Proces-verbaal van de Wijkcommissie van 25 maart 2014 Uur : 18u45 21u. Plaats : Curo-Hall, agorazaal Aanwezigen : zie bijlage 1 Dagorde : 1. Goedkeuring van het proces-verbaal van de vergadering van 16 oktober 2013 ; 2. Goedkeuring van het activiteitenverslag 2013 van de projectleider ; 3. Beslissingen van het Gewest met betrekking tot het programma ; 4. Evolutie van de verschillende projecten ; 5. Voorstel tot uitbreiding van de Wijkcommissie. Bekopt verslag : De vergadering wordt ingeleid door de Schepen van Stadsrenovatie, de Voorzitter van de Commissie. 1. Er zijn geen opmerkingen met betrekking tot het proces-verbaal van de vorige vergadering (16 oktober 2013). Het wordt goedgekeurd. 2. De projectleider van het Duurzaam Wijkcontract (DWC) «Passer» verduidelijkt dat hij zijn activiteitenverslag 2013 aan alle leden van de Commissie heeft opgestuurd op 4 maart 2014. Hij brengt de voornaamste elementen in herinnering. Er wordt geen enkele opmerking gemaakt. Het verslag wordt goedgekeurd. 3. De projectleider legt uit dat het Gewest het actieprogramma gewijzigd heeft vooraleer het goed te keuren : - het project «Pratiques éducatives d'ici et d'ailleurs» van Actes et paroles werd verwijderd (390.000 0 ) ; - het budget van het project «Coördinatie SPI en platform voor werkgevers» van de Dienst Economie (Gemeente) werd verminderd (611.500 511.500 ) ; - het budget van het project «SPI via renovatie van openbare ruimten» van de Wijkenregie werd verminderd (394.000 344.000 ) ; - het budget van het project «Welzijnscentrum» van UFLED werd verhoogd (12.000 -> 46.000 ) ; - het project «SPI via renovatie van gemeentewoningen» van de HUVAK werd heropgevist (0 206.000 ) ; - het project «Solidair groen dak» van de HUVAK werd heropgevist (0 250.000 ). Het Gewest heeft het project van Actes et paroles verwijderd, vermits een gelijkaardig project gefinancierd wordt door het DWC Scheut en zijn huidige evaluatie toont aan dat het voorbarig is om het opnieuw te laten beginnen in het DWC Passer. Het Gewest onderstreept dat het het accent heeft willen leggen op de projecten voor renovatie van de bouw, vermits dit het voornaamste doel is van de DWC. Proces-verbaal van de Wijkcommissie van 25 maart 2014 1/8
UFLED heeft een verhoging van het budget gevraagd als gevolg van de vaststelling dat het dit budget onderschat heeft bij het overmaken van haar projectfiches aan de overheid. Het Gewest heeft aanvaard het gedeeltelijk te herwaarderen, vermits het de mening is toegedaan dat het project relevant is. 4. De evolutie van de verschillende projecten is de revue gepasseerd : Heraanleg van de site De Smedt. De site wordt niet meer gebruikt sinds de drukkerij De Smedt naar Vlaanderen is verhuist. Het idee is om de noordkant te renoveren en daarna er socio-culturele activiteiten te organiseren voor de jongeren. Het centrale deel zal afgebroken worden en heraangelegd als park. De zuidkant zal eveneens afgebroken worden en daarna heropgebouwd, teneinde er woningen te creëren en/of lokalen voor ondernemingen. Wie doet wat? Citydev koopt het terrein met het geld van Beliris, behoudt de zuidkant om er nieuwe gebouwen te ontwikkelen, stelt het centrale deel ter beschikking van Leefmilieu Brussel en de noordkant ter beschikking van de Gemeente. Bij deze actie financiert het Wijkcontract enkel de renovatie van de noordkant. Hoever staat men? Citydev zou tot een overeenkomst gekomen zijn met de eigenaar aangaande het bedrag van de transactie, maar wacht nog steeds op een akkoord van Beliris voor het geld. Dit zou geregeld moeten zijn tegen half-mei ten laatste. Bouw van het nieuwe huis voor sociale cohesie. Op termijn zal de Curo-Hall, die gebruikt wordt als huis voor sociale cohesie, opnieuw een school worden en men moet dus een nieuwe plaats vinden voor deze functie. Het idee is om het in te planten in de Scheikundigestraat, naast het ondernemingscentrum Euclides. Wie doet wat? De Grondregie van het Gewest koopt de oude industriële gebouwen die er zich bevinden en stelt ze dan ter beschikking van de Gemeente, die er een nieuw gebouw zal bouwen met het geld van het DWC Passer. Hoever staat men? De onderhandelingen