Akoestisch onderzoek Burgemeester Sloblaan 15a. Gemeente Zederik

Transcriptie

1 Akoestisch onderzoek Burgemeester Sloblaan 15a Gemeente Zederik

2 Opdrachtgever: Aannemersbedrijf P. van Leeuwen Contactpersoon opdrachtgever: P. van Leeuwen Projectleider Buro SRO: M. Geerts Projectnummer Buro SRO Datum: Buro SRO: Sweerts de Landasstraat DG Arnhem

3 INHOUD 1 INLEIDING AANLEIDING LIGGING LEESWIJZER WETTELIJK KADER ZONES LANGS WEGEN GRENSWAARDEN EIS GELUIDWERING BELEID GEMEENTE INVOERGEGEVENS EN RESULTATEN ALGEMEEN VERKEERSGEGEVENS RESULTATEN TOETSING AAN HOGERE WAARDENBELEID GEMEENTE ZEDERIK CONCLUSIES

4 1 INLEIDING 1.1 AANLEIDING De heer van Leeuwen is voornemens om op de percelen behorende bij de Burgemeester Sloblaan 15a en Blommendaal 2 in Meerkerk woningbouw te realiseren op de plek van het voormalige Fysiocentrum Meerkerk. De maximumsnelheid op de Burgemeester Sloblaan en de Blommendaal is 30 km/u. De Wet geluidhinder (Wgh) is, vanwege het niet gelden van onderzoekszones langs wegen met een 30 km/uregime, hier niet van toepassing. Echter, gezien vanuit een goede ruimtelijke ordening (in het kader van de Wro) en de verkeersintensiteit op beide wegen is toch inzicht gewenst in de geluidsbelasting op de gevels van de nieuwe woningen. Daarom is voorliggend akoestisch onderzoek uitgevoerd, waarbij getoetst wordt aan de grenswaarden uit de Wgh (onderdeel wegverkeerslawaai) en, indien noodzakelijk, het hogere waardenbeleid van de gemeente Zederik. Indien de voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai wordt overschreden, wordt ingegaan op maatregelen om de geluidsbelasting te verlagen. Het onderhavig onderzoek is uitgevoerd op basis van het Reken- en Meetvoorschrift Geluid In deze situatie is binnen de randvoorwaarden gebruik gemaakt van rekenmethode I zoals deze op de website beschikbaar is gesteld door Rijkswaterstaat. 1.2 LIGGING Het plangebied is gelegen op de hoek van de Blommendaal en de Burgemeester Sloblaan in de kern Meerkerk. Onderstaande afbeelding toont globaal de ligging van het plangebied in de omgeving. 1.3 LEESWIJZER Na dit inleidende hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 het wettelijk kader geschetst. De gebruikte onderzoeksgegevens en resultaten worden beschreven in hoofdstuk 3. Tenslotte wordt in hoofdstuk 4 de conclusie getrokken. 3

