Aanwezig: ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 20 APRIL 2015 ---------------------------------------------------------------- Michaël Vannieuwenhuyze: Voorzitter; Filip Kets: Wnd. voorzitter voor 16, 17, 18, 19; Alain Top: Burgemeester; Annick Vandebuerie, David Vandekerckhove, Jacques Maelfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, Inge Bossuyt: Schepenen; Dominique Windels: Schepen van rechtswege, Voorzitter van het OCMW (niet stemgerechtigd); Rita Beyaert, Willy Vandemeulebroucke, Rik Pattyn, Francis Pattyn, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Marleen Rogiers, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Tijs Naert, Stijn Soetaert, Marijke Ostyn, Eveline Lahousse, Lynn Callewaert, Patrick Claerhout, Hilde De Bruyne, Stijn Derammelaere, Fleur De Buck: Raadsleden; Carlo Daelman: Secretaris Verontschuldigd: Afwezig: Michaël Vannieuwenhuyze: Voorzitter afwezig voor 16, 17, 18, 19 De zitting begint om 19.36 uur Openbare zitting DAGORDE DEPARTEMENT COMMUNICATIE 1 Jaarverslag Stad Harelbeke 2014. Goedkeuring. DEPARTEMENT FINANCIËN 2 Jaarrekening 2014. Vaststelling. DEPARTEMENT GRONDGEBIEDSZAKEN 3 Handelspand Marktplein 62-64. Goedkeuren van : 1) aankoopakte onder voorbehoud door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid verleden 2) akte huurbeëindiging onder voorbehoud door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid verleden. 4 Huis Marktplein 11 (O.C.M.W.-eigendom). Goedkeuren van de aankoopakte onder voorbehoud door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid verleden. 5 Infrastructuurwerken in de private verkaveling "Klokkeput" (NV FEMO). Goedkeuren tracé der werken. 6 Infrastructuurwerken in de private verkaveling "Vlietestraat" (BVBA Mi Casa). Goedkeuren tracé der werken.
7 Onderhoud en heraanleg voetpaden 2015 - Deel 1 : delen Kwademeerslaan en Nachtegalenlaan. Goedkeuren bestek, raming (43.653,56 euro + 21 % btw) en gunningswijze. DEPARTEMENT FACILITY 8 Elektrische kasten wekelijkse markt Forestiersstadion. Goedkeuren bestek, raming (12.396,69 euro + 21 % btw) en gunningswijze. 9 Leveren en plaatsen van bijkomende containerunit school Hulste. Goedkeuren bestek, raming (15.700 euro + 21 % btw) en gunningswijze. 10 Aankoop materieel Facility. Goedkeuren bestek, raming (10.289,26 euro + 21 % btw) en gunningswijze. DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 11 Uniforme algemene politieverordening. Vierde wijziging. Reglement geveltuintjes. 12 Gemeentelijk gebruiks-, tarief- en retributiereglement. Hervaststelling. 13 IMOG (Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid Zuid-West- Vlaanderen). Bepalen mandaat vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering van 19 mei 2015. 14 WIV (West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem). Bepalen mandaat vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering van 19 mei 2015. 15 VZW De Poort. Aanstelling vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering. DEPARTEMENT FINANCIËN 16 Jaarrekening 2014 kerkfabrieken. Advies. 17 Wijziging grenzen parochies St-Augustinus Harelbeke en St-Jan Baptist Kortrijk. Advies. 18 Wijziging grenzen parochies St-Pieter Kuurne en St-Amandus Bavikhove. Advies. 19 Wijziging grenzen parochies St-Rita Harelbeke en OLV Kortrijk. Advies. DEPARTEMENT VRIJE TIJD 20 Afsluiten overeenkomst met vzw IBBA. 21 Overeenkomst tot het bouwen van jeugdlokalen op grond eigendom van de stad en concessieovereenkomst voor jeugdlokalen eigendom van de stad. Goedkeuren contractuele voorwaarden.
DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 22 Vragenkwartiertje. *** Openbare zitting DEPARTEMENT COMMUNICATIE 1. Jaarverslag Stad Harelbeke 2014. Goedkeuring. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch: Het verslag geeft een overzicht van de toestand van het bestuur en van de gemeentezaken en verschaft andere nuttige informatie. Het jaarverslag is in de eerste plaats bestemd voor de beleidsverantwoordelijken zelf en is een hulpmiddel om inzicht te verwerven in het slagen of falen van de werking van de gemeente in het verleden en om hieruit de nodige conclusies te trekken voor het toekomstig beheer. In de tweede plaats moet het jaarverslag een informatiebron zijn voor de bevolking en geïnteresseerde derden. De openbaarheid van bestuur is er in elk geval mee gebaat. Het jaarverslag handelt over het jaar 2014. Het eerste deel is een verhalende beschrijving per departement van wat 2014 voor dat departement betekende, geïllustreerd met foto's en met linken. Het tweede deel is een Excel-bestand en bevat alle cijfermateriaal uit de verschillende departementen. Het jaarverslag wordt enkel digitaal via de website van de stad beschikbaar gesteld. Wie dat wenst, kan echter nog altijd op vraag een eenvoudige uitprint krijgen. Het jaarverslag 2014 wordt aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag over het bestuur en de toestand van de gemeentezaken 2014 en keurt dit verslag goed. DEPARTEMENT FINANCIËN
2. Jaarrekening 2014. Vaststelling. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Art. 173 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad zich uitspreekt over de vaststelling van de jaarrekening in de loop van het eerste semester van het boekjaar dat volgt op de datgene waarop de rekening betrekking heeft. De jaarrekening bestaat uit de beleidsnota, de financiële nota en de samenvatting van de algemene rekeningen (art. 30 BBC-besluit). De beleidsnota van de jaarrekening bevat: o de doelstellingenrealisatie met voor elke prioritaire beleidsdoelstelling uit het budget de mate waarin het beoogde effect of resultaat, de actieplannen en acties, en de uitgaven en ontvangsten werden gerealiseerd; o de doelstellingenrekening dat voor elk beleidsdomein, en apart voor de prioritaire beleidsdoelstellingen en het overige beleid, een overzicht van de uitgaven en ontvangsten; o de financiële toestand die informatie geeft over het resultaat op kasbasis en de autofinancieringsmarge. De financiële nota van de jaarrekening bevat: o de exploitatierekening met een overzicht per beleidsdomein van alle uitgaven en ontvangsten in verband met de exploitatie; o de investeringsrekening die per beleidsdomein de gerealiseerde uitgaven en ontvangsten door de investeringen bevat; o de liquiditeitenrekening die informatie geeft over het resultaat op kasbasis afkomstig uit de exploitatie, de investeringen, de overige ontvangsten en uitgaven, het resultaat van vorige jaren en eventuele bestemde gelden. De samenvatting van de algemene rekeningen bestaat uit de balans en de staat van opbrengsten en kosten. Het managementteam heeft van de jaarrekening kennis genomen op 23 maart 2015. De rekening werd besproken in de raadscommissie financiën, management, personeel, communicatie en intercommunales op 9 april 2015. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Het budgettaire resultaat 2014 wordt vastgesteld met volgende eindcijfers : RESULTAAT OP KASBASIS Jaarrekening Eindbudget Initieel budget I. Exploitatiebudget (B-A) 3.514.911 2.830.725 2.705.972 A. Uitgaven 30.479.773 31.684.602 31.730.795 B. Ontvangsten 33.994.684 34.515.327 34.436.768 1.a. Belastingen en boetes 17.466.154 18.297.848 18.449.964 1.b. Algemene werkingsbijdrage van andere lokale oh. 1.c. Tussenkomst door derden in het tekort van het bj. 2. Overige 16.528.530 16.217.479 15.986.804
II. Investeringsbudget (B-A) -5.171.199-7.118.402-8.832.626 A. Uitgaven 5.436.305 7.521.542 9.767.182 B. Ontvangsten 265.106 403.140 934.556 III. Andere (B-A) -1.361.919-1.361.919 3.081 A. Uitgaven 1.404.975 1.404.975 1.404.975 1. Aflossing financiële schulden 1.404.975 1.404.975 1.404.975 a. Periodieke aflossingen 1.404.975 1.404.975 1.404.975 b. Niet-periodieke aflossingen 2. Toegestane leningen 3. Overige transacties B. Ontvangsten 43.056 43.056 1.408.056 1. Op te nemen leningen en leasings 1.365.000 2. Terugvordering van aflossingen van financiële schulden a. Periodieke terugvorderingen 43.056 43.056 43.056 b. Niet-periodieke terugvorderingen 3. Overige transacties IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) -3.018.207-5.649.596-6.123.573 V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar 7.384.523 7.384.523 6.836.183 VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) 4.366.316 1.734.927 712.610 VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) 697.472 697.472 697.472 A. Bestemde gelden voor exploitatie 697.472 B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) 3.668.844 1.037.455 15.138 AUTOFINANCIERINGSMARGE Jaarrekening Eindbudget Initieel budget I. Financieel draagvlak (A-B) 3.973.282 3.291.532 3.197.299 A. Exploitatieontvangsten 33.994.684 34.515.327 34.436.768 B. Exploitatie-uitgaven excl. nettokosten van schulden (1-2) 30.021.402 31.223.795 31.239.468 1. Exploitatie-uitgaven 30.479.773 31.684.602 31.730.795 2. Nettokosten van de schulden 458.372 460.807 491.327 II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) 1.820.291 1.822.726 1.853.246 A. Netto-aflossingen van schulden 1.361.919 1.361.919 1.361.919 B. Nettokosten van schulden 458.372 460.807 491.327 Autofinancieringsmarge (I-II) 2.152.992 1.468.806 1.344.053 Artikel 2: De balans en beginbalans worden goedgekeurd met volgende cijfers : ACTIVA Boekjaar Vorig boekjaar I. Vlottende activa 7.877.607 9.937.415 A. Liquide middelen en geldbeleggingen 5.613.462 6.442.282 B. Vorderingen op korte termijn 2.221.090 3.452.077 1. Vorderingen uit ruiltransacties 677.608 407.479 2. Vorderingen uit niet-ruiltransacties 1.543.481 3.044.598 C. Voorraden en bestellingen in uitvoering D. Overlopende rekeningen van het actief E. Vorderingen op lange termijn die binnen het jaar vervallen 43.056 43.056 II. Vaste activa 116.532.282 115.555.415 A. Vorderingen op lange termijn 453.282 496.339 1. Vorderingen uit ruiltransacties 453.282 496.339 2. Vorderingen uit niet-ruiltransacties