met de eigenaar zijn aan de gang. Studie voor de heraanleg van de openbare ruimte tussen Delacroix en Clemenceau. Een eerste versie van het lastenboek werd gerealiseerd. Zij moet nog geldig verklaard worden en eventueel geamendeerd door een begeleidingscomité dat samengesteld zal zijn uit : SA Abattoir, Mobiliteit Brussel, Stadsontwikkeling Brussel, de dienst Stadsontwikkeling Mobiliteit van de Gemeente, de dienst Openbare Werken van de Gemeente en de MIVB. Eénmaal dit achter de rug is, kan men de opdracht lanceren en een studiebureau aanduiden. Bouw van woningen en/of een uitrusting boven het metrostation Clemenceau. De Grondregie van het Gewest werd gecontacteerd teneinde de procedure te kennen om te trachten een reëel recht op het goed te verkrijgen. Eind februari heeft zij de Gemeente ingelicht dat de Directie van de infrastructuur van Mobiliteit Brussel de intentie had om op deze ruimte te bouwen en dat zij daarom deze niet kon afstaan. Wij zijn er in geslaagd om de plannen van het voorontwerp te bekomen, maar spijtig genoeg niet de planning van het project. Proces-verbaal van de Wijkcommissie van 25 maart 2014 2/8
De beheerder van het gebouw werd in dit stadium nog niet bepaald. De Gemeente zal een officieel schrijven sturen naar Mobiliteit Brussel, met de vraag hun intenties te verduidelijken. Er is een communicatieprobleem geweest tussen de besturen. Dit project had ter kennis gebracht moeten worden van het studiebureau. Het is verwonderlijk dat de Gewestregering het programma heeft goedgekeurd, terwijl één van de projecten die zij voorstelt in conflict treedt met een project dat door één van haar diensten gedragen wordt. Het project zal zich niet uitbreiden ten koste van de aangrenzende sportterreinen. De mogelijkheid om een voetgangerstunnel te realiseren tussen het metrostation en de slachthuizen zou reeds bestudeerd zijn. Een versleten waterleiding zou de realisatie van dit project onmogelijk maken. Renovatie van het gelijkvloers van het nr. 4 van het Lemmensplein. Het project bestaat erin het gelijkvloers te renoveren en een projectoproep te lanceren voor het gebruik. Wat de aankoop betreft, werd er een akkoord gevonden met de eigenaar met betrekking tot het bedrag van de transactie. De aankoop moet nog in de Gemeenteraad doorgaan. Creatie van een kinderdagverblijf op het nr. 20 van de Pottengoedstraat. Het gebouw behoort reeds toe aan de Gemeente. Het probleem is dat de ruimte reeds bezet is door verenigingen die men moet herlokaliseren vooraleer de werken aan te vatten. Dit is een aanbeveling van het Gewest. Alle gebouwen van de Gemeente zijn in gebruik, het zal dus moeilijk zijn om een ander lokaal voor hen te vinden. De verenigingen waarvan sprake hierboven zouden het goed bij wijze van gunst gebruiken. Het Gewest wordt uitgenodigd om opnieuw stelling in te nemen ten overstaan van deze nieuwe elementen. Realisatie van een groen dak op het nr. 1-21 van het Lemmensplein. Het project wordt gedragen door de HUVAK. De doelstelling is dubbel : aan de bewoners die solidair zijn met de wijk een tuinruimte en een ontmoetingsplaats bieden ; de isolatie van het gebouw verbeteren. De voorstudie, die door een ingenieur gerealiseerd werd, toont aan dat het project mogelijk is. Een deel zal toegankelijk zijn, het andere niet. Het toegankelijk deel zal uitgerust zijn met een metalen structuur en een plankenvloer. Proces-verbaal van de Wijkcommissie van 25 maart 2014 3/8
De Gemeente, die eigenaar van het gebouw is, zou een proces aangespannen hebben tegen de aannemer wegens constructiefouten. Het dossier zou opgegeven zijn wegens een gebrek aan bewijzen. Men stelt voor verder te gaan. Solidaire woningen. Het nr. 114 van de Liverpoolstraat zou onlangs van eigenaar veranderd zijn. De nieuwe eigenaar kon nog niet geïdentificeerd worden. Een eerste onderhoud heeft plaatsgevonden met de eigenaar van het nr. 44 van de Pastoor Cuylitsstraat, maar er werd geen akkoord bereikt. Netheid. Een mini-stortplaats zal geïnstalleerd worden op een deel van de kweektuin van La Rosée. Men zal er kleine containers vinden, alsook een give box, een compostinrichting voor de wijk... De