Van: J. Jhinnoe Tel nr: 06-20094770 Nummer: 15A.00934



Vergelijkbare documenten
Advies: stem in met de beantwoording in bijgaande RIB en stuur deze aan de raad

Advies: Uw college wordt geadviseerd het financieel overzicht jeugd 2015 vast te stellen en de raadsinformatiebrief aan te bieden aan de raad.

Advies: De raadsinformatiebrief met de Update week 24, 2014 ter informatie aan de raad zenden.

Advies: instemmen met de beantwoording van de art 40 vragen en de RIB aanbieden aan de raad.

Van: E. van den Born Tel nr: Nummer: 16A.01164

& RAADSINFORMATIEBRIEF. Van: A. de Leeuw Tel,nr,: Geraadpleegd consulent Nummer: 14A Datum:

Advies: Bijgaande Raadsinformatiebrief betreffende een aantal items op de Lange Termijn Agenda (LTA)vaststellen en verzenden aan de raad

Bijgaande raadsinformatiebrief over het proces rond het aanstellen van een POH jeugd- GGZ aan de raad te sturen.

K.v.d.Heuvel, M. van Woerkom, R. de Jongh

Er is voldaan aan de verplichting in de Jeugdwet om een beleidsplan en een verordening vast te stellen.

Transitie Jeugdzorg. Woerden, 17 oktober 2013

Onderwerp: Voorstel tot vaststelling transitiearrangement (RTA) regio Noordoost Brabant.

Stadsteam Welzijn Oudewater. Resultaten 2015

NEE. Van: C. de Jongh Tel.nr. : Datum: 11 juli 2014 Tekenstukken: Nee Bijlagen: 1 Afschrift aan: Nummer: 14A.00573

: 3 december 2013 : 16 december : dhr. J.L.M. Vlaar :

Advies: stem in met de beantwoording en zend de rib aan de raad

Advies: De raad informeren met bijgaande raadsinformatiebrief over de aanpak hechtingsproblematiek.

Advies: instemmen met de beantwoording van vragen van Sterk Woerden via bijgaande RIB.

Jeugdhulp in de Regio Gooi en Vechtstreek. Regiopodium, 5 oktober 2017

Advies: In te stemmen met de Bestuursrapportage 2014 en deze ter vaststelling aan de raad aan te bieden.

Er is voldaan aan de verplichting in de Jeugdwet om een beleidsplan en een verordening vast te stellen.

DECENTRALISATIES SOCIAAL DOMEIN. Raadsvoorstellen 2014

1. Samenvatting. 2. Inleiding. 3. Informatie. Agenda nr.7c

Onderwerp : Transitiearrangement Jeugdzorg regio Noordoost Brabant.

RAADSINFORMATIEBRIEF Oudewater 19R.00397

Van: J. Klijberg Tel nr: 8550 Nummer: 18A.00116

Mark Hanekamp. Advies: 1. Akkoord gaan met de antwoorden van deze art. 40 vragen zoals verwoord in bijgaande RIB. 2. Deze RIB naar de raad zenden.

Van: J. Michel Tel nr: 8384 Nummer: 15A.01329

Doetinchem, 18 juni Voorstel: Kennisnemen van de stand van zaken Financiële uitwerking RTA Jeugdzorg en de budgetverdeling voor 2015

RAADSINFORMATIEBRIEF

Anniek vd Ploeg (team SD-beleid) Advies: Stem in met de beantwoording van de vragen en stuur deze in bijgaande RIB naar de raad.

3. Kernboodschap Jeugd In 2017 en 2018 zijn de volgende bedragen uitgegeven voor jeugd uitgaven

Advies: Bijgaande raadsinformatiebrief met bijlage vaststellen en verzenden aan de raad

Raadsleden College van Burgemeester en Wethouders

RAADSINFORMATIEBRIEF 14R.00544

B&W Vergadering. Voorgesteld besluit Het college heeft kennisgenomen van de evaluatie herindicaties nieuwe taken Wmo 2015.

Beleid Jeugdhulp. De aanpak in Stein, de Westelijke Mijnstreek en Zuid-Limburg

Advies: 1. Akkoord gaan met de conclusie van het onderzoek naar de openingstijden, zoals verwoord in bijgaande RIB. 2. Deze RIB naar de raad zenden.

: 11 februari 2014 : 24 februari : dhr. J.L.M. Vlaar : Mevr. M.P.C. Gadella - van Gils

Advies: In te stemmen met bijgaande raadsinformatiebrief en deze door te sturen naar de raad.

Advies: De RIB 'Gemeentelijke BZK rapportage 2014' vast te stellen en ter kennisname te sturen aan de Raad

Beantwoording artikel 39 vragen VVD Toename inzet crisisopvang Gelderse jongeren. Met bijgevoegde brief beantwoorden wij deze vragen.