B. Financiële vaste activa 59.066.528 58.844.419 1. Extern verzelfstandigde agentschappen 2. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten 58.908.189 58.836.303 3. Publiek-Private samenwerkingsverbanden 4. OCMW-verenigingen 5. Andere financiële vaste activa 158.339 8.116 C. Materiële vaste activa 56.526.937 55.815.647 1. Gemeenschapsgoederen 51.439.647 52.385.848 a. Terreinen en gebouwen 33.772.939 33.951.921 b. Wegen en overige infrastructuur 15.433.476 16.255.614 c. Installaties, machines en uitrusting 612.913 611.181 d. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel 1.414.917 1.363.730 e. Leasing en soortgelijke rechten f. Erfgoed 205.401 203.403 2. Bedrijfsmatige materiële vaste activa a. Terreinen en gebouwen b. Installaties, machines en uitrusting c. Meubilair, kantooruitrusting en rollend materieel d. Leasing en soortgelijke rechten 3. Overige materiële vaste activa 5.087.290 3.429.799 a. Terreinen en gebouwen 5.087.290 3.429.799 B. Roerende goederen D. Immateriële vaste activa 485.534 399.010 TOTAAL ACTIVA 124.409.889 125.492.830 PASSIVA Boekjaar Vorigboekjaar I. Schulden 19.869.608 14.965.645 A. Schulden op korte termijn 4.752.595 3.914.811 1. Schulden uit ruiltransacties 2.455.170 1.968.314 a. Voorzieningen voor risico's en kosten b. Financiële schulden c. Diverse schulden op korte termijn uit ruiltransacties 2.455.170 1.968.314 3. Schulden uit niet-ruiltransacties 1.013.065 541.522 4. Overlopende rekeningen van het passief 5. Schulden op lange termijn die binnen het jaar vervallen 1.284.360 1.404.975 B. Schulden op lange termijn 15.117.013 11.050.834 1. Schulden uit ruiltransacties 15.117.013 11.050.834 a. Voorzieningen voor risico's en kosten 5.350.539 1. Pensioenen en soortgelijke verplichtingen 5.350.539 2. Overige risico's en kosten b. Financiële schulden 9.766.474 11.050.834 c. Diverse schulden op lange termijn uit ruiltransacties 2. Schulden uit niet-ruiltransacties II. Nettoactief 104.540.281 110.527.185 TOTAAL PASSIVA 124.409.889 125.492.830 Artikel 3: De staat van opbrengsten en kosten wordt goedgekeurd met volgende cijfers : Boekjaar Vorig boekjaar I. Kosten 40.246.693 A. Operationele kosten 39.603.607 1. Goederen en diensten 5.143.299 2. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen 16.031.311 3. Afschrijvingen, waardeverminderingen en voorzieningen 9.603.874 4. Specifieke kosten sociale dienst OCMW 5. Toegestane werkingsubsidies 8.572.225
6. Andere operationele kosten 252.897 B. Financiële kosten 480.041 C. Uitzonderlijke kosten 163.045 1. Minderwaarden bij de realisatie van vaste activa 2. Toegestane investeringssubsidies 163.045 II. Opbrengsten 34.487.913 A. Operationele opbrengsten 31.684.905 1. Opbrengsten uit de werking 2.103.511 2. Fiscale opbrengsten en boetes 17.466.154 3. Werkingssubsidies 11.806.095 a. algemene werkingssubsidies 5.050.343 b. Specifieke werkingssubsidies 6.755.752 4. Recuperatie specifieke kosten sociale dienst OCMW 5. Andere operationele opbrengsten 309.145 B. Financiële opbrengsten 2.788.610 C. Uitzonderlijke opbrengsten 14.398 III. Overschot/Tekort van het boekjaar -5.758.780 A. Operationeel overschot/tekort -7.918.702 B. Financieel overschot/tekort 2.308.570 C. Uitzonderlijk overschot/tekort -148.647 IV. Verwerking van het overschot of tekort van het boekjaar -5.758.780 A. Rechthebbenden uit het overschot van het boekjaar B. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar C. Over te dragen overschot of tekort van het boekjaar -5.758.780 Artikel 4: Keurt de voorliggende beleidsnota goed. Artikel 5: De rekening wordt voor bijzonder administratief toezicht overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. DEPARTEMENT GRONDGEBIEDSZAKEN 3. Handelspand Marktplein 62-64. Goedkeuren van : 1) aankoopakte onder voorbehoud door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid verleden 2) akte huurbeëindiging onder voorbehoud door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid verleden. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het in 2011 goedgekeurde 'Beeldkwaliteitsplan van het centrum van Harelbeke met ontwerpvisie en haalbaarheidsstudie van het Marktplein' resulteerde in de visie om op het huidige Marktplein de losse gebouwen te slopen om er een nieuw, samenhangend bouwblok te realiseren. Dit impliceerde ook dat het huidige handelscentrum (genaamd Centrum II conform de basisakte van 11 juli 1974 van notaris Peers) plaats moet maken voor de nieuwe marktontwikkeling. Uit Centrum II verwierf de stad bij authentieke akte sinds 2012 alle panden met uitzondering van 2 eigendommen. Dit zijn de panden Marktplein 96-98-100 (eigendom consoorten Saey waarvoor een onteigeningsprocedure loopt) en 62-64.