uitrusting zal open zijn bij het begin van volgend jaar. Er zal ook een ambtenaar aangeworven worden om sensibiliseringsacties voor netheid in de wijk te organiseren. Het project wordt door de Gemeente gedragen. Opleiding en werkgelegenheid. Wanneer een project door een vereniging gedragen wordt, stelt het gewestelijk bestuur een overeenkomst op om het project te omkaderen. Deze wordt vervolgens ondertekend door de vereniging, het College van Burgemeester en Schepenen en de Gewestregering. Het project van Euclides bevindt zich in een voorbereidende fase. Zij zullen concrete gegevens kunnen voorstellen vanaf september 2013. Men vraagt zich af hoe de Gemeente de nood aan scholen zal opvangen voor de bevolking die de nieuw gecreëerde woningen zal bezetten. Men verduidelijkt dat de creatie van scholen niet tot het toepassingsgebied van de Wijkcontracten behoort. Desalniettemin onderstreept men dat het Duurzaam Wijkcontract Passer onrechtstreeks zal deelnemen aan de creatie van een school. Het gaat een oplossing bieden om de activiteiten die in de Curo-Hall plaatsvinden te herlokaliseren, terwijl deze plaats tot een school zal omgevormd worden. Men moet ook weten dat er projecten voor scholen in andere wijken op stapel staan en dat meerdere uitbreidingen gerealiseerd werden in de voorbije jaren. Het is niet gemakkelijk om grond te vinden. Maks gaat een wijkkrant realiseren om de bevolking te informeren over wat er in de wijk gebeurt : werken, activiteiten,... Het zijn personen in socio-professionele inschakeling die het werk zullen uitvoeren. Proces-verbaal van de Wijkcommissie van 25 maart 2014 4/8
De Dienst Economie van de Gemeente heeft het project om de actoren voor SPI van de wijk te coördineren en om een platform werkgevers te animeren. Een specifiek budget zal toelaten de projecten te financieren die voortvloeien uit deze netwerken. De Wijkenregie is een vzw waarvan het doel is om aan inschakeling te doen via tussenkomsten bij gebouwen en openbare ruimten. Het oorspronkelijk budget van het project werd door het Gewest met 50.000 teruggeschroefd. Het project moest dus aangepast worden. De Regie is er in geslaagd dit te doen zonder het aantal voorziene tussenkomsten, die bij het begin waren vastgelegd, te verminderen en dit dankzij de Gemeente (ten laste neming van de kostprijs van het materieel), de Anderlechtse Haard (financiering van een ander project, wat een vermindering toelaat van de structuurkosten) en Citydev (ten laste neming van het voetpad met betrekking tot haar project in de Passerstraat). De volgende straten zullen heraangelegd worden : Memlingstraat, Brouwerijstraat, Passerstraat en Gheudestraat. Er zullen eveneens renovatiewerken uitgevoerd worden in de Curo-Hall. Men weet dat de riolering van de Passerstraat heraangelegd zal worden in 2015. Het zou interessant zijn Vivaqua te raadplegen teneinde te weten of zij overwegen de riolen van de andere straten van de perimeter heraan te leggen en in het bijzonder deze wáár men op de weg zal tussenkomen. Het is aangewezen de verschillende acties te coördineren. De HUVAK draagt eveneens een project voor socio-professionele inschakeling. Dit zal toelaten gemeentewoningen te renoveren. Gelet op het feit dat het oorspronkelijk budget door het Gewest verminderd werd (320.000 --> 206.000 ), zullen ze het vroeger moet beëindigen. De projectfiche werd opgestuurd naar het Gewest. Voor wat het groen dak betreft, zou de HUVAK een vergadering willen organiseren met de Gemeente en het Gewest. Socio-culturele projecten. De vzw Bouledeneige heeft een project waarbij op woensdagnamiddag een tent geïnstalleerd wordt op het Lemmensplein. Zij zal er activiteiten organiseren voor de kinderen met jongeren uit de wijk, die voor de omkadering zorgen. Avicenne legt uit dat ze een project hebben waarbij ze hun schoolondersteuning organiseren in de Curo-Hall vanaf 1 september. Tot het einde van juni rekenen zij erop de zaal Scheikundige te kunnen gebruiken voor deze activiteit. De Nederlandstalige Jeugddienst gaat activiteiten (kunst, stadssport...) in de wijk organiseren voor de 12-20 jarigen in partnership met verschillende verenigingen (Buurtsport, Beeldenstorm en Maks). Het gebouw van de Liverpoolstraat zal later klaar zijn dan voorzien. In een eerste tijd zullen de activiteiten dus in andere uitrustingen van de wijk georganiseerd worden. Deze van de Franstalige Jeugddienst eveneens. Het is niet voorzien om een zaal te creëren om Curo-sport te herlokaliseren in de wijk Passer. Het is voorzien dat zij op termijn verhuizen naar de sportinfrastructuur die gecreëerd zal worden in de wijk Kanaal-Zuid. Het gebouw zou operationeel moeten zijn Proces-verbaal van de Wijkcommissie van 25 maart 2014 5/8
