NIEUWSBRIEF C-AR. Paul Corton, directielid Alliander: C-AR gaat door ondanks politieke onduidelijkheid over nieuwe marktmodel



Vergelijkbare documenten
NIEUWSBRIEF C-AR. Frank van Dijck, voorzitter stuurgroep Centrale Marktfacilitering: C-AR is basis voor verdere efficiëntie in de energiemarkt

Elektronisch patiëntendossier (EPD)

Bouwstenen voor een duurzaam reguleringskader perspectief van zakelijke energiegebruikers. Tilburg, 17 juni 2016 Hans Grünfeld

Incore Solutions Learning By Doing

Independer.nl verhoogt efficiency met BizTalk Server

Datum 17 januari 2014 Betreft Beantwoording vragen over het opstellen van nota's en meterstanden voor energie en water

VRAGEN EN ANTWOORDEN over de elektronische uitwisseling van medische gegevens

Uw medische gegevens elektronisch delen? Alleen met uw toestemming!

Testomgevingen beheer

Privacy by Design bij Enexis

Naar de cloud: drie praktische scenario s. Zet een applicatiegerichte cloudinfrastructuur op. whitepaper

! Samenvatting vergadering stuurgroep Operatie BRP van 27 maart 2014

T-prognoses. nut en noodzaak

Samenwerkingsovereenkomst Ondernemingsdossier

SBR in de bancaire praktijk

Voortaan heeft u zèlf de controle over uw energiekosten! Dezelfde energie goedkoper

ENERGIE BEDRIJVEN EN ICT

Mijn 7 grootste inzichten in ICT in de zorg uit de afgelopen 15 jaar

GEKKO WORKS & WILMINK POEDERCOATING B.V. Over het informatiseren van een vooruitstrevend productiebedrijf

Ons kenmerk z

TARGET2 nieuwsbrief. Inhoud. De TARGET2 nieuwsbrief. Projectplanning TARGET2

Sociaal plan voor cliënten Spelregels bij veranderingen herontwerp

Handleiding voor aansluiten op Digilevering

IT-GIDS VOOR DE ZORG

Uw medische gegevens elektronisch delen? Alleen met uw toestemming!

Regionale Samenwerking in de Zorg Van idee tot innovatie

SETU Wijzer. U wilt met de SETU-standaard werken, maar waar moet u beginnen?

Project Fasering Documentatie Applicatie Ontwikkelaar

Euronics. Case. Euronics haalt maximale uit een deal voor haar aangesloten retailers FLOWFABRIC OPTIMISATION ENGINEERS

Acceptatiemanagement meer dan gebruikerstesten. bridging it & users

Feiten en Fabels over patiëntgegevens

ALLIANDER. Neemt de wind in de zeilen en transformeert het inkoopproces

Projectmatig betekent: op de wijze van een project. Je moet dus eerst weten wat een project is. Een eenvoudige definitie van project is:

De slimme meter. Informatie over de nieuwe energiemeter

Whitepaper Hybride Cloud Met z n allen naar de cloud.

Persoonlijk opleiding plan

Hyarchis.Net MKB. Hyarchis.Net MKB voor efficiënte ondernemers. Stroomlijn al uw digitale- en papierstromen

Uw medische gegevens elektronisch delen?

T-prognoses: nut en noodzaak

De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG. Datum 31 augustus 2018 Betreft Kamervragen. Geachte voorzitter,

Programma doorontwikkeling veiligheidshuizen. Informatiemanagement en privacy 21 november 2011


Slimme energiemeters vanaf ingevoerd

Plan

PILOT. Nieuw werkproces voor loonkostensubsidie. Alles over de pilot

Uw medische gegevens elektronisch delen? Alleen met uw toestemming!

Ticon. De volgende generatie projectmanagement

Notitie voor de bespreking inzake de afschaffing van de mondelinge rolzitting

MyCareNet in uw Apotheek?

Ons antwoord op de meest gestelde vragen Zit ik vast aan de slimme meter? Over Oxxio Welkom bij Oxxio! Wanneer start Oxxio met de energielevering?

