Bijlage 3 Dijkverbetering Zuidelijke randmeren en Eem ota being de aanvullende reacties/ zienswijzen op de dijktrajecten Westdijk en Zuidereind Reactietermijn: 12 juli tot en met 16 augustus 2013 Documenten ter inzage : Concept Projectplan Veiligheid Zuidelijke Randmeren, d.d. 8 juli 2013 Vast te stellen door Algemeen bestuur Waterschap Vallei en Veluwe op 11 september 2013
Inhoudsopgave 1 Inleiding 2 Overzicht zienswijzen en being per persoon en instantie Bijlage 1 Presentatie informatiebijeenkomsten 15 en 16 juli 2013 (zie agendapunt 3.1) Bijlage 2 Verslagen informatiebijeenkomsten 15 en 16 juli 2013
ota being de zienswijzen 1 - Inleiding Achtergrond In 2002 is de Wet op de Waterkering (thans Waterwet) gewijzigd. Het Rijk heeft toen vastgesteld dat de dijken langs het Markermeer, de Randmeren en de Eem dezelfde veiligheid tegen overstromen moeten bieden als de dijken rond het IJsselmeer. Voor de dijken geldt af dat moment een wettelijke veiligheidsnorm tegen overstromen 1/1.250ste per jaar. Uit veiligheidstoetsen die tussen 2002 en 2006 zijn uitgevoerd blijkt dat circa 22 kilometer dijk langs de Zuidelijke randmeren en Eem niet voldoet aan de wettelijke veiligheidseisen. Om aan de wettelijke veiligheidsnorm te voldoen zijn dijkverbetermaatregelen noodzakelijk. Via het uitvoeren onderzoeken naar ar oplossingsmogelijkheden en milieueffecten is onderzocht met welke maatregelen de dijkverbetering het beste kan. Deze oplossing is vervolgens gedetailleerd uitgewerkt in het dijkverbeterplan (DVP). Dijkverbeterplan is de ingeburgerde benaming; sinds de Waterwet kracht is luidt de formele benaming Projectplan Waterwet. In de geschreven stukken die bij deze dijkverbetering zijn gepubliceerd, worden beide termen gebruikt. In het DVP is ook aangegeven welke maatregelen getroffen moeten worden om verloren landschaps-, cultuurhistorische- of natuurwaarden te compenseren en/of mitigeren. Ook geeft het DVP een doorkijk naar de benodigde vergunningen, inspraakprocedures, omgang met grondverwerving, schaderegeling, uitvoering en dergelijke. Op basis het DVP zijn bij verschillende overheden vergunningen aangevraagd. Procedure Het ontwerp-dijkverbeterplan is in mei 2011 vastgesteld door het Algemeen Bestuur (AB) en vervolgens samen met het MER en de ontwerp-vergunningen aan het Bevoegd Gezag (Gedeputeerde Staten de provincies Utrecht en Gelderland) aangeboden. Gedeputeerde Staten de provincie Utrecht hebben als coördinerend bevoegd gezag de stukken ter inzage gelegd 20 juni tot en met 28 augustus 2011. In dezelfde periode (2011) heeft het waterschap in een separate procedure de ontwerp- leggers voor de nieuwe waterkering ter inzage gelegd. Het waterschap heeft verschillende informatieavonden georganiseerd waar toelichting is gegeven op de stukken, vragen gesteld konden worden en ook zienswijzen konden worden ingediend. In 2011 zijn door personen en instanties zienswijzen op de stukken ten behoeve de dijkverbetering naar voren gebracht. De zienswijzen heeft op onderdelen geleid tot veranderingen in het ontwerp. Ook door nieuwe inzichten in de wijze waarop de dijk moet worden ontworpen en aanvullende informatie over de ondergrond zijn de ontwerpen de dijk aangepast. De aanpassingen leiden ertoe dat nieuwe grondeigenaren belanghebbende worden. ieuwe e eigenaren in vergelijking met de situatie in 2011. Zorgvuldigheid besluitvorming Omdat de vaststelling het DVP door hiervoor genoemde redenen fors vertraagd is en nieuwe belanghebbenden geraakt worden, heeft de provincie in overleg met het waterschap de juridische houdbaarheid het getoetst. Hierbij is ook de juridische basis het plan voor de grondverwerving en de omgang met ontwerpwijzigingen getoetst. De toets heeft geleidt tot de volgende conclusies en adviezen: 1. Hoewel sprake is een forse overschrijding de in de wet voorziene termijn 12 weken tussen het einde de zienswijzentermijn en de vaststelling het, heeft dit geen effect op de houdbaarheid het plan. 2. a het verstrijken deze termijn 12 weken blijft het Algemeen Bestuur bevoegd en verplicht om een besluit te nemen. 3. Het waterschap dient een reparatieslag uit te voeren om te komen tot zorgvuldige besluitvorming. 3