binnen 2 of 3 jaren. Voor het ogenblik gebruikt Curo-sport de ruimte 16 arts. Samenlevingsopbouw zou willen dat haar project «Woonwinkel» als reserve zou geplaatst worden, teneinde heropgevist te kunnen worden tijdens het tweede jaar indien er een budget wordt vrijgemaakt door proritaire projecten. Men stelt voor dit punt voor te leggen aan het College. Musique plurielle heeft een project om contacten te leggen met de nieuwkomers en hen de Franse taal te leren via de muziek en de zang. Zij werken reeds met UFLED in de wijk. Zij zoeken andere partnerships. De vzw Rezolution gaat eveneens socio-culturele activiteiten voor de jongeren organiseren in haar lokalen van de Scheikundigestraat. Hun lokalen zullen uitgerust zijn met een opnamestudio. De Gezondheidsdienst heeft een project waarbij met een gezondheidsnetwerk wil creëren in de wijk. In een eerste tijd zal een diagnose gemaakt worden. Vervolgens, op deze basis, zullen er preventieacties gerealiseerd worden in partnership met de plaatselijke actoren. Een sociale assistente, die gespecialiseerd is in gemeenschappelijke gezondheidszorg, zou op 9 april in dienst moeten treden. Zij gaan met alle gezondheidselementen werken, met name de voeding. De Sportdienst heeft als doelstelling om sportactiviteiten te organiseren in de wijk. Men zou een deel van het budget willen gebruiken om een klimmuur te realiseren in het buurthuis Scheikundige. Bij de start was het niet voorzien zo'n belangrijk bedrag uit te geven voor materieel, maar het zou belangrijk zijn om dit te kunnen realiseren want verschillende sociale werkers van de wijk hebben een opleiding in deze materie en omdat het een sport is die een bijzonder belang heeft op het educatieve vlak. Het idee is ook om initiaties te organiseren voor minder bekende sporten. Vanaf 1 mei gaat de Gemeente het bestuur van het buurthuis Scheikundige overnemen. De eerste verdieping van het buurthuis Scheikundige wordt omgevormd tot sportzaal. Avicenne vindt dat het spijtig is dat men de ruimte voor culturele activiteiten in de wijk gaat verminderen. Wat zal er gebeuren met de jongeren die aan deze activiteiten deelnemen? Avicenne vraagt of de Gemeente op de hoogte is dat de zaal op een geweldadige wijze beheerd wordt. Een jongere van 13 jaar zou in de kelder gemolesteerd geweest zijn. Een officiële brief werd naar het College gestuurd. De Gemeente herinnert Avicenne eraan dat zij de officiële beheerders van het buurthuis zijn en dit tot 30 april inbegrepen. UFLED wil een welzijnscentrum oprichten dat uitgerust zal zijn met een naai-atelier. UFLED is op zoek naar een onafhankelijk lokaal in de wijk. Het centrum zal ter beschikking staan van de partnerverenigingen. Proces-verbaal van de Wijkcommissie van 25 maart 2014 6/8
De vzw Vie associative zal een huis der kinderen oprichten aan de achterkant van de Curo-Hall. Het huis zal een buitenschoolse opvang aanbieden aan kinderen van 6 tot 12 jaar. De vzw Walalou zal twee educatieve projecten beheren, met het gezelschapsspel als invalshoek. Coördinatie en sociale cohesie. Het wijksteunpunt Passer zal ingericht worden in het gebouw van het Liverpoolplein. Men zal er met name een schaalmodel van de wijk kunnen vinden. Een persoon die belast is met de participatie-opdracht zou op 14 april in functie moeten treden. Zij zal zich in het bijzonder bezighouden met het participatief budget. Het Wijkcontract zal vanaf dit jaar het wijkfeest ondersteunen ten belope van 5.000. Dit jaar zal het plaatsvinden op zondag 27 april op het Lemmensplein en in het Dauwpark. 