Subsidieovereenkomst tussen het stadsbestuur van Gent en vzw Ambrosia s tafel voor het betrekken van moeilijk bereikbare doelgroepen in het kader van de wijkdebatten Nieuw-Gent en Bloemekenswijk Voor de werkingsjaren 2009-2010 In uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van 22 oktober 2007 houdende de goedkeuring van de startnota en het convenant 2008-2013 in het kader van het decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Vlaamse Stedenfonds (BS 29/01/2003). In uitvoering van de beleidsovereenkomst van 14 december 2007 tussen de Vlaamse Gemeenschap en de stad Gent voor de periode 2008-2013 in het kader van het Vlaamse Stedenfonds. Wordt onder voorbehoud van: de jaarlijkse goedkeuring door de Vlaamse regering van het trekkingsrecht voor de stad Gent; de jaarlijkse goedkeuring van de stadsbegroting door de stad Gent en binnen de perken van de goedgekeurde kredieten; deze overeenkomst afgesloten tussen enerzijds de stad Gent, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, waarvoor optreden de heer Daniël Termont, Burgemeester en de heer Paul Teerlinck, stadssecretaris en die handelen in uitvoering van de zitting van de gemeenteraad van september 2009. hierna genoemd de stad; en anderzijds de vzw Ambrosia s Tafel, Blaisantvest 70, 9000 Gent vertegenwoordigd door Ann Langelet, bijkomend gemachtigde; hierna genoemd de uitvoerder wordt het volgende overeengekomen: 1
Hoofdstuk 1. - Voorwerp van de overeenkomst Artikel 1. - Omschrijving van de actie Actietitel vzw Ambrosia s Tafel Betrekken van moeilijk bereikbare doelgroepen in het kader van de wijkdebatten Bloemekenswijk en Nieuw Gent Looptijd van de actie Van 01/10/2009 tot en met 31/12/2010 Toegekend subsidiebedrag per jaar 2009: 30.000 euro 2010: 50.000 euro - voor personeel 2009: 25.000 euro 2010: 33.000 euro - voor werkingskosten 2009: 5000 euro 2010: 17.000 euro Art. 2. - Bovenstaande actie levert een bijdrage aan de strategische doelstelling, maatschappelijke effecten, de operationele doelstelling en de prestaties zoals opgesomd in de beleidsovereenkomst 2008-2013 tussen de Vlaamse gemeenschap en de stad Gent. Strategische doelstelling Operationele doelstelling 1. De identiteit, de vitaliteit en de leefbaarheid van de Gentse wijken en deelgemeenten verbeteren. 1.1 : Realisatie, regie en evaluatie van de wijkprogramma s en van wijkondersteunende projecten/processen binnen het kader van de gebiedsgerichte werking van het stadsbestuur. Art. 3 - De uitvoerder verbindt er zich toe volgende prestaties te leveren en te meten: In de periode 2009-2010 worden er in alle 25 wijken opnieuw wijkdebatten georganiseerd waarop de bewoners een stand van zaken van de wijkprogramma s en de kans krijgen om dit wijkprogramma aan te vullen met nieuwe elementen. Voor twee van deze 25 wijken treedt de Gebiedsgerichte Werking in samenwerking met Ambrosia s Tafel met als doelstelling extra inspanningen te leveren om ook de stem van de moeilijk te bereiken Gentenaar te vertolken op deze wijkdebatten en wijkprogramma s. Deze Gentse VZW wil bijdragen tot emancipatie en sociale cohesie door trajecten op te zetten met de meest uiteenlopende doelgroepen. In de wijken Nieuw Gent en Bloemekenswijk zullen zij een intensief project opzetten met doelgroepen die anders niet of moeilijk bereikt worden. Verschillende Gentse wijken zouden gebaat zijn bij dergelijke inspanningen maar de keuze viel op Nieuw-Gent op basis van de expertise die Ambrosia s Tafel er reeds opbouwde. De Bloemekenswijk werd weerhouden gezien het beperkte aantal partners in deze wijk waardoor het moeilijk is om de verschillende aanwezige doelgroepen te betrekken. 2
De wijkbewoners die deelnemen, kiezen zelf een medium waarin ze zichzelf graag en goed uitdrukken, zoals video, fotografie, poëzie, en geven zo hun visie op het leven in de wijk weer. De eindprojecten worden aan de buurt getoond op het wijkdebat van de Gebiedsgerichte Werking. Jaarlijkse prestaties 2009-2010 A. Aanboren van bestaande én nieuwe netwerken De uitvoerders leggen contacten in de wijk met de bestaande en bekende netwerken maar focussen zich op de bewoners die tot op heden nog niet betrokken zijn bij het traject van de Gebiedsgerichte Werking. Dit door aanwezig te zijn op wijkactiviteiten, relevante overlegmomenten en andere vindplaatsen. B. Doorlopen van een traject met de doelgroep met het oog op een grotere betrokkenheid op de wijk Vzw Ambrosia s Tafel doorloopt een traject met bewoners uit de desbetreffende