Huidig dossier betreft het pand Marktplein 62-64, kadastraal gekend als 1 ste afdeling, sectie A, deel van 447/02 (kavel 16 en 18) en wordt uitgebaat als immokantoor. De Vlaamse administratie Vastgoedtransacties, rechtsopvolger sinds 01.01.2015 van het vroegere federale aankoopcomité, legt nu voor dit pand de aankoopakte, verleden onder voorbehoud van goedkeuring door de raad, voor. De akte-aankoop is door Vastgoedtransacties met verkoper Bouw Georges Tanghe nv getekend op 23 maart 2015 en dit zoals gesteld onder voorbehoud van definitieve goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing/vernietiging door de toezichthoudende overheid. De overeengekomen prijs is 182.000 euro en is bepaald conform het schattingsverslag van het comité. De uitgave is voorzien onder (enveloppe)pbd1/ (subproject)pbd1.2.1a/ (AR)261000/ (BI)005010 / actie 1.2.1 van het investeringsbudget 2015. De financieel beheerder gaf haar visum aan deze aankoop. Naast die aankoopakte legt Vastgoedtransacties ook de akte van de huurbeëindiging van 17 maart 2015 met Fundament Projecten bvba voor, verleden onder de opschortende voorwaarde van de aankoop van dit pand nummer 62-64 en onder voorbehoud van de raadsgoedkeuring. De hoogte van die huurbeëindigingsvergoeding werd bepaald in overleg met uitbater-huurder Fundament Projecten bvba, met maatschappelijke zetel te 8530 Harelbeke, Marktsplein 64 en bedraagt 60.000,00 euro. In die akte is eveneens bepaald dat de uitbating verder kan gezet worden tot 15.09.2015 en dit met het oog op de geplande sloop van centrum II na de kermis 2015 Die vergoeding werd geviseerd door de financieel beheerder onder (enveloppe)pbd1/ (subproject)pbd1.2.1a/ (AR)261000/ (BI)005010/ actie 1.2.1 van het investeringsbudget 2015. Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld goedkeuring te verlenen aan deze aktes (aankoop en huurbeëindiging) waardoor het voorbehoud inzake de raadsgoedkeuring telkens komt te vervallen. Uit de door Vastgoedtransacties voorgelegde stukken blijkt dat voor deze transactie een bodemattest werd afgeleverd door OVAM op 01.02.2012 dat volgende formule vermeldt: voor dit kadastraal perceel zijn geen gegevens beschikbaar in het register van verontreinigde gronden omdat er geen gegevens beschikbaar zijn bij OVAM. Er dient verder geen gevolg aan dit attest te worden gegeven. Voormelde aankoop- en huurbeëindigingsuitgaven zullen overgemaakt worden aan het Agentschap Ondernemen aangezien deze subsidieerbaar zijn bij Ministerieel besluit van 17 februari 2014 houdende de toekenning van een subsidie aan de stad Harelbeke voor de uitvoering van het project Commerciële vernieuwing Marktplein. In het kader van een handelskernversterkend beleid keurde Minister Peeters, bevoegd voor economie, namelijk subsidies (30 % van de aanvaarde projectkosten met een totaal plafondbedrag van 375.300) toe voor onder andere: - het verderzetten van het overleg met de huidige handelaars in functie van het vinden van nieuwe locaties voor hun activiteit; - de aankoop van de panden die nog niet door de stad verworven zijn. In functie van het bekomen van die subsidies moet de stad ook een kernversterkend detailhandelsbeleid voeren en moet daarvoor bijvoorbeeld bij de start van de handelsactiviteiten in het nieuwe winkelcomplex een handelsdistrict oprichten voor het stadscentrum. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: - Het gemeentedecreet, in het bijzonder en zonder zich daartoe te willen beperken, artikel 43 par.2.12. - Het Ministerieel Besluit houdende de toekenning van een subsidie aan Stad Harelbeke voor de uitvoering van het project Commerciële vernieuwing Marktplein van 17 februari 2014.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1 : Instemming wordt verleend met de akte aankoop van het handelspand op het Marktplein 62-64 tegen 182.000 euro, jegens Bouw Georges Tanghe nv, met maatschappelijke zetel te 8552 Zwevegem, Den Helder 17B. Hnrs Kavelnr Eigenaar Akte datum aankoop 62 18 Bouw Georges Tanghe nv 23 maart 2015 182.000 64 16 Artikel 2 : Door de goedkeuring van huidige aankoop vervalt het voorbehoud inzake de gemeentelijke goedkeuring opgenomen in de akte verleden door Vastgoedtranscaties op 23 maart 2015 Artikel 3 : Het budget voor voormelde verwerving is voorzien onder (enveloppe) PBD1/ (subproject) PBD1.2.1A/ (AR) 261000/ Beleidsitem 005010/ Actie 1.2.1 van het investeringsbudget 2015. Terzake gaf de financieel beheerder het nodige visum. Artikel 4 : Instemming wordt verleend met de akte huurbeëindiging op het handelspand Marktplein 62-64 jegens Fundament Projecten bvba, met maatschappelijke zetel te 8530 Marktplein 64. Hnr Kavelnr uitbater Akte datum Vergoeding huur beëindiging Nr62 en 64 18 en 16 Fundament Projecten bvba 17 maart 2015 60.000 Artikel 5 : Door de goedkeuring van huidige huurbeëindiging vervalt het voorbehoud inzake de gemeentelijke goedkeuring opgenomen in de akte, verleden door Vastgoedtransacties op 17 maart 2015. Artikel 6 : Het budget voor voormelde huurbeëindiging is voorzien onder (enveloppe) PBD1/ (subproject) PBD1.2.1A/ (AR) 261000/ Beleidsitem 005010/ Actie 1.2.1 van het investeringsbudget 2015. Terzake gaf de financieel beheerder het nodige visum.