Overleg SW leveranciers PGB Trekkingsrecht

Managers moeten beslissingen nemen over IT, maar hebben weinig kennis. Eli de Vries

Ons vakmanschap voor de klant, nu en in de toekomst

De slimme meter. Informatie over de nieuwe energiemeter

Namens onze cliënt Media Park Enterprise B.V. (hierna MPE), berichten wij u als volgt:

Qsuite in een mobiele applicatie. Geschikt voor telefoon en tablet

De alles-in-1 Zorgapp

Slimme communicatie onder hoogspanning

Uw burgerservicenummer

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Gelet op artikel 55 van de Elektriciteitswet 1998 en artikel 23 van de Gaswet;

Hieronder staan de meest gestelde vragen in het kader van de UBL Ketentest:

ERP Testing. HP Nijhof. Testmanager. Testnet November 2005

Microsoft Dynamics CRM geeft Qurius Europees inzicht in sales en opportunities

Uw medische gegevens elektronisch delen? Alleen met uw toestemming!

Prijzengeld: 5.000,- Deadline: 23 November 2014 Battle type: Premium Battle. Hoe voorkomen we piekbelasting van het elektriciteitsnet?

NIEUWSBRIEF C-AR. Jeroen de Swart, voorzitter Netbeheer Nederland: Het echte werk moet nog beginnen. invoering van een centraal aansluitingenregister.

Elektronisch Patiënten Dossier. 5 oktober A. Vos L.J. Arendshorst

Whitepaper implementatie workflow in een organisatie

NIEUWSBRIEF C-AR. Frans Heijers, plaatsvervangend directeur EDSN: Geen centraal aansluitingenregister, geen nieuw marktmodel in Nederland

Wij houden je hypotheek ook na het afsluiten goed in de gaten

BeheerVisie ondersteunt StUF-ZKN 3.10

AA Geef hier uw zoekterm in

Voorkom schade en maak daardoor minder kosten. Preventie voor uw wagenpark

Projectmanagement De rol van een stuurgroep

uw medische gegevens elektronisch delen?

Inhoud van het wetsvoorstel

Programme Power. De weg van Portfoliomanagement naar Programmaregie

Cloud services: aantrekkelijk, maar implementeer zorgvuldig

Rostar CAS: online personeelsplanningssoftware voor dienstenchequekantoren. software consultancy training

10 tips voor begrijpelijke AWBZ-formulieren

Elektronische gegevensuitwisseling in de zorg. De Wet cliëntenrechten bij elektronische verwerking van gegevens in de zorg

23 april 2001, BPR2001/u64104 mr. drs. A.C.M. de Heij

Havelaar & van Stolk - van reactief naar proactief ITbeheer

Rapport. Datum: 17 februari Rapportnummer: 2011/055

(Door)ontwikkeling van de applicatie en functionaliteiten

Persoonsgegevens, medicijnen en uw privacy

Projectenoverzicht Informatievoorziening en ICT

NHG -V ISIE D OCUME NT. De virtuele overlegtafel voor multidisciplinaire samenwerking binnen de eerste lijn

Het Slimme energienet..zx ronde 25 januari 2015

Transcriptie:

