Notulen van de openbare informatieve vergadering van de gemeenteraad van Noord-Beveland, gehouden op donderdag 6 april 2017 in het gemeentehuis van Noord-Beveland Aanvang: 19.30 uur Aanwezig: Mevr. E.S. Breure-den Oudsten (VVD), mevr. E. van der Klooster-Dobbelaar (PvdA), mevr. Y.E.M. van der Maas-Maas (NBB) en de heren S. Van Belzen (VVD), A. De Bruine (SGP), M.J. Faasse (BEN), D.P. Hage (VVD), P. de Neef (BEN), J.M. de Nooijer (CDA), J. Sandee (CDA), W.H.M.J. Schenkelaars (NBB) en C. v.d. Woestijne (SGP). Voorzitter: De heer M.J.A. Delhez, MSc Griffier: De heer C.H. Poortvliet De volgende wethouders zijn aanwezig: de heren A.G. van der Maas en P.L. de Putter en mevrouw A.P.L.M. Slenter-Jamar. Afwezig is mevrouw Versluijs van NB7. 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en deelt mee dat mw. Versluijs van NB7 wegens ziekte afwezig is, maar dat zij hoopt de volgende vergadering weer aanwezig te zijn. De voorzitter heet iedereen welkom en een speciaal welkom voor de deelnemers van de cursus Politiek Actief. Dat de cursus vol geboekt was en er veel inwoners, betrokken mensen van Noord-Beveland, aanwezig waren om iets meer te weten te komen over de gang van zaken binnen de politiek. De voorzitter zegt de cursisten bij de start van de cursus ontmoet te hebben en dat de cursisten ook een aantal van de raadsleden en wethouders persoonlijk gesproken hebben. De voorzitter zegt te hopen dat het de cursisten bevallen is en dat de cursusleider het erg leuk vond om met deze groep leergierige mensen de cursus te doorlopen. En dat het bijwonen van deze cursus niet alleen tot doel heeft mensen politiek actief te maken maar misschien zijn vruchten afwerpt en de cursisten in de toekomst als toeschouwer of als raadslid aanwezig kunnen zijn. De voorzitter zegt de cursisten nogmaals te willen bedanken voor het voltooien van de cursus en roept de deelnemers één voor één naar voren voor het overhandigen van een certificaat. De voorzitter zegt verheugd te zijn dat er relatief veel jongeren en vrouwen aanwezig waren op de cursus en dat dit een mooie afspiegeling van de inwoners van Noord-Beveland is. En vraagt de deelnemers, ter afsluiting van de cursus, de hele vergadering bij te wonen en nadien een hapje en een drankje te nuttigen. De heer Hage zegt publiekelijk excuus te willen maken voor de afwezigheid van de VVD tijdens de cursus. Dat de aanwezigheid van de VVD doorkruist werd door vergaderingen van diverse commissies maar ook vakantie. De heer Schenkelaars zegt dat de heer Hage iets leuks heeft gemist en spreekt zijn dank uit naar de griffier, de heer Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 1
Poortvliet, voor het wederom goed regelen van de cursus, welke voor de 2 e keer georganiseerd werd. De voorzitter zegt de heer Poortvliet ook hartelijk te willen bedanken en hoopt een volgende keer weer op zijn inzet te kunnen rekenen. En dat er zeker een vervolg aan de cursus gegeven gaat worden, maar dat een definitieve datum hiervoor nader bekeken wordt. En dat mensen die zich willen aanmelden, een bericht kunnen sturen aan de gemeente. 2. Spreekrecht burgers. De voorzitter zegt dat zich niemand voor het spreekrecht heeft gemeld. 3. Vaststelling agenda. De agenda wordt vastgesteld. 4. Voorstel tot vaststelling van de notulen van de informatieve raadsvergadering van 9 maart 2016. De voorzitter zegt dat een kleine wijziging in de notulen is doorgevoerd. De notulen worden vastgesteld. 