ota being de zienswijzen Om tot zorgvuldige besluitvorming te komen heeft het waterschap de volgende stappen genomen: - beter inzicht in het ruimtebeslag; op de tekeningen is aangegeven welke gronden tijdelijk nodig zijn als werkstrook en depot en welke gronden definitief (aankoop). In paragraaf 7.1 het dijkverbeterplan is dit uitgebreider toegelicht en gemotiveerd. - alle belanghebbenden wie grond nodig is (tijdelijk en/of in eigendom) hebben voor de vaststelling het dijkverbeterplan een eerste bieding en de voor hun situatie betrekkende uitsnede uit de grondverwervingskaarten ontgen. - de concept-ota Being is geactualiseerd. - nieuwe belanghebbenden zijn rechtstreeks schriftelijk benaderd. Omgang met nieuwe belanghebbenden Vanaf 16 juli tot en met 16 augustus 2013 heeft het waterschap de nieuwe grondeigenaren (belanghebbenden) de gelegenheid gegeven informeel hun zienswijzen zen naar voren te brengen op het concept DVP. De nieuwe belanghebbenden hebben op 10 juli een brief ontgen over de gang zaken en zijn allen individueel benaderd op 15 of 16 juli 2013 tijdens een informatiebijeenkomst en voorzien een zienswijzeformulier. Tevens is in een gesprek met deze belanghebbenden het concept plan toegelicht. In deze nota zijn de informele zienswijzen de nieuwe belanghebbenden samengevat en reactie voorzien. Een deel de zienswijzen heeft geleid tot aanpassingen het DVP dat door het Algemeen Bestuur vastgesteld is op 11 september 2013. Het Algemeen Bestuur het waterschap heeft het dijkverbeterplan vervolgens ter goedkeuring aangeboden aan het Bevoegd Gezag: Gedeputeerde Staten Utrecht en Gelderland. a vaststelling het dijkverbeterplan geven de vergunningverlenende partijen de definitieve vergunningen af. Het Goedkeuringsbesluit Gedeputeerde Staten wordt vervolgens ter inzage gelegd. Tegen het Goedkeuringsbesluit kunnen diegenen die een zienswijze hebben ingediend en nieuwe belanghebbenden beroep aantekenen bij de Afdeling bestuursrechtspraak de Raad State (ABRS). a de uitspraak de ABRS is het plan onherroepelijk. Op delen het dijkverbeterplan waar tegen geen beroep is aangetekend kan op basis het goedkeuringsbesluit al begonnen worden met de uitvoering. De verwachting is dat eind oktober en november de beroepsperiode is. De belanghebbenden zullen daarover bericht worden. Ook de definitieve leggers liggen gelijktijdig met het DVP ter inzage. De gepresenteerde informatie de bijeenkomsten is opgenomen in de bijlage bij deze nota. 4
ota being de zienswijzen 2 Overzicht zienswijzen en being per persoon en instantie In dit hoofdstuk zijn alle ingekomen zienswijzen per persoon en instantie samengevat weergegeven en be. 1 2 3 r 6 7 Toelichting kolommen: 1. De zienswijzen zijn genummerd per inspreker op volgorde binnenkomst. Wanneer een reactie onder te verdelen is in deelvragen is er een subnummering toegevoegd. Wanneer een inspreker meerdere reacties heeft ingediend is dat met een geletterde subnummering zichtbaar gemaakt. 2. In kolom 2 is naam en adres de inspreker weergegeven. Wanneer er geen naam en adres is weergegeven dan is dat op verzoek de inspreker. 3. Een samenvatting de zienswijze 4. Het op de zienswijze 5. Wanneer de zienswijze tot aanpassing de stukken leidt is weergegeven waar de aanpassing plaats vindt. Wanneer de zienswijze niet tot aanpassing leidt staat er (ee). 5
