Zitting van 27 februari 2018 Aanwezig: Christine Logghe, OCMW-Voorzitter Stijn De Neve, Godelieve Ampe, Jolien Waeyaert, Lode Rossey, Carine Volckaert, OCMW raadsleden Sara De Meyer, Algemeen Directeur Verontschuldigd: Mieke Callebert, Ronny Vandewalle, Iris Plaisier, OCMW raadsleden Afwezig: Toon Vancoillie, Burgemeester Mieke Callebert vervoegt de vergadering vanaf punt 5. OPENBAAR 1. E-verkooploket Vlaamse Landmaatschappij aanbod recht van voorkoop dossiernr. 82.535. Er werden online rechten van voorkoop aangeboden waarvan de details opgenomen werden in de bijlagen van dit dossier. Aanbiedingsdossier. Exceltabel aanbieding. Kadasterplan. Foto. Besluit van de Vlaamse regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen. Decreet houdende de Vlaamse wooncode van 15 juli 1997. Decreet voorkooprechten: decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten. Gecoördineerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009. 1
Enig artikel: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt akte van de online rechten van voorkoop via het VLM loket met dossiernr. 82.535 en wenst het recht van voorkoop niet te benutten. 2. E-verkooploket Vlaamse Landmaatschappij aanbod recht van voorkoop dossiernr. 82.736. Er werden online rechten van voorkoop aangeboden waarvan de details opgenomen werden in de bijlagen van dit dossier. Aanbiedingsdossier. Exceltabel aanbieding. Kadasterplan. Foto. Besluit van de Vlaamse regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen. Decreet houdende de Vlaamse wooncode van 15 juli 1997. Decreet voorkooprechten: decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten. Gecoördineerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009. Enig artikel: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt akte van de online rechten van voorkoop via het VLM loket met dossiernr. 82.736 en wenst het recht van voorkoop niet te benutten. 3. E-verkooploket Vlaamse Landmaatschappij aanbod recht van voorkoop dossiernr. 82.882. Er werden online rechten van voorkoop aangeboden waarvan de details opgenomen werden in de bijlagen van dit dossier. Aanbiedingsdossier. Exceltabel aanbieding. 2
Kadasterplan. Foto. Besluit van de Vlaamse regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen. Decreet houdende de Vlaamse wooncode van 15 juli 1997. Decreet voorkooprechten: decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten. Gecoördineerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009. Enig artikel: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt akte van de online rechten van voorkoop via het VLM loket met dossiernr. 82.882 en wenst het recht van voorkoop niet te benutten. 4. Patrimonium vervreemding: Goedkeuren addendum bij de aankoopbelofte voor verkoop van vier percelen grond (totale oppervlakte 1 ha 04 a en 78 ca) gelegen te Kortemark (dossier VO 26 & 04). Voor de volgende percelen hebben we een aankoopbelofte goedgekeurd op 28/11/2017. lot Gemeente & afdeling sectie nr. opp. 1 Kortemark 3 e B 618 37 a 60ca 2 Kortemark 2 e C 67 11 a 30 ca 3 Kortemark 2 e C 68 deel 26 a 04 ca 4 Kortemark 2 e C 68 deel 29 a 84 ca Totaal 1 ha 04 a 78 ca De notaris wenst een opsplitsing van de prijs, enerzijds voor loten 1 tem 3 en anderzijds voor lot 4. Tot slot wenst de notaris een aanvullende clausule waarbij in de voorwaarden wordt bepaald dat - niettegenstaande een apart bod op de loten 1 t.e.m. 3 enerzijds, en het lot 4 anderzijds, vereist is - een bieder verplicht is om op beide (1-3 en 4) te bieden, zonder garantie dat beide effectief samen kunnen worden aangekocht. Beslissing OCMW-raad dd. 28/11/2017 inzake goedkeuring aankoopbelofte. Bericht/vraag notaris dd. 30/01/2018. Addendum dd. 15/02/2018. 3
Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het voormeld decreet van 19 december 2008 en latere wijzigingen, in het bijzonder de Titel IX. houdende het bestuurlijk toezicht. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Burgerlijk Wetboek: artikels 1582 tot 2010. Decreet van 13 juli 2012 betreffende ruimtelijke economie. Omzendbrief BB2010/02: vervreemding onroerende goederen. Decreet harmonisering voorkooprechten van 25 mei 2007. Bodemdecreet van 27 oktober 2006. Mededeling Commissie betreffende staatssteunelementen bij verkoop gronden en gebouwen. Financiële implicaties Er wijzigt niets aan de geciteerde implicaties zoals opgenomen in ons besluit van 28/11/2017. Artikel 1: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist dat goedkeuring wordt verleend aan het addendum behorende bij de goedgekeurde aankoopbelofte, met het oog op de vervreemding van het onroerend goed zoals omschreven in de corpus van onderhavige beslissing. Dit addendum maakt één integrerend deel uit van onderhavige beslissing en wordt gevoegd bij de initiële aankoopbelofte. Onderhavige beslissing en het addendum worden overgemaakt aan de vermelde notaris. Artikel 2: De modaliteiten van deze verkoop worden aangevuld met een aanvullende clausule zoals voorgesteld door de instrumenterende notaris, te weten : Niettegenstaande een apart bod op de loten 1 t.e.m. 3 enerzijds, en het lot 4 anderzijds, wordt uitgebracht zal elke bieder steeds verplicht zijn om op de beide (loten 1 t.e.m. 3 enerzijds en lot 4 anderzijds) te bieden, zonder de garantie dat beide effectief samen kunnen worden aangekocht. Artikel 3: De vermelde notaris te verzoeken onderhavige beslissing uit te voeren en naderhand de ontwerpakte verkoop aan de hoogst biedende koper over te maken met het oog op de finale goedkeuring van die ontwerpakte door de OCMW-raad. Artikel 4: Deze beslissing wordt overgemaakt op lijst, met een beknopte omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheid, gelijktijdig aan het college van burgemeester en schepenen en aan de provinciegouverneur. 4
Mieke Callebert vervoegt de vergadering. 5. Goedkeuring verrekening 1: Bijkomende werken BKO: Sloop van overheidsgebouwen: OCMW-gebouw en Oude staatsschool. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 22 november 2016 goedkeuring aan de gunning van de opdracht Sloop van overheidsgebouwen: OCMW-gebouw en Oude staatsschool aan BVBA Provoost en Cie, Amersveldestraat nr. 200 te 8610 Kortemark tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 93.962,00 excl. btw of 113.694,02 incl. 21% btw. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2016013. Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Bijkomende werken BKO: 1) Verwijderen van verharding voor en achter BKO: Voor en achter de BKO lag nog een verharding met daaronder een betonplaat die nog diende te worden verwijderd ikv de omgevingswerken aan de BKO. 2) Reinigen van mazouttank: Op de site bevond zich nog een oude mazouttank, vooraleer deze te verwijderen diende deze te worden gereinigd. 3) Verwijderen van wilgenboom en aanpassen van maaiveld. Bijwerken + 14.537,72 Totaal excl. btw = 14.537,72 Btw + 3.052,92 TOTAAL = 17.590,64 Deze verrekening overschrijdt het bestelbedrag met 15,47%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 108.499,72 excl. btw of 131.284,66 incl. 21% btw bedraagt. Verrekening 1: Bijkomende werken BKO. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24 en artikel 26, 1, 2, a. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. 5