5. Presentatie van ontwikkelingen met betrekking tot de Zeeuwse Rozentuin door de heer L. Plas. Mevrouw Van der Klooster zegt dat de Rozentuin blijft bestaan als de heer Plas de Rozentuin verkoopt en ergens anders gaat wonen. Dat de heer Plas in zijn presentatie laat zien hoe de Rozentuin er na verkoop uit gaat zien maar dat dit een zaak is van de nieuwe ondernemer. De heer Plas zegt dat het inderdaad niet te voorzien is hoe het zogenaamde primaire gedeelte er uit gaat zien als er een andere eigenaar is, maar de andere vraag niet te begrijpen. Mevrouw Van der Klooster zegt dat de heer Plas zijn betoog begon met de vraag of de Rozentuin behouden moet blijven, dat dit niet mogelijk is voor de echtgenoot van de heer Plas en daarom de Rozentuin wil verkopen. De heer Plas zegt dat dit niet de bedoeling is, maar dat het om het primaire deel van de Rozentuin van 2 ha gaat, waar de huidige woning op staat. Mevrouw Van der Klooster zegt het verkeerd begrepen te hebben. De heer Plas zegt dat het gaat om behoud van de werkgelegenheid en de functie die de Rozentuin op het eiland vervult. De heer Schenkelaars zegt de heer Plas te bedanken voor zijn presentatie en de toekomstvisie en vraagt of de verkoop van het primaire gedeelte misschien een rol in de nieuw te vormen Rozentuin kan spelen. De heer Plas zegt dat daar altijd over te praten valt als de eventueel nieuwe eigenaar hier behoefte aan heeft. Dat ter sprake is gekomen dat verkoop van de Rozentuin geen problemen zal opleveren maar dat het zijn verantwoordelijkheid is om de werkgelegenheid van 8 mensen en de functie die de Rozentuin heeft op het eiland, niet zomaar opzij te schuiven. Mevrouw Van der Klooster zegt niet meer te begrijpen waar het over gaat, wel of geen verkoop van de Rozentuin. De heer Plas laat aan de hand van zijn presentatie zien dat de Rozentuin nu 5 ha behelst en dit wil terug brengen naar 3 ha door het afstoten van de primaire 2 ha waar het woonhuis nu op staat. De heer Hage zegt te begrijpen dat de heer Plas het stukje horeca en verkoop wil Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 2
behouden, waar de 8 werknemers actief zijn. En op de 3 ha een nieuwe bedrijfswoning wil bouwen. De heer Van de Woestijne zegt te willen weten of de 2 ha een bedrijfs- of privébestemming heeft. De heer Plas zegt dat op de totale 5 ha een bestemming ontspanning en recreatie ligt, en dat dit zo zal blijven als 2 ha wordt verkocht. De heer Van de Woestijne zegt te willen weten of de heer Plas er over gedacht heeft om het totale concept te verkopen. De heer Plas zegt hier over nagedacht te hebben maar er zeker van te zijn dat de Rozentuin dan in zijn geheel afgebroken wordt en alle 8 medewerkers op straat komen te staan. De heer Van de Woestijne zegt te willen weten waar de heer Plas deze uitspraak op baseert. De heer Plas zegt dat mensen die de financiële middelen hebben om de Rozentuin te kopen, andere ideeën en concepten hebben. De heer Faasse zegt dat BEN de Rozentuin zou willen behouden maar dat als de huidige woning als burgerwoning verkocht gaat worden, dit niet vanzelfsprekend is. De heer Plas zegt niet gesproken te hebben over een burgerwoning. De heer Faasse zegt begrepen te hebben dat de huidige bedrijfswoning als burgerwoning verkocht gaat worden. De heer Plas zegt dat dit niet het geval is en dit ook waarschijnlijk niet van toepassing is. De heer Faasse zegt dat het probleem dan nog minder is voor de gemeente, maar graag ziet dat de heer Plas in een aanvraag aangeeft hoe de continuïteit van het bedrijf geborgd wordt. De heer Plas zegt geen garantie voor de toekomst te kunnen geven en dat dit aan geen enkele ondernemer te vragen is. Maar dat men wel kan vertrouwen op de oprechtheid van de heer Plas, die de afgelopen 25 jaar getoond is. En ook hoopt dit nog heel wat jaren te kunnen continueren. De heer Hage zegt te willen weten of, als een nieuwe eigenaar toch een burgerwoning van de bedrijfswoning wil maken, de gemeente een probleem heeft. Wethouder Van der Maas zegt dat voor een burgerwoning in een buitengebied een aanvraag gedaan moet worden waar de raad over moet besluiten. Mevrouw Van der Maas zegt of zij goed heeft begrepen van de wethouder dat er een voorstel richting de raad komt. Wethouder Van der Maas zegt dat als er een presentatie gegeven wordt, het de bedoeling van de presentator is dat er iets mee gebeurd. En daarom de aanvraag van de heer Plas te zullen afwachten om daarna met een voorstel naar de raad te komen. 