ota being de zienswijzen r 1.1 W. der Geest Fokjesweg 24 3752 LT Spakenburg Inspreker wil graag de vrijkomende grondstroom bij het dijkverbeteren gebruiken om zijn eigen percelen rond te leggen 1.2 Inspreker wil dat de onderbemaling (laagwatervoorziening) gehandhaafd blijft 1.3 Inspreker verlangt 1,2 ha grond aansluitend op de gronden die inspreker thans bewerkt, dit omdat inspreker 1,2 ha kwijtraakt aan de dijverbetering. De bestaande sloten worden gedempt en de teen de dijk wordt opgehoogd. De grond die bij het graven nieuwe sloten beschikbaar komt wordt gebruikt voor het ophogen de bermen. Daarnaast zal extra grond moeten worden aangevoerd om de dijkverbetering uit te kunnen voeren. Er resteert dus geen grond voor het doel waar inspreker om vraagt. Het verzoek wordt derhalve niet gehonoreerd. De waterpeilen in de sloten zullen na het werk vergelijkbaar worden ingericht en beheerd als voordien. De onderbemaling (laagwatervoorziening) blijft gehandhaafd. Dit wordt in nader overleg met inspreker in de vervolgfase uitgewerkt. De rentmeester die namens het waterschap de grondverwerving uitvoert zal dit aspect met u bespreken en nagaan welke oplossingen er zijn om aan uw wensen te voldoen. 1.4 Inspreker wenst ca 1 ha grond tijdelijk in gebruik te krijgen; dit omdat inspreker ca 1 ha tijdelijk niet kan gebruiken wege rij- en werkstroken. De rentmeester die namens het waterschap de grondverwerving uitvoert zal dit aspect met u bespreken en nagaan welke oplossingen er zijn om aan uw wensen te voldoen. 6
ota being de zienswijzen r 2.1 Z.J. Beukers Zuidereind 17 3741 LG Baarn Betreft Perceel Baarn, Sectie O, nr 9: een veldkavel met bedrijfsgebouw aan de voorzijde. Verzoek om wege ruimtegebrek door aanwezige bedrijfsgebouw in plaats de sloot te verleggen, deze te dempen en een andere technische maatregel te treffen om de afwatering het perceel te garanderen. 2.2 Betreft Perceel Baarn, Sectie O, nr 196 en 197 Verzoek om een andere maatregel te treffen dan een slootverlegging, omdat de tuinen nr 17 en 19 compleet doorsneden worden en daarmee onbruikbaar. Inspreker verzoekt het waterschap alternatieven te onderzoeken. De voorkeur gaat daarbij uit naar een verticale constructie ter hoogte de Eem. Als tweede optie wordt voorgesteld is om de sloot te dempen en een doorlatende duiker aan te brengen tbv de afwatering, voorkoming kwel en hoogwatervoorziening. Ten derde wordt een damwand naast de sloot als alternatief aangedragen. 2.3 Betreft Perceel Baarn, Sectie O, nr 195. Inspreker heeft bezwaar tegen het plaatsen de damwand langs de waai en verzoekt het waterschap de waai uit te baggeren en onderhoud te plegen aan de oevers en beplantingen. Inspreker vraagt tevens aandacht voor de aansluiting de te verplaatsen sloot op de waai en de afwaterende functie. 2.4 Inspreker wijst het waterschap op de door hem eerder ingediende zienswijzen op het ontwerp waar hij nog geen reactie op heeft gehad en vragen om deze gelijktijdig te behandelen met deze ingediende zienswijzen. 2.5 Inspreker hecht waarde aan behoud zijn grondareaal en wenst graag gebruik te maken eventueel beschikbare compensatiegrond. Het waterschap heeft de oplossing met een slootverlegging vergen door het dempen de sloot in combinatie met een nog nader te detaileren maatregel voor de afwatering het perceel en de weg. Te denken valt aan een goot of een drain. Deze zullen in overleg met de inspreker in de vervolgfase nader uitgewerkt worden. Het waterschap heeft de oplossing met een slootverlegging vergen door het dempen de sloot in combinatie met het aanbrengen een doorlaatbare buis ten behoeve het in stand houden de hoogwatervoorziening en de afwatering de weg, tuin en erf. Dit wordt in nader overleg met inspreker in de vervolgfase uitgewerkt. Zowel het verzwaren de damwand langs de Eem als het plaatsen een damwand langs de sloot zijn duurder dan de oplossing waarbij de sloot gedempt wordt en worden derhalve niet opgenomen in het. De waai is zeer diep. Aanbrengen een talud en berm onder water is niet uitvoerbaar. Daarom is gekozen voor een damwand. In de vervolgfase zal nog nader onderzoek gedaan worden naar de diepte de waai en samenstelling de bodem, waarbij een alternatief met verondiepen de waai, in combinatie met aanberming de dijk wordt onderzocht. In de vervolgfase wordt deze oplossing in overleg met inspreker nader uitgewerkt. De zienswijzen inspreker op het ontwerp- is be in de ota Antwoord, behorende bij het ontwerp-. Deze is gelijktijdig ijdig met deze nota door het algemeen bestuur het waterschap vastgesteld. De rentmeester die namens het waterschap de grondverwerving uitvoert zal dit aspect met u bespreken en nagaan welke oplossingen er zijn om aan uw wensen te voldoen. Ja, en tekening 15. Ja, en tekening 15. 7
