VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & VOORSTEL AAN DE RAAD EN RAADSINFORMATIEBRIEF Van: L. Boeij Tel.nr.: 06-20094926 Nummer: 14A.00483 Datum: 12 juni 2014 Team: Onderwijs Welzijn en Zorg Tekenstukken: Ja Persoverleg: Nee Bijlagen: 2 Afschrift aan: N.a.v. (evt. briefnrs.): Marlieke van Woerkom, Karolijn v.d. Heuvel Onderwerp: Raadsinformatiebrief betreffende de Update week 24, 2014 van het programma TSD Advies: De raadsinformatiebrief met de Update week 24, 2014 ter informatie aan de raad zenden. Paraaf teammanager: Begrotingsconsequenties Nee B. en W. d.d.: Gewenste datum behandeling in de raad (datum: zie vergaderschema): Nee Fatale datum besluit van de raad: Portefeuillehouder: wethouder Koster Nee Extra overwegingen / kanttekeningen voor College
Extra overwegingen / alternatieven / argumenten Kanttekeningen: Standpunt consulenten Samenhang met eerdere besluitvorming Bijlagen Raadsinformatiebrief, 14R.00240 Update week 24, 2014 van het programma TSD, 14i.02537
RAADSINFORMATIEBRIEF 14R.00240 gemeente WOERDEN Van college van burgemeester en wethouders Datum 10 juni 2014 Portefeuillehouder(s) : wethouder Koster Portefeuille(s) : Sociaal Domein Gemeente Woerden Contactpersoon : L. Boeij Tel.nr. : 06-20094926 E-mailadres : boeij.l@woerden.nl 14R.00240 Onderwerp: Update week 24, 2014 programma transformatie sociaal domein (TSD) Kennisnemen van: De stand van zaken met betrekking tot het programma TSD via bijgaande update Inleiding: Met het programma TSD willen we vier decentralisaties (Awbz, Jeugdwet, Participatiewet en Passend onderwijs) integraal oppakken. We werken aan een integraal en ontschot sociaal domein waarvoor wij één integraal beleid voeren en waarin de -ondersteunings-vraag van de inwoners integraal opgepakt wordt. In deze update (week 24, 2014) besteden we aandacht aan: 1. De transitie Jeugdzorg 2. De transitie Awbz 3. De uitgangspunten TSD 4. Nieuws uit de werkgroepen 5. De sociale agenda voor de weken 24 t/m 26 Kernboodschap: 1. De budgetbrieven voor de jeugdzorg zijn naar de aanbieders verstuurd. Begin juli worden de budgetbrieven jeugd GGZ en Awbz verstuurd 2. In week 23 is door de colleges besloten om samen met de gastgemeenten (Stichtse Vecht, Wijdeweren en Weesp) de inkoop van jeugd en Wmo te realiseren Gemeenten worden vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor de ondersteuning van mensen met een beperking. In 2015 blijft MEE deze ondersteuning bieden en wordt gewerkt aan de overdraht van deze taak binnen Woerdenwijzer.nl en de integrale toegang Oudewater. Beschermd wonen wordt door de centrumgemeente stad Utrecht gecoördineerd, de uitvoering vindt lokaal plaats en het doel is een goede aansluiting. 3. In het kader van de transformatie sociaal domein is aan de raden een aantal uitgangspunten voorgelegd m.b.t. het PGB / alles in 1 budget, indicatiestelling en wijkteams (Woerden) /integrale toegang (Oudewater). Na besluitvorming worden deze zaken verder uitgewerkt. Daarnaast worden de raden gevraagd te besluiten om 2015 als transitiejaar en 2016 e.v. als transformatiejaren te benoemen. 4. Nieuws uit de werkgroepen verordeningen en beleidsregels, integrale adviesraad en integrale toegang Oudewater.
