ERMILIEU & PLANOLOGIE Uw partner voor milieu (planologisch) advies t Lookwartier AKOESTISCH ONDERZOEK ten behoeve van de reconstructie van de Keppelseweg en de Ds. Van Dijkweg met de aanleg van de Ruimzichtlaan in Doetinchem. Rapport: Akoestisch onderzoek t Lookwartier Doetinchem Nummer: 2007/012/001 Datum: 21 december 2007 Status: definitief Opgesteld in opdracht van: Gemeente Doetinchem T.a.v.: ing. B. Stokman Postbus 9020 7000 HA Doetinchem Klokkenkampsweg 33 7391 EN Twello Telefoon: 06-22912117 Fax: 084-7437064 E-mail: info@ermilieu.nl Kvk: 08076225 Rabobank: 127851755
Inhoud 1 Inleiding...3 2 Verkeerslawaai en de Wet geluidhinder...4 2.1 Algemeen...4 2.2 Zones langs verkeerswegen...4 2.3 Grenswaarden voor woningen binnen zones langs wegen...4 2.4 Reconstructie...5 2.5 Maatregelen ter reductie...5 2.6 Normering voor de wegen...6 2.7 Artikel 110g Wet geluidhinder...6 3 Modellering...7 3.2. Verkeersgegevens...7 4 Berekeningen en resultaten reconstructie...8 4.1 Resultaten...8 5 Berekeningen en resultaten hogere waarden...9 5.1 Resultaten...9 6 Conclusies...10 Bijlagen: 1. Overzicht geluidberekening reconstructie 2. Ligging rekenpunten 3. Rekenresultaten afzondelijke wegen voor hogere waarden 4. Verkeersintensiteiten
1 Inleiding In opdracht van de gemeente Doetinchem is door adviesbureau ER milieu en planologie te Tweel een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de akoestische wijzigingen van de Keppelseweg en de Ds. Van Dijkweg te Doetinchem als deze beide wegen worden aangesloten op de nieuw aan te leggen Ruimzichtlaan. De Gemeente Doetinchem is voornemens de Ruimzichtlaan aan te leggen ten behoeve van de nieuwe woonwijk t Lookwartier. De veranderingen bestaan uit het aanpassen van de functie van de weg en het aanpassen van het wegprofiel. Er is onderzocht of er sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder. Daarnaast is in dit rapport weergegeven voor welke geluidgevoelige gebouwen (woningen schoolgebouwen) in aanmerking komen voor een hogere waarde In dit rapport komen verder aan de orde: de geluidswetgeving; de modellering; de berekeningsresultaten volgens de huidige en toekomstige situatie; de maatregelen; de conclusies.
2 Verkeerslawaai en de Wet geluidhinder 2.1 Algemeen In de Wet geluidhinder zijn onder andere regels opgenomen voor de geluidbelasting van geluidsgevoelige bestemmingen (zoals woningen) door het wegverkeer. Deze regels spelen een rol bij het wijzigen van een weg en bij nieuwbouw. Voorafgaand aan het fysiek wijzigen van een weg dient nabij geluidsgevoelige bestemmingen een akoestisch onderzoek uitgevoerd te worden naar de te verwachten geluidbelasting op de gevels van de geluidsgevoelige bestemmingen. Dit onderzoek zal moeten uitwijzen of aan de wettelijke richt- en grenswaarden kan worden voldaan en of eventueel geluidsreducerende maatregelen noodzakelijk en mogelijk zijn. 2.2 Zones langs verkeerswegen Iedere weg heeft van rechtswege een zone. Uitzonderingen hierop zijn: wegen gelegen binnen een tot woonerf bestemd gebied; wegen waarop een wettelijke snelheid geldt van ten hoogste 30 km/h; Bovengenoemde uitzonderingen zijn niet van toepassing op de Keppelseweg, Ruimzichtlaan en de Ds. Van Dijkweg. De zonebreedte is afhankelijk van het aantal rijstroken en of het een binnen- of buitenstedelijke weg is. De wegen liggen allen in een binnenstedelijkeweg en heeft in de nieuwe situatie een zone van 200 meter. Binnen deze geluidzone is het verplicht om akoestisch onderzoek in te stellen naar de geluidbelasting op de gevel van geluidsgevoelige bestemmingen. 2.3 Grenswaarden voor woningen binnen zones langs wegen De grenswaarden voor de toelaatbare geluidbelasting van woningen binnen zones langs wegen is gelijk aan 48 db. In bijzondere gevallen, nader aangegeven in artikel 83 van de Wgh, is een hogere waarde mogelijk. In de onderzochte situatie gelden de volgende ontheffingswaarden: - Nieuwe woning en bestaande weg: maximaal 63 db - Nieuwe woning nieuwe weg: maximaal 63 db - Bestaande woning nieuwe weg: maximaal 63 db - Bestaande school nieuwe weg: maximaal 63 db - Nieuw gezondheidszorggebouw nieuwe weg: 58 db - Bestaande woningen bestaande weg: 68 db Het college van Burgermeester en wethouders van Doetinchem zijn binnen de grenzen van de gemeente bevoegd tot het vaststellen van hogere waarden voor de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting.
