NOTULEN van de openbare vergadering (A) van de raad der gemeente Waalwijk, gehouden op 29 november 2018 Plv. voorzitter: Griffier: Plv. griffier: Aanwezig zijn de leden: Tevens aanwezig: Afwezig m.k. Notulen: de heer J.M. van Baardwijk de heer G.H. Kocken mevrouw J.W.M. Louer de heer R.A.H.M. van Bavel de heer B.C. Bögemann mevrouw F.I.H.M. de Bruijn de heer J.G. van Dinther de heer R.H.M. Frodyma de heer J. van Groos de heer A.A. van Hamond mevrouw E.Y. IJpelaar-Alias mevrouw E.A. de Jongste-Van Heijst mevrouw I.C. Klerks de heer T.A.B. Klerx de heer C.M.A. Kuijten mevrouw E.A.B.T. Langermans de heer W.C.P.B. Lodenstijn de heer J.H.M. van den Meerendonk de heer L. Ottens mevrouw C.J.P. Paulides mevrouw A. Pouw mevrouw C.G.W.M.C. Schuijffel de heer G.M.J. Slaats de heer T.F.J.H. Spierings de heer R.J.M. Spohr de heer R.A.A. Tiemstra (schuift later aan) de heer J.M.M. van Tuyl mevrouw A.J.A.M. van den Udenhout de heer H. de Vaan de heer W. van Veelen de heer M. van der Weijden de heer H.J. van Zelst (schuift later aan) de heer R. Bakker, wethouder de heer A.M.P. Kleijngeld, burgemeester mevrouw R. Odabasi-Seker, wethouder de heer H.A.W.M. Daandels, wethouder de heer A.M.P. Kleijngeld, burgemeester de heer M.J.C. van den Hoven, wethouder Bureau Leeuwenburgh Vendrig
Opening 1. Opening op de gebruikelijke wijze De vergadering wordt geopend om 19.30 uur. De voorzitter: Laten wij ons vanuit onze eigen visie of geloofsovertuiging bij het begin van deze raadsvergadering bezinnen op onze gemeenschappelijke opdracht en verantwoordelijkheid om deze gemeente te besturen. 2. Mededelingen De voorzitter meldt het bericht van verhindering van burgemeester Kleijngeld en wethouder Van den Hoven. 3. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. RAADSVOORSTELLEN 4. (R9.1-18) Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022 De heer Klerx: Voorlopig voor ons een B-punt omdat wij er in de fractie nog even op terug willen komen. Mevrouw Klerks: Voor ons is het een B-punt omdat het veiligheidsbeleid nog wat dingen mist. Mevrouw Pouw: Voor ons is het een B-punt omdat wij ook denken dat er misschien nog wat mist. Mevrouw De Bruijn: Idem dito een B-punt. De heer Ottens: Een B-punt. Er zal ongetwijfeld iets missen, maar wij willen vooral op de regionalisering terugkomen. Mevrouw Schuijffel: Voor ons is het een B-punt omdat wij naar de antwoorden die de andere fracties hebben gekregen willen kijken. Mevrouw IJpelaar: Een B-punt omdat wij er iets van vinden. De heer Van Groos: Voor ons is het een B-punt omdat wij waarschijnlijk iets gaan zeggen over mensenhandel en iets over het focusblad. De voorzitter: Wij stellen hierbij vast dat dit onderwerp voor alle fracties een B-punt is. De raad besluit op verzoek van alle aanwezige fracties dit voorstel te behandelen in raadsvergadering (B) van 13 december. Naschrift griffie: B-punt voor afwezige SGP. Notulen vergadering Besluit (A) 29 november 2018 2
5. (R9.2-18) Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2018 (APV) De heer Slaats: Wij hebben vragen gesteld en vandaag pas antwoord gekregen. Mevrouw Klerks: Wij vinden de onderbouwing van sommige dingen wat mager en willen bekijken of wij dit wel of niet voldoende vinden. De heer Klerx: Wij willen er even in de fractie op terugkomen naar aanleiding van de antwoorden. De heer Van Groos: Voor ons is het een B-punt. Wij hoeven niet van alles te bespreken in de fractie. Ik denk dat dit juist voor de (A) vergadering besproken moet zijn in de fractie en dat hebben wij ook gedaan. Er zijn twee aspecten waarom wij er op dit moment een B-punt van maken. Dat is dat wij in willen gaan op de APV en het thema gezondheid en over het beperkt doorvoeren van de zogenaamde zomeraanpassing die de VNG heeft afgegeven. Mevrouw Langermans: Even een kleine toevoeging, wij maken er nu een A-punt van en spreken de hoop ook uit in het kader van de Omgevingswet. De raad besluit op verzoek van de fracties van LokaalBelang, VVD, GroenLinksaf en ChristenUnie dit voorstel te behandelen in raadsvergadering (B) van 13 december. 