BESL.01108 BESL.01108 Besluitenlijst raadsvergadering van 26 maart 2015. - De heer M.W. Verheijdt van de PvdA-fractie is afwezig. - In verband met het tijdelijk ontslag van raadslid, mevrouw M.W. Storteboom (Gemeentebelang), is haar opvolger, de heer M.A. Mol, vanaf agendapunt 2b aanwezig. Nr. ONDERWERP BESLISSING/TOEZEGGINGEN 1. Opening De voorzitter opent de vergadering. 2. Vaststelling agenda Aan de agenda worden de volgende punten toegevoegd: - Agendapunt 2a (Tijdelijke vervanging raadslid mevrouw M.W. Storteboom). - Agendapunt 2b (Voorziening in vacature raadscommissies). - Agendapunt 14 in plaats van de rondvraag: Motie Samenwerking. Met inachtneming van deze wijzigingen wordt de agenda vastgesteld. 2a. Tijdelijke vervanging raadslid mevrouw M.W. Storteboom. De raad besluit om de heer M.A. Mol tijdelijk toe te laten als lid van de gemeenteraad van Nunspeet. Vervolgens legt de heer Mol in handen van de voorzitter de belofte af. 2a. Voorziening in vacature raadscommissies. De raad benoemt unaniem de heer M.A. Mol als lid van de raadscommissie Maatschappij en Middelen en de heer ir. C. Stoffer als voorzitter en en de heer L.A. van de Weerd als plaatsvervangend voorzitter van de raadscommissie Ruimte en Wonen. 3. Vragenhalfuurtje. Mevrouw Jansen van de fractie van Gemeentebelang vraagt of het college bij de regionale besprekingen over de woonverordening wil meenemen dat er een kwetsbare groep doorstromers vanuit de intensieve zorg is die een passende woning nodig hebben om hun zelfstandige leven weer op te kunnen pakken. Verder vraagt ze of er gekeken kan worden naar een wijze van toekenning die er zorg voor draagt dat deze kwetsbare inwoners van Nunspeet op een adequate manier, zeg maar maatwerk, aan passende woonruimte geholpen kunnen worden. Wethouder Groothuis antwoordt dat hij dit in de gesprekken met de regio al onder de aandacht heeft gebracht. Het is nu eerst wachten op de definitieve verordening.
2 4. Notulen vergadering 19 februari 2015. Zonder hoofdelijke stemming worden de notulen ongewijzigd vastgesteld. 5. Vestiging van een cultuur-historisch museum in de voormalige brandweerkazerne in Elspeet. - Verkoop van de voormalige brandweerkazerne in Elspeet, gelegen aan de Nunspeterweg no. 1, aan de Stichting Historisch Museum Elspeet, voor kennisgeving aannemen. - De Stichting Historisch Museum Elspeet een eenmalige subsidie van 196.027,- verlenen voor de vestiging van een museum in de voormalige brandweerkazerne in Elspeet. - De Stichting Historisch Museum Elspeet aanvullend een eenmalige subsidie te verlenen van 30.000,- als cofinanciering van de toegezegde provinciale subsidie van 30.000,- en deze kosten ten laste brengen van de Reserve Restauratie Eigen Monumenten. - Het projectplan van het museum, inclusief de bijgevoegde exploitatie- en investeringsbegroting, voor kennisgeving aannemen. De heer Mulder van de SGP-fractie wenst aantekening dat hij geacht wil worden niet aan de beraadslagingen en stemming te hebben deelgenomen. 6. Oprichten Vereniging van Gemeentelijke Bosen Natuureigenaren. 7. Verklaring van geen bedenkingen nieuwe schaapskooi Elspeet. 8. Vaststellen beeldkwaliteitsplan Elspeet- Noordwest. Instemmen met de oprichting van de Vereniging van Gemeentelijke Bos- en Natuurterreineigenaren (VGBNE) waarbij de kosten ter grootte van circa 3.200,--, waarvan eenmalig 1.000,--, ten laste worden gebracht van het begrote budget voor het lidmaatschap van het Bosschap. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt verworpen met 12 stemmen tegen en 8 voor. De fracties van de SGP, ChristenUnie en Algemeen Belang Nunspeet zijn tegen en de fracties van Gemeentebelang, CDA en VVD zijn voor. Het beeldkwaliteitsplan Elspeet-Noordwest gewijzigd vaststellen.