Besluit tot wijziging van het Besluit Wmo en jeugdhulp Nieuwegein 2017;

Raadsvoorstel. Pagina 1 van 5

Inkoopbesluit specialistische jeugdhulp regio Noordoost Brabant

Productenoverzicht Inkoop sociaal domein

Advies: Akkoord te gaan met bijgevoegde raadsinformatiebrief

3. Notitie Verdeling AWBZ / PGB

Advies: instemmen met de beantwoording en de RIB aanbieden aan de gemeenteraad

Decentralisatie van de jeugdzorg naar gemeenten

Bijgaande raadsinformatiebrief vaststellen en ter kennisname zenden aan de raad

Advies: Akkoord te gaan met de in bijgevoegde brief aangegeven technische wijzigingen en deze ter besluitvorming aan de raad voor te leggen

Verbeterprogramma Jeugd Transitie Jeugdzorg en Passend Onderwijs. Themaraad Gemeente Heerde, 2 juni 2014 Rob van de Zande

Aan de raad. No. 10. Wissenkerke, 21 oktober 2013

Advies: NEE VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS. Van: A. van der Lit Tel nr: Nummer: 17A Datum: 6 juni 2017

Advies: 1. In te stemmen met bijgaande opdracht voor externe evaluatie van de Koeiemart De raad hierover te informeren met bijgaande RIB

In te stemmen met bijgevoegde RIB en deze door te sturen naar de gemeenteraad.

GEMEENTE NUTH Raad: 17 december 2013 Agendapunt: RTG: 4 december 2013

Onderwerp Administratief verlengen persoonsgebonden budgetten tot 1 mei 2016 / Aanleveren budgetten voor 1 november 2015 bij SVB

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

H. Steijn, P. van de Burgt. Advies: De RIB met nummer 18R ter kennisgeving naar de raad te sturen. Besluit B&W 27/03: Akkoord

Algemeen Bestuur Jeugdhulp Rijnmond 23 april 2015

*ZE9BA7CFE22* Raadsvergadering d.d. 23 september 2014

INFORMATIENOTITIE. College van Burgemeester en Wethouders. Informatienotitie ontwikkelingen Wmo-Jeugd budget

Advies: De raadsinformatiebrief en de Termijnagenda 2014 voor de Transformatie van het Sociaal domein ter kennisname aan de Raad zenden.

Postbus AA Bleskensgraaf T Aan de leden van de gemeenteraad

Budget Jeugdhulp Holland Rijnland 2016 en Tijdelijk Fonds Jeugdhulp Holland Rijnland

Jeugdhulp. Regio Gooi en Vechtstreek. Marjet van Elten Beleidsadviseur Jeugd en Onderwijs

Veranderingen in de Jeugdzorg Zeeland: Vraag- en antwoord

Advies: De raad te informeren over het aantal opgelegde gebiedsontzeggingen op grond van artikel 2:78 APV conform bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het beleidsplan Wmo 2015 en Jeugdwet 2015 en 2016 Samen kan er meer vast te stellen.

In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief en met toezending hiervan aan de raad.

Sociaal Domein 2016 in de IJmond

Transitie en transformatie jeugdzorg

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2014/51

Van: M.C. Bellaart Tel nr: Nummer: 17A.00373

Transformatie Jeugdzorg

B. Wouda. wethouder De Weger. Van: R.C. Ouwerkerk Tel nr: 8856 Nummer: 15A Datum: 12 mei 2015

Wijziging Besluit Wmo en jeugdhulp Nieuwegein Het college van burgemeester en wethouders van Nieuwegein;

Advies: NEE. wethouder Koster. Van: G. Kraaijkamp Tel nr: Nummer: 16A.00495

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer Postbus 250

Raadsvoorstel Zaaknr:

Praktijkplatform 3D en Gemeentefinanciën. Kwaliteits- en budgetsturing 3D s

Lucy Kroes (SD-Bel), Rick de Jongh (SD-Bel)

Informatie van het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad

Managementsamenvatting Regionaal Beleidskader Route Zuidoost

Advies: In te stemmen met de RIB Gunning aanbesteding jongerenwerk (17R.01000) en deze te verzenden aan de raad.

Gemeente Langedijk. Voorstel aan de raad

Technische briefing Gemeenteraad Wmo/Jeugdhulp Beleidsplan Jeugdhulp / Inkoopproces

Nummer : 2013/65 Datum : 23 oktober 2013 Onderwerp : standpuntbepaling Zeeuws Transitiearrangement Jeugd

Algemene Zaken Openbare Orde en Wijkbeheer Financiën en Control Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Algemeen beeld. Beleid Memo bij de 3 e kwartaal rapportage Wmo Onderwerp: Toelichting op de cijfers 3e kwartaal 2013

Openbaar. Stopzetten innen ouderbijdrage Jeugdwet. Ter besluitvorming door de Raad (uiterlijk ) Collegevoorstel.