Artikel 7: De subsidies toegekend bij Ministerieel Besluit van 17 februari 2014 houdende de toekenning van een subsidie aan de stad Harelbeke voor de uitvoering van het project Commerciële vernieuwing Marktplein worden opgevraagd. Artikel 8: Het Schepencollege wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen. 4. Huis Marktplein 11 (O.C.M.W.-eigendom). Goedkeuren van de aankoopakte onder voorbehoud door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid verleden. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het in 2011 goedgekeurde 'Beeldkwaliteitsplan van het centrum van Harelbeke met ontwerpvisie en haalbaarheidsstudie van het Marktplein' resulteerde in de visie om op het huidige Marktplein de losse gebouwen te slopen om er een nieuw, samenhangend bouwblok te realiseren. Dit impliceerde dat niet enkel het handelscentrum II plaats moet maken voor de nieuwe marktontwikkeling maar eveneens 2 gebouwen evenwijdig met de Leie. Dit zijn enerzijds de OCMW-woning, Marktplein 11 en anderzijds het parochiaal centrum, Marktplein 13. Voor dit laatste loopt de onteigeningsprocedure. De raad aanvaardde op 15 december 2014 definitief het desbetreffend onteigeningsplan zodat de aanvraag tot onteigeningsmachtiging thans ter beslissing bij het Vlaams Ministerie voor Binnenlands Bestuur ligt. Huidig dossier betreft het woonhuis Marktplein 11, eigendom van het O.C.M.W., kadastraal gekend als 1 ste afdeling, sectie A, deel van 377/V met een oppervlakte van 98m². Vastgoedtransacties (sinds 1 januari 2015 rechtsopvolger van het aankoopcomité) legt nu voor dit woonhuis de aankoopakte, verleden onder voorbehoud van goedkeuring door de raad, voor. De akte-aankoop is door Vastgoedtransacties met verkoper O.C.M.W. Harelbeke getekend op 19 maart 2015 en dit zoals gesteld onder voorbehoud van definitieve goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing/vernietiging door de toezichthoudende overheid. Op 23 oktober 2014 keurde de Raad van Maatschappelijk Welzijn deze transactie goed. De overeengekomen prijs is 180.0000 euro en is bepaald conform het schattingsverslag van Vastgoedtransacties. De uitgave is voorzien onder (enveloppe)pbd1/ (subproject)pbd1.2.1a/ (AR)261000/ (BI)005010 / actie 1.2.1 van het investeringsbudget 2015. De financieel beheerder gaf haar visum aan deze aankoop. Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld goedkeuring te verlenen aan deze akte waardoor het voorbehoud inzake de raadsgoedkeuring telkens komt te vervallen. Uit de door Vastgoedtransacties voorgelegde stukken blijkt dat voor deze transactie een bodemattest werd afgeleverd door OVAM op 27.03.2014 dat volgende formule vermeldt: De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Er dient verder geen gevolg aan dit attest te worden gegeven. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: - Het gemeentedecreet, in het bijzonder en zonder zich daartoe te willen beperken, artikel 43 par.2.12. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen:
Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1 : Instemming wordt verleend met de akte aankoop van het woonhuis op het Marktplein 11 tegen 180.000 euro, jegens het OCMW Harelbeke, met maatschappelijke zetel te 8530 Harelbeke, Paretteplein 19. Huisnummer Eigenaar Akte datum aankoop Nr11 O.C.M.W. 19 maart 2015 180.000 Artikel 2 : Door de goedkeuring van huidige aankoop vervalt het voorbehoud inzake de gemeentelijke goedkeuring opgenomen in de akte verleden door Vastgoedtransacties op 19 maart 2015. Artikel 3 : Het budget voor voormelde verwerving is voorzien onder (enveloppe) PBD1/ (subproject) PBD1.2.1A/ (AR) 261000/ Beleidsitem 005010/ Actie 1.2.1 van het investeringsbudget 2015. Terzake gaf de financieel beheerder het nodige visum. Artikel 4: Het Schepencollege wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen. 5. Infrastructuurwerken in de private verkaveling "Klokkeput" (NV FEMO). Goedkeuren tracé der werken. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Op gronden gelegen in de Klokkeput te Harelbeke zal NV FEMO, gevestigd Waalstraat 229 te 9870 Zulte, een verkaveling realiseren. De verkaveling omvat 11 loten voor woningbouw en heeft een totale oppervlakte van 56a en 95ca. De verkaveling is gelegen in het woongebied volgens het Gewestplan Kortrijk KB 04 november 1977 en in het BPA nr. 21 Koutermolen wijz. A MB 16 november 1992. Voor de uitrusting van de verkaveling dient wegenis en infrastructuur aangelegd te worden. De verkavelingsovereenkomst, die voorziet in de uitvoering van de infrastructuur- en uitrustingswerken in verband met de verkaveling en die deze volledig ten laste van de verkavelaar legt, zal overeenkomstig artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening ter goedkeuring voorgelegd worden aan de vergunningverlenende overheid, hetzij het College van Burgemeester en Schepenen. Ook het bestek betreffende de uitrustingswerken zal aan het College van Burgemeester en Schepenen worden voorgelegd ter goedkeuring.