3 9. Herziening grondexploitatie Elspeet- Noordwest. Wethouder Van der Geest komt schriftelijk terug op de vraag van de heer Kamp van de VVDfractie over de (financiële) gevolgen van de aangepaste grondprijzen, inclusief extra rentelasten, ten opzichte van de totale grondexploitaties binnen de gemeente. Hij zal daarin ook de termijn van afdoening aangeven. - De herrekende grondexploitatie Elspeet- Noordwest vaststellen en deze verwerken bij de jaarrekening 2014; - Het geraamde verlies van afgerond 247.000,-- afboeken en dit dekken door een onttrekking uit de reserve grondexploitatie en dit verwerken bij de jaarrekening 2014. 10. Aanpassing normenkader 2014-2. Vaststellen aangepast normenkader wet- en regelgeving 2014-2. 11. Nota Lokale Heffingen. De nota Lokale Heffingen 2015 vaststellen. 12. Ingekomen stukken. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform de afdoeningsvoorstellen van de agendacommissie besloten. 13. Begrotingswijzigingen dienstjaar 2015. Vaststellen van de begrotingswijzigingen voor het dienstjaar 2015. 14. Motie Samenwerking. De motie Samenwerking van de fracties van de SGP, Gemeentebelang, ChristenUnie, CDA, VVD, PvdA en fractie Algemeen Belang Nunspeet luidt als volgt: Motie herpositionering van de regio Noord-Veluwe en samenwerking op de Noord- Veluwe. De raad van de gemeente Nunspeet, in vergadering bijeen op 26 maart 2015, spreekt het navolgende uit: Inleiding Samenwerken, heel Nederland heeft daar de mond vol van. Samenwerken moet, samenwerken is overleven, samenwerken bespaart lasten, enz. enz.
4 Samenwerken is een begrip dat een ieder vanuit zijn of haar optiek aanspreekt en veelal ook steunt. Maar tussen het denken en het doen staan er soms sociaal-culturele en/of geografische bezwaren in de weg. Desondanks is het van allergrootst belang dat de regio als een eenheid naar buiten treedt. Doel van de motie Deze motie beoogt de samenwerking binnen de Regio Noord-Veluwe (RNV) te intensiveren en te herpositioneren en op de Noord-Veluwe een samenwerkingsverband te creëren met als einddoel een verdergaande operationele samenwerking binnen de RNV danwel tussen Elburg, Nunspeet en Oldebroek waarbij ook andere gemeenten kunnen aansluiten. Het beeld van samenwerken op de Noord-Veluwe Het samenwerkingslandschap is voortdurend in beweging. De maatschappij verandert en gemeenten veranderen mee. Veel vraagstukken en uitdagingen in de gemeenten zijn zo complex van aard en omvang dat ze een intergemeentelijke of (boven)regionale samenwerkingsvorm vereisen. De adviescommissie Sterk Bestuur in Gelderland neemt waar dat er bij alle Noord-Veluwse gemeenten spanning staat op het onderwerp samenwerkingskracht. Er wordt meer over samenwerking gesproken dan dat er wordt samengewerkt. De gemeenten in de regio hebben hun organisatie op orde. Er is dan ook geen aanleiding om het onderwerp herindeling voor deze regio op de agenda te zetten. Maar een verbeterslag in de samenwerking kan ertoe leiden dat kansen beter worden benut en de regio krachtiger wordt. (zie Rapportage Regio Noord-Veluwe van de Adviescommissie Sterk Bestuur in Gelderland, januari 2015). De Nunspeetse politieke standpunten over samenwerken De gemeente Nunspeet moet haar best doen om een vitale zelfstandige Gelderse gemeente te blijven. Maar dan wel een gemeente met oog voor de realiteit, een realiteit waar de samenwerkingsvraag als vraag niet meer bestaat, maar waar samenwerking zowel in strategisch als in operationeel opzicht vereist is. Intergemeentelijke samenwerking is daarbij een probaat middel om effectiever en efficiënter te werken en daarmee ook kosten te beheersen. Dit geldt in het bijzonder met betrekking tot de ambtelijke organisatie. Het samenwerkingsverband RNV wordt daarbij gezien als hét regionale strategisch beleidsorgaan. Het Nunspeetse politieke akkoord over samenwerken De gemeente Nunspeet blijft autonoom.