ţļťmeenle WOERDEN De stand van zaken van de samenwerking tussen de gemeente en huisartsen in Woerden.

Akkoord te gaan met bijgaande raadsinformatiebrief inzake beantwoording (technische) vragen van de Commissie Ruimte d.d. 12 juni 2014.

RAADSVOORSTEL 12R R.00299

UITVOERINGSREGELS. Bij de verordening jeugdhulp SWW. Programma Jeugd SWW. Uitvoeringsregels bij de verordening jeugdhulp SWW. Datum 01 december 2014

Decentralisaties Jeugd en Wmo Beleid & Verordeningen

Memo: Uitwerking Solidariteitsvoorstel Jeugdhulp (1 e tranche)

Monitorrapportage Gezamenlijke WMO-taken & Beschermd Wonen Brabant Noordoost-Oost Januari t/m juni 2016

Transcriptie:

VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van: J. Jhinnoe Tel nr: 06-20094770 Nummer: 15A.00934 Datum: 22 september 2015 Team: Onderwijs, jeugd en zorg Tekenstukken: Ja Bijlagen: 2 Afschrift aan: K. vd Heuvel, B. Weda, M. Fransen, R. de Jongh, D. Wering, E. van Eijk, J. Jhinnoe N.a.v. (evt. briefnrs.): Onderwerp: Ontwikkeling van de in Utrecht West verband ingekochte en geleverde zorg Jeugd en Wmo op aantallen en kosten. Advies: In te stemmen met de Raadsinformatiebrief inzake ontwikkeling van de in Utrecht West verband ingekochte en geleverde zorg Jeugd en Wmo op aantallen en kosten en deze voor te leggen aan de Raad Begrotingsconsequenties Nee B. en W. d.d.: 29-09-2015 Besluit 29-09-2015: Aangehouden, tot bestuurlijk akkoord van wethouder Koster. Het college pleegt de volgende tekstuele wijzigingen resp. aanvullingen op de Raadsinformatiebrief: 1. Pag. 1, onder Inleiding: aan het eind van de eerste alinea wordt aan de laatste zin de volgende woorden toegevoegd: en ook verwoord staan in het door u op 28 mei jl. vastgestelde Investeringsplan 2015 Sociaal Domein. 2. Pag. 1, onder Inleiding: in de tweede regel van de tweede alinea wordt het woord plaatsvond vervangen door plaatsvindt. 3. Pag. 1, onder Kernboodschap: het woord overschreden wordt vervangen door licht overschreden (3%) 4. Pag. 2, bij Cijfermatige onderbouwing: er dient een derde punt toegevoegd te worden, namelijk het totaalbeeld van het Sociaal Domein. 5. Pag. 2, onder Kanttekeningen: de eerste kanttekening wordt ingekort, waardoor deze gaat luiden: Gewerkt is met degelijke prognoses. 6. Op pag. 3, direct boven het kopje Resultaat Wmo wordt als extra aandachtspunt opgenomen: verbetering van de administratie zodat cliënten niet-vallend onder de zorgcontinuïteit volledig en juist worden geadministreerd. Het college overweegt verder dat het zeer gewenst dat de administratieve organisatie op orde wordt gebracht en we de achterstanden inlopen.

Ten aanzien van het vraagstuk van automatische verlengingen van indicaties, vindt het college dat een ambtshalve verlenging begrenst dient te worden door de indicatiegesprekken die naar de inschatting van wethouder Koster voor 1 januari 2016 gevoerd gaan worden. De directie wordt verzocht inzichtelijk te maken of de capaciteit voldoende is om de indicatiegesprekken voor 1 januari af te ronden dan wel dat er extra ambtelijke capaciteit ingehuurd moet worden. Portefeuillehouder: wethouder Duindam Extra overwegingen / kanttekeningen voor College Op 2 september jl. heeft u van Utrecht West Inkoop en Monitoring, de halfjaarrapportage 2015 ontvangen. Uit nader onderzoek blijkt een aantal cijfers in de rapportage niet te kloppen. Hoewel we inmiddels de juiste cijfers hebben doorgekregen, zijn deze nog niet verwerkt in een aangepaste rapportage, vandaar dat u in dit voorstel geen halfjaarrapportage 2015 aantreft. Extra overwegingen / alternatieven / argumenten Op dit moment is de prognose dat we op het onderdeel "jeugdhulp" in 2015 niet uitkomen met de middelen die we van het rijk ontvangen. Dit is grotendeels te verklaren door de afspraken die voor dit jaar zijn opgelegd, namelijk de continuïteit van zorg, het behouden van de basiszorginfrastructuur en het beperken van de frictiekosten. Er is bij deze prognose uitgegaan van de maximale reserveringsbedragen en budgetplafonds. W ij zullen er uiteraard op sturen dat de werkelijke zorgvraag zoveel als mogelijk met het beschikbare budget wordt gerealiseerd. Over de financiële ontwikkelingen zullen wij u via de reguliere P&C cyclus informeren. Op basis van het zorggebruik in het eerste half jaar 2015 is te verwachten dat Woerden ten aanzien van W mo afsluit met een positief resultaat.. Kanttekeningen: Standpunt consulenten Samenhang met eerdere besluitvorming Bijlagen - Raadsinformatiebrief geregistreerd onder corsanummer: 15R.0552 - Raadsinformatiebrief geregistreerd onder corsanummer: 15R.0032

