Topsport Beveren In het kader van het bestuursakkoord en het sportbeleidsplan van de gemeente Beveren, in het kader van het topsportbeleid van de Vlaamse Gemeenschap, is het noodzakelijk om verenigingen die aan topsport doen, deze extra financieel te ondersteunen. Deze verenigingen geven met hun sportieve en extra-sportieve prestaties een bijkomende uitstraling aan onze gemeente. Zij creëren ook een bepaald aanzien bij de jonge sporters, waardoor deze ook aangezet worden om meer aan sport te doen. Voor de ondersteuning van de clubs die op topsportniveau actief zijn, wordt een reglement opgesteld waaraan de clubs moeten voldoen om in aanmerking te komen voor deze bijkomende middelen, het zogenaamde topsportfonds Beveren. Reglement voor topsportsubsidies. 1. Categorieën: 1.1 Topsport Dit geldt voor de clubs die met hun eerste ploeg uitkomen in de hoogste nationale afdeling van de betreffende sporttak en enkel voor ploegsporten. Ook ploegen die in lagere nationale afdelingen spelen hebben een bepaald aanzien, ook afhankelijk van de sporttak. Voor vele sporters is het ontwikkelen en ervaring op doen in een lagere afdeling soms belangrijker en nuttiger dan ineens uit te komen op het allerhoogste niveau. Een gestage groei en ontwikkeling levert doorgaans betere resultaten dan het te vroeg beoefenen van een sport op topniveau. Dus ook de clubs die net niet in de hoogste afdelingen spelen of in nog lagere afdelingen, moeten ondersteund worden in hun werking. Enkel met deze extra middelen kunnen zij verder werken aan een uitbouw van de club en het bereiken van hogere sportieve prestaties. Daarom wordt het bereik van het topsportfonds best uitgebreid naar topclubs die in lagere nationale afdelingen spelen. Het lager niveau stopt bij de provinciale afdelingen, deze komen niet meer in aanmerking voor een toelage van het topsportfonds. De sport zelf moet een provinciale onderbouw hebben. Wel moet er aandacht zijn voor volgende punten: Het kan niet de bedoeling zijn middelen versnipperd in te zetten: voorkeur dient gegeven te worden aan samenwerkingsverbanden tussen clubs die in een of andere vorm van koepelwerking vlot op elkaar inspelen in functie van de topsportontwikkeling, of aan die dossiers die het meeste kans bieden aan ontwikkelingen aan, en in functie van, de topploeg. Zeker voor ondersteuning van ploegen die in lagere klassen actief zijn, moet voornamelijk naar de uitstraling en draagvlak gekeken worden. Er moet aanzienlijk meer belang gehecht worden aan sporttakken en sportclubs die een bepaalde populariteit en uitstraling hebben. 1.2 Turnsport De overkoepelende vereniging van de turnsport in Beveren kan ook aanspraak maken op een rechtstreekse toelage voor de werking met topsporters. De overkoepelende vereniging wordt samengesteld uit vertegenwoordigers van de gemeente en de bestaande en erkende turnverenigingen van Beveren.