wijken volgens een specifieke methode: uitgaande van het feit dat iedereen een eigen kijk op de wereld heeft (een eigen 'blik' zeggen wij), en dat het mogelijk is om dialogen op gang te brengen tussen blikken, werken wij ook op een heel specifieke manier: in tegenstelling tot de meeste andere media-educatieve organisaties vertrekken wij niet vanuit media, maar vanuit de nood tot dialoog. Het vertrekpunt van deze dialoog is de wijk en hoe de deelnemers het leven in deze wijk ervaren. Het uitwisselen van ervaring hierover, het deelnemen aan wijkgerichte activiteiten doet de betrokkenheid op de entiteit wijk toenemen. C. Verzamelen van inspraakmateriaal via een multimediaal medium Het verzamelde materiaal uit het traject wordt geregistreerd door het gebruik van multimedia. De doelgroep kiest zelf voor de media die hen best in staat stellen zich uit te drukken. De media zijn tegelijkertijd product en proces om de inspraakgegevens te verzamelen. De thema s die behandeld worden tijdens deze sessies zijn eveneens het resultaat van de persoonlijke voorkeuren van de deelnemers en wat hen bezighoudt in de wijk. In samenspraak met de betrokken Gebiedsgerichte werkers kan er evenwel rond andere thema s gewerkt worden die de deelnemers spontaan niet aanreikten. D. Diverse toonmomenten De wijkdebatten van de Bloemekenswijk (december 2010) en Nieuw-Gent (september 2010) zijn de toonmomenten bij uitstek. Het multimediale materiaal zal hier gebruikt worden om de wijkdebatten te stofferen. Daarnaast worden andere wijkactiviteiten aangegrepen om het materiaal aan de wijk te tonen (vb. schoolfeesten, buurtfeesten, ). Het materiaal verschijnt eveneens op de Wijk-TV. Via www.platformrondmediawijsheid.be kan iedereen de wijkmedia bekijken. Jaarlijkse meting 2009-2010 Verslaggeving en terugkoppeling via 2 stuurgroepen (Nieuw Gent en Bloemekenswijk) Tussentijdse evaluatie (Nieuw-Gent: februari 2010, Bloemekenswijk: april 2010) Registratie verzameld inspraakmateriaal Registratie netwerken met relevant aantal en profiel van wijkbewoners Toonmomenten mediaal materiaal op de 2 wijkdebatten en minstens één andere wijkactiviteit Publicatie materiaal op wijktv 3
Hoofdstuk 2. : inhoudelijke en financiële controle Art. 4 - De uitvoerder verklaart kennis te hebben van volgende regels en richtlijnen m.b.t. het Vlaamse Stedenfonds en zijn opdracht in overeenstemming hiermee uit te voeren : De omzendbrieven en onderrichtingen, uitgaande van de bevoegde ministeries en administraties, die de uitvoering van voormelde besluiten regelen of beogen, ongeacht of hun datum die van genoemde besluiten voorafgaat of volgt. De financiële en administratief technische regels en richtlijnen bepaald door de stad in verband met de uitvoering van voormelde besluiten en onderrichtingen, hetzij op algemene wijze, hetzij in het bijzonder ten opzichte van de lokale uitvoerder. De stad communiceert de richtlijnen en onderrichtingen m.b.t. het Vlaamse stedenfonds aan de uitvoerder. Art. 5 Conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, en meer bepaald art. 5 2 dient iedere rechtspersoon die een toelage aanvraagt zijn balans en rekeningen alsook een verslag inzake beheer en financiële toestand bij zijn aanvraag te voegen. Art. 6- Voor de financiering van de actie wordt de toegekende subsidie uit artikel 1 aan de uitvoerder gestort, volgens deze modaliteiten: 90% van het voor deze overeenkomst voorziene jaarbedrag wordt zo snel mogelijk na de ondertekening uitbetaald; de uitbetaling van het saldo van 10% van het betrokken jaarbedrag gebeurt na de inhoudelijke controle van de prestaties en de meting en na de financiële controle van de financiële afrekening van het betrokken jaar. De inhoudelijke en de financiële afrekening moeten uiterlijk 28 februari van het volgende jaar door de uitvoerder aan de stad worden bezorgd. Conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, en meer bepaald artikel 5 1, dient ieder rechtspersoon die, zelfs onrechtstreeks, een toelage heeft ontvangen van een overheid, elk jaar zijn balans en rekeningen alsook een verslag inzake beheer en financiële toestand aan de verstrekker te bezorgen. De jaarlijkse inhoudelijke en de financiële controle van de ingestuurde verslagen gebeurt door de stad. Art. 7- De uitvoerder verbindt er zich toe wanneer de stad om meer informatie verzoekt, dit schriftelijk binnen de 7 werkdagen na ontvangst van het verzoek te verstrekken. De bevoegde ambtenaren van de stad mogen onaangekondigd