RAADSINFORMATIEBRIEF 15R.00552 Van : college van burgemeester en wethouders Datum : 6 oktober 2015 Portefeuillehouder(s) : Dhr. J.I.M. Duindam / Mevr. Y. Koster - Dreese Portefeuille(s) : Jeugdzorg, Wmo Contactpersoon : J. Jhinnoe Tel.nr. : 06-20094770 E-mailadres : jhinnoe.j@woerden.nl Onderwerp: Ontwikkeling van de in Utrecht West verband ingekochte, voor Woerden geleverde zorg Jeugd en Wmo op aantallen en kosten. Kennisnemen van: Ontwikkeling van de in Utrecht West verband ingekochte, voor Woerden geleverde zorg Jeugd en Wmo op aantallen en kosten. Inleiding: Sinds 1 januari 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor jeugdhulp en Wmo producten als begeleiding, dagbesteding en kort verblijf. Woerden vat deze overdracht van taken en verantwoordelijkheden niet enkel op als een transitie, maar wil bovenal een transformatie van het sociaal domein realiseren. Dit gebeurt volgens de uitgangspunten: a. het Integraal beleidsplan sociaal domein door u vastgesteld op 10 november 2014; b. het investeringsplan 2015 sociaal domein, door u vastgesteld op 28 mei jl. Woerden heeft jeugdhulp en nieuwe Wmo - producten voor 2015 ingekocht binnen de samenwerking Utrecht West. Dit betekent dat de inkoop plaatsvindt met de gemeenten De Ronde Venen, Montfoort, Oudewater, Stichtse Vecht, Weesp en Wijdemeren. De samenwerking tussen de Utrecht West gemeenten is vastgelegd in het regionale transitiearrangement jeugd (RTA). Op een aantal onderdelen van jeugdhulp vindt eveneens samenwerking plaats met andere Utrechtse regio s (Eemland, Food Valley, Lekstroom, Utrecht Stad en Utrecht Zuid-oost). Deze samenwerkingen zijn aangegaan op dit schaalniveau om effectiever en efficiënter te kunnen inkopen. Kernboodschap: Het beschikbare budget voor jeugdhulp en nieuwe Wmo- producten wordt naar verwachting in 2015 licht overschreden (3%). Inmiddels is gerapporteerd over de aantallen inwoners die in de eerste helft van 2015 jeugdhulp en nieuwe Wmo- producten hebben afgenomen. Ook zijn de financiële gevolgen voor de gemeente Woerden zichtbaar en is een prognose opgesteld voor heel 2015.