5. In de sociale agenda staan geplande overleggen en bijeenkomsten voor de komende drie weken m.b.t. het sociaal domein. Bij de contactpersoon kunt u terecht met vragen. Vervolg: Over circa drie weken verschijnt de volgend update Bijlagen: De update TSD van week 24, 2014, 14L02537 De secretaris / houder \ v mevr. Y. Koster (Progressief Woerden)
Week 24 2014 In deze update: Transitie Jeugdzorg 1 Transitie AWBZ 1 Uitgangspunten TSD 2 Nieuws uit de werkgroepen 2 Sociale agenda 3 Nieuwe secretaris Programma TSD Sinds 1 juni is Laura Boeij de nieuwe secretaris binnen het programma TSD. Zij volgt Peter Lagarde op die intensief aan de slag is gegaan in het team concernzaken. Deze update wordt verzorgd door het Programmateam TSD. Voor vragen, opmerkingen en suggesties kunt u zich wenden tot Laura Boeij, programmasecretaris TSD E: boeij.l@woerden.nl T: 06 200 949 26 Transitie Jeugdzorg Budgetbrieven De budgetbrieven voor de provinciaal gefinancierde jeugdzorg zijn in week 23 naar de aanbieders verstuurd in verband met de -verplichtezorgcontinuïteit en het behoud van de basisinfrastructuur in 2015. Aanbieders van jeugd GGZ en van kinderen met een beperking (AWBZ) ontvangen begin juli een budgetbrief voor het jaar 2015. Transitie AWBZ Start inkooptraject overgangsrecht 2015 In week 23 hebben de afzonderlijke colleges het besluit genomen om samen met de gastgemeenten (Stichtse Vecht, Wijdemeren en Weesp) de inkoop van Jeugd en Wmo 2015 te realiseren. Dit traject is op 1 oktober 2014 afgerond. Aanbieders worden op de hoogte gehouden via mails en bijeenkomsten. Afspraken MEE 2015 Gemeenten worden vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor de ondersteuning van mensen met een beperking. Deze ondersteuning wordt thans uitgevoerd door MEE. De colleges van Woerden en Oudewater hebben besloten hieraan in 2015 niets te veranderen. Wel wordt in 2015 de overdracht en integratie van deze taak binnen de integrale toegang Oudewater en WoerdenWijzer.nl voorbereid. Beschermd Wonen Voor onze regio is de Stad Utrecht als centrumgemeente verantwoordelijk voor het organiseren van het beschermd wonen en maakt zij afspraken in deze met aanbieders. Daarnaast stelt zij beleid op wat geaccordeerd moet worden door de regio gemeenten. De coördinatie van het beschermd wonen ligt centraal, de uitvoering vindt lokaal plaats. Doel is om de aansluiting met de lokale toegangen goed te laten verlopen. Update TSD, week 24 2014 pagina 1
Update TSD, week 24 2014 Uitgangspunten TSD Inmiddels zijn we een half jaar onderweg met het programma Transformatie Sociaal Domein. Doel van dit programma is tweeërlei: enerzijds het in goede banen leiden van de transities (overheveling van taken naar de gemeenten) en anderzijds het inrichten van een nieuwe sociale infrastructuur in beide gemeenten (transformatie). In het kader van de transformatie is aan beide raden een aantal uitgangspunten voorgelegd. Het betreft uitgangspunten met betrekking tot het persoonsgebonden budget (PGB) / alles-in-1 budget, hoe om te gaan met indiceren en het voorstel te gaan werken met wijkteams (Woerden) en één Integrale toegang (Oudewater). Daarnaast wordt aan beide raden gevraagd te besluiten om 2015 te benoemen als transitiejaar en 2016 e.v. als transformatiejaren. De besluiten met betrekking tot de uitgangspunten worden op 11 juni (met een mogelijke uitloop naar 16 juni) in de commissie Welzijn (Woerden) voorbereid en door de raad genomen op 26 juni. In Oudewater bereidt het Forum Samenleving de besluiten voor op 23 juni, waarna de raad besluit op 10 juli. Nadat de raden besloten hebben over de uitgangspunten worden deze binnen het programma TSD nader uitgewerkt. Hierbij zullen -belanghebbende- inwoners uitdrukkelijk worden betrokken. Nieuws