6. Presentatie en behandeling voorstel tot het vaststellen van de Strategische, Economische en Toeristische agenda s van de Bevelanden door mevrouw Janssen Daalen. Mevrouw Van der Maas zegt te willen weten of de provincie ook betrokken is bij de genoemde vier O s, waaronder onderzoeksinstellingen, omdat deze ook betrokken is bij de campus Zeeland. Mevrouw Janssen Daalen zegt dat de provincie op veel manieren betrokken is bij, onder andere, TUA (toeristische uitvoeringsalliantie), Kenniscentrum Kusttoerisme, de VVV en Economische Impuls. En omdat de onderzoeksinstellingen onder het economisch beleid van de provincie vallen, de provincie daar ook zeker in mee denkt. De heer Faasse zegt het bijzonder te vinden dat de raad gevraagd wordt een besluit te nemen over beleid wat al op de rails staat en het gevoel heeft dat er maar 1 antwoord mogelijk is. Dat de materie met de raad in april 2016 is gedeeld is en er nu al beleid vast ligt. De heer Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 3
Faasse zegt van mening te zijn dat een financiële paragraaf ontbreekt. Omdat er, gezien de ambities die de toeristische agenda weergeeft, nog een aantal gepeperde rekeningen richting de gemeente kunnen komen. Waarbij in de financiële verdeling opvalt dat in de economische agenda, de vijf Bevelandse gemeenten evenredig bijdragen, maar in de toeristische agenda Noord-Beveland 50% bijdraagt. De heer Faasse zegt dat de raad moeilijk akkoord kan gaan met de ingebrachte open einden en verzoekt om voor de besluitvormende raadsvergadering een memo op te stellen waarin wordt weergegeven wat de kosten tot nu toe zijn, wat de bijdrage van alle gemeenten is en wat de bijdrage van de gemeente Noord-Beveland wordt. De heer Faasse zegt het opvallend te vinden dat campus Zeeland niet genoemd wordt, welke een 2 e university college kan worden welke, als deze komt, waarschijnlijk in Middelburg gerealiseerd gaat worden. En dat de Bevelanden mogelijk niet genegen zijn hier in te investeren omdat men deze graag binnen de grenzen van de Bevelanden ziet. De heer Faasse zegt dit het kleine denken te noemen wat uit deze agenda s naar voren komt. Omdat we zelf een VVV kantoor hebben en zelf een bedrijfsacquisitie manager aanstellen, terwijl Impuls Zeeland aanwezig is. De heer Faasse zegt te willen weten waarom dit niet in een groter geheel opgepakt wordt en of er een evaluatie geweest is van het beleid tot nu toe. Zodat deze evaluatie ingezien kan worden voordat er een akkoord gegeven wordt. En dat er gesproken wordt over 11% biobased bedrijven, waarvan er 1 bedrijf 3 x genoemd wordt in Yerseke zit en schelpen gebruikt voor isolatie. De heer Faasse zegt dat als 11% van de bedrijven biobased is, hier meer over te vertellen moet zijn. Dat er in het bestedingsbedrag van toeristen een verschil van ± 9 euro zit tussen de weergave in de toeristische agenda en het rapport van de VVV en of mevrouw Janssen Daalen dit kan verduidelijken. Wethouder De Putter zegt dat alles wat nu gepresenteerd is, na accordering van en in opdracht van de raad is geweest. Om met de verschillende gemeente samen te werken op het gebied van wonen, werken en recreëren. En dat men in raadsbijeenkomsten bijgepraat is over de stand van zaken en hierover ook diverse memo s en beleidsstukken heeft ontvangen. Wethouder De Putter benadrukt dat dit beleid nog niet vastligt maar dat dit beleid een richting is welke, in overeenstemming met de raad, is uitgewerkt. Dat de toeristische agenda een onderdeel is van de economische agenda waaruit een aantal projecten zijn ontstaan. Maar dat er van de projecten geen rekeningen ontvangen zullen worden omdat in het overzicht van de jaarplanning