NOTULEN ZITTING VAN 24 MEI 2018 Aanwezig: Walter Van Baelen, voorzitter; Bob Aerts, Peggy De Busser, Sylvia van Hasselt, Elvira Bellens, Fons Brosius, Monique Hens, Pascale Puts, Dirk Van Peer, Paul Meynen, raadsleden; Rob Baeyens, adjunct-algemeendirecteur; Verontschuldigd: Ward Kennes, burgemeester; Eric Van Beurden, raadslid; Tom De Munter, algemeen directeur; Afwezig: De voorzitter opent de zitting. OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE VERGADERING Het verslag werd voorafgaandelijk ter kennis gebracht. Enig artikel - Het verslag wordt goedgekeurd. 2. AANPASSING VERVANGINGSREGELING In functie van de inwerkingtreding van de overgangsbepalingen van het decreet lokaal bestuur moet de vervangingsregeling van de decretale graden aangepast worden. Decretaal is de adjunct-algemeendirecteur de vervanger van de algemeen directeur. Ook de regeling voor de financieel directeur dient aangepast te worden aangezien zij nu vanuit het gemeentebestuur verantwoordelijk is voor de 2 besturen. Gelet op artikel 81 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 80 van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 mei 2016; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 24 januari 2017; Gelet op de overgangsbepalingen van het decreet lokaal bestuur; Overwegende dat de financieel beheerder van rechtswege aangesteld is als financieel directeur; Overwegende dat via de procedure gestart door de gemeenteraad van 27 maart 2018, de gemeentesecretaris van rechtswege is aangesteld als algemeen directeur; Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 27 maart en 22 mei 2018 de creatie van de functie van adjunct-algemeendirecteur heeft goedgekeurd bij overgangsmaatregel; Gelet op artikel 91 van het gemeentedecreet; Gelet op het toekomstige artikel 175 van het decreet lokaal bestuur;
Enig artikel - in te stemmen met volgende beslissing van de gemeenteraad van 22 mei 2018: "In uitvoering van artikel 81 van het gemeentedecreet en artikel 175 van het decreet lokaal bestuur dat op 1 januari 2019 in werking treedt, stelt de gemeenteraad volgende procedure op voor vervanging van de algemeen directeur of de financieel directeur. 1 Voor een periode van meer dan 120 dagen. De gemeenteraad stelt een waarnemend algemeen directeur of een waarnemend financieel directeur aan. 2 Voor een periode van meer dan 14 dagen en minder dan of gelijk aan 120 dagen. De algemeen directeur laat zich in al zijn/haar bevoegdheden vervangen door de adjunct-algemeendirecteur en de financieel directeur door het diensthoofd Interne Zaken, die tijdelijk aangesteld worden als waarnemend functiehouder. Deze vervangingsopdracht gaat in zodra de afwezigheid of verhindering ingaat, en in zoverre de effectieve functiehouder zijn functie niet van op afstand kan vervullen. In geval van onmogelijkheid van de waarnemende functiehouder, kan het college een tijdelijke vervanger aanstellen. Ondertekening van documenten gebeurt in het geval van de adjunctalgemeendirecteur als "adjunct-algemeendirecteur" in het geval van het diensthoofd Interne zaken als "wnd. financieel directeur". 3 Voor een periode van maximum 14 dagen De algemeen directeur en de financieel directeur kunnen zelf, met respect voor de bepalingen van het gemeentedecreet, de nodige maatregelen voor hun eventuele vervanging nemen. Zij geven aan wie, onder verantwoordelijkheid van de algemeen directeur respectievelijk de financieel directeur, de eventuele vervanger is, en de omvang van de vervangingsopdracht. Het kan ondermeer gaan om de verslaggeving van het college of de gemeenteraad, het ondertekenen van briefwisseling of het uitvoeren van betalingen, maar het kan ook een volledige overdracht van alle bevoegdheden zijn. De aangeduide vervanger is de vervanger die aangewezen is zoals bepaald in 2. Wanneer deze vervanger zelf afwezig of verhinderd is, kan de algemeen directeur of de financieel directeur vooraf een ander personeelslid van niveau A aanduiden voor deze korte vervanging. In geval van onmogelijkheid van de vervangende functiehouders of in geval de houder van de decretale graad geen vervanging heeft aangeduid en toch zijn functie niet kan waarnemen, kan het college een tijdelijke vervanger aanstellen. De ondertekening van documenten gebeurt in opdracht." 3. AANPASSING RPR - MAALTIJDCHEQUES Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 en de wijzigingen; Gelet op de rechtspositieregeling van het personeel van het O.C.M.W. van Kasterlee; Gelet op de Omzendbrief BA 2000/08 van 17 november 2000 betreffende de toepassing van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden en OCMW s gecoördineerde onderrichtingen; Gelet op artikel 334 van de rechtspositieregeling; Gelet op de aanpassing van het bedrag van de maaltijdcheques zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 24 januari 2017; Gelet op het voorstel om de waarde van de maaltijdcheques te verhogen tot 8 EUR met ingang van 1 juli 2018; Gelet op het protocol van akkoord van de vakorganisaties van 7 mei 2018; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 22 mei 2018; Gelet op de middelen die het O.C.M.W. ontvangt uit de VIA-akkoorden;