editie 5 December 2009 NIEUWSBRIEF C-AR De Nieuwsbrief C-AR is bedoeld om direct betrokkenen en stakeholders te informeren over de voortgang van het Centraal Aansluitingenregister. De Nieuwsbrief verschijnt op reguliere basis onder verantwoordelijkheid van de Stuurgroep C-AR. Voor meer informatie: Erwin de Jager, Projectmanager C-AR, e-mail: erwin.de.jager@edsn.nl. Opmerkingen en suggesties over de Nieuwsbrief C-AR zijn welkom. In deze editie o.a.: Roadmap 2013: C-AR blikt vooruit op volgende stappen Hans Grunfeld, VEWM: Wij staan achter verbetering van facturering Gert-Jan van Boven (Nictiz): Diverse overeenkomsten C-AR en Elektronisch Patiënten Dossier Leo Dijkstra, Logica: Nieuwe koers C-AR biedt voordelen Paul Corton, directielid Alliander: C-AR gaat door ondanks politieke onduidelijkheid over nieuwe marktmodel De politieke onduidelijkheid over het nieuwe marktmodel heeft geen ingrijpende consequenties voor de invoering van het Centraal Aansluitingen Register (C-AR). De aangesloten netbeheerders hebben besloten om het C-AR verder te ontwikkelen binnen het bestaande marktmodel en ieder volgens zijn eigen planning in te voeren. De voordelen zijn zo groot dat we niet willen wachten, aldus Paul Corton, directielid van netbeheerder Alliander. zulk groot belang voor de netbeheerders dat deze toch wordt doorgezet. Corton: De betrokken netbeheerders hebben in grote meerderheid besloten om het C-AR toch in te voeren, maar voorlopig binnen het huidige marktmodel en ieder in zijn eigen tempo. Dat vergt wel de nodige aanpassingen en extra kosten, maar de schade valt te overzien. En op het moment dat er groen licht komt voor het nieuwe marktmodel, kunnen we zonder veel problemen overschakelen. überhaupt ter sprake kwam. De netbeheerders zijn het er al lange tijd over eens dat het beter is om hun aansluitregisters samen te voegen in één grote database. Zolang iedereen zijn eigen register heeft, is er veel meer onderling berichtenverkeer nodig en is de kans op fouten groter. Daar zijn natuurlijk allerlei tussenoplossingen Eerder dit jaar kon de Eerste Kamer het niet eens worden over de privacy rond de digitale meter, die onderdeel is van het nieuwe marktmodel voor de energiesector. Door de politieke onduidelijkheid is de invoering van het nieuwe marktmodel sterk vertraagd. Het wachten is op een nieuw voorstel van het ministerie van Economische Zaken, dat vervolgens weer door de politiek moet worden geaccordeerd. De invoering van het C-AR is echter van Goedkoper Het besluit om het C-AR tóch in te voeren, is eind november jl. door een grote meerderheid van de aangesloten netbeheerders genomen. Liander, de netbeheerder binnen Alliander, zal als eerste gaan werken met het nieuwe systeem, de andere netbeheerders zullen geleidelijk toetreden. Corton benadrukt dat de voordelen van het C-AR al vanaf het begin duidelijk waren, nog vóór dat het nieuwe marktmodel Paul Corton (Alliander): Er is een duidelijke prikkel om niet te lang te wachten

