Advies: Het college besluit de RIB zoals bijgevoegd vast te stellen en te verzenden naar de gemeenteraad.

Transcriptie

1 VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van: T. Vermeulen Tel nr: Nummer: 17A Datum: 2 mei 2017 Team: Openbare Orde en Veiligheid Tekenstukken: Ja Bijlagen: 2 Afschrift aan: - N.a.v. (evt. briefnrs.): Onderwerp: Informeren gemeenteraad over besluitvorming Veiligheidsregio Utrecht m.b.t. repressieve huisvesting Advies: Het college besluit de RIB zoals bijgevoegd vast te stellen en te verzenden naar de gemeenteraad. Begrotingsconsequenties Ja B. en W. d.d.: Portefeuillehouder: burgemeester

2 Extra overwegingen / kanttekeningen voor College Individuele afspraken De gemeente gaat in gesprek met de VRU om te bepalen wat de mogelijkheden zijn om onderhoud en exploitatie eventueel uit te besteden. Tevens wordt doorberekend wat de kosten zijn om onderhoud en exploitatie zelf te organiseren. De VRU streeft er naar om eventuele individuele afspraken per 1 juli 2017 van kracht te laten worden. Vergoedingsregeling Tevens heeft de VRU de gemeente Woerden verzocht de vergoedingsregeling voor de kantoorruimte in de brandweerkazerne Woerden in heroverweging te nemen. Jaarlijks ontvangt de gemeente een bedrag van ca van de veiligheidsregio, waarvoor deze gebruik mag maken van de kantoorfaciliteiten op de bovenste verdieping. Binnen de 26 gemeenten die deel uitmaken van de veiligheidsregio worden dergelijke ruimten op basis van vruchtgebruik aan de VRU ter beschikking gesteld. Slechts de gemeenten Woerden en Zeist hanteren een vergoedingsregeling. Het college neemt kennis van het verzoek van de VRU en zal zich hierop beraden. Extra overwegingen / alternatieven / argu menten - Kanttekeningen: Standpunt consulenten - Samenhang met eerdere besluitvorming - Bijlagen - Raadsinformatiebrief geregistreerd onder corsanummer: 17R Brief van de Veiligheidsregio Utrecht betreffende repressieve huisvesting, geregistreerd onder corsanummer

3 RAADSINFORMATIEBRIEF 17R Van : college van burgemeester en wethouders Datum : 2 mei 2017 Portefeuillehouder(s) : Burgemeester Portefeuille(s) : Openbare Orde en Veiligheid Contactpersoon : T. Vermeulen Tel.nr. : adres : vermeulen.t@woerden.nl Onderwerp: Besluitvorming repressieve huisvesting Veiligheidsregio Utrecht Kennisnemen van: Het besluit van de Veiligheidsregio Utrecht om het onderhoud en de exploitatie van de repressieve huisvesting niet in het gemeentelijk basistakenpakket onder te brengen. De gemeente onderzoekt de vervolgopties. Inleiding: In juli 2014 heeft de VRU besloten dat de brandweerposten aan wettelijke eisen en een bepaald onderhoudsniveau moeten voldoen. Teneinde dit te bereiken is onderzocht op welke manier dit bereikt kon worden. Reeds in 2015 heeft de Veiligheidsregio Utrecht besloten dat het niet noodzakelijk was de brandweerposten aan de veiligheidsregio over te dragen, wel is daarna onderzocht of de Veiligheidsregio Utrecht het onderhoud en de exploitatie zou moeten uitvoeren. Naar aanleiding van de uitkomsten van dit onderzoek heeft de Veiligheidsregio Utrecht besloten dat het onderhoud en exploitatie niet als basistaak wordt opgenomen. Wel heeft de Veiligheidsregio Utrecht in overleg met gemeenten een bepaald onderhoudsniveau vastgesteld. Direct gevolg van dit besluit is dat de gemeenten zelf verantwoordelijk blijven voor het op peil houden van de kazernes qua wettelijke eisen en regionaal afgesproken onderhoudsniveau. Kernboodschap: De Veiligheidsregio Utrecht heeft besloten het onderhoud en exploitatie van de brandweerposten niet in het basistakenpakket van de gemeenten op te nemen. Wel is een minimaal onderhoudsniveau vastgesteld. Gemeenten blijven met dit besluit zelf verantwoordelijk voor het onderhoud en exploitatie van de eigen brandweerposten. De Veiligheidsregio Utrecht heeft aangeboden te onderzoeken of het mogelijk is voor individuele gemeenten op verzoek alsnog het onderhoud en exploitatie uit te voeren. De gemeente onderzoekt welke optie de voorkeur heeft. Financiën: Kosten onderhoud en exploitatie Op dit moment is nog niet bekend wat de kosten zijn van het uitvoeren van onderhoud en exploitatie door de Veiligheidsregio Utrecht of in eigen beheer. De gemeente is hierover met de Veiligheidsregio Utrecht in gesprek.