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 37. Financiële implicaties De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het OCMW-budget op het krediet ACT -9/0190-00/221007. Enig artikel: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist dat goedkeuring wordt verleend aan verrekening 1: Bijkomende werken BKO van de opdracht Sloop van overheidsgebouwen: OCMW-gebouw en Oude staatsschool voor het totaal bedrag in meer van 14.537,72 excl. btw of 17.590,64 incl. 21% btw. 6. Goedkeuring verrekening 2: Verwijderen van massieven onder OCMW-gebouw: Sloop van overheidsgebouwen: OCMW-gebouw en Oude staatsschool. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 22 november 2016 goedkeuring aan de gunning van de opdracht Sloop van overheidsgebouwen: OCMW-gebouw en Oude staatsschool aan BVBA Provoost en Cie, Amersveldestraat nr. 200 te 8610 Kortemark tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 93.962,00 excl. btw of 113.694,02 incl. 21% btw. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2016013. Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Verwijderen van massieven onder OCMW-gebouw: Onder het bestaand OCMW-gebouw werd op verschillende plaatsen massieven gevonden. Het gebouw werd vermoedelijk op de restanten van het vorige gebouw geplaatst. Bijwerken + 46.043,66 Totaal excl. btw = 46.043,66 Btw + 9.669,17 TOTAAL = 55.712,83 Deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen overschrijden het bestelbedrag met 64,47%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 154.543,38 excl. btw of 186.997,49 incl. 21% btw bedraagt. 6
Verrekening 2: Verwijderen van massieven onder OCMW-gebouw. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24 en artikel 26, 1, 2, a. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 37. Financiële implicaties De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het OCMW-budget op het krediet ACT -9/0190-00/221007. Enig artikel: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist dat goedkeuring wordt verleend aan verrekening 2: Verwijderen van massieven onder OCMW-gebouw van de opdracht Sloop van overheidsgebouwen: OCMW-gebouw en Oude staatsschool voor het totaal bedrag in meer van 46.043,66 excl. btw of 55.712,83 incl. 21% btw. 7. Goedkeuring lastvoorwaarden en uit te nodigen firma's: "Afwerking Patio - Administratief gebouw Burger en Welzijn met lokaal dienstencentrum". In het kader van de opdracht Afwerking Patio - Administratief gebouw Burger en Welzijn met lokaal dienstencentrum werd een bestek met nr. 2018036 opgesteld door de technische dienst. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 113.716,95 excl. btw of 137.597,51 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Het bestek met nr. 2018036 voor de opdracht Afwerking Patio - Administratief gebouw Burger en Welzijn met lokaal dienstencentrum. 7
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, 1, 1 a (limiet van 144.000,00 excl. btw niet bereikt). Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90 1. Financiële implicaties De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het OCMW-budget op het krediet ACT 9-0190-00/221007/IE-3. Artikel 1: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist dat het bestek met nr. 2018036 en de raming voor de opdracht Afwerking Patio - Administratief gebouw Burger en Welzijn met lokaal dienstencentrum, opgesteld door de technische dienst, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 113.716,95 excl. btw of 137.597,51 incl. 21% btw. Artikel 2: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist dat bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Artikel 3: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist dat volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking: o METAALCONSTRUCTIES COUWENBERG EN SCHELLENS NV, Meir 45 te 2381 Weelde; o DURV NV, Industrielaan 11 te 9620 Zottegem; o Lootens-Line, Vaart Linkeroever 52 te 9800 Deinze. 8. Goedkeuren van de jaarlijkse bijdrage voor het regionaal crisisnetwerk. In 2015 werd het Impulsproject (z)onderdak opgezet. Binnen het project wordt bovenlokaal samengewerkt rond preventie en aanpak van dak- en thuisloosheid in Midden West-Vlaanderen. Binnen deze samenwerking kan er ook beroep gedaan worden op het crisisnetwerk Roeselare-Izegem-Tielt, die een regionale bufferwoning 8