voor bedacht, zoals synchronisatie om de zoveel tijd, maar het is veel praktischer om alle gegevens samen te voegen. De lijnen worden korter en op termijn is het goedkoper. Daaruit is het idee van het C-AR geboren. Pas later kwam, mede op aandringen van de Tweede Kamer, de wens om het gehele marktmodel in de energiemarkt te vernieuwen. Een van de aanleidingen hiervoor was dat de politiek graag wilde dat iedere consument een digitale meter zou krijgen, zodat hij meer inzicht zou krijgen in zijn eigen verbruik en daardoor zuiniger met energie zou omgaan. Corton: Op dat moment hebben wij besloten dat het beter zou zijn om het C-AR in het nieuwe marktmodel te laten draaien. Daar hebben we alle systemen vervolgens op afgestemd. Het beste moment Over de invoering van het C-AR is Corton tot nog toe zeer te spreken. Het is een atypisch project. Een gemiddeld IT-project duurt doorgaans langer dan afgesproken en valt meestal duurder uit dan begroot. Maar het C-AR loopt keurig op schema en pakt zelfs iets voordeliger uit dan verwacht. Implementatie van het C-AR binnen het huidige marktmodel heeft zelfs een aantal voordelen, omdat partijen zelf het tijdstip kunnen aangeven wanneer ze precies met het systeem willen gaan werken. We hoeven niet meer allemaal tegelijk over naar het C-AR tegelijk met een nieuw marktmodel maar iedere netbeheerders kan zelf het beste moment uitkiezen in een bekend marktmodel. Hiermee worden de risico s van invoeren verkleind. Dit geeft ons bijvoorbeeld de mogelijkheid om eventuele kinderziektes tijdig uit het systeem te halen. Het is natuurlijk de bedoeling dat de klant niets merkt van de invoering van het C-AR. Liander verwacht eind 2010 of in de loop van 2011 als eerste netbeheerder over te gaan naar het C-AR. De andere netbeheerders zullen geleidelijk volgen en een enkeling wacht toch op het nieuwe marktmodel. Corton: De implementatie hangt een beetje af van de verschillende spelers. Maar er is een duidelijke prikkel om niet te lang te wachten. Hoe eerder we overgaan op het C-AR, hoe eerder we van de voordelen kunnen profiteren. Het is jammer dat het marktmodel niet nu ook al in werking treedt. Maar gelukkig bestaat er in de markt genoeg creativiteit om zelf tot oplossingen te komen. partijen. Iedereen kan nu zelf het meest geschikte moment kiezen om over te stappen. Dit biedt centraal voordelen: het leereffect van de eerste partij komt ten goede aan de hele sector. En ook decentraal: elke netbeheerder kan het project naadloos inpassen in haar projectenkalender, wat in deze drukke tijden een groot voordeel kan zijn. Er kan beter getest worden door het nieuwe systeem parallel te laten draaien aan het oude systeem. Daarnaast biedt het meer tijd voor de andere marktpartijen. Verscherpt inzicht Vanuit Logica zijn alle verschillende scenario s vanuit projectmanagementoptiek en technisch perspectief mogelijk. Dijkstra: Het is een feit dat het C-AR systeem, voor het nieuwe marktmodel, zijn motor al heeft laten draaien. Dat is altijd weer een spannend moment met een systeem waar inclusief ontwerp ongeveer een jaar aan is gewerkt. Niet alleen de C-AR engine draait, maar ook de services er omheen. Nu het systeem voor iedereen tastbaar is geworden in de testperiode, kan Roadmap 2013: C-AR blikt vooruit op volgende stappen iedereen zien hoe de op papier bedachte processen in de praktijk gaan lopen. Zowel bij Logica als de opdrachtgevers leidt dit tot verscherpt inzicht in de applicatie. Dat het systeem nu in het huidige, en niet het nieuwe marktmodel live gaat, is voor Logica geen grote issue. Het gaat hierbij uitsluitend om de keuzes van de opdrachtgevers, met in het achterhoofd de optimale werking van de markt. In de C-AR analogie: de auto rijdt door, de navigator kiest de route, maar de bestemming blijft hetzelfde. Leo Dijkstra (Logica) over nieuwe koers: C-AR in huidige of nieuwe marktmodel: kwestie van de beste routekeuze Het besluit om het C-AR voorlopig binnen het huidige marktmodel te laten draaien, heeft geen ingrijpende consequenties voor de techniek. Het heeft zelfs enkele