ota being de zienswijzen r 3.1 Bestuur College de Malen op het Hoogland Dorresteinseweg 36 3817 GC Amersfoort Als bestuur zijn wij zeer ongelukkig met de door het waterschap gevolgde procedure en planning. Het communicatie- en besluittraject organiseert het waterschap binnen zeer krappe termijnen in de zomerperiode waarin de meesten ons vakantie genieten. Het bestuur het College de Malen op het Hoogland is niet gerechtigd om over vervreemding gronden te beslissen. Dat kan alleen in een Generale Bijeenkomst, waarvoor alle Malengeërfden zijn uitgenodigd. De door Geërfden vastgestelde beleidsuitgangspunten bepalen dat verkoop niet is toegestaan. Wel neemt men voorstellen tot ruil in overweging. Men gaat daarbij uit ruiling tegen meer land, indien nodig tegen bijbetaling. Het waterschap realiseert zich dat het een ongelukkige periode is, maar probeert zo goed mogelijk de belanghebbenden er alsnog bij te betrekken. 11 september zal in elk geval een gesprek tussen de rentmeester het waterschap en inspreker plaatsvinden over grondverwerving en schadeloosstelling. Daarnaast wijst het waterschap nog op het indienen beroep bij de Raad State tegen het goedkeuringsbesluit op het GS in de periode eind oktober november 2013, zoals in hoofdstuk 1 deze nota nader toegelicht. Het waterschap heeft de oplossing met een slootverlegging vergen door het dempen de sloot in combinatie met een nog nader te detailleren maatregel voor de afwatering het perceel en de weg. Te denken valt aan een goot of een drain. Deze zullen in overleg met de inspreker (en pachter) in de vervolgfase nader uitgewerkt worden. Ja, en tekening 15. 8
ota being de zienswijzen r 4.1 G. Veldhuizen Eemmeerlaan 19 3752 TA Bunschoten Inspreker dient bezwaar in tegen 1. het verlies eigendom 2. het late tijdstip informeren 3. het niet opnieuw ter inzage leggen het plan 4. het verlies inkomsten uit pacht en SL regeling en klompenpad Inspreker houdt zich het recht voor, gezien het late tijdstip informeren, een voorbeeld onbehoorlijk bestuur, aanvullende argumenten toe te voegen. Waterschap realiseert zich dat het een ongelukkige periode is, maar probeert zo goed mogelijk de belanghebbenden er alsnog bij te betrekken in de vorm de gehouden informatiebijeenkomst, een persoonlijk gesprek en de mogelijkheid tot het indienen een informele zienswijze. Daarnaast wijst het waterschap nog op de mogelijkheid tot het indienen beroep bij de Raad State tegen het goedkeuringsbesluit op het GS in de periode eind oktober november 2013, zoals in hoofdstuk 1 deze nota nader toegelicht. De rentmeester die namens het waterschap de grondverwerving en schadeloosstelling uitvoert zal onderdeel 1 en 4 uw zienswijze met u bespreken en nagaan welke oplossingen er zijn om aan uw wensen te voldoen. 9
ota being de zienswijzen r 5.1 H. Diermen Westdijk 40 3752 EA Bunschoten Inspreker geeft aan dat de verlegging de teensloot en daarmee samenhangende werkterrein grote gevolgen hebben voor zijn eigendom en exploitatie. Inspreker verzoekt voor de percelen (Bunschoten K 2422, 2470 en F 1251), de tekst in het dijkverbeterplan en de daarmee samenhangende ontwerptekening kaart 8, met de navolgende wijzigingen, aan te passen conform de alternatieve tekening, zoals op 6 augustus aan inspreker is gepresenteerd in tekening Grontmij met de revisiedatum 25-7-2013. Met inachtneming onderstaande zienswijzen. 