2 Reglement voor topsportsubsidies voor topsport hoogste en ander niveau Artikel 1 Topsportsubsidies Onder de hierna vermelde criteria kan een toelage worden toegekend ter stimulering en ondersteuning van de topsportwerking en -ontwikkeling van topsportclubs. Artikel 2 Erkenning De uitbetaling van deze subsidie wordt beperkt tot het specifiek voor deze subsidie vastgesteld bedrag in de begroting. A) Criteria Om erkend te worden als mogelijk subsidieerbare topsportclub van Beveren moet de vereniging voldoen aan volgende voorwaarden op het ogenblik van de aanvraag: 1. voldoen aan de erkenningsvoorwaarden voor een sportclub van de gemeente Beveren en voldoen aan de bijzondere voorwaarden voor subsidiering uit het subsidiereglement van het geldende sportbeleidsplan; 2 de beoefende sportdiscipline moet behoren tot een Vlaamse of nationale sportfederatie erkend door het BOIC in categorie 1 (Olympische Spelen) of categorie 2 (World Games); 3 de sport dient goed regionaal gespreid te zijn, minstens in de helft van de bestaande provincies moet de sport beoefend worden en een provinciale onderbouw hebben. 4 de sportclub moet de competitiesport beoefend hebben in de hoogste nationale reeks van de competitie tijdens het voorbije competitiejaar, beoefent de competitiesport in de hoogste nationale reeks van de competitie tijdens het lopende competitiejaar of zal aantreden in de hoogste reeks van de competitie tijdens het eerstvolgende competitiejaar. Indien de sportclub niet actief is op dit competitieniveau, kan een sportclub enkel in aanmerking komen voor erkenning indien de sporttak een hoge aanwijsbare vorm van populariteit heeft en de sportclub de structuur heeft voor promotie naar hogere reeksen. De sportclubs moeten dus behoren tot één van de twee hoger vermelde categorieën. Per sportclub komt enkel de hoogstspelende seniorploeg in aanmerking. Jeugdploegen komen niet in aanmerking. 5 de sportclub mag op het ogenblik van de aanvraag geen schulden hebben aan de gemeente. Indien er toch lopende schulden zijn, zullen deze in rekening gebracht worden met het toegekende bedrag van de toelage. B) Bijlagen Volgende bijlagen zijn verplicht om erkend te kunnen worden als topsportclub en dienen jaarlijks bij de nieuwe aanvraag bijgevoegd te worden. 1 sportieve jaarkalender met daarin duidelijk trainingsmomenten en wedstrijdmomenten van het voorbije of het lopende competitiejaar; 2 officieel eindklassement van het voorbije competitiejaar afgeleverd door de overkoepelende bond of federatie en de bevestiging van de bond of federatie dat de sportclub effectief actief was in de hoogste competitiereeks. 3 totale ledenlijst enkel van competitieploeg met vermelding van volgende gegevens: naam, voornaam, geboortedatum, postcode + woonplaats 4 beleidsplan van de club 5 facturen ter staving
Artikel 3 Beoordelingscriteria Bij de beoordeling van de ingediende dossiers wordt rekening gehouden met volgende criteria: 1 de algemene bekendheid van de sport en de club en de uitstraling ervan in de pers en bij het publiek. 2 de sportieve resultaten van de sportclub de afgelopen 3 jaar 3 Beleidsplan voor de sportclub *De sportclub moet een beleidsplan aanleveren dat bestaat uit een kwalitatief sporttechnisch, bestuurlijk en financieel uitvoeringsplan, met een omschrijving hoe het beleidsplan op middellange termijn en op korte termijn wordt gerealiseerd. *Het sporttechnisch plan geeft een overzicht hoe de hoogst mogelijke sportieve top kan bereikt worden dank zij het succes van de realisatie van het basisopleidingsplan en vervolgens de jeugdopleiding, tevens hoe de beloftevolle jongeren, van de eigen gemeente, verder worden opgeleid tot sporter met de mogelijkheid deel uit te maken van de eigen topsportclub. Ook de aanwezigheid van gekwalificeerde trainers, de medische begeleiding en de visie op ethisch verantwoord sporten zullen meespelen in de beoordeling. * Het bestuurlijk plan geeft een overzicht hoe het management van de sportclub verloopt. Een duidelijk organogram van de sportclub verduidelijkt de structuur van de sportclub. De functieomschrijvingen en de vereiste kwalificaties en permanente opleiding van zowel het bestuursals het sporttechnisch kader worden helder omschreven. Ook voor de jeugdafdelingen moet dit duidelijk omschreven worden. Een beschrijving van structurele samenwerkingsverbanden met andere partners wordt eventueel toegevoegd. * Het financieel plan geeft een overzicht hoe het financieel beheer wordt gevoerd. Het bevat een begroting van het komende jaar en een financieel verslag van het voorbije jaar. In het financieel plan wordt ook een opsplitsing gemaakt in de budgetten en jaarrekening van respectievelijk de eerste ploeg en de jeugdafdeling. 4 Een gedetailleerde projectomschrijving en langere termijnplanning 4.1 Bondige projectomschrijving 4.2 Inbedding project in algemene werking sportclub en in de eventuele samenwerkingsverbanden die de sportclub heeft afgesloten 4.3 Beoogde doelstelling op jaarbasis en resultaten voor ganse project op langere termijn 4.4 Tijdsplanning van het project (fasering over verschillende jaren); 4.5 Een lijst van de mogelijke return voor de gemeente Beveren en de waarde van het project in functie van het op een kwaliteitsvolle en ethische manier behalen van sportieve resultaten binnen de algemene beleidslijnen van het huidig bestuursakkoord en het geldend sportbeleid.