4 Vergoedingsregeling Alle deelnemende gemeenten, met uitzondering van de gemeenten Woerden en Zeist, stellen kantoorruimten in brandweerkazernes om niet ter beschikking aan de Veiligheidsregio Utrecht. De gemeente Woerden ontvangt jaarlijks een vergoeding van ca ,-- van de Veiligheidsregio Utrecht voor het gebruik van kantoorruimte in de brandweerkazerne. De Veiligheidsregio Utrecht heeft de gemeente verzocht te heroverwegen of deze ruimten om niet ter beschikking kunnen worden gesteld. Het college heeft kennis genomen van dit verzoek en zal zich hierop beraden. Vervolg: De gemeente is op dit moment met de Veiligheidsregio Utrecht in gesprek om te bepalen wat de kosten zijn wanneer het onderhoud en exploitatie aan de Veiligheidsregio Utrecht worden uitbesteed. Hiertoe heeft de Veiligheidsregio Utrecht een aantal onderhoudspakketten opgesteld waaruit gemeenten kunnen kiezen. Tevens wordt inzichtelijk gemaakt wat de kosten zijn wanneer het onderhoud en exploitatie in eigen beheer wordt uitgevoerd. Op basis van deze twee uitkomsten maakt de gemeente een keuze, waarbij de financiële aspecten leidend zijn. Bijlagen: Brief van de Veiligheidsregio Utrecht over besluitvorming rondom repressieve huisvesting, geregistreerd onder corsanummer De secretaris De burgemeester drs. M.H.J. van Kruijsbergen MBA V.J.H. Molkenboer

5 VEILIGHEIDS REG IO UTRECHT Datum 9 december 2016 contactpersoon dr. P.L.J. Bos College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Woerden Postbus AA WOERDEN Algemeen directeur Archímedeslaan BA Utrecht plj.bos@vru.nl Onderwerp Repressieve huisvesting Ons kenmerk Geacht college, Uw kenmerk Op 28 november jongstleden heeft het algemeen bestuur van de veiligheidsregio Utrecht (VRU) besloten het onderhoud en de exploitatie van de brandweerposten niet binnen het (collectieve) gemeentelijk basistakenpakket te zullen uitvoeren. Daarnaast is besloten dat er geen beleid zal worden ingezet om alle posten collectief in eigendom over te nemen, maar dat de huidige gebruiksverhoudingen, waarin alle posten om niet aan de VRU beschikbaar worden gesteld, zullen worden voortgezet. Bijlagen Het besluit van het algemeen bestuur stoelt op het gegeven dat financiële middelen voor beheer (onderhoud en exploitatie) en eigendom nimmer collectief zijn overgedragen aan de VRU; de gelden voor onderhoud en exploitatie zijn bij de gemeenten achtergebleven. Reeds eerder (op 4 juli 2014) zijn VRU en gemeenten overeengekomen, dat alle posten omwille van veiligheid en functionaliteit aan wettelijke normen en aan een vastgesteld onderhoudsniveau zullen voldoen. De VRU zal, expliciet verbonden met het besluit van 28 november, met regelmaat toetsen of de gemeente de wettelijke en overeengekomen normen hanteert. De als gevolg van deze besluitvorming ontstane nieuwe gebruiks, onderhouds en exploitatieverhoudingen (inbegrepen het vereiste niveau van veiligheid en functionaliteit) zullen in de taakuitvoeringsovereenkomst (TUO) worden vastgelegd. Zodoende is duidelijk waar de VRU op kan rekenen om zijn brandweertaak veilig en adequaat te kunnen uitvoeren, en is ook vastgelegd wat de gemeenten van de VRU mogen verwachten als goed gebruiker. Veiligheidsregĩo Utrecht Postbus GD Utrecht info@vru.nl ï'i veiligheidsregloutrecht īban NL18 BNGH Pagina 1 kvk

6 VEILIGHEIDS REG 10 UTRECHT Uiteraard is de VRU bereid op individuele basis een maatwerkovereenkomst voor onderhouds en exploitatiebeheer met uw gemeente aan te gaan. Tevens is de VRU bereid het eigendomsbeheer voor uw gemeente uit te voeren. Afspraken daaromtrent worden als dan als gemeentelijk maatwerk in de TUO opgenomen, tegen het daarvoor geldende VRU handlingstarief. De VRU zal echter pas een dergelijke maatwerkservice kunnen aanbieden bij een voor de VRU kostenneutraal arrangement, waarbij financieel risico voor de VRU is uitgesloten. De VRU wil uiteraard heel graag haar vrijwilligers in staat stellen om tegen vergoeding facilitaire werkzaamheden aan hun post te blijven uitvoeren, maar kan dat in de nieuwe situatie alleen doen als de gemeente daarvoor via de VRU (in maatwerk) opdracht verleent. De VRU geeft de gemeente in overweging om deze reden te bezien of een dergelijk maatwerk valt af te spreken. Voor zover de VRU nu voor uw gemeente onderhouds en exploitatiewerkzaamheden uitvoert, zal zij dat blijven doen tot 1 juli Dat betekent dat eventueel maatwerk op dit gebied voor die tijd moet zijn aangegaan. De VRU verneemt graag uiterlijk 1 maart 2017 of u van maatwerkservice gebruik wenst te maken. Zo u dat inderdaad wenst, gaan wij terstond met u in overieg om dat maatwerk vorm en inhoud te geven, rekening houdend met de wensen van de vrijwilligers. Met uw gemeente (net als met de gemeente Zeist) is in uw TUO een bilaterale afspraak overeengekomen over de vergoeding van het vruchtgebruik van uw locatie Woerden. Gezien het besluit van het algemeen bestuur van de VRU om de huidige gebruĩksverhoudingen betreffende gebruik om niet ongemoeid te laten, en gezien het feit dat er in de hele regio slechts twee situaties van betaald vruchtgebruik aan de orde zijn, geef ik u in overweging het vruchtgebruik vanaf 2018 eveneens om niet aan de VRU te gunnen. Met vriendelijke groet, dr. Peter L.J. Bos Algemeen directeur Uw kenmerk Ons kenmerk Pagina