voordelen, aldus Leo Dijkstra van IT-leverancier Logica. Bij de eerste visievorming over het C-AR is destijds al uitgegaan van het huidige marktmodel, zegt Dijkstra. Pas naderhand is bedacht dat het systeem beter direct binnen het nieuwe marktmodel zou kunnen worden geïmplementeerd. Nu de invoering van het nieuwe marktmodel op zich laat wachten, kan zonder veel problemen worden teruggegrepen op de oorspronkelijke koers. Dijkstra: Tijdens de visievorming over het C-AR is destijds gestart vanuit het huidige marktmodel. De vraag die Logica toen kreeg, is om te komen met een voorstel voor de transitie naar een C-AR. Om de risico s rond de implementatie van de applicatie te minimaliseren, is toen een voorstel gedaan waarin zowel de netbeheerders als de leveranciers gefaseerd kunnen overstappen op het C-AR. Dit vereiste een periode waarin zowel het C- AR als het huidige switchsysteem parallel draaien, met een koppeling. Naderhand is gekozen de implementatie met het nieuwe marktmodel te synchroniseren, maar inmiddels is duidelijk dat deze situatie is veranderd. In antwoord op de ontstane vraag is daarom teruggegrepen op het voorwerk uit de definitiestudie, waarbij EDSN samen met Logica drie varianten heeft uitgewerkt, inclusief de financiële impact. Tezamen met de nieuwe randvoorwaarden als een ongewijzigd switchsysteem is dit nu uitgekristalliseerd in een nieuw voorstel voor de implementatie. Groot voordeel Logica meent dat de nieuwe route, ondanks alle veranderingen van het plan, ook een aantal voordelen herintroduceert zoals de ontkoppeling van alle Erwin de Jager (C-AR): Het C-AR is geen doel op zich De politieke onduidelijkheid over de invoering van het nieuwe marktmodel voor de energiemarkt neemt niet weg dat binnen de stuurgroep van het C-AR hard wordt nagedacht over de volgende stappen in het project. Vanaf januari buigt de stuurgroep, bestaande uit vertegenwoordigers van de netbeheerders en EDSN, zich over de zogenoemde Roadmap 2013. Hierin wordt een koers uitgestippeld voor nieuwe toepassingen van het C-AR die het berichtenverkeer nog efficiënter maken en de mogelijkheid gaan bieden voor het centraal uitvoeren van het allocatie- en reconciliatieproces.. Al in de zomer van 2008 bleek uit een haalbaarheidsstudie dat de volgende stappen in de ontwikkeling van het C- AR haalbaar en wenselijk zijn. Het gaat hier met name om het gebruik van het C-AR voor de zogenoemde allocatie- en reconciliatieprocessen, oftewel de administratieve verdeling welk deel van de geleverde energie aan klanten voor rekening komt van welke leverancier. Hierbij moeten betrokken partijen een groot aantal meterstanden en aansluitgegevens uitwisselen. Een andere nieuwe toepassing is een centraal meetdataregister voor netbeheerderstaken, waar actuele en historische meetdata van energieklanten zijn opgeslagen. Behoefte Er bestaat bij de netbeheerders veel behoefte om deze volgende stappen te zetten, zegt Erwin de Jager, projectleider C-AR. Het C-AR wordt namelijk pas echt interessant als we deze nieuwe toepassingen kunnen implementeren. Het C-AR is geen doel op zich, het is de basis voor een verdere efficiëntieslag in het berichtenverkeer in de energiemarkt. In januari aanstaande gaat de stuurgroep van het C-AR aan de slag met het opstellen van de Roadmap 2013, die in het najaar van 2010 klaar moet zijn. In het plan moet helder worden hoe de nieuwe processen eruit gaan zien, hoe ze werken en hoe het ontwikkelings- en implementatietraject eruit komt te zien. Duidelijkheid De Jager hoopt wel dat er in tussentijd politieke duidelijkheid komt over de invoering van het nieuwe marktmodel, waaronder de invoering van de digitale meter. Dit is met name voor de invoering van het meetdataregister van groot belang. Het C-AR kan voorlopig binnen het huidige marktmodel draaien, maar bij het meetdataregister ligt dat iets ingewikkelder. Bij het ontwerp van het systeem moeten we wel weten of we doorgaan met de huidige meters of dat alle klanten straks een digitale meter hebben. We hopen dus op snelle duidelijkheid vanuit de politiek. 2