Toelichting: De rapportage van het regionale inkoopbureau Utrecht West (van 2 september jl.) over de eerste helft van 2015 gaf voor Woerden zowel op de Jeugdhulp als op de (nieuwe) Wmo een verwacht positief resultaat. Daarmee leken de voorlopige resultaten aanmerkelijk positiever dan onze eigen verwachtingen. Op 20 september 2015 is geconstateerd dat de uitvoeringskosten van de organisatie VEILIG THUIS/SAVE niet volledig waren meegenomen in de cijfers. Herstel van deze fout gaf vervolgens een negatief resultaat voor de Jeugdhulp. Het gezamenlijk beschikbare budget voor jeugdhulp en de nieuwe Wmo producten wordt daarom naar verwachting in 2015 overschreden. Cijfermatige onderbouwing: 1. Voor Woerden is in 2015 6,5 miljoen euro aan jeugdhulp (ZIN) gecontracteerd. Op basis van het zorggebruik in het eerste half jaar is te verwachten dat Woerden in 2015 109 procent van dit budget aanspreekt, te weten 7,1 miljoen euro. Dit betekent dat Woerden 2015 ten aanzien van jeugdhulp naar verwachting afsluit met een negatief resultaat van 583.000 (tabel 1). Betrekken we daarbij ook informatie aangaande jeugdhulp die is geboden als persoonsgebonden budget of binnen het landelijk transitie arrangement, dan is in 2015 naar verwachting eveneens sprake van een negatief resultaat, namelijk van ruim 1 miljoen euro (tabel 3). Dit negatieve resultaat valt hoger uit dan onze verwachting als gecommuniceerd in de raadsinformatiebrief van februari 2015. De gerapporteerde aantallen die de zorgaanbieders hebben aangeleverd zijn in onderstaande figuur weergegeven. Aantal gerapporteerde jeugdcliënten Ge ee te I zorg per - - Gestart a - - Gestopt oor - - I zorg - - Totaal aa tal jeugdige UW - Woerde. 2. Voor Woerden is in 2015 2,5 miljoen aan Wmo (ZIN) gecontracteerd. Op basis van het zorggebruik in het eerste half jaar is te verwachten dat Woerden in 2015 82 procent van dit budget aanspreekt, te weten 2 miljoen. Dit betekent dat Woerden 2015 ten aanzien van Wmo naar verwachting afsluit met een positief resultaat van 451.000 (tabel 2). Betrekken we daarbij ook informatie aangaande Wmo ondersteuning die is geboden als persoonsgebonden budget of binnen het landelijk transitie arrangement, dan is in 2015 naar verwachting eveneens sprake van eenzelfde positief resultaat (tabel 4). Voor de kwartaalrapportage over de Wmo is bij zorgaanbieders alleen informatie opgevraagd over het gedeelte waar Utrecht West op monitort. gerapporteerde cliëntaantallen Wmo Gemeente Wmo cliënten ZIN in aantallen Woerden 1.181 3. Een overzicht van het integraal budget, leest u in bijlage 6. Verder in deze RIB kunt u lezen dat we per direct een aantal activiteiten hebben ingezet om bij te kunnen sturen. Mocht nu blijken dat de extrapolatie uitkomt, dan kunnen we verder aan de volgende knoppen draaien : - Participatie wet: taakstelling Ferm Werk, besparing overhead en het versoberen van de bijzondere bijstand; - Wet maatschappelijke ondersteuning; versoberen huishoudelijke verzorging, eigen bijdrage verhogen, besparing overhead; - Jeugdhulp; maximaliseren van tarieven vrijgevestigden, inzet van kortere trajecten en meer groepswerk; - Voorliggende voorzieningen; taakstelling subsidierelaties. 2

Kanttekeningen: 1. Gewerkt is met degelijke prognoses; 2. Circa de helft van de inwoners die nieuwe Wmo- ondersteuning ontvangt, blijkt nog niet bekend bij WoerdenWijzer.nl. De cijfers die het Centrum Indicatiestelling Zorg, CAK en Vektis in 2014 ter voorbereiding aan de gemeente beschikbaar stelden, wijken eveneens af. Andere gemeenten kampen met soortgelijke afwijkingen. 3. Slechts een kwart van de geboden jeugdhulp in Woerden is op dit moment formeel toegewezen. Zo n formele toewijzing hangt samen met de registratie van de toekenning in het Gemeentelijke Gegevens Knooppunt (GGK). Dit is een beveiligde omgeving, waar uitwisseling van informatie op zorgvuldige wijze plaatsvindt. Het GGK borgt dat gemeenten zicht krijgen op de daadwerkelijke levering van de juiste gecontracteerde zorg tot het gestelde maximum. Tegelijkertijd kampt het GGK met de nodige opstartproblemen, waardoor de informatieverwerking achterloopt of tekortschiet. Dit heeft tot gevolg dat de registraties (toewijzingen) achterblijven bij de werkelijk geleverde jeugdhulp en de inspanningen van WoerdenWijzer.nl. Met deze halfjaarcijfers bestaat nu niettemin inzicht in de werkelijk geleverde jeugdhulp ten opzichte van aannames uit het verleden, omdat het is uitgevraagd bij de zorgaanbieders. Verklaring negatief resultaat jeugdzorg: In de eerste zes maanden van 2015 is sprake van een toenemend aantal hulpvragen jeugdzorg (overigens ook bij andere gemeenten). In Woerden is de totale toename in deze periode 78 inwoners. Het is van belang nader te onderzoeken of deze toename beleidsmatig te verklaren is vanuit recente ontwikkelingen en omstandigheden waarop preventieve of de-escalerende maatregelen mogelijk zijn. Overigens moet opgemerkt worden dat het gaat om een landelijke trend die zich sinds 2012 voordoet. Het aantal jongeren met jeugdhulp in het eerste kwartaal van 2015 bedraagt circa zestig procent van het aantal jongeren dat in het gehele jaar 2012 jeugdhulp ontving. Dat blijkt uit een evaluatie van de jeugdhulp in het eerste kwartaal van 2015 door het Centraal Bureau voor de Statistiek. Landelijk zijn er t.o.v. 2012 dus meer aanvragen voor jongeren gedaan. Helaas beschikt Woerden niet over lokale jeugdzorgcijfers uit 2012, maar op basis van het toenemend aantal inwoners met jeugdzorg in 2015, is het aannemelijk dat de landelijke trend zich ook in Woerden voordoet. Andere mogelijke oorzaken zijn: - In het eerste half jaar van 2015 is naar schatting maximaal 40% van alle inwoners die een beroep doen op jeugdzorg benaderd door WoerdenWijzer.nl. In deze keukentafelgesprekken wordt gezocht naar ondersteuning op maat en is er aandacht voor meer informele oplossingen. Tegelijkertijd loopt de ondersteuning vanwege het overgangsrecht door. WoerdenWijzer.nl heeft dus niet iedereen kunnen spreken over ondersteuning op maat, waardoor mogelijk nog niet aan alle inwoners met jeugdzorg maatwerk wordt geboden. Dit kan leiden tot hogere uitgaven. - 41% van de 259 nieuwe jeugdzorgcliënten (= cliënten waarvoor zorg startte na 1-1-2015) zijn doorverwijzingen vanuit de eerstesondersteuning en lopen (nog) niet via WoerdenWijzer.nl. We zijn in gesprek met o.a. huisartsen om afspraken te maken over de inzet van tweedesondersteuning. Voor de resterende maanden van dit jaar geldt dat we de transformatie verder vormgeven met als doel in te lopen op het verwachte tekort. Door in te zetten op versterking van: - preventie en uitgaan van eigen kracht van jeugdigen, ouders en het sociale netwerk; - minder snel medicaliseren, meer ontzorgen en normaliseren; - eerder (jeugd)hulp op maat voor kwetsbare kinderen; - integrale hulp met betere samenwerking rond gezinnen; - verdere afstemming met huisartsen en jeugdartsen; - meer ruimte voor jeugdprofessionals en vermindering van regeldruk; - Verbetering van de administratie, zodat cliënten niet-vallend onder de zorgcontinuiteit volledig en juist worden geadministreerd. 3

