ProDemos Lobbyen in de gemeente 3 december 2014 www.dr2.nl #dr2 @JannaGroot
Public affairs Introductie Over public affairs Lobbyen in de gemeente Transparantie en Ethiek 2
Ons bureau
Disciplines komen samen
Opdrachtgevers
Public affairs Introductie Over public affairs Lobbyen in de gemeente Transparantie en Ethiek 6
Wat is public affairs? Public affairs is professionele en transparante belangenbehartiging waarbij de eigen organisatie doorlopend wordt betrokken bij politieke en maatschappelijke besluitvormingsprocessen. 7
Communicatie
Wat doet Public Affairs? Public Affairs is vooral communicatie: het overbrengen van een boodschap, de uitwisseling van informatie, het ontwikkelen en onderhouden van relaties Public Affairs vertaalt het (organisatie-)belang naar het politieke en maatschappelijke belang, en andersom Essentieel in Public Affairs is timing, kennis van procedures en processen, beleidsinzicht, afwegingen van belangen, coalities 9
Wie doen Public Affairs? Bestuurders, ambtenaren, adviseurs, staffunctionarissen, directeuren, brancheorganisaties Mensen met gevoel voor politieke verhoudingen; die in staat zijn een boodschap te verwoorden Mensen die goed in staat zijn te netwerken; die het spel van geven en nemen kennen 10
Case: Aalsmeer
Waar kun je lobbyen?
Hoe bereik je een politicus? college portefeuille partij fractie loopbaan Raadsleden en bestuurders maken continu afwegingen tussen belangen en de (politieke) effecten van een besluit. Basishouding Eerlijk, beknopt, stellig, eenduidig, oplossingsgericht
Contact met de politiek Contact met het veld Publiciteit Brieven sturen Gesprekken/werkbezoeken Contact met naaste medewerkers Verkiezingsprogramma s standpunten politieke partijen Weblogs/websites/E-Nieuwsbrieven Wandelgangen 14
Onderzoek Dr2: Achter gesloten deuren Waar liggen kansen voor de lobby in de periode na de gemeenteraadsverkiezingen, tijdens de college onderhandelingen: Begin ¾ jaar van tevoren.. maar, ook als je te laat bent, zijn er nog kansen: De vooravond van de verkiezingen als preverkiezingsfase, Het moment vlak na de uitslag is de verkenningsfase, De onderhandelingsfase, Ondertekenen van het coalitieakkoord en de communicatie daarover.
Case: Barendrecht
Waarom public affairs doen? Effectievere belangenbehartiging focus boodschap timing Efficiëntere belangenbehartiging interne communicatie onderling kennis uitwisselen 17
Public affairs Introductie Over public affairs Lobbyen in de gemeente Transparantie en Ethiek 18
Wat wil je bereiken? Kies reële, haalbare doelen: in tijd passend bij politieke & maatschappelijke context Lobbydoel bepaalt het type lobby tegenhouden amenderen - initiëren Maak onderscheid: einddoel tussendoelen - procesdoelen
Public Affairs strategie Plan Eerst weten hoe het in de gemeente werkt Monitoring Wie zijn wij en wat is ons belang? Zijn er coalities mogelijk? Ontwikkel je achterban. Heldere formulering standpunt of doel: Intern politiek draagvlak (prioriteit?) Inventarisatie stakeholders: - regionaal, nationaal en internationaal - op thema Krachtenveldanalyse - invloed - belang Kennismaken en relaties opbouwen 20
Wie hebben een belang? eens op inhoud COALITIEGENOTEN wees zakelijk VRIENDEN wees openhartig wij OPPORTUNISTEN vraag mening TWIJFELAARS geef informatie oneens wees duidelijk VIJANDEN toon respect OPPONENTEN eens op proces Overzicht van het speelveld Inzicht in netwerken Inzicht in standpunten Inzicht in belangen
Wat doe je wanneer? Besluiten raken steeds meer in beton gegoten INFORMELE STANDPUNTEN FORMELE STANDPUNTEN en wat moet je in de gaten houden en beïnvloeden? bilateraaltjes informele gesprekken borrels diners wandelgangoverleg overleggen werkgroepen commissies overlegorganen brancheoverleg conferenties, symposia Haagse documenten Brusselse documenten debatten (+ verslagen) mediaberichten persberichten onderzoeksrapporten formeel (top)overleg met politici, ambtenaren, wetenschappers, beleidsmedewerkers, journalisten, opiniemakers
Hoe gebruik je de media? Media grossiert in opinies. Focus op tegenstellingen en schuldvragen Mediaberichtgeving vooral behulpzaam om problemen te agenderen (Raadsvragen!) druk uit te oefenen
Case: Nationaal Hepatitis Centrum
Opdracht: Den Bosch
Public affairs www.dr2.nl @JannaGroot j.groot@dr2.nl