5 2 WETTELIJK KADER 2.1 ZONES LANGS WEGEN Langs alle wegen bevinden zich als gevolg van de Wgh zones (planologisch aandachtsgebied). Binnen deze zones langs wegen moet de geluidsbelasting aan de gevel van geluidsgevoelige bestemmingen ten gevolge van het wegverkeer op de betreffende weg aan bepaalde wettelijke normen voldoen (art. 76). In artikel 74 lid 2 van de Wgh wordt een uitzondering gemaakt voor wegen met een 30 km-regime en woonerven. Deze wegen hebben geen zone en zijn daarmee niet onderzoekspichtig, tenzij in het kader van Wet ruimtelijke ordening dit toch nodig blijkt (bijvoorbeeld zeer drukke 30 km wegen). De breedte van de zone is afhankelijk van het aantal rijstroken en het type gebied waarin de weg ligt. De zone ligt aan weerszijden van de weg en is gemeten vanuit de wegas. In onderstaande tabel zijn de zones weergegeven. Zones langs wegen Stedelijk gebied Buitenstedelijk gebied 1 of 2 rijstroken 200 meter 250 meter 3 of 4 rijstroken 350 meter 400 meter 5 of meer rijstroken 350 meter 600 meter 2.2 GRENSWAARDEN De Wet geluidhinder biedt geluidsgevoelige bestemmingen, zoals woningen, bescherming tegen geluidhinder van wegverkeerlawaai bij de aanleg en wijziging van wegen of bij de bouw van woningen in de buurt van wegen. Om de geluidhinder te voorkomen en te beperken tot aanvaardbare geluidsniveaus zijn verschillende grenswaarden opgenomen in de Wgh. In de Wgh zijn twee soorten grenswaarden opgenomen; de voorkeursgrenswaarde en de hoogst toelaatbare waarde voor woningen. Voorkeursgrenswaarde: met deze waarde wordt voor geluidsgevoelige bebouwing binnen de invloedssfeer van een geluidsbron (wegen, spoorweg enz.) een vrij goede woon-/leefsituatie gegarandeerd. Hoogst toelaatbare waarde voor woningen: deze waarde geeft de maximaal toelaatbare gevelbelasting voor geluidsgevoelige bebouwing binnen de invloedssfeer van een geluidsbron weer. In de onderstaande tabel zijn voor woningen de voorkeursgrenswaarden en de meest voorkomende hoogst toelaatbare waarde voor woningen uit de Wgh voor wegverkeer weergegeven. Grenswaarde wegverkeerslawaai Stedelijk gebied Voorkeursgrenswaarde Hoogst toelaatbare waarde voor woningen Buitenstedelijk gebied Voorkeursgrenswaarde Hoogst toelaatbare waarde (burgerwoning) Hoogst toelaatbare waarde (agrarische woning) 48 db (art. 82 Wgh) 63 db (art Wgh) 48 db (art. 82 Wgh) 53 db (art Wgh) 58 db (art Wgh) Van de berekende geluidsbelasting op de gevel mag, alvorens getoetst wordt aan de grenswaarden uit de Wgh, nog 5 db worden afgetrokken wegens het stiller worden van het wegverkeer in de toekomst (artikel 110g van de Wgh). De aftrek van 5 db geldt voor wegen met een maximum snelheid tot 70 km/uur. Bij een hogere snelheid geldt een aftrek van: 4 db voor situaties met een geluidsbelasting van 57 db zonder aftrek volgens art. 110g Wgh; 3 db voor situaties met een geluidsbelasting van 56 db zonder aftrek volgens art. 110g Wgh; 2 db voor andere waarden van de geluidsbelasting. 4

6 2.3 EIS GELUIDWERING Bij gevelbelastingen hoger dan de voorkeursgrenswaarde moet rekening worden gehouden met extra geluidwerende voorzieningen aan de gevels van de te realiseren bebouwing conform het Besluit geluidhinder en het Bouwbesluit. De voorzieningen moeten zodanig zijn dat de geluidsbelasting binnenshuis in de verblijfsgebieden van een woning beperkt zijn tot 33 db en 28 db in een bedgebied van een woning. 2.4 BELEID GEMEENTE De gemeente heeft haar beleid ten aanzien van hogere waarden opgenomen in het geluidbeleid hogere waarden Wgh en 30 km/uur-wegen van 2 oktober In het beleid is vastgelegd onder welke voorwaarden de gemeente Zederik hogere waarden vaststelt. De gemeente gebruikt dit beleid ook bij ruimtelijke ontwikkelingen voor de beoordeling van geluid afkomstig van 30 km/uur wegen. Belangrijke voorwaarde is dat er hogere waarden kunnen worden verleend als een woning ook een geluidluwe gevel heeft. Daarnaast is aangegeven dat de totale (cumulatieve) geluidsbelasting telt en er een onderscheid wordt gemaakt tussen kleinschalige en grootschalige ontwikkelingen. 5

7 3 INVOERGEGEVENS EN RESULTATEN 3.1 ALGEMEEN De locatie van de nieuwe woningen is gelegen nabij de kruising van de Burgemeester Sloblaan en de Blommendaal. Beide wegen betreffen een 30 km/u weg, met een elementenverharding in keperverband, en vormen een belangrijke weg door het centrum van Meerkerk. De wegen hebben een etmaalintensiteit van respectievelijk circa 700 en 1470 motorvoertuigen. De projectrelevante gegevens zijn weergegeven in tabel 1, zie paragraaf 3.2. De rijksweg A27 is gelegen ten westen van de kern Meerkerk. Deze weg bestaat in de huidige situatie uit 2 x 2 rijstroken. Langs deze rijksweg geldt daarom nu een onderzoekszone van 400 m. De planlocatie is gelegen op een afstand van meer dan 400 m van de Rijksweg A27. Onder andere in de Regeling algemene regels ruimtelijke ordening (Rarro) is aangegeven dat bij planontwikkeling rekening moet worden gehouden met een verbreding van de A27 naar 2 x 3 rijstroken. Daarmee zal de onderzoekszone worden vergroot naar 600 m. De planlocatie zal daarmee binnen de onderzoekszone vallen, waarmee een onderzoek in het kader van de Wgh zou moeten worden uitgevoerd. Gezien de afstand van ruim 400 m tot de A27, de aanwezigheid van een geluidsscherm en de ligging van de planlocatie midden in de kern van Meerkerk, met een gehele woonwijk tussen de planlocatie en de A27 in, kan worden aangenomen dat door de toekomstige verbreding van de A27 geen sprake is van een toename van de geluidsbelasting op de gevels van de nieuwe woningen. 3.2 VERKEERSGEGEVENS Voor de berekening van de geluidsbelasting is uitgegaan van de verkeergegevens van Regionale Verkeersmilieukaart (RVMK), aangeleverd door de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (2014). Bij het berekenen van de geluidsbelasting wordt uitgegaan van de verkeersintensiteit in de toekomstige situatie in 2025 (huidig jaar+10jaar). Uitgegaan is van een jaarlijkse groei van de verkeersintensiteit van 1 procent tussen het jaar van de telgegevens van de verkeersintensiteit en De Wet geluidhinder deelt een etmaal in 3 delen in: de dagperiode, de avondperiode en de nachtperiode. De overgangen vallen op 07:00 uur, 19:00 uur en 23:00 uur. De dagperiode is daarmee 12 uur, de avondperiode is 4 uur en de nachtperiode duurt 8 uur. Het soort verkeer is van grote invloed op de geluidsbelasting. Daarom is een indeling aanwezig in lichte, middelzware en zware motorvoertuigen. Navolgende tabel geeft de weg- en verkeersgegevens voor de beide wegen (Burg. Sloblaan en de Blommendaal) waarvoor het onderzoek is uitgevoerd. 6