ter beschikking stelt en die buiten de kantooruren en in het weekend crisisopvang voorziet. De crisisopvang is toegankelijk voor volwassenen (eventueel vergezeld van kinderen) die in een crisissituatie verkeren én feitelijk verblijven in het werkingsgebied. Deze personen kunnen 1 tot maximaal 3 nachten terecht in de crisisopvang. In de regionale bufferwoning, als tussenoplossing tussen het crisisnetwerk en duurzamere huisvesting, kan 3 weken verbleven worden (max. 1x verlengbaar). Gezien slechts 7% van de gebruikers de vergoeding van 15 per nacht voor de crisisopvang en 12 per nacht voor de regionale bufferwoning kan vergoeden en het vaak niet eenvoudig is om het bevoegd OCMW te achterhalen, wordt door de stuurgroep (z)onderdak een regionale financiering voorgesteld voor de resterende 93% van de gebruikers. Hierbij wordt voorgesteld om, rekening houdend met het inwonersaantal, per deelnemende gemeente een solidariteitsbijdrage te voorzien. De solidariteitsbijdrage bedraagt 5000 per jaar, voor Kortemark wordt een bijdrage gevraagd van 422,40. Om voldoende beschikbare crisisopvang en bufferwoningen te behouden, wordt voorgesteld om een solidariteitsbijdrage van 422,40 te voorzien voor het crisisnetwerk Roeselare-Izegem-Tielt. Nota regionaal aanbod crisissituaties Midden West-Vlaanderen. Overzicht bijdragen regionaal crisisnetwerk. Artikel 51 van het OCMW decreet dd. 19 december 2008. Financiële implicaties De uitgaven voor deze samenwerking zijn voorzien in het OCMW-budget, op het krediet OCMW-VB/0941-02/648100 ( 3000). Enig artikel: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist, zodoende voldoende beschikbare crisisopvang en bufferwoningen te behouden, voor 2018 een solidariteitsbijdrage van 422,40 te voorzien voor het crisisnetwerk Roeselare-Izegem-Tielt. 9. Goedkeuring basisregistratie schuldbemiddeling voor het werkingsjaar 2017. Elke erkende instelling voor schuldbemiddeling moet jaarlijks een basisregistratie overmaken aan het Vlaams Centrum Schuldenlast. 9
De basisregistratie heeft tot doel zicht te krijgen op het aantal gezinnen, onderverdeeld in de verstrekte hulpverleningsmodules, die het voorbije werkingsjaar in begeleiding waren bij een erkende instelling voor schuldbemiddeling. Er wordt voorgesteld om de basisregistratie schuldbemiddeling voor het werkingsjaar 2017 goed te keuren. Formulier basisregistratie 2017. Artikel 51 van het OCMW decreet dd. 19 december 2008. Enig artikel: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist om het voorgelegde formulier basisregistratie schuldbemiddeling 2017 goed te keuren en over te maken aan het Vlaams Centrum Schuldenlast. 10. Goedkeuring agenda en mandaat van de afgevaardigden voor de Raad van Bestuur van de VZW Blijvelde van 08 maart 2018. Op 12 juni 2014 besliste de Raad voor Maatschappelijk Welzijn tot oprichting van een vereniging overeenkomstig Hoofdstuk IV van Titel VII van het OCMW-decreet, de VZW Blijvelde genaamd. Op 08 maart 2018 is er een vergadering van de Raad van Bestuur van de VZW Blijvelde. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn dient de voorgestelde agenda van de vergadering goed te keuren alsook mandaat te geven aan de afgevaardigden van de Raad van Bestuur. Agenda voor de vergadering van de Raad van Bestuur van de VZW Blijvelde van 08 maart 2018. Het ministerieel besluit van 15 september 2014 houdende de goedkeuring van het besluit van de OCMW-raad van 12 juni 2014 van het OCMW Kortemark tot oprichting van een vereniging overeenkomstig Hoofdstuk IV van Titel VII van het OCMW-decreet, VZW Blijvelde genaamd. OCMW-decreet van 19 december 2008. 10
Enig artikel: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de agenda van de Raad van Bestuur van de VZW Blijvelde van 08 maart 2018 goed en geeft hiervoor mandaat aan de afgevaardigden. 11. Kennisname van verslagen van vergaderingen. De Raad neemt kennis van volgende verslagen: Verslag Lokaal Drugoverleg dd. 21 november 2017. Verslag Lokaal Drugoverleg dd. 23 januari 2018. BESLOTEN 11