5 De gemeente Nunspeet wil nadrukkelijk door samenwerking de bestuurskracht vergroten en daarom wordt er op de gebieden van beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering, de ondersteuning en de bedrijfsvoering gezocht naar intergemeentelijke samenwerking. De Nunspeetse samenwerkingsrealiteit De gemeente Nunspeet participeert anno 2015 in zesentwintig samenwerkingsverbanden. Naast de wettelijk voorgeschreven samenwerkingsverbanden bestaan er regionale en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met een grote diversiteit in omvang, aard, strekking en succesfactor. Bij het al ruim veertig jaar bestaande samenwerkingsverband RNV staan al enige tijd het financiele en politieke draagvlak onder druk. Deze druk is regionaal onderkend en vanuit het recent RNV breed gehouden collegeoverleg zijn de eerste stappen gezet om tot een transformatie van samenwerking van de regio Noord-Veluwe naar een zogenaamde RNV 3.0 te komen. (zie Rapportage Regio Noord-Veluwe van de Adviescommissie Sterk Bestuur in Gelderland, januari 2015). Tot de bedrijfsvoeringstaken worden de volgende taakvelden gerekend: ICT, P&O, belasting, inkoop, faciliterende zaken, financiën, administratie, juridische zaken, communicatie en gegevensmanagement. Sinds januari 2014 is het samenwerkingsverband MeerInzicht actief, een samenwerking op bedrijfsvoeringstaken tussen de gemeenten Harderwijk, Ermelo en Zeewolde. De gemeenten Elburg, Nunspeet en Putten hebben zich vanwege hun moverende redenen niet bij MeerInZicht aangesloten. Sindsdien is er in Nunspeet op het gebied van operationele samenwerking slechts op enkele specifiek zaken invulling gevonden en gerealiseerd. Gelijktijdig groeit het gevoel dat de raad steeds meer genoodzaakt is te sturen op afstand. Vanuit dat oogpunt is het noodzakelijk kritisch te kijken naar de bestaande samenwerkingsverbanden waar een vorm van clustering dan wel herpositionering van taken en verantwoordelijkheden mogelijk is. De uitspraak De raad: - Spreekt de ambitie uit dat het college voortvarend en in nauw overleg met de RNVgemeenten gaat werken aan een herpositionering en invulling van het bestaande samenwerkingsverband RNV als hét regionale strategisch beleidsorgaan.
6 - Spreekt de ambitie uit dat het college concreet stappen gaat ondernemen om tot een verdergaande operationeel samenwerkingsverband binnen de RNV te komen dan wel met de gemeenten Elburg, Nunspeet en Oldebroek waarbij ook andere gemeenten kunnen aansluiten. Verzoekt het college: - Uiterlijk 1 juni 2015 de raad een notitie aan te bieden op welke wijze het college de bovengenoemde ambities van de raad gaat invullen. - De raad een maal per kwartaal over de voortgang van de uitvoering van die notitie te informeren. - De beoogde strategische en operationele samenwerking al dan niet gefaseerd op te gaan bouwen met een startdatum van uiterlijk 1 januari 2017. En gaat over tot de orde van de dag. De motie wordt unaniem door de gemeenteraad aanvaard. 15. Sluiting. De voorzitter sluit om 21.40 uur de vergadering. de griffier, 27 maart 2015