Resultaat Wmo WoerdenWijzer.nl heeft de eerste zes maanden gewerkt aan de zorgcontinuiteit en nieuwe aanvragen Wmo. In de tweede helft van dit jaar en met name in 2016 zal het effect van de transformatie (met name de verschuiving van zorg van de 2 e naar de 1 e en de nulde ) naar verwachting steeds meer tot uitdrukking komen in de cijfers. Opgemerkt moet worden dat het aantal uren geboden individuele begeleiding als ook het aantal dagdelen geboden groepsbegeleiding in onze gemeente relatief hoog uitvalt ten opzichte van andere gemeenten binnen Utrecht West. Onderzocht moet worden of dit betekent dat in Woerden hierdoor relatief meer inwoners met beperkingen thuis kunnen blijven wonen. De hogere verstrekking van begeleiding kan ook komen doordat Woerden wellicht een afwijkende demografische (lees: ouder) bevolkingsopbouw heeft. Ook kan het betekenen dat WoerdenWijzer.nl succesvoller is qua bekendheid en benaderbaarheid dan andere wijkteams. En/of dat WoerdenWijzer.nl meer sociale beleidsregels (lees: ruimhartigere criteria) hanteert, dient nader te worden onderzocht. Bijlagen: Tabel 1: geëxtrapoleerde jeugdhulp per gemeente t.o.v. gelabeld budget Jeugd 2015 Gemeente Gelabeld budget Prognose 2015 Prognose Jeugd als % van gelabeld budget Verschil Woerden 6.531.000 7.113.000 109% - 582.874 Tabel 2: geëxtrapoleerde Wmo ondersteuning t.o.v. het beschikbaar Wmo budget Gemeente Beschikbaar Wmo budget Prognose 2015 Prognose Wmo als % van beschikbaar Wmo budget Verschil Woerden 2.470.000 2.019.000 82% 451.000 Tabel 3: Beschikbaar budget en extrapolatie Jeugdhulp, Gemeente Beschikbaar Budget Extrapolatie Gerapporteerde zorg Extrp. + PGB+LTA Saldo 31-12-2015 Woerden 7.440.000 7.113.000 8.443.000-1.000.300 Tabel 4: Beschikbaar budget en extrapolatie Wmo Gemeente Beschikbaar Budget Extrapolatie Gerapporteerde zorg Extrp. + PGB+LTA Saldo 31-12-2015 Woerden 3.230.000 2.019.000 2.779.000 451.000 Ta el : Progra a progra a egroti g Totaal uitga e ra i g Af door elasti ge di erse tea s Restere de ra i g oor uitga e Waar a oor ieu e taak Jeugd Waar a oor ieu e taak AWBZ Restere de ra i g oor uitga e oor o erige uitga e -.. -.. -.. 4