vermeld wordt wie wat doet voor welke prijs. Wethouder De Putter zegt dat een financiële paragraaf nu voor ligt waarin 150.000 gevraagd wordt, waarvan 30.000 van Noord-Beveland. En dat betalen in gelijke delen, zoals weergegeven in de economische agenda, niet opgaat omdat deze agenda ook een stukje sociale agenda weergeeft, namelijk werkgelegenheid. Wethouder De Putter zegt dat Noord-Beveland er heel anders had voorgestaan als men alleen op werkgelegenheid van het eiland had kunnen rekenen. En dat Noord-Beveland wel een gezonde toerisme- en agrarische tak heeft die voor werkgelegenheid zorgt, maar dat dezen qua omzet en werkgelegenheidscijfers niet in verhouding staan met de andere Bevelandse gemeenten. Wethouder De Putter zegt dat Noord-Beveland deel uitmaakt van een groter geheel, waarbij de provincie wordt betrokken om een economische impuls te geven aan Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 4
bijvoorbeeld de Katse werkhaven. Dat de projecten bij de Rusthoeve in Colijnsplaat ook met behulp van economisch impuls Zeeland uitgevoerd worden. En dat er tal van verbanden zijn waarmee samengewerkt wordt, en het beeld toch iets anders is dan de heer Faasse wil doen voorkomen. Maar dat dit ook bij politiek hoort. De heer Faasse zegt dat dit zijn perceptie is en niets wil doen voorkomen. Wethouder De Putter zegt met feiten te kunnen vaststellen dat er wel degelijk wordt samengewerkt en er niet klein wordt gedacht. En alle vragen de er nog zijn graag schriftelijk wil beantwoorden. Maar verschillen in bedragen waar geen verklaring voor is, moeten aangepast worden. Wethouder De Putter zegt dat nu voorligt de Strategische agenda, waaronder de Economische agenda hangt en daaruit voortvloeiend de toeristische agenda, waarbij de raad, tot en met projecten, uitgeschreven in de bijlagen heeft aangetroffen wat de bedoeling is en welke kosten zich met dat meebrengt. En dat deze kosten regulier verwerkt zijn in de begroting, minus de eerder genoemde 150.000. De voorzitter zegt dat de wethouder heeft gevraagd om verdere vragen schriftelijk te stellen zodat deze voor de volgende vergadering beantwoord zijn. De heer Faasse zegt om een financiële vertaling gevraagd te hebben waarvan de wethouder zegt dat deze in de nota staat. Maar dat er een aantal keren kosten zijn genoemd waar achter p.m. staat en dat dit het tekenen van een blanco cheque behelst, indien de raad akkoord gaat. Wethouder De Putter zegt dat met elkaar een aantal projecten zijn afgesproken voor de toeristische agenda, welke in het projectboek zijn vermeld en waar de gemeente jaarlijks, vijf jaar lang 10.000 betaalt. En dat deze vijfjaarlijkse bijdrage opgenomen is in de begroting waarvan een aantal projecten naar rato betaald worden, in samenwerking met de Bevelandse gemeenten. Maar dat dit bedrag al is opgenomen in de begroting en het zodoende niet het tekenen van een blanco cheque is. De heer Faasse zegt dat de Economische agenda een heel andere verdeelsleutel heeft dan de Toeristische agenda en wil hier graag verduidelijking over. Wethouder De Putter zegt dat de toeristische agenda een andere verdeelsleutel heeft omdat deze een veel grotere omzet heeft op Noord-Beveland en de gemeente daarom de helft bijdraagt. En dat het erg lastig is om voor de economische agenda, werkgelegenheid, een verdeelsleutel te maken, waarbij voor een pragmatische oplossing is gekozen. Ook al is elke verdeelsleutel arbitrair. De heer Schenkelaars zegt dat de kwartiermakers zover zijn dat een trekker van start kan gaan maar het bedrag van de aan te stellen trekker wat krap lijkt, gezien het takenpakket wat bij de functie hoort. Dat dit bedrag voor de begroting 2018 is gereserveerd maar dat, als de trekker er is, deze kan starten en de gelden toch gereserveerd moeten worden omdat het nu voorjaar 2017 is. Wethouder De Putter zegt dat de kwartiermakers