5.2 Tijdens de uitvoering zullen gedurende een bepaalde periode de parkeerplaatsen nabij de woning niet gebruikt kunnen worden. Inspreker verzoekt daarom om tijdens deze periode tijdelijke parkeerplaatsen te realiseren nabij de woning. Ook als de sloot niet verlegd hoeft te worden. 5.3 Inspreker verzoekt om de brug naar zijn perceel niet smaller te maken dan in de huidige situatie en geen railing aan te brengen. 5.4 Voor inspreker is het onduidelijk hoe de toegangsweg tot zijn eigendommen (woning en bungalowpark) er uit komt te zien. Een dwarsdoorsnede ontbreekt en onduidelijk is of met draaicirkels rekening is gehouden in het ontwerp. Voor inspreker is het belang dat de afrit, brug en toegangsweg in ieder geval op een dusdanige manier gereconstrueerd worden dat in de toekomst groter verkeer ten behoeve de bedrijfsvoering zijn eigendom kunnen bereiken. In elk geval niet steiler, korter, smaller dan de huidige situatie Het alternatief waar inspreker aan refereert wordt opgenomen in het dijkverbeterplan en tekening, met inachtneming onderstaande en op ingediende zienswijzen. De bereikbaarheid woningen en bedrijfspercelen wordt gegarandeerd en eigenaren en gebruikers zullen tijdig geïnformeerd worden over de planning de werkzaamheden. In overleg met inspreker zal de mogelijkheden voor tijdelijke parkeerplaatsen nader uitgewerkt worden. Het streven het waterschap is om zoveel als mogelijk de huidige situatie terug te brengen. Het streven is derhalve om de bestaande brug te handhaven. De aansluiting de brug op de dijkverbeteringsmaatregel zal in de vervolgfase in overleg met inspreker nader uitgewerkt worden. In tekst wordt dit op tekening nader toegelicht. Het streven het waterschap is om zoveel als mogelijk de huidige situatie terug te brengen. Het streven is derhalve om de bestaande afrit, brug en toegangsweg op een dusdanige manier te reconstrueren dat in de toekomst het bestaande verkeer met o.a. bijbehorende draaicirkels voor de bedrijfsvoering en eigendom bruikbaar is. Dit zal in de vervolgfase in overleg met inspreker nader uitgewerkt worden. In tekst wordt dit op tekening nader toegelicht. Ja, en tekening 8. Ja, tekening 8. Ja, tekening 8. 10
ota being de zienswijzen r 5.5 Voor inspreker is onduidelijk wat voor brug precies terug komt ter hoogte zijn bungalowpark. Verzoek inspreker is om de huidige breedte te handhaven evenals een lichtere houten railing (vergelijkbaar met huidige situatie). 5.6 Om zijn bedrijfsvoering te kunnen voortzetten tijdens de uitvoering verzoekt de inspreker te allen tijde zijn eigendommen te kunnen bereiken met behulp tijdelijke toegangswegen die ook voor groter verkeer te gebruiken zijn. 5.7 Inspreker vraagt aandacht voor de gevolgen voor het bungalowpark en bedrijfsvoering bij mogelijke beschadiging kabels en leidingen tijdens de uitvoering. 5.8 Inspreker verzoekt om de sloot ter hoogte perceel M103, direct aansluitend aan de westzijde het bungalowpark niet te verleggen of te verbreden. 5.8 Inspreker verzoekt het waterschap maatregelen te treffen om wild parkeren in de berm de weg op de dijk en de toegangsweg richting het perceel inspreker tegen te gaan. Waarbij er geen hinder ontstaat in de bedrijfsvoering en ontsluitingsmogelijkheden. 5.9 Ten aanzien de procedure ben ik mening dat het dijkverbeterplan waarop ik mijn zienswijze heb gebaseerd, ten opzichte de versie 11 april 2011 (referentienummer: 99058289, revisie D3), op diverse plaatsen dusdanig drastisch en zwaar is Het streven het waterschap is om zoveel als mogelijk de huidige situatie terug te brengen. Het streven is derhalve om de bestaande brug te handhaven. De aansluiting de brug op de dijkverbeteringsmaatregel zal in de vervolgfase in overleg met inspreker nader uitgewerkt worden. In tekst wordt dit op tekening nader toegelicht. De bereikbaarheid woningen en bedrijfspercelen wordt gegarandeerd en eigenaren en gebruikers zullen tijdig geïnformeerd worden over de planning de werkzaamheden. In overleg met