Nieu e take egroot Budget Jeugd Budget A z/w o Totaal udget Jeugdzorg e A z/w o o septe er ir ulaire.... Uitga e ieu e take Totaal uit oeri gskoste i koop egroti g la delijk arra ge e t risi ofo ds.... Uit erki g uit oeri gskoste Af: Nog es hik aar La delijk arra ge e t Nog es hik aar Risi ofo ds Nog es hik aar I koop egroti g Nog es hik aar Tekort ezui igi g t... taakstelli g so iaal do ei uit oeri gskoste ra i g uitga e ezui igi g t... taakstelli g so iaal do ei ezui igi g t... taakstelli g so iaal do ei a ro udget tekort Jeugd zie RIB a ro udget AWBZ zie RIB.. -. -... -.. -. -. -... -. - Raadsinformatiebrief geregistreerd onder corsanummer: 15R0032 De secretaris De burgemeester drs. M.H.J. van Kruijsbergen V.J.H. Molkenboer 5

RAADSINFORMATIEBRIEF 15R.00032 Gemeente Woerden 15R.00032 ^ gemeente WOERDEN Van college van burgemeester en wethouders Datum 17 februari 2015 Portefeuillehouder(s) : wethouder Duindam Portefeuille(s) : Jeugd Contactpersoon : C. de Jongh Tel.nr. : 06-35113534 E-mailadres : jongh.c@woerden.nl Onderwerp: Overzicht financiën jeugdhulp, februari 2015 Kennisnemen van: Overzicht financiën jeugdhulp, februari 2015. Toezegging 157 Inleiding: Tijdens de behandeling door de commissie Welzijn van de Raadsinformatiebrief "Informatie transitie jeugdzorg" (Corsa nr. 14R.00378) op 12 november 2014 heeft wethouder Duindam toegezegd dat het inzicht in de financiën van de jeugdhulp in de maand februari 2015 compleet is en kan worden aangeboden aan u. Kernboodschap: Met onderstaand overzicht willen wij u inzicht gegeven in de financiën met betrekking tot jeugd. In het sociaal domein werken wij in de gemeente Woerden met een integrale begroting. In het onderstaand overzicht zijn, om te kunnen voldoen aan de bovengenoemde toezegging, alleen de posten m.b.t. jeugdhulp weergegeven. De onderstaande bedragen zijn nog aan fluctuaties onderhevig en zijn gebaseerd op de situatie zoals die bekend is per 30 januari 2015. Het betreft o.a. inschattingen vanuit de aanbieders (gegevens uit het inkoopproces en de gegevensoverdracht jeugd), aanbevelingen vanuit de VNG (reservering t.b.v. landelijke inkoop en risicodeling) en onze eigen gemeentelijke begroting. Dit betreft de kosten met betrekking tot onze sociale infrastructuur. Met betrekking tot de individuele zorgkosten: een aantal grote aanbieders ontvangen een voorschot op basis van een afgesproken budgetplafond. De gemeente betaalt uiteindelijk alleen de daadwerkelijk in 2015 geleverde zorg. Aandachtspunt is dat zich nog geregeld (onbekende) aanbieders bij ons melden die klanten uit onze gemeente in zorg hebben. Het betreft vooral zorgcontinuïteit van klanten die per 31-12-2014 bij die betreffende aanbieder in zorg waren, op de wachtlijst stonden of een aanvraag had ingediend. Ook melden zich nog vrijgevestigden. Het inkoopproces van de vrijgevestigden is verlengd tot 1 maart 2015.