6. (R9.3-18) Legesverordening 2019 en verordening OZB 2019 De heer Van Groos: Voor ons is ook dit een B-punt, net als de rest van de agenda. Laat ik dat maar alvast verklappen. Volgens mij hebben wij de verordening reclamebelasting nog niet gekregen en die zou wel in deze maand worden toegevoegd. Wij hebben ook ernstige twijfels of de OZB-verlaging zoals die tijdens de begrotingsbehandeling via een amendement van de VVD is doorgevoerd op de juiste wijze is geeffectueerd. De raad besluit op verzoek van de fractie van de ChristenUnie dit voorstel te behandelen in raadsvergadering (B) van 13 december. 7. (R9.4-18) Herziening beleidsnotitie arbeidsmigratie De heer Van Lodenstijn: Voor ons is het een B-punt. Er zijn heel veel vragen gesteld. Aangezien onze fractie iets groter is dan één willen wij het in de eerstvolgende fractievergadering bespreken. De heer Spierings: Voor ons is het ook een B-punt omdat wij denken dat wij nog zinnige dingen kunnen vertellen om eventueel toe te voegen. Mevrouw Pouw: Voor ons is het ook een B-punt. Het is een belangrijk onderwerp in Waalwijk en wij vinden daar iets van. Wij willen dit graag in de raadsvergadering toelichten. Notulen vergadering Besluit (A) 29 november 2018 3
Mevrouw Paulides: Wij maken er ook een B-punt van. Wij vinden er ook iets van en dat gaat met name over de gang van zaken en wij willen ook graag een paar inhoudelijke zaken bespreken. De heer Ottens: Wij vinden er uiteraard ook iets van. Mevrouw Schuijffel: Wij vinden er ook wat van en hebben ook vragen gesteld. De antwoorden hebben wij vanmiddag gekregen dus dat willen wij nog even met elkaar bespreken. Mevrouw IJpelaar: Voor ons is het ook een B-punt omdat wij het belangrijk vinden om er nog iets over te zeggen in de raad. De heer Van Groos: Voor ons is het een B-punt omdat wij het er niet mee eens zijn en graag willen uitleggen waarom. De raad besluit op verzoek van alle aanwezige fracties dit voorstel te behandelen in raadsvergadering (B) van 13 december. Naschrift griffie: B-punt voor afwezige SGP. 8. (R9.5-18) Actualisering Meerjaren Investeringsprogramma Onderwijshuisvesting De heer Van Groos: Onze inbreng zal zich voornamelijk richten op de input die wij hebben gekregen via de rapportage onderwijshuisvesting zoals die door de schoolbesturen is aangeleverd en één op één is overgenomen door het college. Wij hebben het plan om ook bij dit agendapunt met een motie te komen. De heer Van den Meerendonk: Wij maken er ook een B-punt van. Wij willen de onderliggende stukken nog eventjes nader bestuderen. Mevrouw Paulides: Wij maken er ook een B-punt van met name om het feit dat er op termijn tekorten ontstaan. De heer Kuijten: Voor ons is het een B-punt. Het is omvangrijk en wij willen het nog een keer bespreken. De raad besluit op verzoek van de fracties van VVD, CDA, D66 en ChristenUnie dit voorstel te behandelen in raadsvergadering (B) van 13 december. 9. (R9.6-18) Beschikbaar stellen krediet voor inpandige uitbreiding basisschool Teresia De heer Van Groos: Ik heb eerder al gemeld dat alles voor ons een B-punt is vanavond. Wij willen graag terugkomen op de gang van zaken, want het is al geruime tijd bekend en nu wordt er voorgesteld om twee klassen te huisvesten op een zolder. Daar willen we wat opmerkingen over maken. De voorzitter: Het is voor alle fracties een A-punt met uitzondering van de fractie van de ChristenUnie. Notulen vergadering Besluit (A) 29 november 2018 4
