Verslag vergadering Algemeen Bestuur Datum: 5 juli 2018 om 14.15 uur, Locatie: GGD-kantoor, Warnsveld Volgende vergadering: 4 oktober / 22 november 2018 Aanwezig: D.H. Cziesso (Apeldoorn), mw. M.H.H. van Haaren (Berkelland), E. Blaauw (Bronckhorst), J. Pierik-van der Snel (Brummen), J. Huizinga (Doetinchem), C.M. de Waard-Oudesluijs (Epe), H. de Haan (Ermelo), M. Companjen (Harderwijk), M. Hospers (Hattem), H.J. Berkhoff (Heerde), H. van Zeijts (Lochem), W.G.H. Sinderdinck (Montferland), G. van den Berg (Nunspeet, voorzitter), mw. E.G. Vos-van de Weg (Oldebroek), J. Hoenderboom (Oost Gelre), L.G. Kuster (Oude IJsselstreek), W. Vrijhoef (Voorst), mw. I.G. Saris (Winterswijk), M. ten Broeke (Zutphen) namens GGD Noord- en Oost-Gelderland: D.W. ten Brinke (directeur publieke gezondheid), R. Schwebke (controller), T. Nijland (directiesecretaris), mw. I. Coenen (manager publieke gezondheid), J.W Brethouwer (manager publieke gezondheid / plv. directeur) publieke tribune: - Afwezig: J. Wikkerink (Aalten), S.W. Krooneman (Elburg), G. Priem (Putten), mw. A. Vermeulen (DB GGD / Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland) Verzendlijst: AB-leden, ambtenaren publieke gezondheid, management / beleidsadviseurs GGD 1. Opening en vaststelling agenda De heer Van den Berg opent de vergadering als waarnemend voorzitter. In de nieuwe samenstelling is er een behoorlijk aantal nieuwe wethouders. Na de AB-vergadering is er een introductiebijeenkomst. Het streven is om daarmee om 15.00 uur te starten. De aanwezigen stellen zich kort voor. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Verslag vergadering d.d. 12 april 2018 Er zijn geen opmerkingen. De actiepuntlijst wordt doorgenomen en geactualiseerd. Het AB stelt het verslag met een enkele tekstuele correctie vast. 1
3. Ingekomen stukken en mededelingen De GGD valt onder de wetgeving voor zorgkwaliteit. Hiertoe is GGD NOG gecertificeerd volgens het keurmerk van HKZ (Harmonisatie Kwaliteits-beoordeling in de Zorgsector). Begin juni 2018 heeft de GGD de transitie-audit naar de nieuwe HKZnorm 2015 goed doorlopen. Vanaf 25 mei 2018 is de nieuwe wet voor gegevensbescherming, de AVG, van kracht. GGD NOG werkt aan een inhaalslag om te voldoen aan de strengere eisen voor o.a. compliance en informeren van betrokkenen. De heer Van den Berg verzoekt de AB-leden om donderdag 4 oktober 2018 te reserveren voor het symposium NOG Gezonder en een bijeenkomst over de Bestuursagenda 2018-2022 GGD NOG. De bijeenkomsten zijn in Van der Valk Hotel Apeldoorn. De heer Ten Brinke wijst op het verzoek aan de gemeenten om contactpersonen aan te wijzen voor de nazorg aan Q-koorts patiënten. Hij biedt mogelijkheid om dit bij de GGD te beleggen. De GGD informeert de gemeenten nog schriftelijk. De heer Ten Brinke meldt dat de GGD en in Gelderland zullen reageren op de provinciale ontwerp-omgevingsvisie Gaaf Gelderland. De GGD en reageren vanuit hun professionele deskundigheid, maar dit heeft ook bestuurlijke aspecten. De GGD informeert de AB-leden. Het AB neemt de mededelingen voor kennisgeving aan. 4. Aanwijzing leden Dagelijks Bestuur De heer Van den Berg licht toe dat gekozen is voor twee DB-leden uit elk van de drie regio s in Noord- en Oost-Gelderland. Over de voordrachten uit de drie regio s zijn geen opmerkingen. De heer Van en Berg kondigt aan dat het nieuwe Dagelijks Bestuur bij het voorstel voor het voorzitterschap met kleine profielschets zal komen. 