Overzicht 1) Financiën jeugdhulp Begroting 2015 sociaal domein Woerden, onderdeel jeugd Integratie-uitkering sociaal domein (onderdeel algemene uitkering) Ouderbijdragen individuele voorzieningen en opvang Jeugd Totaal Bedrag Opmerking 9.311.095 Conform septembercirculaire 2014 pm 9.311.095 Sociale infrastructuur: Uitvoeringskosten Wijkteams Expertise toegang (stadsteam, inzet medewerkers jeugdhulp, gedetacheerd) Inkooporganisatie Utrecht West Subtotaal infrastructuur 372.000 4% integratie-uitkering, WoerdenWijzer 559.000 6% integratie-uitkering, WoerdenWijzer 184.508 Preventie, WoerdenWijzer 186.000 Max. 2% integratie-uitkering, Wijdemeren 1.301.508 Individuele voorzieningen Natura Jeugd: Aanpassing Rijksbijdrage WLZ Jeugd- en opvoedhulp, Ambulante jeugdhulp Dagbehandeling Jeugd GGZ-zorg, Vrijgevestigden 197.000 Overig 514.113 1 e 158.166 1 e 294.795 1 e Jeugd GGZ-zorg, Common disorders 1.610.493 Jeugd GGZ-zorg, Ernstig psychiatrische aandoeningen 75.981 Specialiteiten binnen de specialistische GZ (Cluster 1)* 206.801 Jeugdhulp zonder verblijf, individueel 198.821 Jeugdhulp zonder verblijf, groep 196.592 Jeugdhulp met verblijf 166.260 Kortdurende verblijf (18-) 472.426 Persoonlijke verzorging (18-) 71.638 Landelijk arrangement (reservering 4%) 372.444 Risicobuffer (reservering 4%) 372.444 Subtotaal individuele voorzieningen 4.907.974 Veiligheid, jeugdreclassering en opvang Jeugd: Aanpak kindermishandeling (Veilig Thuis) Spoedeisende hulp/crisis Crisisopvang (BOPZ) (Cluster 1)* Jeugdbescherming (Samen Veilig e.a.) Jeugdreclassering (Samen Veilig e.a.) Pleegzorg Residentiele zorg Gesloten Jeugdhulp (Cluster 1)* Subtotaal lasten veiligheid e.a. 60.538 Toegang 512.106 Toegang 17.270 Toegang 693.655 2 e 99.435 2 e 642.633 2 e 551.253 2 e 168.820 2 e 2.745.710

PGB Jeugd: Jeugd 957.924 2 e Subtotaal lasten pgb 957.924 Totale Lasten 9.913.116 Baten 9.311.095 (excl. inkomsten ouderbijdrage) Saldo 602.021 Negatief Een zorgvorm met een * betreft een zogenaamde Cluster 1 zorgvorm. Met de Utrechtse jeugdzorgregio's is afgesproken dat voor deze zware zorgvormen de risico's met elkaar worden gedeeld. Lijnenstructuur In het onderstaand overzicht staan de voorlopige totaalbedragen van de nieuwe jeugdhulp middelen per "". Deze indeling wordt gehanteerd om de gevolgen van de transformatie de komende jaren te kunnen volgen. Het gros van de middelen wordt in 2015 besteed aan 2 e s zorg. In de toekomst moet dat meer naar de 1 e en 0 e gaan. Overzicht 2) Uitgaven Jeugdhulp ngedeeld in de enstructuur Onderdeel jeugdhulp Bedrag Preventie A 184.508 Signaleren A - 0 e - Toegang 589.914 1 e 967.074 2 e 6.857.620 Overig 197.000 Uitvoering 1.117.000 Totale uitgaven 9.913.116 A : kosten m.b.t. preventie en signalering zijn exclusief de reguliere middelen die wij inzetten voor het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) en de Jeugdgezondheidszorg (JGZ, Wet publieke gezondheid). Hiervoor is in 2015 een bedrag van 1.103.665,- begroot. Vervolg: Op dit moment is de prognose dat we op het onderdeel "jeugdhulp" in 2015 niet uitkomen met de middelen die we van het rijk ontvangen. Dit is grotendeels te verklaren door de stelselafspraken die voor dit jaar zijn opgelegd, namelijk de continuïteit van zorg, het behouden van de basiszorginfrastructuur en het beperken van de frictiekosten. Er is bij deze prognose uitgegaan van de maximale reserveringsbedragen en budgetplafonds. Wij zullen er uiteraard op sturen dat de werkelijke zorgvraag zoveel als mogelijk met het beschikbare budget wordt gerealiseerd. Over de financiële ontwikkelingen zullen wij u via de reguliere budgetcyclus en waar nodig via raadsinformatiebrieven informeren. In de maand april 2015 vindt er een informatiebijeenkomst plaats over managementinformatie en resultaatsturing sociaal domein. Maafreg/e/en Om de transformatie te bewerkstelligen en kosten te beheersen worden momenteel diverse maatregelen genomen. Zo komt er een regionale aanjager om de lokale toegangen in onze regio te ondersteunen bij bijvoorbeeld wachtlijsten en om te bekijken of er voldoende kennis over jeugd aanwezig is bij de toegangen in onze regio. Te weinig kennis kan leiden tot een snellere doorverwijzing naar duurdere zorg of een te late signalering.

Ook willen wij uiterlijk in de maand mei 2015 een convenant afsluiten met huisartsen en jeugdartsen om afspraken te maken over de toeleiding tot de jeugdhulp. Daarnaast start per medio februari 2015 het stedelijke specialistenteam voor jeugd, een pool met experts uit de jeugdzorg die het gezin, de consulenten en sociaal makelaars kunnen helpen bij het opstellen van het ondersteuningsplan in situaties waarin sprake is van complexe jeugd problematiek. Bijlagen: Geen. De secretaris De bu eesterue DUEgem drs. M.H.Jj/a^rujigfSergen V.J.H. Molkenboer