2.4 Reconstructie De geluidsaspecten van de reconstructie van wegen is geregeld in hoofdstuk VI, afdeling 4 van de Wet geluidhinder. Er is sprake van reconstructie als de geluidbelasting met afgerond 2 db of meer toeneemt en daarbij moet de geluidbelasting na reconstructie meer dan 48 db bedragen. De toename wordt bepaald als het verschil tussen de geluidbelasting in het jaar voorafgaand aan de reconstructie (2007) en 10 jaar na ingebruikname (2020). Na reconstructie bedraagt de richtwaarde 48 db, deze geluidbelasting is te allen tijde toelaatbaar (ook als de feitelijke toename meer is dan 2 db. De toename wordt dus berekend vanaf de waarde van 48 db. Als eerder een hogere grenswaarde (HGW) is vastgesteld door de provincie voor een geluidsgevoelige bestemming, geldt de laagste van de volgende twee als grenswaarde: of de heersende geluidbelasting; of de eerder vastgestelde hogere waarde. 2.5 Maatregelen ter reductie Als er sprake blijkt te zijn van een reconstructie, dienen maatregelen te worden onderzocht om de reconstructie (in de zin van de Wet geluidhinder) weg te nemen. Bij het bestrijden van de geluidhinder kunnen drie geluidsbeperkende maatregelen worden onderscheiden. Deze zijn in volgorde van prioriteit opgenomen. Bronbestrijding: Primair staat de bestrijding van geluidhinder bij de bron, zoals stiller wegdek. De bestrijding aan de bron is in principe vaak de meest effectieve methode, dit is echter niet altijd mogelijk; Beperking van de geluidsoverdracht: Indien bestrijding aan de bron niet mogelijk is of onvoldoende effect sorteert, moet gekeken worden naar maatregelen in het overdrachtsgebied. Geluidswallen en schermen kunnen alleen effectief zijn als deze voldoende lang en hoog zijn. De hoogte is dan afhankelijk van de ligging van het scherm ten opzichte van de afstand van de bron (weg). De verkeersveiligheid, welstandsoverwegingen en de financiële consequenties spelen hierbij een belangrijke rol. Een scherm of wal is in het algemeen pas financieel haalbaar indien een grote groep woningen of andere geluidsgevoelige objecten hiermee gebaat zijn. Ook niet-geluidsgevoelige gebouwen (bijvoorbeeld kantoren) kunnen als afscherming dienst doen; Beschermen van de ontvanger: De laatste methode van geluidhinderbestrijding, de gevelisolatie, is noodzakelijk om in die situaties waar de geluidbelasting op de gevel niet voldoende kan worden teruggebracht een aanvaardbaar leefklimaat binnen de woning of andere geluidsgevoelige gebouwen te bereiken. Ter beperking van de geluidhinder moet (ingeval van nieuwbouw) overwogen worden de geluidsgevoelige vertrekken aan de minst geluidsbelaste zijde te oriënteren. De verhoogde geluidbelasting blijft dan in stand; hiervoor moet eerst toestemming worden verleend door het college van Burgemeester en wethouders Doetinchem, waarbij aangetoond moet worden dat aan de ontheffingscriteria is voldaan.
2.6 Normering voor de wegen Het effect van de verandering van de weg moet worden beoordeeld op de bestaande woningen. Voor deze woningen is nog niet eerder een hogere grenswaardeafgegeven, zodat de richtwaarde voor deze woningen 48 db bedraagt. Van deze richtwaarde kan op verzoek en onder voorwaarden worden afgeweken. Verder moet onderzocht worden of geluidwerende maatregelen aan de gevel van de woningen noodzakelijk zijn om te zorgen dat het binnenniveau in de woning acceptabel blijft. Indien uit onderzoek blijkt dat geluidwerende gevelmaatregelen nodig zijn, vindt uitvoering plaats op kosten van de wegbeheerder. 2.7 Artikel 110g Wet geluidhinder De wet gaat ervan uit dat verkeer in de toekomst stiller wordt. Daarom mag, voordat er wordt getoetst, van de berekende geluidbelasting ten hoogste 5 db worden afgetrokken als het gaat om binnenstedelijk verkeer. In dit onderzoek worden de resultaten met aftrek besproken, maar in de berekeningsuitdraaien zijn de resultaten zonder aftrek gepresenteerd.
3 Modellering Met behulp van Standaard Rekenmethode II op basis van het Reken- en meetvoorschrift 2006 zijn de geluidbelastingen berekend op de bestaande bebouwing in verband met de reconstructie. Hiervoor zijn in het programma Geonoise V5.41 modellen gemaakt. De modellen zijn: situatie 2007 met fijn asfalt (DAB); situatie 2020 met fijn asfalt (DAB); situatie 2020 een geluidsreducerend wegdektype; 3.2. Verkeersgegevens De verkeersgegevens voor de wegen zijn afkomstig van de gemeente Doetinchem en zijn gebaseerd op verkeerstellingen en het verkeersmodel (zie bijlage 4).