inspreker zal de mogelijkheden voor tijdelijke toegangswegen voor groter r verkeer nader uitgewerkt worden. Het waterschap zal de uitvoering de dijkverbetering op zodanige wijze uitvoeren dat schade aan bezittingen derden zoveel mogelijk wordt voorkomen. Als ondanks de voorzorgsmaatregelen toch schade aan kabels en leidingen is ontstaan als gevolg de uitvoering de dijkverbetering, dan zal de schade door een onafhankelijk taxateur worden vastgesteld en vergoed door het waterschap. Ten westen perceel M103 is de grond, ten behoeve de dijk slapper dan ter hoogte het bungalowpark. Derhalve zijn daar zwaardere maatregelen berekend, met een langere aanberming tot gevolg. Het perceel inspreker bevindt zich precies in het overgangsgebied waar een vloeiende aansluiting de verbeteringsmaatregelen langs de Westdijk gemaakt moet worden. De sloot zal daarom iets verlegd moeten worden. Een dam met duiker wordt teruggeplaatst ten behoeve de bereikbaarheid het perceel. Dit is geen onderdeel de dijkverbetering, maar valt onder regulier beheer de dijk. Het verzoek is derhalve aan de afdeling beheer doorgegeven. In de vervolgfase zal met inspreker contact worden opgenomen, wat mogelijkheden zijn. Zoals in hoofdstuk 1 aangegeven heeft het waterschap en provincie hebben juridisch advies ingewonnen over de houdbaarheid de planperiode. Op basis daar is geconcludeerd, dat de procedure doorgang kan vinden mits de besluitvorming nog zo zorgvuldig mogelijk wordt gedaan. Het waterschap heeft dit gedaan, door een schriftelijke toelichting tegeven, 11
ota being de zienswijzen r gewijzigd dat een algehele nieuwe termijn ter inzage legging, als beschreven in afdeling 3.4 de Algemene wet bestuursrecht, door uw organisatie gevolgd dient te worden. Bovendien is een inzagetermijn 4 weken korter dan de termijnen opgenomen in de Waterwet en Algemene wet bestuursrecht. Het bevreemdt inspreker dat een zienswijze gevraagd wordt op een document zonder status (concept dijkverbeteringsplan). Het bevreemdt inspreker dat het waterschap enkel 2 werkdagen de tijd neemt om ingediende zienswijzen te beoordelen en te verwerken. informatiebijeenkomsten te houden, persoonlijke gespreken te voeren en het bieden een informele inspraakperiode waarin (deze) zienswijzen ingediend kunnen worden. Daarnaast wijst het waterschap nog op de mogelijkheid tot het indienen beroep bij de Raad State tegen het goedkeuringsbesluit op het GS in de periode eind oktober november 2013, zoals in hoofdstuk 1 deze nota nader toegelicht. 12
ota being de zienswijzen r 6.1 R.E. de Wetering en P. de Graaf Westdik 41 3752 AD Bunschoten Inspreker geeft aan dat de verlegging de teensloot en daarmee samenhangende werkterrein grote gevolgen hebben voor zijn eigendom en exploitatie. Inspreker verzoekt om het alternatief dat op 6 augustus door het waterschap aan inspreker is gepresenteerd in tekening Grontmij met de revisiedatum 25-8- 2013 op te nemen in de tekst het dijkverbeterplan en de daarmee samenhangende ontwerptekening 8. Met inachtneming onderstaande zienswijzen. 6.2 Onduidelijk is hoe de toegangsweg tot het eigendom inspreker er exact uit gaat zien. Inspreker verzoekt in elk geval om de afrit niet steiler, smaller en korter te maken, de overgangen naadloos, zonder knik in het profiel in elkaar over te laten vloeien en dat de juiste draaicirkel behouden blijft. Inspreker wenst echter geen verlegging de dam met duiker danwel brug, omdat dat weer andere problemen oplevert met voertuigen en aanhangers en naar het terrein. 6.3 Inspreker verzoekt om de brug naar zijn perceel niet smaller te maken dan in de huidige situatie en geen railing aan te brengen. 6.4 Inspreker verzoekt om gedurende de werkzaamheden in ieder geval tijdelijke toegangswegen te realiseren, die de juiste draaicirkels, steilheid en breedte hebben om met de verkoopwagen het erf en garage te kunnen bereiken, zodat problemen voorkomen worden. 