Artikel 4 Looptijd van het project Een topsportclub moet per jaar een nieuw dossier indienen. De toekenning van subsidies gebeurt jaarlijks en is onder voorbehoud van voldoende middelen binnen het fonds. Artikel 5 Beoordeling De sportdienst van de gemeente Beveren zal advies geven over de ingediende projecten aan het college van burgemeester en schepenen. Het bestuur zal nadien een bedrag bepalen dat zal toegekend worden als toelage. De medewerkers van de sportdienst die deel uitmaken van de adviescomissie mogen geen deel uitmaken van de aanvragende club of er nauwe banden mee hebben. De beoordeling zal gebeuren binnen de krijtlijnen van het geldende sportbeleidsplan en de accenten die door het gemeentebestuur via dit reglement gelegd worden. De beoordeling gebeurt in principe éénmaal in de legislatuur. De beoordeling zal onder meer geschieden op basis van de volgende criteria: de hoogte van de reeks waar de club in uitkomt en er moet een provinciale onderbouw zijn in die sport algemene uitstraling sportclub en sporttak sportieve resultaten waarde van het project: return voor de gemeente Beveren en voor de inwoners van de gemeente Beveren De voorgestelde toelage is gebaseerd op hoger vermelde criteria. Artikel 6 Uitbetaling De toelage zal na goedkeuring van het gemeentelijk budget uitbetaald worden. Artikel 7 Controle Het college van burgemeester en schepenen heeft steeds het recht om ter plaatse na te gaan of de verleende toelage werd aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend. De controle op de toelage gebeurt door het college van burgemeester en schepenen. Indien noodzakelijk kan de controle ook door externen uitgevoerd worden, daartoe aangeduid door de gemeente Beveren. De vereniging verbindt zich ertoe de haar toegekende middelen te beheren als een goede huisvader. De sportclub zal een boekhouding voeren conform de wetgeving. In de volgende gevallen zal de gemeente Beveren het voorziene subsidiesaldo niet uitbetalen en is de sportclub verplicht de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terug te betalen: als de subsidie niet wordt aangewend voor het doel waarvoor zij is toegekend, de toegekende topsportsubsidies niet of slechts gedeeltelijk gebruikt werd voor zaken die stroken met de aangeleverde informatie in het topsportdossier, of als eender welke voorwaarde of artikel vermeld in dit reglement niet correct wordt nageleefd als de club de gevraagde verantwoordingsstukken niet of niet correct voorlegt; als men zich verzet tegen controle;
Artikel 8 Aanvraag subsidies Om in aanmerking te komen of te blijven komen voor een topsportsubsidie dient de sportclub bij de sportdienst van Beveren een aanvraag in te dienen uiterlijk tegen 01 mei van het desbetreffende jaar. Voor 2010 moet de aanvraag voor 31 juli 2010 worden ingediend. Elke aanvraag moet vergezeld worden van de nodige bijlagen en bewijsstukken, zoals opgegeven in onderhavig reglement. Artikel 9 Prestaties van de sportclub op vlak van communicatie en public relations Tegenprestaties worden in overleg met de gemeente Beveren bepaald en kunnen het volgende inhouden: Bij toekenning van de topsportsubsidie verbindt de sportclub er zich toe om het officiële logo (sponsorlogo van de gemeente Beveren) te vermelden op alle hierna vermelde door de sportclub gehanteerde communicatiedragers: briefpapier, website, clubblad, affiches, flyers, panelen, boarding, kledij en sportmateriaal. Het betrokken logo wordt aangereikt door de gemeente Beveren en moet steeds vermeld worden op alle promotiemiddelen. De sportclub verbindt zich ertoe om haar clubblad of nieuwsbrief bij verspreiding ervan eveneens gratis over te maken aan de cel topsportsubsidies. Een pakket van public relations -gerelateerde prestaties (aantal gratis tickets in functie van de gemeentelijke evenementen, gratis aanwezigheid van topsporters op evenementen van de gemeente, ) wordt door de betoelaagde sportclub aan de gemeente Beveren voorgesteld. Artikel 10 Promotie Afhankelijk van het beschikbare budget kan de gemeente Beveren ook een toelage geven voor het voeren van speciale promotieacties. Hiervoor moet door de club een apart dossier worden ingediend. Het college zal dan bepalen of er al dan niet een toelage wordt voorzien, en wat hiervan het bedrag zal zijn.
