEBIEDEN (3). SCHONE STAD. POLITIE. TOEZICHT & HANDHAVING MILIEUTEAM. TOEZICHT & HANDHAVING BIKE TEAM. TOEZICHT & HANDHAVING JEUGD TEAM. CAMERATOEZICHT STADSBEHEER. MELDKAMER STADSBEHEER. 16 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
RESULTATEN 2017 ZWERFAFVAL 370 x BSB BIJ- EN NAASTPLAATSINGEN 355 x BSB 25-METERREGEL (ZWERFVUIL) 425 x BSB SAM-PV (v.a. juli 2017 bevoegd) 11 x PV á 500 ACTIES IN BURGERKLEDING 62 x 17 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
VRAGEN STAAT VRIJ 18 18-6-2018 Het verhaal van Stadsbeheer
Pauze
Avri Handhaving 2018 Flexibiliteit, kwaliteit,creativiteit en effectiviteit in toezicht en handhaving
Agenda Gemeenschappelijke Regeling (GR ) Ontwikkeling handhaving Basispakket / Pluspakket Efficiënt= Integraal handhaving Wijk/gebiedsgericht werken Kaders Handhaving Asv Aanpak en effecten Overzicht beschikkingen Asv Toekomst
Avri een Gemeenschappelijke Regeling (GR) 10 regiogemeenten besturen Avri 250.000 inwoners 754 Km2
Avri een Gemeenschappelijke Regeling (GR) Taak: huishoudelijk-afvalinzameling voor 10 gemeenten 1 Afvalstoffenverordening (Asv) Asv is de basis voor de afdeling handhaving waardoor we flexibel en integraal toezicht kunnen houden /handhaven op de diverse Apv s in onze verschillende gemeenten.
Ontwikkeling (Avri) handhaving
Ontwikkeling (Avri) handhaving
Ontwikkelingen Avri handhaving
Ontwikkelingen Avri handhaving uitbreiding van taken
Basispakket Avri handhaving: Afvalstoffenverordening Asv = regiotaak voor 10 gemeenten: Toezicht op het huishoudelijk afval dat de inwoner wil aanbieden aan de afvalinzamelaar! Bijplaatsen van huishoudelijk afval bij boven- en ondergrondse containers Art. 12 Te vroeg aanbieden van huishoudelijk afval Te laat terughalen van inzamelmiddel Art. 13 Afvalscheiding Rest,papier,Gft glas, etc etc. Art. 7 Illegale huishoudelijk afval inzameling Art.6
Pluspakket Avri handhaving: Handhaving buiten de Asv, binnen het domein 1 (openbare ruimte) Zaltbommel: overlast in de openbare ruimte: verkeer, honden, vuurwerk Neder-Betuwe: Vuurwerk Honden, Zwerfafval Culemborg: overlast in de openbare ruimte: verkeer, fietsen, zwerfafval Tiel Veiligheid (APV) Evenementen, hondenpoep, parkeren en DHW Neerijnen: Verkeer en artikelen binnen de Apv
Bezetting Avri handhaving Wijk/gebied gericht werken? Tiel Gebied Noord Gebied Oost Gebied Passewaay Gebied Centrum Gebied West Apv+Asv Tiel Huidige bezetting; 10 Boa s (2 flex) Overige Gemeenten 9 gemeente ASV + APV voor : C,borg/ N.Betuwe Z,bommel/Neerijnen Huidige bezetting; 6 Boa s (1 flex) Senior handhaver Senior handhaver Back Office/stage coördinator
Efficiënt = Integraal handhaven!! Kortere rijafstanden Wijk/gebied gericht werken Maatwerk per gemeente Herkenbaarheid voor de burger
Kaders Avri handhaving op de Afvalstoffenverordening 4300 uur toezicht op de Asv te besteden. 2000 Asv meldingen van burgers. Werkgebied van 754 km2. Strafrechtelijke handhaving (In plaats van bestuurlijke boetes) 1 Asv voor 10 gemeenten.
Maatwerk Handhaving voor ieder gemeente Grotere kernen: Bijplaatsingen/te vroeg aanbieden/vervuilde grondstoffen. Middelgrote kernen: Te vroeg/te laat aanbieden/vervuilde grondstoffen Kleine Kernen (landelijk): te vroeg/te laat aanbieden.
Factoren vs inzet handhaving Meldingen vanuit de burgers Signalen van afvalverwerkers Signalen chauffeurs/leiding inzameling Beleidsadviseurs intern & extern Nieuwe landelijke ontwikkelingen (kunststof verpakkingen)
Aanpak van bijplaatsingen Hotspots bepalen Intensieve controle Ketenpartners inschakelen In burger posten Voorlichtingfolder in diverse talen
Illegale inzameling Onjuiste verwerking van dit afval waardoor schade kan ontstaan Inkomstenderving (verhoging van de heffing)
Aanpak vervuiling grondstoffen (afvalscheiding) Inplannen van controles Steekproef controles van containers 100/200 stuks Foto s van bewijslast maken Rode kaart aan container Beschikkingen uitschrijven Kwaliteit controles 2018=120 Kg fijn restafval
Overzicht beschikking op de Asv Beschikkingen 2017 Beschikkingen 2018 90 beschikkingen op afvalscheiding 68 beschikkingen op afvalscheiding 30 Beschikkingen op te vroeg aanbieden van afval 84 Beschikkingen op te vroeg aanbieden van afval 34 Beschikkingen op bijplaatsing afval 61 Beschikkingen op bijplaatsing afval Beschikkingen op verkeerd afval aanbieden 4 milieustraat 9 Beschikkingen op verkeerd afval aanbieden milieustraat 16 Beschikkingen divers 8 Beschikkingen divers 174 230 Overzicht t/m 26 maart = 1800 uur. 2016-591 Asv beschikkingen 2017-589 Asv beschikkingen 2018-314 Asv beschikkingen t/m 25 mei
Toekomst 2019-2023? Nieuw inzamelbeleid Meer toezicht Van Boa naar Toezichthouder? Bestuurlijke Boete? Politiek draagvlak? Meer burgerparticipatie
Vragen? rdejong@avri.nl tel nr. 0345 585346
Hoe nu verder? Website www.vang-hha.nl Kennisplatform VANG www.nvrd.kennisplatform.nl VANG bezoeken VANG support Evaluatie met presentaties Bijeenkomsten 2018
Lunch