6.5 Inspreker verzoekt om de huidige goot aan de dijkzijde de duiker met dam terug te brengen. Het alternatief waar inspreker aan refereert wordt opgenomen in het dijkverbeterplan en tekening, met inachtneming onderstaande en op ingediende zienswijzen. Het streven het waterschap is om zoveel als mogelijk de huidige situatie terug te brengen. Het streven is derhalve om de bestaande afrit, brug en toegangsweg op een dusdanige manier te reconstrueren dat in de toekomst het bestaande verkeer met o.a. bijbehorende draaicirkels voor de bedrijfsvoering en eigendom bruikbaar is. Dit zal in de vervolgfase in overleg met inspreker nader uitgewerkt worden. In tekst wordt dit op tekening nader toegelicht. Het streven het waterschap is om zoveel als mogelijk de huidige situatie terug te brengen. Het streven is derhalve om de bestaande brug te handhaven. De aansluiting de brug op de dijkverbeteringsmaatregel zal in de vervolgfase in overleg met inspreker nader uitgewerkt worden. In tekst wordt dit op tekening nader toegelicht. De bereikbaarheid woningen en bedrijfspercelen wordt gegarandeerd en eigenaren en gebruikers zullen tijdig geïnformeerd worden over de planning de werkzaamheden. In overleg met inspreker zal de mogelijkheden voor tijdelijke toegangswegen voor o.a. verkoopwagen nader uitgewerkt worden. Ja, en tekening 8. De goot wordt teruggebracht. Op Ja, tekening 8. tekening wordt dit aangegeven. Ja, tekening 8 13
ota being de zienswijzen r 6.6 Inspreker verzoekt het waterschap maatregelen te treffen om wild parkeren in de berm de weg op de dijk en de toegangsweg richting het perceel inspreker tegen te gaan. Waarbij er geen hinder ontstaat in de bedrijfsvoering en ontsluitingsmogelijkheden. 6.7 Ten aanzien de procedure ben ik mening dat het dijkverbeterplan waarop ik mijn zienswijze heb gebaseerd, ten opzichte de versie 11 april 2011 (referentienummer: 99058289, revisie D3), op diverse plaatsen dusdanig drastisch en zwaar is gewijzigd dat een algehele nieuwe termijn ter inzage legging, als beschreven in afdeling 3.4 de Algemene wet bestuursrecht, door uw organisatie gevolgd dient te worden. Bovendien is een inzagetermijn 4 weken korter dan de termijnen opgenomen in de Waterwet en Algemene wet bestuursrecht. Het bevreemdt inspreker dat een zienswijze gevraagd wordt op een document zonder status (concept dijkverbeteringsplan). Het bevreemdt inspreker dat het waterschap enkel 2 werkdagen de tijd neemt om ingediende zienswijzen te beoordelen en te verwerken. Dit is geen onderdeel de dijkverbetering, maar valt onder regulier beheer de dijk. Het verzoek is derhalve aan de afdeling beheer doorgegeven. In de vervolgfase zal met inspreker contact worden opgenomen, wat mogelijkheden zijn. Zoals in hoofdstuk 1 aangegeven heeft het waterschap en provincie hebben juridisch advies ingewonnen over de houdbaarheid de planperiode. Op basis daar is geconcludeerd, dat de procedure doorgang kan vinden mits de besluitvorming nog zo zorgvuldig mogelijk wordt gedaan. Het waterschap heeft dit gedaan, door een schriftelijke toelichting tegeven, informatiebijeenkomsten te houden, persoonlijke gespreken te voeren en het bieden een informele inspraakperiode waarin (deze) zienswijzen ingediend kunnen worden. Daarnaast wijst het waterschap nog op de mogelijkheid tot het indienen beroep bij de Raad State tegen het goedkeuringsbesluit op het GS in de periode eind oktober november 2013, zoals in hoofdstuk 1 deze nota nader toegelicht. 14