hun werkzaamheden nog zullen voortzetten, dat de trekker dit jaar kan starten en het gereserveerde bedrag hiervoor middels begrotingswijzigingen aan de raad zal worden voorgesteld. Maar dat de trekker dit jaar nog zal worden betaald uit verschillende portefeuilles. De heer Schenkelaars zegt of dit bedrag nog boven op de 10.000 komt. Wethouder De Putter zegt dat dit juist is. De heer Schenkelaars zegt te willen weten of er, na het starten van de projecten, ook weer evaluaties gedeeld worden. Wethouder De Putter zegt dat een evaluatie gedeeld zal worden zodra een project is afgerond. De heer Hage zegt te willen weten of het bedrag voor de persoon die het Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 5
project gaat trekken, verdeeld wordt over de vijf gemeenten of niet, omdat dit een ander beeld zal geven. Wethouder De Putter zegt dat 80.000 voor de persoon en 70.000 voor aanvullende werkzaamheden samen 150.000 betreft, wat gedeeld wordt door 5 gemeenten en neerkomt op 30.000 per gemeente. Omdat deze persoon ook voor 5 gemeenten werkzaam zal zijn. De heer Van de Woestijne zegt dat het fijn is als de persoon zich komt voorstellen bij de gemeente en jaarlijks een evaluatie geeft over de werkzaamheden om betrokkenheid te stimuleren. Wethouder De Putter zegt dat dit zeker aanspreekt om zowel presentaties als persoonlijk bezoek te vragen. Maar dit dan te doen bij de jaarlijkse raadsbijeenkomsten zodat alle vijf gemeenten op de hoogte zijn. De voorzitter zegt begrepen te hebben dat dit voorstel nog terugkomt op de besluitvormende raadsvergadering van 20 april a.s. en sluit hiermee het agendapunt af. 7. Behandeling Plan van Aanpak afdeling Werk, Inkomen en Zorg (WIZ) van GR De Bevelanden. Mevrouw Van der Klooster zegt te willen weten wat er bedoeld wordt met flexibele werkplekken, besproken op bladzijde 4, en het op bladzijde 5, 2 e alinea besproken punt over het nog niet voldoende benutten van multidisciplinaire teams. Mevrouw Van der Klooster zegt of er antwoord kan komen op de vraag wanneer het woordje nog geschrapt kan worden, omdat het WIZ al enige jaren bestaat. En of de interimmanager, aangesteld wegens ziekte van de huidige manager, nog langer interim blijft of directeur wordt. Mevrouw Van der Klooster zegt dat extra budget vrijgemaakt wordt terwijl in de toekomst 10% vermindering van de kosten is toegezegd. Dat als datum 2019 is aangegeven maar of deze datum reëel is, omdat het budget als doelstelling heeft de kwaliteit van de totale dienstverlening te verbeteren en dat dit altijd bovenaan blijft staan. De voorzitter zegt, als portefeuillehouder van GR De Bevelanden, dat een aantal van de vragen tijdens de presentatie zijn of hadden kunnen worden gesteld en dat het antwoord op de vraag over flexibele werkplekken, schriftelijk gegeven wordt, alsook het antwoord op de vraag over het nog niet voldoende benutten van de multidisciplinaire teams. De voorzitter zegt dat er aan de aanstelling van de interimmanager niets veranderd en dat de doelstelling van 10% mindering op het budget staat, maar dat het lastig is in de toekomst te kijken. Omdat een en ander ook afhankelijk is van de economie. Mevrouw Van der Klooster zegt dat 10% mindering niet de doelstelling is en op de koop toe moet worden genomen omdat het verbeteren van de kwaliteit meerwaarde heeft voor de burger. De voorzitter zegt dat dit ook meermalen door de raad is aangegeven dat het belangrijk is dat men het werk naar behoren kan uitvoeren en bedankt de raad ook voor haar steun in deze. De heer Faasse zegt dat de gemeente Kapelle, wat een grotere gemeente is dan Noord-Beveland, er bij de financiële last gunstiger uitspringt dan Noord-Beveland en wil hier graag verduidelijking over. De voorzitter zegt dat deze vraag beantwoord had kunnen worden bij de technische bijeenkomst welke voor de raad georganiseerd was. Maar een schriftelijk antwoord aan de heer Faasse zal doen toekomen. De heer Faasse zegt niet bij de bijeenkomst aanwezig te zijn geweest. De voorzitter zegt te begrijpen dat het niet mogelijk is om bij iedere bijeenkomst aanwezig te zijn Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 6