Stakeholdersronde levert waardevolle informatie op voor C-AR Een goede relatie en communicatie met de omgeving is van groot belang voor het C-AR. Met dit doel hielden projectleider Erwin de Jager en communicatieadviseur Ed Alofsen het afgelopen jaar een kennismakingsronde langs diverse stakeholders om hun mening te horen over het C-AR en informatie te geven over de stand van zaken. Zij bezochten onder andere toezichthouders, vertegenwoordigers van afnemers en andere belanghebbenden en overheidsinstanties. Wat opvalt is dat partijen goed geïnformeerd zijn over de organisatie van de energiesector en de ontwikkelingen in de energiemarkt, constateert Alofsen na afloop van de ronde. Daarbij moet wel worden aangetekend dat het algemene beeld niet altijd even De Energiekamer, toezichthouder op de energiemarkt (voorheen DTe), huist in de Muzentoren in Den Haag positief is. Alofsen: Veel partijen hebben, in meer of mindere mate, een negatief beeld over de mate waarin de energiesector haar klantprocessen op orde heeft en de mate waarin de energiesector fouten in deze processen weet te voorkomen. Maar gelukkig ziet men ook wel dat hierin steeds meer verbetering optreedt. Vrijwel alle partijen menen dat de ontwikkeling van systemen als het C-AR daar positief aan kan bijdragen. De betrouwbaarheid van het berichtenverkeer is een belangrijke issue voor partijen, zowel voor de vertegenwoordigers van afnemers in de consumentenmarkt als de zakelijke markt. Ze vinden dat de netbeheerders het berichtenverkeer onopgemerkt dienen uit te voeren. Er is wel enige zorg over de migratie van Energiekamer: C-AR vermindert de kans op fouten Ton Buitelaar, Senior adviseur Energiekamer van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa), vindt het C-AR een belangrijke stap op weg naar een beter en eenvoudiger marktmodel in de energiesector. De fysieke gegevens over aansluitingen zelf en de gegevens die nodig zijn om consumenten te laten switchen van leverancier worden in het C-AR centraal vastgelegd, zegt hij. En die uniformiteit resulteert naar verwachting in een veel soepeler verlopend proces. Wettelijke basis Het C-AR zorgt ervoor dat de uitwisseling van gegevens in klantgerelateerde processen, zoals switchen en verhuizen, sneller, efficiënter en nauwkeuriger verloopt. Dat is de stellige overtuiging van AR naar C-AR. Een vlekkeloze en voor de buitenwereld volledig onopgemerkte migratie is van groot belang. Gevoelige informatie Een ander punt van discussie is de privacy. Een aantal partijen is ongerustheid over de bescherming van privacy-gevoelige informatie. Met name het aspect van mogelijke inzage in deze gegevens door leveranciers, bijvoorbeeld voor marketingdoeleinden, wordt als ongewenst ervaren. Goede data-security is van groot belang. Het ongewenst inbreken in systemen en verkrijgen van privacy-gevoelige informatie dient te allen tijde te worden voorkomen. Gelukkig hebben we in de gesprekken wel enige zorgen op dat punt kunnen wegnemen. de Energiekamer. Buitelaar verwacht dat de kans op fouten daardoor sterk zal verminderen. De Energiekamer geeft wel aan dat vooralsnog niet is voorzien dat het C- AR een plaats zal krijgen in de Informatiecode Elektriciteit en Gas. Deze code regelt de informatie-uitwisseling tussen de verschillende marktrollen in de energiesector. Voor de Energiekamer blijven de huidige aansluitingenregisters bij de netbeheerders de wettelijke basis. Het C-AR is dan feitelijk een volgend systeem, zegt Buitelaar. Dit betekent dat de Energiekamer de gegevens uit de AR s als uitgangspunt zal nemen, wanneer het aankomt op toezichthouden en de naleving van de Informatiecode Elektriciteit en Gas. Hans Grünfeld (VEMW): Netbeheerder moet aanspreekpunt blijven VEMW staat achter een verbetering van de facturering Hans Grünfeld, directeur van de Vereniging voor Energie, Milieu en Water (VEMW) die de belangen vertegenwoordigt van zakelijke energie- en waterverbruikers, zegt achter een C-AR te staan dat resulteert in een verbetering van de facturering. Hij merkt een viertal zaken op die bij de realisatie van C-AR van belang zijn voor zijn leden. Grünfeld: In de eerste plaats wil ik opmerken dat de uitvoering van het C-AR wordt verzorgd door een derde partij, namelijk de IT-leverancier. Voor ons is het echter wél van belang dat de netbeheerder verantwoordelijk blijft voor de werkzaamheden en dat de afnemers ook bij hem terecht kunnen als er iets niet goed gaat in de berichtenafhandeling. Het is niet wenselijk dat afnemers dan van het kastje naar de muur worden gestuurd. Voor alles moet het aanspreekpunt voor de afnemer altijd de netbeheerder zijn en blijven. Kritisch kijken Tweede punt wat VEMW van belang vindt, is dat afnemers inzage moeten kunnen krijgen in het C-AR. Zij moeten in staat worden gesteld om desgewenst een overzicht aan te vragen van de eigen aansluiting, zodat zij zelf kunnen controleren of alle aansluitgegevens ook kloppen. Derde punt is, en dat hangt met het voorgaande samen, dat als er zaken niet kloppen deze op initiatief van afnemers gecorrigeerd kunnen worden. Het gaat dan meestal om fouten die voor grote afnemers ook grote consequenties kunnen hebben. Vierde en laatste punt dat voor VEMW van belang is en waarnaar wij kritisch kijken, heeft te maken met het fenomeen particuliere netten. Een industrieel bedrijf heeft achter zijn aansluiting vaak ook weer andere aangeslotenen. Van belang is daarom dat het C-AR ook derden faciliteert die op particuliere netten zijn aangesloten van bedrijven die zijn aangesloten op het openbare net. De netbeheerder zal rekening moeten houden met alle processen achter die hoofdaansluiting. C-AR presenteert casestudy tijdens Dag van de Datakwaliteit Het C-AR is gepresenteerd als een van de casestudies tijdens de Dag van de Datakwaliteit op 3 november jl.. Naast partijen als Philips, Hyves, Truvo en Kas Bank presenteerde Erwin de Jager, projectleider C-AR bij EDSN, het berichtenverkeer in de energiemarkt als één van de praktijkvoorbeelden van het denken over de toekomstige toepassingen van data en het efficiënt inrichten van systemen om die data te gebruiken. De presentatie vond plaats voor een goedgevulde zaal in het Muziektheater aan t IJ in Amsterdam. De dag werd georganiseerd door de DDMA, de branchevereniging voor dialoogmarketing. Deze organisatie vertegenwoordigd een groot aantal marktpartijen die zich bezighouden met marketing, variërend van folder tot e-mail, van telefoon tot interactieve televisie. Een uitstekende kwaliteit en betrouwbaarheid van de databestanden is voor deze partijen van cruciaal belang. Voor de discussie waren negen partijen, waaronder EDSN, uitgenodigd om hun specifieke case toe te lichten. EDSN was uitgenodigd voor een zogenoemde parallelsessie, waarin de aanwezigen konden kennismaken met databeheer in andere sectoren buiten de marketing. In zijn intro maakte De Jager meteen duidelijk dat de data van C-AR strikt confidentieel zijn en uiteraard niet bedoeld zijn voor marketingactiviteiten. Als voorbeeldcase biedt het berichtenverkeer in de energiemarkt niettemin interessante aanknopingspunten en lessen voor andere branches. De database van C-AR is in potentie één van de grootste van Nederland. Het schoonhouden en efficiënt beheren van de data is voor partijen in de energiemarkt van groot belang. Andere parallelsessies waren er o.a. van de Kas Bank en de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA), waarin informatie over 18 miljoen Nederlanders digitaal zijn opgeslagen.