uit de werkgroepen vertegenwoordigers van de Wmo-raad Woerden, de Wmo-raad Oudewater en de RAWB was aanwezig. De aanwezigen gingen met elkaar in gesprek onder ander over de voor- c.q. nadelen van één raad die integraal adviseert ten opzichte van advisering door afzonderlijke raden. In diverse gremia denken de aanwezigen in de komende weken na over een model en over vervolgstappen. De uitkomsten hiervan zullen in een vervolgbijeenkomst worden gepresenteerd. Werkgroep integrale toegang Oudewater Onder leiding van de projectleider Integrale toegang Oudewater, de heer Johan Vermeulen, hebben maatschappelijke organisaties werkzaam in Oudewater een model voor een integrale toegang ontwikkeld. De consultatieversie van dit model wordt op 23 juni in het Forum Samenleving en op 10 juli in de raad besproken. De Wmo-raad Oudewater, de RAWB en de WSW-raad zijn om advies gevraagd. Zij reageren uiterlijk 8 juni. De adviezen worden ter kennisneming aan het forum Samenleving aangeboden. Werkgroep Communicatie De komende periode zal versterkt op de media worden ingezet. Er zijn in de afgelopen periode een aantal consultatiebijeenkomsten gehouden waar m.n. is gesproken met direct betrokkenen: inwoners die nu ondersteuning ontvangen, professionals en bestuurders. Door meer berichtgeving in de algemene plaatselijke media wordt die cirkel verbreed en het gesprek over de TSD tussen de inwoners onderling versterkt. Werkgroep verordeningen en beleidsregels De VNG heeft modelverordeningen gepubliceerd met betrekking tot de transities Jeugd en Wmo. De werkgroep Verordeningen en beleidsregels werkt momenteel aan het opstellen van lokale verordeningen in deze aan de hand van de modelverordeningen. De vaststelling van de lokale verordeningen staat gepland voor de raadsvergaderingen van september (Woerden) en oktober (Oudewater). Werkgroep integrale adviesraad In de consultatieversie van het Integraal beleidsplan sociaal domein 2014-2016 is de wens van beide gemeenteraden opgenomen om te komen tot één integrale adviesraad voor het sociaal domein. Op 19 mei jl. vond hiertoe de werkconferentie naar een integrale adviesraad plaats. Een groot aantal Update TSD, week 24 2014 pagina 2
Update TSD, week 24 2014 Sociale agenda Week 24 t/m 26 Wanneer Wat Informatie bij 10 juni Overleg met meldpunt Zorg en Overlast E. van Eijk eijk.eric@woerden.nl 11 juni Afspraak aansluiting entreeopleiding Ferm Werk en WoerdenWijzer.nl E. van Eijk 11 juni Gesprek Onderwijsadvies C. de Jongh jongh.c@woerden.nl 11 juni Regionale werkgroep passend onderwijs C. de Jongh 11 juni Commissie Welzijn (Woerden) o.a. over de uitgangspunten sociaal domein M. van Woerkom woerkom.m@woerden.nl 12 juni Regionale werkgroep jeugd C. de Jongh 16 juni Regiotafel Jeugdzorg E, van Eijk 16 juni Mogelijke uitloopavond commissie Welzijn (Woerden) Zie 11 juni 16 juni Afspraak samenwerking Sociaal Makelaars en Participatie Consulenten WoerdenWijzer.nl 18 juni Verdiepende gesprekken met aanbieders van jeugd GGZ en kinderen met een beperking (AWBZ) 20 juni Regieberaad (landelijke reguliere bijeenkomst voor de regionale transitiemanagers) E. van Eijk C. de Jongh C. de Jongh 23 juni Gesprek met UW ouderplatform E. van Eijk 23 juni Forum Samenleving (Oudewater) o.a. over de uitgangspunten sociaal domein M. van Woerkom 23 juni Wmo-raad Woerden A. van der Ploeg ploeg.a@woerden.nl 24 juni Werkoverleg met AMW en Thuisbegeleiding E. van Eijk 25 juni Regionale Educatieve Agenda (werkagenda passend onderwijs, gemeenten en samenwerkingsverbanden) C. de Jongh 26 juni Regionale werkgroep jeugd C. de Jongh 26 juni Bovenregionaal projectleidersoverleg C. de Jongh 26 juni Raad Woerden o.a. over de uitgangspunten sociaal domein M. van Woerkom Update TSD, week 24 2014 pagina 3