5. Voorstel tot uitbreiding van de Wijkcommissie. Vele mensen verwarren Wijkcommissie en Algemene Vergadering. De Algemene Vergadering wordt twee maal per jaar georganiseerd en staat open voor iedereen, terwijl de Wijkcommissie vier maal per jaar samenkomt en voorbehouden is aan de leden. Er zijn slechts twee bewoners aanwezig vandaag. De projectleider stelt voor om opnieuw een kandidatuuroproep te lanceren tijdens de volgende Algemene Vergadering, om nieuwe bewoners in de Wijkcommissie te integreren. Hij stelt eveneens voor dat projectverantwoordelijken in de Wijkcommissie geïntegreerd worden. Het Jongerencentrum is van mening dat de bewoners van de wijk gefrustreerd zijn omdat ze niet beter aan dit Wijkcontract kunnen deelnemen. Men spreekt van participatie, maar de bewoners hebben niet de indruk dat er naar hen geluisterd wordt. Wanneer zij het woord nemen tijdens de vergaderingen heeft men de indruk dat dit zonder gevolg blijft. Zij zijn van mening dat de beslissingen eenzijdig genomen worden. De wijzigingen die door het Gewest beslist werden zijn hier een illustratie van. Het Jongerencentrum is van mening dat de onderhavige vergadering van de Wijkcommissie niet had moeten plaatsvinden, gelet op het feit dat het quorum niet bereikt was bij het begin van de vergadering. De projectleider verduidelijkt dat het quorum bereikt was op het ogenblik waarop de leden uitgenodigd werden een advies te formuleren. Het Jongerencentrum vraagt waarom de tussenkomst van de dame die in de Passerstraat woont niet hernomen werd in het PV van de laatste Wijkcommissie. Proces-verbaal van de Wijkcommissie van 25 maart 2014 7/8
De projectleider legt uit dat deze tussenkomst heeft plaatsgevonden in het kader van de Algemene Vergadering, het is dus normaal dat zij niet in het PV van de Wijkcommissie voorkomt. Hij stelt voor dat de PV's van de Algemene Vergaderingen toegankelijk zijn voor iedereen via de internetsite van de Gemeente. Het Jongerencentrum is eveneens van menig dat er hiaten zijn inzake communicatie en dat men nog meer moet investeren om dit te verbeteren. De Gemeente legt uit dat ze dit niet alleen kan bereiken, dat zij de steun nodig heeft van het verenigingsleven om dit te bereiken. De leden van de Wijkcommissie moeten de rol van ambassadeur op zich nemen. De Gemeente vraagt aan het Jongerencentrum om zijn ideeën kenbaar te maken zodat de communicatie met de jongeren verbeterd kan worden. Het Jongerencentrum is van mening dat men eerst een vertrouwensrelatie met de jongeren moet tot stand brengen en dat dit tijd vraagt. Het probleem is dat de instellingen niet genoeg beschikbaar zijn. Het geeft het voorbeeld van de Plaatselijke Opdracht, die soms aan de jongeren vraagt om een week te wachten om een CV op te stellen. Het jongerencentrum legt uit dat een Algemene Vergadering betreffende de sport, zo'n 152 personen heeft samengebracht. Er is een grote belangstelling voor dit onderwerp. De Gemeente onderstreept dat het moeilijk is om jongeren aan te trekken voor evenementen. Wanneer zij de jongeren uitnodigd, komen ze niet. Zij zou het op prijs stellen dat de jongeren hun verantwoordelijkheid nemen en de Gemeente uitnodigen. De gemeenteambtenaren zijn bereid het project te komen uitleggen. Het Jongerencentrum legt uit dat wanneer de jongeren komen, men niet naar hen luistert. De Schepen van Jeugd stelt voor om een vergadering te organiseren met de jongeren in het kader van het Wijkcontract. Zij onderstreept dat men duidelijk moet zijn van bij het begin en legt de grenzen van het project uit. Men kan niet alles realiseren met een Wijkcontract. Alles is niet beslist, er is nog beweegruimte voor sommige projecten. Het is gemakkelijker om overleg te plegen met de jongeren aangaande een doelproject dan aangaande een transversaal programma. Avicenne legt uit dat zij een overleg heeft gehad met de jongeren om haar project voor schoolondersteuning te ontwikkelen. Zij meldt ook dat het niet gemakkelijk is om de jongeren te motiveren voor culturele activiteiten. Het jongerencentrum legt uit dat zijn workshop voor kalligrafie gevolgd wordt door 16 personen. Proces-verbaal van de Wijkcommissie van 25 maart 2014 8/8