1. het aantal te vervullen plaatsen in het Dagelijks Bestuur te bepalen op 7; 2. de uit de regio s voorgedragen kandidaten aan te wijzen als leden van het dagelijks bestuur: a. Achterhoek: mevrouw I. Saris (Winterswijk) en J. Huizinga (Doetinchem); b. Midden-IJssel/Oost-Veluwe: D.H. Cziesso (Apeldoorn) en mevrouw C.M. de Waard-Oudesluijs (Epe); c. Noord-Veluwe G. van den Berg (Nunspeet) en S. W. Krooneman (Elburg); 3. kandidaatstellingen voor het voorzitterschap en de aanbeveling van het DB voor de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter af te wachten; 4. de mededeling over de taakverdeling en vervanging binnen het DB af te wachten. 2
5. 1e Bestuursrapportage 2018 en 3e begrotingswijziging 2018 Hierover zijn geen opmerkingen. 1. kennis te nemen van de 1e Bestuursrapportage; 2. een krediet beschikbaar te stellen tot een bedrag van 100.000 voor de aanschaf van laptops en van 80.000 voor de aanschaf van bureaus; 3. de 3e begrotingswijziging 2018 vast te stellen. 6. Krediet aanschaf smartphones en aanpassing afschrijvingstermijn Hierover zijn geen opmerkingen. 1. extra kredieten beschikbaar te stellen tot een totaalbedrag van 90.000 voor de aanschaf van smartphones; 2. de afschrijvingstermijn van mobiele automatisering- en telefonieapparatuur vier naar drie jaar te brengen en hiertoe de Financiële verordening 2018 te wijzigen. 7. Programmabegroting 2019 en nieuw beleid 2019 De heer Van den Berg licht de procedure met zienswijzen kort toe. Mevrouw Vos wijst op de zienswijze van Oldebroek over de uitbreiding van E-MOVO. Zij vraagt aandacht voor goede gezondheidsinformatie over de jeugd in grensgemeenten, zoals Oldebroek, die buiten de regio naar school gaat. De heer Van den Berg zegt toe dat het DB dit bespreekt en erop terug komt. De heer Ten Brinke geeft aan dat niet alle GGD en dezelfde onderzoeken doen, waardoor er voor grensgemeenten dit soort problemen ontstaat. Mevrouw Pierik zegt dat de raad van Brummen een zienswijze ingediend dat de extra bijdrage voor statushouders eenmalig zou moeten zijn. Hoe worden de bedragen aangepast aan de aantallen nieuwkomers? De heer Schwebke zegt dat deze bijdrage in lijn met de besluiten van het AB is opgenomen in de inwonerbijdrage en zo ook is meegenomen in de meerjarenraming. De heer Ten Brinke licht toe dat dat hij dankbaar is voor de financiële compensatie voor de extra taken van de GGD voor nieuwkomers. Hij vindt het redelijk dat de gemeenten vragen dat de omvang van de bijdrage samenhangt met de aantallen stathouders waarvoor extra zorg nodig is. De GGD kijkt goed welke middelen nodig zijn om het probleem te tackelen. Mevrouw Pierik vraagt verduidelijk van de opmerking van het DB over draagvlak van een lobby bij het rijk voor compensatie van de extra uitgaven van gemeenten voor statushouders. De gemeente Apeldoorn stelt voor deze lobby te starten. De heer Ten Brinke licht toe dat GGD en bij het ministerie van VWS wel hebben gepleit voor gelabelde middelen als extra inspanningen van gemeenten worden gevraagd. Het rijk en gemeenten zijn echter voorstander van vrijheid van gemeenten om extra taken naar eigen inzicht vorm te geven. 3