maar dat er voor deze vraag een duidelijk antwoord nodig is wat op dit moment niet gegeven kan worden. De heer Hage zegt aanwezig te zijn geweest bij de bijeenkomst en dat hier veel duidelijk is geworden. De heer Faasse zegt de heer Hage te willen complimenteren omdat deze vaak bij deze bijeenkomsten is en daarmee de gemeente dient. De heer Hage zegt hier blij mee te zijn. De voorzitter zegt dat de vragen die gesteld zijn, schriftelijk beantwoord worden en of het stuk wat voorligt afgedaan kan worden als hamerstuk. De heer Schenkelaars zegt dat vanwege de afwezigheid van mevrouw Versluijs het stuk mogelijk als bespreekstuk naar de volgende vergadering kan, zodat zij eventueel haar mening nog kan geven. De voorzitter stelt vast dat dit agendapunt als bespreekstuk doorgaat naar de besluitvormende vergadering van 20 april a.s. 8. Behandeling voorstel tot het vaststellen van Verordening Leerlingenvervoer gemeente Noord-Beveland 2017. Wethouder Slenter zegt dat naast haar mevrouw Chantal Slijkhuis heeft plaatsgenomen die namens het leerlingenloket, het leerlingenvervoer uitvoert en eventuele technische vragen zal beantwoorden. Mevrouw Van der Klooster zegt dat het streven was om diverse verordeningen leerlingenvervoer gelijk te trekken, behoudens gemeentelijke accenten. Maar dat de PvdA voor colour locale is en wil weten wat gemeentelijke accenten inhouden. En dat de PvdA van mening was dat gehandicapten niet van het reguliere vervoer gebruik konden maken en het vervoer uit het PGB betaald werd. Mevrouw Van der Klooster zegt nu te begrijpen dat dit niet het geval is en ook deze groep gebruik kan maken van het vervoer en de vergoeding hiervoor. Mevrouw Slijkhuis zegt dat geen van de gemeenten gebruik heeft gemaakt van de gemeentelijke accenten en dat het leerlingenvervoer in alle gemeenten hetzelfde is opgesteld. En dat de omschrijving van een handicap, levens- of geloofsovertuiging door de overheid is opgesteld en daar ook geen invloed op uitgeoefend kan worden. Mevrouw Van der Klooster zegt dat de gemeente de PGB s vaststelt. Mevrouw Slijkhuis zegt dat de vaststelling van de handicap en de ruimte die de verordening biedt, wettelijk is vastgesteld, alsook levens- en geloofsovertuiging, welke beide in de verordening zijn opgenomen. Mevrouw Van der Klooster zegt of het mogelijk is een voorbeeld te geven van gemeentelijke accenten. Mevrouw Slijkhuis zegt dat dit niet mogelijk is omdat deze er niet zijn. Dat er wel ruimte is gegeven voor accenten maar dat gekozen is voor eenduidig beleid voor de Oosterschelderegio, inclusief Tholen en Schouwen-Duiveland. Mevrouw Van der Klooster zegt dat zij graag een voorbeeld wil en dat dit voor Noord-Beveland bijvoorbeeld het verruimen van het PGB zou kunnen zijn. Mevrouw Slijkhuis zegt dat het PGB verruimd zou kunnen worden maar dat de vervoersvoorziening als het leerlingenvervoer, een vaststaand feit is. Mevrouw Van der Klooster zegt te bedoelen dat het leerlingenvervoer blijft zoals het is maar dat gehandicapten een ruimere tegemoetkoming vanuit de PGB zouden kunnen krijgen zodat zij minder eigen bijdrage hoeven te betalen. Mevrouw Slijkhuis zegt dat dit mogelijk is maar afhankelijk is van de school van de leerling. Dat een SBO school een eigen bijdrage voor het vervoer vraagt maar dat het speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs geen eigen bijdrage mag vragen. En dit daarom Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 7