ota being de zienswijzen r 7.1 A.P.J. Breij Zuidereind 11 3741 AG Baarn Inspreker geeft aan dat voor de gekozen oplossing (kruinverhoging met een tuimelkade) ter hoogte te weinig ruimte is en de dijk strak tegen de weg komt te liggen. Inspreker voorziet daardoor problemen voor de uitwijkmogelijkheden het verkeer en het indraaien de RMO. Inspreker draagt als mogelijke oplossingen aan om te kiezen voor verbreding de oprit met zo n 3 meter. 7.2 Het verleggen de sloot met 7 meter richting zijn tuin is voor inspreker geen optie. Dit heeft een waardevermindering hun eigendom. Inspreker stelt voor om de sloot voor hun tuin te dempen en de bestaande pijpen / drain te verlengen om het water erf, weg en dijk af te voeren. De beukenhaag zal verlengd moeten worden. 7.3 Het gazon zal na de werkzaamheden opnieuw moeten worden gelegd. Inspreker wil de grond langs de weg niet verkopen. 7.4 Inspreker wenst geen dijk met een steenbekleding. Dit past niet bij het landelijke karakter en maakt het uitzicht minder aantrekkelijk. Inspreker wil graag betrokken worden in de besluitvorming over eventuele steenbekleding waar het gras doorheen komt. 7.5 Inspreker pacht het perceel Baarn, sectio O nr 10,maar heeft in verband met vakantie de eigenaar niet met hen kunnen overleggen over de gevolgen de maatregelen. Mogelijk heeft inspreker schade als gevolg werkstrook en/of verliest inspreker grond ten behoeve mest plaatsingsruimte. a overleg met verpachter, wenst inspreker er op terug te komen. Het streven het waterschap is om zoveel als mogelijk de huidige ige situatie terug te brengen, waarbij de bestaande bedrijfsvoering gegarandeerd zal worden. In de vervolgfase zal in overleg met inspreker de toegang tot zijn perceel nader uitgewerkt worden, waarbij de verbreding de oprit ook als oplossing meegenomen wordt. Op tekening wordt dit nader toegelicht. Het waterschap heeft de oplossing met een slootverlegging vergen door het dempen de sloot in combinatie met een nog nader te detaileren maatregel voor de afwatering het perceel en de weg. Deze zullen in overleg met de inspreker in de vervolgfase nader uitgewerkt worden. Het gazon is deels werkterrein. a de werkzaamheden, dient het terrein weer in de huidige staat opgeleverd te worden. De slootverlegging is vergen door demping. Derhalve is grondaankoop geen sprake meer. De rentmeester die namens het waterschap de grondverwerving en schadeloosstelling uitvoert zal dit aspect met u bespreken en nagaan welke oplossingen er zijn om aan uw wensen te voldoen. In de vervolgfase zal in overleg met inspreker de bekleding de dijk nader uitgewerkt worden. Het waterschap heeft de oplossing met een slootverlegging vergen door het dempen de sloot in combinatie met een nog nader te detailleren maatregel voor de afwatering het perceel en de weg. Te denken valt aan een goot of een drain. Deze zullen in overleg met de inspreker (en verpachter) in de vervolgfase nader uitgewerkt worden. De rentmeester die namens het waterschap de grondverwerving en schadeloosstelling uitvoert zal het schade aspect met u bespreken en nagaan welke oplossingen er zijn om aan uw wensen te voldoen. Inspreker heeft de mogelijkheid om beroep aan te tekenen tegen het goedkeuringsbesluit op het Ja, tekening 15. Ja, in en op tekening 15. Ja, en tekening 15 15
ota being de zienswijzen r Gedeputeerde Staten Utrecht. aar verwachting is de beroepsperiode periode half oktober t/m november. Inspreker zal daarover bericht worden. 16
Bijlage 1 - Presentatie informatiebijeenkomsten Zie agendapunt 3.1
ota being de zienswijzen Bijlage 2 Format zienswijze formulier 3
ota being de zienswijzen Zienswijzeformulier Project dijkverbetering Zienswijzen kunnen tot en met 16 augustus 2013 worden ingediend bij: Dijkgraaf en Heemraden Waterschap Vallei & Veluwe. t.a.v. dhr. H. Vinke Postbus 4142, 7320 AC Apeldoorn Om uw zienswijze snel en goed te kunnen been, zijn onderstaande gegevens nodig. De heer / mevrouw (s.v.p. doorhalen wat niet toepassing is) aam: Adres: Postcode: Woonplaats: Telefoonnummer: Email: Mijn zienswijze betreft het onderdeel: (s.v.p. doorhalen wat niet toepassing is) Dijkverbeterplan /tekeningen Omschrijving mijn zienswijze: Z.O.Z. voor vervolg JA/EE (Gebruik de achterkant dit formulier voor meer tekst of als u meerdere zienswijzen wilt indienen) Meer informatie over het project dijkverbetering is te vinden op http://dijkverbetering.vallei-veluwe.nl 4