De heer Cziesso stelt voor om gezamenlijk richting Den Haag op te trekken, Dat kan via verschillende kanalen en overleggen. De heer Van den Berg roept de AB-leden op om ook via de partijlijnen en VNGcommissies het pleidooi van Apeldoorn te ondersteunen. Over een half jaar wil hij kijken of er vooruitgang in zit. De heer Van den Berg zegt toe dat de GGD een kort memo opstelt als ondersteuning. Mevrouw Saris wijst op de overgang van de verantwoordelijkheid van jeugdhulp voor asielzoekerskinderen naar de gemeenten. Den Haag gaat wel wat makkelijk om met gemeenten en tegenwicht bieden is nodig. 1. kennis te nemen van reacties van het waarnemend DB op de zienswijzen van de gemeenten; 2. de Programmabegroting 2019 vast te stellen; 3. de 1e wijziging van de begroting 2019 vast te stellen. 8. Stand van zaken Bestuursopdracht Samen aan de slag voor een sluitende aanpak personen met verward gedrag in Noord- en Oost-Gelderland De heer Van den Berg wijst op de toegezonden notitie die de voortgang schetst. De GGD heeft hierin een mooie rol die per regio verschilt. Mevrouw Saris, die samen met Otwin van Dijk (burgemeester Oude IJsselstreek) bestuurlijk opdrachtgever is, geeft aan dat de materie soms wel verwarrend is. Zij heeft meer inzicht gekregen hoe ingewikkeld Nederland de zorg heeft georganiseerd. Na alle ruis in het begin van het traject heeft de GGD en vooral ook projectleider Ineke Slagter het onderzoek goed opgepakt. De betrokken partijen trekken nu ook meer samen op. Het AB neemt kennis van de stand van zaken van de vier deelopdrachten vanuit de bestuursopdracht Samen aan de slag voor een sluitende aanpak personen met verward gedrag in Noord- en Oost-Gelderland. 9. Rondvraag en sluiting De heer De Haan vraagt aandacht voor de rol van de raden bij de totstandkoming van de Bestuursagenda 2018-2020 voor de GGD De heer Van den Berg zegt toe dat het DB dit meeneemt in de voorbereiding van de Bestuursagenda. De heer Van den Berg sluit de vergadering. 4
Actiepuntenlijst Nr. Onderwerp Wie Gereed 2018-02/01 governancecode GGD GHOR NL betrekken bij de Bestuursagenda 2018-2022 2018-02/0 bekostiging publieke gezondheidszorg statushouders: inspanningsverplichting voor dekking kosten van 192.200 voor extra inspanningen jeugdgezondheidszorg statushouders binnen de begroting 2018, met inzet van het positief saldo 2017 2018-04/01 notitie over risicomanagement en weerstandsvermogen voorleggen aan AB 2018-04/02 monitoren toevoeging middelen voor rijksvaccinatieprogramma aan het Gemeentefonds t.o.v. bijdrage gemeenten aan GGD voor RVP 2018-04/03 functie regiocoördinator ondersteuningsprogramma gezondheid statushouders: a. in 2018 afbouwen en borgen b. vanaf 2019 als pluspakket aanbieden aan de gemeenten 2018-07/01 gemeenten schriftelijk informeren over mogelijkheid om GGD te verzoeken om als contactpersoon voor de nazorg aan Q- koortspatiënten te fungeren informeert 2018-07/02 AB-leden informeren over zienswijze GGD en op provinciale ontwerp- Omgevingsvisie Gaaf Gelderland. 2018-07/03 1. AB aanbeveling voor voorzitter en plaatsvervangend voorzitter (met profielschets) 2. AB informeren over de taakverdeling en vervanging binnen het DB. 2018-07/04 AB informeren n.a.v. zienswijze Oldebroek over uitbreiding E-MOVO en goede gezondheidsinformatie over de jeugd in grensgemeenten 2018-07/05 1. lobby bij rijk voor compensatie extra uitgaven gemeenten voor statushouders, o.a. via partijlijnen en VNG-commissies het pleidooi van Apeldoorn te ondersteunen 2. voorgang bespreken 3. kort memo opstellen. 2018-07/06 de rol raden bij totstandkoming Bestuursagenda 2018-2020 GGD bezien AB 2018 DB 2018 DB 22 nov. 2018 DB dec. 2018 GGD 2018 2019 GGD juli 2018 GGD juli 2018 DB 4 okt. 2018 DB AB-leden 2018 AB 22 nov. 2018 GGD juli 2018 DB 4 okt. 2018 5
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGD Noord- en Oost-Gelderland op 4 oktober / 22 november 2018,.. de directiesecretaris,.. de voorzitter. thn/20180709 6