Het tracé der werken wordt aan de Gemeenteraad voorgelegd omdat dit niet volledig nauwkeurig bepaald is in het Ruimtelijk UitvoeringsPlan (RUP) (zie art. 4.2.17 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - Het Gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 42 ; - De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 4.2.17 2 en art. 4.2.20 ; Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Goedkeuring wordt gehecht aan het tracé van de opdracht met als voorwerp Infrastructuurwerken in de private verkaveling Klokkeput (NV FEMO). 6. Infrastructuurwerken in de private verkaveling "Vlietestraat" (BVBA Mi Casa). Goedkeuren tracé der werken. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Op gronden gelegen in de Vlietestraat 190 te 8531 Hulste zal BVBA Mi Casa, gevestigd Deerlijkseweg 218 te 8790 Waregem, een verkaveling realiseren. De verkaveling omvat 7 loten voor woningbouw en heeft een totale oppervlakte van 20a en 72ca. De verkaveling is gelegen in het woongebied volgens het Gewestplan Kortrijk KB 04 november 1977. Voor de uitrusting van de verkaveling dient wegenis en infrastructuur aangelegd te worden. De verkavelingsovereenkomst, die voorziet in de uitvoering van de infrastructuur- en uitrustingswerken in verband met de verkaveling en die deze volledig ten laste van de verkavelaar legt, zal overeenkomstig artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening ter goedkeuring voorgelegd worden aan de vergunnings-verlenende overheid, hetzij het College van Burgemeester en Schepenen. Ook het bestek betreffende de uitrustingswerken zal aan het College van Burgemeester en Schepenen worden voorgelegd ter goedkeuring. Het tracé der werken wordt aan de Gemeenteraad voorgelegd omdat dit niet volledig nauwkeurig bepaald is in het Ruimtelijk UitvoeringsPlan (RUP) (zie art. 4.2.17 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: - Het Gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 42 ; - De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 4.2.17 2 en art. 4.2.20 ;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Goedkeuring wordt gehecht aan het tracé van de opdracht met als voorwerp Infrastructuurwerken in de private verkaveling Vlietestraat (BVBA Mi Casa). 7. Onderhoud en heraanleg voetpaden 2015 - Deel 1 : delen Kwademeerslaan en Nachtegalenlaan. Goedkeuren bestek, raming (43.653,56 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Een aantal voetpaden in groot Harelbeke zijn sterk gedegradeerd en staan op de lijst voor herstel. Door het departement Facility werden de te herstellen straten zo veel mogelijk opgesplitst in functie van hun situering op het grondgebied, de dringendheid van uitvoering, de aard van herstelling en rekening houdend met budgettaire mogelijkheden. In Hulste wordt het wegdek van de Kwademeerslaan aangepakt, dit tussen de Muizelstraat en de Nachtegalenlaan. Door een aantal verzakkingen van de greppel wordt voorgesteld om het aanliggend voetpad eveneens te herstellen dit samen met een paadje vanuit de Muizelstraat naar de Nachtegalenlaan. In het dossier voetpaden dienstjaar 2011 werd de Zwaluwenlaan volledig aangepakt samen met delen van de Nachtegalenlaan. Gezien alles rondom dit overblijvend stuk hersteld zal zijn, wordt voorgesteld om de resterende 420m² eveneens in dit dossier uit te voeren. In het kader van de opdracht Onderhoud en heraanleg voetpaden 2015 - Deel 1 : delen Kwademeerslaan en Nachtegalenlaan werd een bestek met nr. 15_17 opgesteld door het departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 43.653,56 excl. btw of 52.820,81 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelings-procedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 224007/020000-GGZ-GGZ 29 en de financiering gebeurt op de wijze zoals voorzien. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: - De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden). - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
- Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 105. - Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 5, 2. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Het bestek met nr. 15_17 en de raming voor de opdracht Onderhoud en heraanleg voetpaden 2015 - Deel 1 : delen Kwademeerslaan en Nachtegalenlaan, opgesteld door het departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 43.653,56 excl. btw of 52.820,81 incl. 21% btw. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 224007/020000-GGZ-GGZ 29. DEPARTEMENT FACILITY 8. Elektrische kasten wekelijkse markt Forestiersstadion. Goedkeuren bestek, raming (12.396,69 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Naar aanleiding van de komende werken in het stadscentrum zal de wekelijkse markt terug verplaatst worden naar de parking van het Forestiersstadion.
Dit dossier heeft tot doel elektrische kasten te voorzien in de Stasegemsesteenweg op de site van het Forestierstadion. Hierbij worden een aantal bestaande elektrische kasten en/of onderdelen hiervan op het Marktplein te Harelbeke gerecupereerd. De bestaande kasten op het Marktplein worden afgebroken. In het kader van de opdracht Elektrische kasten - wekelijkse markt - Forestiersstadion werd een bestek met nr. A 15/14 opgesteld door de heer Frederique Christiaens, Departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 12.396,69 excl. btw of 14.999,99 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling (raming lager dan 85.000) en gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannnemers speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan 8.500 en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11 van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 230000/071010-BOD-BOD 63. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden). -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 3. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Artikel 2: Het bestek met nr. A 15/14 en de raming voor de opdracht Elektrische kasten - wekelijkse markt - Forestiersstadion, opgesteld door het Departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 12.396,69 excl. btw of 14.999,99 incl. 21% btw. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 230000/071010-BOD-BOD 63. 9. Leveren en plaatsen van bijkomende containerunit school Hulste. Goedkeuren bestek, raming (15.700 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Voor de basisschool in Hulste is een bijkomende unit nodig naast de bestaande klascontainer. Deze moet dienen voor 2 kleutertoiletten, extra bergruimte en bijkomende ruimte voor klasactiviteiten. In het kader van de opdracht Leveren en plaatsen van bijkomende containerunit school Hulste werd een bestek met nr. 861.2-A15/15 opgesteld door het Departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 15.700,00 excl. btw of 18.997,00 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking gezien de aard van de bestelling (raming lager dan 85.000) en gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannemers speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan 8.500 en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11 van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221000/080011-WOL-WOL 56. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden). -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 3. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Het bestek met nr. 861.2-A15/15 en de raming voor de opdracht Leveren en plaatsen van bijkomende containerunit school Hulste, opgesteld door het Departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 15.700,00 excl. btw of 18.997,00 incl. 21% btw. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221000/080011-WOL-WOL 56. 10. Aankoop materieel Facility. Goedkeuren bestek, raming (10.289,26 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In het kader van de opdracht Aankoop materieel Facility werd een bestek met nr. NH- 272 opgesteld door mevrouw Naira Harutjunjan, Departement Facility - Aankoop. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Haspelwagen met open haspel + gesloten haspels), raming: 2.479,34 excl. btw of 3.000,00 incl. 21% btw; * Perceel 2 (Handfreesmachine), raming: 413,22 excl. btw of 500,00 incl. 21% btw; * Perceel 3 (Nietpistool), raming: 247,93 excl. btw of 300,00 incl. 21% btw; * Perceel 4 (Slijpschijf ), raming: 413,22 excl. btw of 500,00 incl. 21% btw; * Perceel 5 (Container), raming: 3.305,79 excl. btw of 4.000,01 incl. 21% btw; * Perceel 6 (Slijpschijf Batterij), raming: 330,58 excl. btw of 400,00 incl. 21% btw; * Perceel 7 (Palletrek), raming: 1.446,28 excl. btw of 1.750,00 incl. 21% btw; * Perceel 8 (Draagarmstelling), raming: 826,45 excl. btw of 1.000,00 incl. 21% btw; * Perceel 9 (Heftafel), raming: 826,45 excl. btw of 1.000,00 incl. 21% btw. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 10.289,26 excl. btw of 12.450,01 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 230000/011920-BOD-BOD 57. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: - de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden); - de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105; - het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 3; - het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; - het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het bestek met nr. NH-272 en de raming voor de opdracht Aankoop materieel Facility, opgesteld door mevrouw Naira Harutjunjan, Departement Facility - Aankoop worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 10.289,26 excl. btw of 12.450,01 incl. 21% btw. DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 11. Uniforme algemene politieverordening. Vierde wijziging. Reglement geveltuintjes. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch:
De vigerende algemene politieverordening van de stad Harelbeke (APV) werd vastgesteld op 12.04.2010. Ze werd aangepast bij beslissingen van 17.10.2011, 09.12.2013 en 28.04.2014. Thans ligt, op grond van de navolgende overwegingen, een voorstel tot vierde wijziging voor. Het college stelt voor, zoals al in andere steden en gemeenten het geval is (bv. Kortrijk en Roeselare maar ook Antwerpen, Gent, Oostende, ), in de algemene politieverordening een specifieke regeling op te nemen over geveltuintjes. Deze tuintjes brengen kleur in de straat en maken de sfeer groener en vrolijker. Vogels, bijen en vlinders kunnen er wel bij varen. Het zijn kleine maatregelen die helpen om groen in de stedelijke omgeving te brengen. Het uitgangspunt van het voorstel is daar waar inwoners dit wensen, met een eenvoudige meldingsplicht, geveltuintjes mogelijk te maken mits die aan de door de gemeenteraad gestelde voorwaarden voldoen. De promotie van geveltuintjes past binnen het strategisch meerjarenplan (SMJP). Daartoe kan worden verwezen naar actie 2.3.1. inzetten op ecologisch beheer en belevingswaarde verhogen, actieplan AP2.3. natuur en groen in de stad brengen. De meldingsplicht kadert in een streven de administratieve last zo laag mogelijk te houden. Het voorgaande impliceert een wijziging van de APV waarbij: - in art. 29 het begrippenkader van het bijzonder deel wordt aangevuld; - in art. 50 van het algemeen deel een verwijzing naar de bijzondere bepaling ter zake, opgenomen in het bijzonder deel, wordt voorzien; - in het bijzonder deel in een nieuw art. 220bis de verordenende bepalingen inzake geveltuintjes worden opgenomen. Aangezien de aanvullingen en wijzigingen aan de APV, via art. 2 van deze algemene politieverordening, wat betreft de overtredingen ervan strafbaar zijn met een gemeentelijk administratieve geldboete ook in hoofde van minderjarigen die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt en ondanks het feit dat minderjarigen wellicht weinig of niet de bepalingen van art. 220bis zullen overtreden - dient het advies van de jeugdraad te worden ingewonnen bij toepassing van art. 4 par. 5 van de wet van 24.06.2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. De jeugdraad heeft op 18.02.2015 gunstig advies uitgebracht De milieuraad heeft op 22.01.2015 eveneens gunstig advies verleend mits de breedte van de geveltuin bij een voetpadbreedte tot 1,70 m. aan te passen aan de breedte van een klassiek voetpadtegel (30 cm.). De gemeenteraad is bevoegd op grond van art. art. 43 par. 2, 2 GD en art. 119 NGW. Alle voorgaande wijzigingen hebben de handhaving van de openbare orde in de ruimste zin van het woord als voorwerp. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - de nieuwe gemeentewet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 119, 119bis, 133 en 135 par. 2 zoals thans van kracht; - de wet van 24.06.2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; - de uitvoeringsbesluiten bij de aangehaalde wet van 24.06.2013;