niet is opgenomen in deze verordening. Mevrouw Van der Klooster zegt te willen weten of deze verordening een bezuiniging is op de participatiewet. Mevrouw Slijkhuis zegt dat dit niet het geval is en deze verordening een wijziging is die is afgestemd op de invoering van passend onderwijs. Dat de WPO en de WEC, de twee wetten voor het regulier onderwijs en speciaal onderwijs, ongewijzigd zijn en er ook geen besparing is doorgevoerd. Mevrouw Breure zegt te willen weten of de 6 kilometergrens wettelijk of gemeentelijk bepaald is. Mevrouw Slijkhuis zegt dat deze kilometergrens wettelijk is vastgesteld is en ook het maximale is wat berekend mag worden. En dat deze grens ook vaak landelijk wordt gehanteerd. Mevrouw Breure zegt dat de kinderen die van Kats naar Colijnsplaat moeten, dus net binnen de grens vallen. Mevrouw Slijkhuis zegt dat als de school binnen de 6 kilometergrens ligt, ouders zelf verantwoordelijk zijn en geen aanspraak kunnen maken op een vergoeding. Mevrouw Van der Klooster zegt te willen weten wat de vergoeding is als men buiten de 6 kilometergrens reist. Mevrouw Slijkhuis zegt dat men dan recht heeft op een vergoeding gebaseerd op openbaar vervoer, waarbij gekeken wordt naar de reiscapaciteit van de leerling, maar dat men dan verplicht is een eigen bijdrage te betalen. Mevrouw Van der Klooster zegt te willen weten of dit voor elke vorm van onderwijs geldt. Mevrouw Slijkhuis zegt dat dit voor basisonderwijs en SVO. De heer Faasse zegt een bevestiging te willen van de politiek verantwoordelijke dat deze verordening geen verslechtering betekent voor de leerlingen die er gebruik van maken. Wethouder Slenter zegt dat mevrouw Slijkhuis eerder aangegeven heeft dat dit geen verslechtering is maar een wijziging op bestaand beleid. Mevrouw Van der Maas zegt dat een gemeentelijk accent ook kan betekenen dat de 6 kilometergrens verlaagd wordt naar 5 kilometer. Mevrouw Slijkhuis zegt dat de gemeente Noord-Beveland hiervoor kan kiezen maar dat nu is gekozen voor eenduidig beleid en een kilometergrens van 6 kilometer. Mevrouw Van der Maas zegt dat op bladzijde 3 gesteld wordt dat op deze manier voorkomen wordt dat ouders een bekostiging in geld kunnen vragen en dus niet meer dan op basis van openbaar vervoer. De voorzitter zegt dat mevrouw Slijkhuis de vraag kan beantwoorden maar constateert dat er zeer technische vragen gesteld worden en verzoekt de raad om een volgende keer deze vragen vooraf te stellen. Mevrouw Van der Klooster zegt dat zij, na contact te hebben gehad met de ambtenaar en het leerlingenloket, geadviseerd is deze vragen vanavond aan mevrouw Slijkhuis te stellen. De voorzitter zegt te begrijpen dat dit advies vanuit die organisatie gegeven wordt maar dat men nu bezig is met een raadsvergadering en dit soort technische vragen voortaan voorafgaand aan de vergadering, gesteld kunnen worden. Mevrouw Slijkhuis zegt niet te weten waar mevrouw Van der Maas dit heeft gelezen, en wil graag de context die bij deze vraag hoort, lezen. Mevrouw Van der Maas zegt dat dit in artikel 1 wordt weergegeven, waar staat dat de gemeente vervoer verzorgt of doet verzorgen. En het met deze verordening voor ouders niet meer mogelijk lijkt om een geld te krijgen voor het betalen van vervoer. Mevrouw Slijkhuis zegt dat dit zeker nog mogelijk is, en dat op basis van reiscapaciteit een vervoerssubsidie gegeven kan worden waar een openbaar vervoervergoeding bij hoort of een reiskostenvergoeding. Dat het vervoer per taxi rechtstreeks aan de vervoerder vergoed wordt maar niet aan de ouders. Mevrouw Slijkhuis zegt dat het geven van gelden blijft bestaan omdat dit bij het leerlingenvervoer hoort en dit is Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 8