Enig artikel - Artikel 334 van de rechtspositieregeling van het O.C.M.W. van Kasterlee wordt als volgt gewijzigd : "De waarde van de maaltijdcheque wordt vanaf 1 januari 2017 vastgesteld op 7,25 EUR, vanaf 1 januari 2018 op 7,50 EUR, en vanaf 1 juli 2018 op 8 EUR, waarvan 1,09 EUR als werknemersbijdrage. 4. AANSTELLING DATA PROTECTION OFFICER Toelichting: Tegen 25 mei 2018 moet het gemeentebestuur en het OCMW van Kasterlee in het kader van GDPR een DPO (data protection officer) aanstellen. De DPO zal erop toekijken dat het bestuur de data bewaart en verwerkt volgens de regels van de GDPR. Hij kan met andere woorden onderzoeken hoe de data worden verwerkt, met welke systemen dat gebeurt en kan op basis daarvan adviseren om bepaalde dingen aan te passen. Zelf draagt hij geen verantwoordelijkheid: indien de GDPR niet wordt nageleefd is niet hij, maar het bestuur volledig aansprakelijk. De DPO fungeert met andere woorden louter als adviseur en toezichthouder. In organisaties waar het naleven van de GDPR een uitdaging vormt, of overtredingen een grote impact inhouden, is het aanstellen van zo n DPO verplicht. Als bestuur hebben we dus een verplichting om een DPO aan te stellen. Overwegingen : Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008; Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976; Gelet op de Algemene Verordening Gegevensbescherming van het Europees Parlement betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van gegevens, in het bijzonder artikel 37 in verband met de aanwijzing van de functionaris voor gegevensbescherming; Gelet op de collegebeslissing van gemeentebestuur van 17/10/2017 waarbij er beslist werd een interne informatieveiligheidsconsulent voor het gemeentebestuur aan te stellen, waarbij deze functie momenteel wordt ingevuld door Carl Sledsens; Overwegende dat de functie van informatieveiligheidsconsulent verenigbaar is met de functie van DPO. Enig artikel - De interne veiligheidsconsulent van gemeentebestuur Kasterlee, met name Carl Sledsens, aangesteld in de zitting dd. 23/10/2017 tevens aan te stellen als DPO (data protection officer), vermits deze taakuitoefeningen verenigbaar zijn. 5. NIEUWE PREVENTIEADVISEUR De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vervanging van dhr. Johan Peeters door dhr. Rutger Moons als preventieadviseur-titularis. 6. KENNISNAME UITVOERING ORGANISATIEVOORSTEL De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van: de aanstelling van ambtswege met ingang van 28 april 2018 van de heer Tom De Munter als algemeen directeur, bevoegd voor gemeente en OCMW;
de aanstelling door de gemeenteraad van 22 mei 2018 van de heer Rob Baeyens met ingang van 28 april 2018 als adjunct-algemeendirecteur, bevoegd voor gemeente en OCMW. De afspraak is dat Rob Baeyens in 2018 de politieke organen van het OCMW nog zal opvolgen wegens verhindering van de algemeen directeur, naast een aantal nieuwe taken zoals bedrijfsjurist, interne organisatiebeheersing, UGP, verzekekeringsportefeuille,... De aanstelling van ambtswege met ingang van 25 februari 2018 van mevr. Ann Noyens als financieel directeur, bevoegd voor gemeente en OCMW, was reeds vroeger gebeurd omdat zij de enige titularis was binnen de gemeente en het OCMW. 7. VERSLAGEN DIVERSE VERGADERINGEN 7.1. Dhr. Van Peer brengt verslag uit van de algemene vergadering van IOK. Aan bod kwamen o.a. de goedkeuring van de jaarrekening, het personeelsoverzicht, het grondenbeleid en het duurzaamheidsbeleid. Meer info op hun website. 7.2. Dhr. Van Peer brengt verslag uit van de algemene vergadering van de Geelse Huisvesting. Aan bod kwamen o.a. het aantal woningen, de wachtlijsten en de verdichting van wooneenheden. Meer info op hun website. 7.3. Mevr. De Busser meldt dat zij niet aanwezig kon zijn op de algemene vergadering van de Kringwinkel en dat er nog geen verslag is. 7.4. De voorzitter brengt verslag uit van de algemene vergadering van de Ark. Opvallend was hun negatief boekhoudkundig resultaat dat zijn oorsprong vindt in de afbraak van verouderde woningen. 7.5. De voorzitter brengt verslag uit van de raad van beheer van WZK. Aan bod kwamen o.a. een voordracht van mevr. Bérénice Storms over buurtgerichte zorg, GDPR, de Rolmobiel, de wooncel. 7.6. Dhr. Brosius brengt verslag uit van de G.I.D.P.B.W. Aan bod kwamen o.a. de stijging van de psycho-sociale belasting van het personeel, een overzicht van deelnemende besturen en een personeelsoverzicht. 7.7. Dhr. Brosius brengt verslag uit van de jaarvergadering van ISOM. Alle diensten hebben zich daar voorgesteld met een overzicht van hun voornaamste activiteiten. 8. AANPASSING HUISHOUDELIJK REGLEMENT Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W. s; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 en de wijzigingen, in het bijzonder artikel 52; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 januari 2013 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van het O.C.M.W. van Kasterlee; Gelet op de toelichting door de voorzitter en de secretaris; Overwegende dat er in juli geen raadszitting is gepland maar wel een vast bureau; Overwegende dat het aangewezen is om de bevoegdheid om het afsluiten van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van
het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben, te delegeren aan het Vast Bureau; Enig artikel - artikel 40 2 van "titel 1. Personeelszaken" van het Huishoudelijk reglement van het O.C.M.W. van Kasterlee aan te vullen met een negende streepje: "- de bevoegdheid om het afsluiten van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben"; 9. VARIA Er zijn geen variapunten.