3 Reglement voor topsportsubsidies voor overkoepelende turnstructuur In het kader van de ondersteuning van topsporters bij de turnverenigingen wil de gemeente Beveren een toelage uitkeren aan een overkoepelende turnstructuur voor de aanstelling van een trainer-coördinator. Artikel 1: De overkoepelende structuur moet samengesteld worden uit minstens één vertegenwoordiger van alle bestaande en erkende turnverenigingen van Beveren die wensen mee te werken. Indien bepaalde turnverenigingen niet wensen aan te sluiten dienen zij dit te laten weten aan de gemeente Beveren. Daarnaast moeten er minstens twee vertegenwoordigers van de gemeente Beveren opgenomen worden in de structuur. Artikel 2: De overkoepelende structuur moet een vereniging zijn met rechtspersoonlijkheid en moet voldoen aan alle wettelijke voorschriften. Artikel 3: De gemeente zal een toelage toekennen voor de aanstelling van een trainer-coördinator, tewerkgesteld in de overkoepelende structuur. De loonkosten van deze trainercoördinator moeten gedragen worden door de overkoepelende structuur. Artikel 4: Na voordracht van een kandidaat door de overkoepelende structuur zal de gemeente beslissen over de aanstelling van deze kandidaat. De overkoepelende structuur zal toezien op de werking van de trainercoördinator en daarover schriftelijk verslag uitbrengen bij de gemeente. De gemeente zal jaarlijks de werking evalueren. Artikel 5: De trainer-coördinator heeft als taak zich bezig te houden met de opvolging en begeleiding van de topsporttalenten, die gerekruteerd worden uit de bestaande turnverenigingen van Beveren. De trainer-coördinator kan enkel deze functie uitoefenen en mag niet tegelijkertijd nog een functie binnen één van de bestaande turnclubs uitoefenen. De opdracht van de trainer-coördinator moet gebaseerd zijn op medisch en ethisch verantwoord sporten. Binnen de mogelijkheden zal de trainer-coördinator zich bezig houden met alle disciplines die beoefend worden in de bestaande clubs. De disciplines moeten wel erkend zijn door de overkoepelende turnfederatie. Artikel 6: De overkoepelende structuur moet zelf instaan voor de werkingskosten van de trainercoördinator. Deze kunnen niet verhaald worden op de gemeente. De gemeente geeft enkel een toelage als tussenkomst in de loonkosten. Artikel 7: De overkoepelende structuur moet jaarlijks een werkingsdossier overmaken aan de gemeentelijke sportdienst voor evaluatie. In dit dossier moeten alle individuele dossiers van de topsporters aanwezig zijn, een jaarrekening van de structuur toegevoegd zijn en een begroting en stappenplan toegevoegd zijn. Ook de lijst van sportieve prestaties van de topsporters en hun trainingsschema s moeten mee overgemaakt worden. Het college van burgemeester en schepenen zal jaarlijks het ingediende dossier bekijken en aan de hand daarvan een toelage berekenen en toekennen. Voor de eerste jaargang zal de gemeente een starttoelage geven om de trainercoördinator te kunnen aanstellen.