de prestaties, de meting en de uitgaven m.b.t. het voorwerp van deze beleidsovereenkomst ter plaatse controleren. Externe deskundigen, aangesteld door de stad, kunnen aangekondigd de uitvoering van deze beleidsovereenkomst ter plaatse auditen. De uitvoerder is verplicht administratieve en financiële richtlijnen betreffende de uitvoering van het in het convenant vermeld project, die de stad of hogere bestuurlijke overheden haar eventueel zouden verstrekken, op te volgen, en de vorm van begeleiding te aanvaarden die de stad haar voor de uitvoering van de acties zouden opleggen. De uitvoerder verbindt er zich toe dat de actie in geen geval voorwerp mag uitmaken van een dubbele financiering. Co-financiering is wel toegestaan in zoverre de betrokken regelgeving dit toelaat. Art. 8 De uitvoerder verbindt er zich toe elke wijziging van rekeningnummer schriftelijk aan het stadsbestuur mee te delen. Art. 9- De toegekende subsidie moet door de uitvoerder gebruikt worden voor het doel waarvoor zij is toegekend, bij gebreke waaraan de Stad gerechtigd is de uitbetaalde subsidie terug te vorderen. 4
Hoofdstuk 3 : wijziging beleidsovereenkomst Art.10- Elke wijziging m.b.t. de prestatie(s), de meting en de begroting van de actie wordt door de uitvoerder onmiddellijk aan de stad schriftelijk gemeld. Desgevallend wordt de overeenkomst aangepast. Onderhavige overeenkomst kan aangepast worden op voorstel van de stad en de uitvoerder bij schriftelijk akkoord. Hoofdstuk 4 : correspondentie en communicatie Art.11- De uitvoerder die voor zijn actie specifieke externe communicatie opzet, licht hierover de stad in. In publicaties of externe activiteiten van de uitvoerder moet duidelijk vermeld worden dat het een actie binnen het kader van het stadsvernieuwingsproject betreft. De stad en de uitvoerder verbinden zich ertoe om onderling alle relevante informatie tijdig uit te wisselen en op regelmatige tijdstippen met elkaar overleg te plegen over alle aspecten van deze beleidsovereenkomst. Art.12- De functionele bevoegde stedelijke dienst beheert namens de stad voorliggende overeenkomst. Deze dienst wordt op zijn beurt door de coördinatie van het programma strategisch fondsenbeheer en interbestuurlijke samenwerking ondersteund en begeleid. De gegevens betreffende de uitvoerder en de stad. De uitvoerder - Organisatie Ambrosia s Tafel - Rechtsvorm vzw - Vertegenwoordiger van de Ann Langelet rechtspersoon volgens de statuten - Contactpersoon Ann Langelet - Correspondentieadres Blaisantvest 70, 9000 Gent - Telefoonnummer 09/329 38 89 - Faxnummer - Rekeningnummer en naam vzw Ambrosia s Tafel van de rekeninghouder - IBAN-nummer BE59-9796-3894-1126 - BIC-nummer ARSPBE 22 - e-mail ann@ambrosiastafel.be De stad: de promotor - Naam functionele dienst Stad Gent Dienst Stedelijke Vernieuwing en Gebiedsgerichte Werking - Contactpersoon Marc Verheirstraeten - Adres AC Portus, Keizer Karelstraat1, 9000 Gent - Telefoon 09/266.82.44 - Fax-nummer 09/266.82.59 - e-mail Marc.Verheirstraetenl@Gent.be 5
De stad: algemene coördinatie - Naam dienst Departement stafdiensten: ABIS/strategisch fondsenbeheer - Contactpersoon Tine Boucké - Adres AC Portus, Keizer Karelstraat 1 9000 Gent - Telefoon 09/266.57.36 - Fax-nummer 09/266.58.14 - e-mail Tineke.boucke@gent.be. De stad: financiële coördinatie - Naam dienst Departement stafdiensten: ABIS/financieel fondsenbeheer - Contactpersoon Els De Keyser - Adres AC Portus, Keizer Karelstraat 1 9000 Gent - Telefoon 09/266.53.35 - Fax-nummer 09/266.58.14 - Rekeningnummer IBAN : BE : 34-0910-0027-7790 BIC : GKC CBEBB - e-mail Els.Dekeyser@Gent.be Hoofdstuk 5 : Bijzondere bepalingen Art. 13 - Investeringen in onroerende goederen gedaan in het kader van deze overeenkomst mogen binnen een periode van 10 jaar geen andere bestemming krijgen. Art. 14 - De stad kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst. Art. 15 - Elke vastgestelde onrechtmatigheid geeft bij de stad aanleiding tot een deel of de geheel uitgekeerde middelen terug te vorderen en/of het saldo niet uit te betalen. Art. 16 - In geval van betwistingen is alleen de rechtbank van Gent bevoegd. 6
Hoofdstuk 6 : Inwerkingtreding beleidsovereenkomst Art. 17 - De beleidsovereenkomst gaat in op 01/10/2009 en eindigt op 31/12/2010 Opgemaakt in 3 exemplaren te Gent op / /2009 Elke partij verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Voor de stad Paul Teerlinck Stadssecretaris Daniël Termont Burgemeester voor de uitvoerder Ann Langelet 7