De raad besluit op verzoek van de fractie van de ChristenUnie dit voorstel te behandelen in raadsvergadering (B) van 13 december. (De fractie van de SGP komt ter vergadering). 10. (R9.7-18) 2e herijking deelbegroting Jeugdhulp 2018 Regio Hart van Brabant De voorzitter: Voor wie is dit een A-punt? De heer Van Tuyl: Voor ons is het een A-punt en dat wil ik graag toelichten. In feite is het zo dat het algemeen bestuur Hart van Brabant een vergadering heeft voordat onze raadsvergadering is dus het lijkt mij zinnig om als je een zienswijze wilt indienen dat je dat vooraf doet en dat pleit ervoor om er een A-stuk van te maken, tenzij er grote problemen zijn. De heer Klerx: Het verbaast mij dat de vergadering dan al geweest is. Wij komen er waarschijnlijk op terug en daarom is het voor ons voorlopig een B-punt. De heer Slaats: Er zijn wat vragen die wij willen stellen. Mevrouw Paulides: Wij maken er een B-punt van. Er ontstaan tekorten. Er wordt een schakelteam ingezet wat moet kijken hoe die tekorten worden opgelost en die gaan ook kijken naar wat nog wel zorg krijgt en wat niet. Daar willen wij een aantal dingen over meegeven. De heer Ottens: Ook hier vinden wij iets van. De voorzitter: Kunt u iets meer aangeven zodat de andere fracties zich kunnen voorbereiden? De heer Ottens: Ik kan er wel iets van zeggen, maar in eerdere debatten over de jeugdzorg en de tekorten is al duidelijk geworden in welke richting wij denken. Mevrouw Schuijffel: Wij maken er een B-punt van. Wij hebben vragen gesteld en hebben nog geen tijd gehad om met elkaar te kijken naar de antwoorden die wij hebben gekregen. Mevrouw IJpelaar: Ik vind er ook weer wat van, maar ik wil ook nog het één en ander uitzoeken. De heer Van Groos: Voor ons is het een B-punt omdat wij ons grote zorgen maken over deze ontwikkeling die niet alleen financiële impact heeft en wij hebben moeite met de voorgestelde dekking. De heer Tiemstra: Voor onze fractie is het een B-punt. Dat heeft met name te maken met de financiële afhandeling. De raad besluit op verzoek van alle fracties uitgezonderd de VVD dit voorstel te behandelen in raadsvergadering (B) van 13 december. Notulen vergadering Besluit (A) 29 november 2018 5
11. (R9.8-18) Najaarsbericht 2018 De heer Klerx: Voorlopig een B-punt omdat wij het er in de fractie nog even over willen hebben. De heer Spierings: Voorlopig een B-punt omdat ik voornemens ben te reflecteren met betrekking tot de procesessen van de diverse projecten. Wij willen daar iets over zeggen en waarschijnlijk komen wij met een motie. De heer Tiemstra: Wij zitten nog in de fase van het bestuderen. Wij hebben nog niet alle getallen voldoende kunnen doorgronden, maar denken dat daar een wereld achter zit en daar willen wij in de raad iets over zeggen. De heer Van Groos: Een B-punt omdat wij wat moeite hebben met hoe sommige overhevelingen zijn aangegeven aangezien het rekeningresultaat dat niet lijkt toe te staan. Ook al hebben wij pas vanmiddag om 16.55 uur de antwoorden gekregen op de vragen, wij hebben daar wel kennis van kunnen nemen en het in de fractie besproken. Een aantal antwoorden roept een reactie op die wij tijdens de raadsvergadering naar voren willen brengen. De raad besluit op verzoek van de fracties van LokaalBelang, VVD, SGP en ChristenUnie dit voorstel te behandelen in raadsvergadering (B) van 13 december. 