4 Berekeningen en resultaten reconstructie Voor de huidige en de nieuwe situatie zijn voor de geluidsgevoelige gebouwen de geluidbelastingen berekend op de verschillende bouwlagen. 4.1 Resultaten In bijlage 1 zijn de berekende geluidsniveaus (exclusief aftrek ex.art. 110g Wgh) van de modellen vermeld en is de beoordeling hiervan te zien. De ligging van de rekenpunten is te zien in bijlage 2. Beoordeling zonder maatregelen Uit de beoordeling blijkt dat er voor zowel de bestaande woningen aan de keppelseweg en de Ds. Van Dijkweg, de appartementen aan het Erdbrinkplein en aan de Hofstraat sprake is van reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder. Dit geldt ook voor de bestaande school het Graafschapcollege. Er is sprake van reconstructie als de geluidbelasting afgerond met 2 db(a) of meer toeneemt. Daarbij moet de geluidbelasting na reconstructie meer dan 48 db bedragen. Beoordeling na het treffen van maatregelen De nieuw aan te leggen weg (Ruimzichtlaan) zal worden voorzien van geluidreducerend wegdek met een correctie van tenminste -4 t.o.v. het referentiewegdek DAB. De nieuwe kruisingen Keppelseweg/Ruimzichtlaan en Ds. Van Dijkweg/Ruimzichtlaan zullen worden voorzien van het wegdektype SMA 0/6. Na het treffen van deze maatregelen blijkt uit de beoordeling dat er op een beperkt aantal lokaties sprake is van reconstructie. Dit is nog zo bij de woning aan de Ds. Van Dijkweg, bij een paar appartementen aan de Hofstraat en voor het Graafschapcollege.
5 Berekeningen en resultaten hogere waarden Voor de nieuwe situatie zijn voor de geluidsgevoelige gebouwen de geluidbelastingen berekend op de verschillende bouwlagen. 5.1 Resultaten In bijlage 3 zijn de berekende geluidsniveaus (exclusief aftrek ex.art. 110g Wgh) van de modellen vermeld en is de beoordeling hiervan te zien. De ligging van de rekenpunten is te zien in bijlage 2. Uit de rekenresultaten blijkt dat er voor de onderstaande lokaties een hogere waarde moet worden aangevraagd. Adres Soort bestemming Vast te stellen geluidbelasting in db Toegepaste correctiefactor in db (art 110g Wgh) Geluid afkomstig van Ruimzichtlaan (Urbanvilla s 1 en 2) Woning 58 5 Ruimzichtlaan Ruimzichtlaan (Urbanvilla s 3) Woning 59 5 Ruimzichtlaan Ruimzichtlaan (Laanwonen 1) Woning 58 5 Ruimzichtlaan Ruimzichtlaan (Laanwonen 2) Woning 58 5 Ruimzichtlaan Ruimzichtlaan (Laanwonen 3 t/m 6) Woning 58 5 Ruimzichtlaan Ruimzichtlaan (V-blok) Appartementen 58 5 Ruimzichtlaan Ruimzichlaan (Beneden-Boven wonen) Woning 58 5 Ruimzichtlaan Ruimzichtlaan (Kopblok) Medisch centrum 55 5 Ruimzichtlaan Ruimzichtlaan (Kopblok) Appartementen 59 5 Ruimzichtlaan Graafschapcollege School 54 5 Ruimzichtlaan Erdbrinkplein 10-64 Appartementen 53 5 Ruimzichtlaan Keppelsweg 6-1 t/m 6-21 Appartementen 65 5 keppelseweg Keppelseweg 14 en 16 Woning 65 5 keppelseweg Keppelseweg 19 en 21 Woning 65 5 Keppelseweg Keppelseweg 13, 15 en 17 Woning 64 5 Keppelseweg Ds van Dijkweg (Zorgwonen) Appartementen 55 5 Ds van Dijkweg Ds van Dijkweg 47 Woning 56 5 Ds van Dijkweg
6 Conclusies De aanleg van de Ruimzichtlaan en de aansluiting van deze weg op de bestaande wegen (de Keppelsweg en de Ds van Dijkweg) veroorzaken een wijziging van de geluidbelasting op de gevelsnabij gelegen bestaande en nieuwe woningen. De effecten zijn akoestisch onderzocht. Uit het onderzoek kan het volgende worden geconcludeerd: Ten gevolge van de wijzigingen is er, bij uitvoering van de weg met geluidsreducerend asfalt, wel sprake van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder. De Ruimzichtlaan moet in de nieuwe situatie worden uitgevoerd met geluidsreducerend asfalt met een geluidrerductie van -4 t.o.v. het referentiewegdek DAB. De te reconstrueren kruisingen Keppelseweg/Ruimzichtlaan en Ds van Dijkweg/Ruimzichtlaan dienen te worden voorzien van het wegdektype SMA 0/6. Voor de bestaande woningen en voor de nieuw te realiseren woningen dient een hogere grenswaarde te worden aangevraagd.
Bijlagen
Bijlage 1
Bijlage 2
Bijlage 3
Bijlage 4