- het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken, art. 43 par. 2, 2, 186 en 187. Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: In de algemene politieverordening van de stad Harelbeke, Deel 1. Strafbepalingen, bemiddeling en begrippenkader, Titel 3. Begrippenkader, worden in art. 29 onder punt 29.1. vóór het begrip woonwagenbewoners volgende begrippen zoals hierna gedefinieerd toegevoegd: Beheerder van een geveltuin Hij die instaat voor de aanleg en het onderhoud van de geveltuin. Geveltuin Een smalle groenstrook aan de straatkant, onmiddellijk tegen een gevel bestaande uit een klimplant, lagere planten of bodembedekkers. Artikel 2: In de algemene politieverordening van de stad Harelbeke, Deel 2. Algemeen Deel, Titel 3. Openbare veiligheid en doorgang op de openbare weg en het openbaar domein, Hoofdstuk 3. Private ingebruikname van het openbaar domein en de openbare weg, afdeling 1. Algemene bepalingen wordt art. 50 hervastgesteld als volgt: Elke privatieve ingebruikname van het openbaar domein en de openbare weg is verboden, tenzij schriftelijke en voorafgaande machtiging door de bevoegde overheid werd verleend. Van het beginsel van de schriftelijke en voorafgaande machtiging door de bevoegde overheid wordt afgeweken voor wat betreft de specifiek geregelde inname van openbaar domein voor de aanleg van een geveltuin. Er dient, behoudens door de vergunnende overheid te verlenen afwijking of specifieke bepaling op het voetpad of de plaats bestemd voor voetgangersverkeer altijd een vrije doorgang van minstens 1,5 m over te blijven. Artikel 3: In de algemene politieverordening van de stad Harelbeke, Deel 3. Bijzonder deel, Titel 3. Openbare veiligheid en doorgang op de openbare weg en het openbaar domein, wordt onder hoofdstuk 2. Privatieve ingebruikname van de openbare weg en het openbaar domein door terrassen en andere voorwerpen, onder een nieuwe afdeling 3 Geveltuintjes een art. 220bis ingevoegd luidend als volgt: Afdeling 3. Geveltuintjes
Art.220bis 1. Het is toegelaten een geveltuin aan te leggen mits naleving van volgende voorwaarden: a. Er wordt voorafgaand door de beheerder schriftelijk of via de website van de stad een melding gedaan van de intentie om een geveltuin aan te leggen met opgave van het adres (straatnaam en nummer) van de geveltuin. De aanleg mag niet voorafgaand aan de melding gebeuren. b. Een geveltuin wordt gerealiseerd door het wegnemen van de voetpadtegels die tegen de huisgevel liggen. De weggenomen tegels dienen bewaard te worden, zodat bij het eventueel verdwijnen van de geveltuin het voetpad in zijn oorspronkelijke staat kan worden hersteld. Het is verboden muurtjes of afsluitingen rond het geveltuintje te plaatsen. c. De na te leven afmetingen zijn de volgende: o bij een voetpadbreedte tot 1,7 m: maximum een geveltuinbreedte van 0,3 m, en minimum een obstakelvrije voetpadbreedte van 1 m; o bij een voetpadbreedte groter dan 1,7 m: maximum een geveltuinbreedte van 0,4 m, en minimum een obstakelvrije voetpadbreedte van 1,5 m. d. De geveltuin dient minimaal 30 cm verwijderd te blijven van de naburige eigendom, tenzij een schriftelijk akkoord om daarvan af te wijken kan worden voorgelegd. e. Er mogen geen giftige of gedoornde planten gebruikt worden. 2. De geveltuin kan ook worden gerealiseerd onder de vorm van een of meerdere bloembakken die op het voetpad worden geplaatst. De bloembakken moeten wegneembaar zijn. Ze mogen niet breder zijn dan 30 cm, gemeten vanaf de gevel en niet hoger dan 40 cm gemeten vanaf het niveau van het voetpad. Het gebruikte materiaal mag geen scherpe randen vertonen. De punten a., c., d. en e. van paragraaf 1 zijn, in het geval bloembakken worden gebruikt voor de aanleg van de geveltuin, van overeenkomstige toepassing. 3. De beheerder dient bij de aanleg de nodige voorzichtigheid in acht te nemen. Mogelijke schade aan leidingen en kabels valt ten laste van de beheerder. Bij de minste twijfel over de aanwezigheid van leidingen en kabels dient door degene die de geveltuin wil aanleggen informatie te worden ingewonnen bij de respectievelijke nutsbedrijven. Alle voorzieningen van openbaar nut zoals straatnaamborden, verlichtingspalen en pictogrammen moeten steeds zichtbaar blijven en bereikbaar zijn. 4. De beheerder moet de geveltuin en de verharding errond zodanig onderhouden dat ze geen hinder of gevaar opleveren. Alle dood of levend materiaal in de geveltuin verwerkt, blijft eigendom van de beheerder, die er verder ook voor instaat. 5. De bevoegde stadsdiensten herstellen eventuele schade aan de openbare weg veroorzaakt door de geveltuin of de aanleg ervan op kosten van de beheerder. De beheerder verbindt er zich toe elke verzakking of andere beschadiging onmiddellijk te melden en zelf voorlopig de nodige veiligheidsmaatregelen te treffen. 6. De beheerder is burgerrechtelijk aansprakelijk voor alle ongevallen die voortspruiten uit de aanwezigheid van de geveltuin of het niet naleven van het reglement. De beheerder zal de door de bevoegde stadsdienst opgelegde herstellingswerken of aanpassingswerken, op eerste verzoek en onmiddellijk uitvoeren. De beheerder vrijwaart de stad tegen alle vorderingen die derden tegen haar instellen als gevolg van de aangelegde geveltuin.