12. (R9.9-18) Tariefexperiment parkeren De heer Slaats: In de loop der tijd is hier veel over gediscussieerd dus wij willen ook ons standpunt te kennen geven. Mevrouw De Bruijn: Wij maken er een B-punt van. Wij willen iets inbrengen ten aanzien van de aandacht van de ondernemers hierin. De heer Ottens: Voor ons ook een B-punt. Wij gaan met name in op de enquête en het onderzoek dat gehouden is. Mevrouw IJpelaar: Wij willen nog even ingaan op de enquête. De heer Van Groos: Voor ons is het een B-punt omdat wij heel veel moeite hebben met hoe het is gelopen sinds de termijn van het experiment is verstreken. Wij willen ingaan op ontmoedigen van het fietsgebruik, op vergunningen en ontheffingen en wij zijn van plan om met een amendement te komen. Ik vraag nu alvast extra spreektijd aan en sluit niet uit dat dit bij andere agendapunten ook het geval zal zijn. De heer Tiemstra: Een B-punt met vergelijkbare argumenten als ik al gehoord heb bij GroenLinksaf, VVD en ChristenUnie, maar wij hebben waarschijnlijk geen extra spreektijd nodig. De raad besluit op verzoek van de fractie van GroenLinksaf, CDA, SGP, Lijst IJpelaar, ChristenUnie en PvdA dit voorstel te behandelen in raadsvergadering (B) van 13 december. Notulen vergadering Besluit (A) 29 november 2018 6
TER VASTSTELLING 13. Lijst van ingekomen stukken 13.a Ingekomen stukken De voorzitter: Op pagina 1, de nummers 269 t/m 283? Mevrouw Schuijffel: Wij willen nr. 269 de motie van de gemeente Eindhoven agenderen, maar ik vraag mij af wanneer dat kan. De voorzitter: Dat kan in het Forum van 17 januari plaatsvinden. U weet als u dit wilt bespreken dat u dan wel inwoners moet hebben waar de raad mee in gesprek kan gaan. Mevrouw IJpelaar: Ik wil nr. 271, stichting HOVS, bespreken. Mevrouw De Jongste: Ik wil graag nr. 274, probleem met arbeidsmigranten Baardwijk, bespreken in het Forum. En nr. 278, Toiletalliantie op stap naar meer toiletten. De volgende ingekomen stukken worden geagendeerd voor het Forum op 17 januari: - Nr. 269 door D66 - Nr. 271 door Lijst IJpelaar - Nrs. 274 en 278 door LokaalBelang. De overige ingekomen stukken worden op de voorgestelde wijze afgedaan. 13.b Overzicht van toezeggingen e.d.* en besluitenlijsten raadsvergaderingen Mevrouw IJpelaar: Ik wil graag van wethouder Daandels over de kansenfabriek graag iets weten over de evaluatie. De voorzitter: Stelt u voor om dat in het Forum te bespreken of wilt u daar vragen over stellen? U kunt natuurlijk ook schriftelijke vragen stellen. Mevrouw IJpelaar: Dat gaan wij doen. Het overzicht van toezeggingen en de besluitenlijsten raadsvergaderingen worden ongewijzigd vastgesteld. 13.c Raadsinformatiebrieven De raadsinformatiebrieven worden voor kennisgeving aangenomen. 13.d Bestuurdersbrieven De bestuurdersbrieven worden voor kennisgeving aangenomen. 13.e Ledenbrieven VNG/LOGA De ledenbrieven VNG/LOGA worden voor kennisgeving aangenomen. 14. Vaststellen verslagen - Verslag Debat & Besluit (B) op 11 oktober 2018 - Verslag Input op 25 oktober 2018 Notulen vergadering Besluit (A) 29 november 2018 7
- Verslag Forum op 1 november 2018 - Verslag Besluit (A)op 1 november 2018 De verslagen worden zonder wijzigingen goedgekeurd en vastgesteld. Sluiting De voorzitter: Ik sluit de vergadering op gebruikelijke wijze en vraag hiervoor uw aandacht. Tot slot van deze vergadering vraag ik van u een moment van bezinning, waarbij ik in ons aller naam erop vertrouw dat de genomen besluiten en de gevoerde discussies in het belang zullen zijn van onze gemeente en het welzijn van haar inwoners. De vergadering wordt gesloten om 20.00 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 17 januari 2019. De griffier, De voorzitter, G.H. Kocken drs. A.M.P. Kleijngeld Notulen vergadering Besluit (A) 29 november 2018 8