8 Input verkeersmodel Burgemeester Sloblaan Input verkeersmodel Blommendaal 7

9 3.3 RESULTATEN Onderstaande tabel geeft een overzicht van de berekende geluidsbelasting op de dichtstbijzijnde gevel in Resultaten geluidsbelasting Burgemeester Sloblaan De maximaal berekende geluidsbelasting op de dichtstbijzijnde gevel is 51 db. Op basis van artikel 110-g Wgh is een aftrek van 5 db toegestaan. De maximale belasting komt hiermee op 46 db. Resultaten geluidsbelasting Blommendaal De maximaal berekende geluidsbelasting op de dichtstbijzijnde gevel is 54 db. Op basis van artikel 110-g Wgh is een aftrek van 5 db toegestaan. De maximale belasting komt hiermee op 49 db. 3.4 TOETSING AAN HOGERE WAARDENBELEID GEMEENTE ZEDERIK De maximale belasting van de nieuwe woningen aan de Blommendaal is 49 db. Hiermee wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 db overschreden. Op basis hiervan dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het hogere waarden beleid van de gemeente. De gemeente gebruikt dit beleid ook bij ruimtelijke ontwikkelingen voor de beoordeling van geluid afkomstig van 30 km/uur wegen. Belangrijke voorwaarde is dat er hogere waarden kunnen worden verleend als een woning ook een geluidluwe zijde heeft. Voor wat betreft de nieuwe woningen is op het mogelijk bouwkundig ontwerp aangegeven dat aan de achterzijde van de beide woningen sprake is van een geluidluwe zijde. Aan die zijde zijn de slaapkamers voorzien. De woonkamer is voorzien aan de straat zijde (kant van de Blommendaal). Hiermee wordt voldaan aan het basisuitgangspunt van het hogere waardenbeleid van de gemeente Zederik en kan gesteld worden dat bij de nieuwe woningen sprake is van een goed woon- en leefklimaat. 8

10 4 CONCLUSIES De maximale berekende geluidsbelasting ten gevolge van wegverkeer op de Burgemeester Sloblaan bedraagt 46 db. De maximale berekende geluidsbelasting ten gevolge van wegverkeer op de Blommendaal bedraagt 49 db. De voorkeursgrenswaarde van 48 db wordt overschreden. Omdat dit onderzoek niet in het kader van de Wet geluidhinder is uitgevoerd, maar in het kader van een goede ruimtelijke ordening, is het niet mogelijk een hogere grenswaarde aan te vragen. Bij de nieuwe woningen aan de Blommendaal is sprake van een geluidluwe zijde. Hiermee wordt voldaan aan het basisuitgangspunt van het hogere waardenbeleid van de gemeente Zederik en kan gesteld worden dat bij de nieuwe woningen sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Daarnaast is in dit geval sprake van een ontwikkeling in het centrum van de kern Meerkerk en is een geluidbelasting boven de voorkeursgrenswaarde geen bijzonderheid. Een inbreiding in de kern in het algemeen, en aan deze straat in het bijzonder, is nauwelijks mogelijk indien de geluidsbelasting onder deze voorkeursgrenswaarde dient te blijven. Daarnaast zijn er voldoende geluidsreducerende mogelijkheden om de geluidsbelasting in de woning te verminderen. Het plan is hierdoor uitvoerbaar in het kader van een goede ruimtelijke ordening. 9

11 10