wat het leerlingenvervoerloket ook doet. De voorzitter zegt dat agendapunt 8 doorgaat naar de besluitvormende raadsvergadering van 20 april a.s. 9. Rondvraag. De heer Faasse zegt op te merken dat in het Reglement van Orde niet staat dat er geen gedetailleerde vragen gesteld mogen worden. De voorzitter zegt dat dit niet letterlijk beschreven staat, maar dat door de raad is vastgesteld en dat in de toelichting is opgenomen dat technische vragen vooraf aan de vergadering gesteld worden. Dat de heer Faasse een voorstel tot verandering van beleid kan doen, wat in het presidium besproken zal worden. En dat, als dit een meerderheid heeft, aangepast kan worden. Maar dat het de wens van de raad is geweest om dit op deze manier te doen. De heer Faasse zegt dat een van de beleidsmedewerkers van de gemeente ziek thuis zit maar veel te maken heeft gehad met de grote projecten die in de raad behandeld werden. En stelt voor om namens de raad een bloemetje te sturen om zo ook een stukje waardering voor haar werk uit te spreken. De voorzitter zegt de heer Faasse te bedanken voor zijn steunbetuiging en deze naar de betreffende ambtenaar zal over brengen. En dat voor iedere werknemer die wat langer ziek is geldt dat zij een bloemetje of een fruitmand thuis gestuurd krijgen. Mevrouw Van der Klooster zegt dat in een artikel uit de PZC blijkt dat Mytylschool de Sprinke het komend schooljaar 6 ton moet bezuinigen vanwege de wet passend onderwijs en de decentralisatie naar de gemeente. Dat dit mogelijk inhoudt dat kinderen geen passend onderwijs en zorg meer krijgen en personeel ontslagen moeten worden. Mevrouw Van der Klooster zegt dat de Oosterschelderegio gelukkig een gezamenlijk beleid heeft in dezen, en wil weten of de wethouder op de hoogte is van de zorg en of de gemeente hier iets in kan betekenen. Wethouder De Putter zegt op de hoogte te zijn en de zorg te delen maar ook weet dat deze wet gevolgen heeft en geeft voor zowel leerlingen als scholen en het krimpende leerlingenaantal hier ook in meespeelt. Dat de Oosterschelderegio probeert om hier op een rechtvaardige en ruimhartige manier mee om te gaan omdat deze kinderen juist aandacht verdienen. Wethouder De Putter zegt zich hier door de hele raad in gesteund te voelen. Maar dat het veelal van bedrijfstechnische aard is dat een school in de problemen komt en dat het snijden in personeel dan relatief eenvoudig is. Wethouder De Putter zegt de zorgen te delen en deze te delen met de portefeuillehouders onderwijs maar dat de maatregelen de verantwoordelijkheid blijven van De Sprinke. De heer Schenkelaars zegt dat NBB graag wil weten wat de stand van zaken met het Samenlevingsfonds is omdat hier al een poos geen nieuws over is ontvangen. Wethouder Slenter zegt dat eerder is aangegeven dat een aantal zaken op papier gezet moesten worden en dat het stuk nu bij de juridische afdeling van de gemeente ligt om nagekeken te worden. Dat geprobeerd wordt om het voorstel voor de raad in mei te presenteren maar dat juni zeker gehaald wordt. De heer Schenkelaars zegt dat NBB graag met de wethouder in gesprek wil over de verkoop van de school in Geersdijk om te kijken of het mogelijk is het bijbehorende BSO-gebouw los te koppelen van de verkoop. En dat NBB, naar aanleiding van de uitkomst van dit gesprek, eventueel met een initiatiefvoorstel komt. Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 9
Wethouder Slenter zegt dat een afspraak gepland kan worden omdat er met het belangencomité Geersdijk ook gesprekken gevoerd worden over de school en de portacabins. De heer Schenkelaars zegt graag een bevestiging van de wethouder te krijgen dat de portacabins tot na het gesprek in Geersdijk blijven staan. Wethouder Slenter zegt dat de school en de portacabins los van elkaar staan en dat als de school binnen nu en veertien dagen verkocht wordt en de koper niet geïnteresseerd is in de portacabins, deze niet kunnen blijven staan. 10. Sluiting De voorzitter bedankt iedereen voor de aanwezigheid en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Noord-Beveland in zijn vergadering van 11 mei 2017., de griffier, de voorzitter Raadsvergadering 6 april 2017/Pagina 10