Invoering Elektronisch Patiënten Dossier ligt vooral politiek gevoelig EPD maakt gebruik van proven technology een discussie ontstaat over de betrouwbaarheid van een dergelijk systeem, zegt Van Boven. Daardoor ga je telkens terug naar af. Dat zie je ook in de energiesector. De discussie over het nu wel of niet invoeren van de slimme meter doet elke keer weer de nodige stof opwaaien. Je ziet daardoor een dynamiek ontstaan, die losstaat van de werkelijkheid. Dat zien we heel duidelijk bij het EPD. De berichtgeving daarover zorgt telkens voor veel onrust. Vertrouwelijke patiënteninformatie zou zo op straat kunnen komen te liggen, menen criticasters. Al dit soort negatieve publiciteit geeft een enorm politiek gewicht aan het dossier. Faciliteren Het ontbreken van een adequate informatie-uitwisseling in de zorg vormt nog te vaak een beperkende factor. Van Boven: Vroeger had je te maken met één arts en één patiënt. Tegenwoordig is dat veel complexer. Nu komt het voor dat patiënten te maken kunnen hebben met wel zes verschillende zorgverleners. Heel belangrijk is dat die elkaar goed kunnen informeren. Als een specialist medicatie voorschrijft, dan moet hij weten of een patiënt ook andere medicijnen gebruikt. De zorgsector is al geruime tijd hard bezig om een inhaalslag te maken op het gebied van informatie-uitwisseling, zegt Van Boven. We zijn al enkele jaren bezig om de informatiestroom naar behoren te faciliteren met ICT. Op het moment dat we alle belangen van alle partijen binnen de gezondheidszorg op één lijn kregen en voldoende duidelijkheid hadden over de techniek, werd de discussie over de vertrouwelijkheid van gegevens opnieuw actueel. Zoiets heeft dan toch belangrijke consequenties voor de architectuur en de techniek die aan de basis ligt van het faciliteren van die complexe informatiestroom. Onacceptabele risico s Van Boven: Het is heel belangrijk dat het EPD er ook echt komt. Fouten in de informatie-uitwisseling kunnen immers leiden tot onacceptabele risico s voor betrokkenen. Er zijn genoeg voorbeelden voorhanden waaruit dat blijkt. Als Nictiz staan nu voor de opgave om het minimale neer te zetten wat er voor nodig is om de houders van persoonsgegevens met elkaar te laten communiceren. Dat betekent dat de patiëntengegevens bij de bron blijven, maar dat die tegelijkertijd op een gestandaardiseerde manier kunnen worden uitgewisseld. Die uitwisseling is vele malen veiliger en betrouwbaarder dan de huidige wijze van uitwisseling per telefoon, fax en papier. De loggegevens van de patiënt worden 15 jaar bewaard. Als patiënt kan je dus tot 15 jaar na dato zien wie er jouw gegevens heeft ingezien. Dat vormt een belangrijke waarborg tegen misbruik. Niet alleen in de energiebranche, ook in andere sectoren wordt gewerkt aan nieuwe systemen om het berichtenverkeer tussen partijen zo efficiënt mogelijk te laten verlopen. In de gezondheidszorg wordt al vier jaar geijverd voor de invoering van een Elektronisch Patiënten Dossier (EPD). Het moet ervoor zorgen dat het berichtenverkeer tussen alle 50.000 partijen in de zorgsector vlekkeloos verloopt. De invoering van het EPD moet fouten in de informatie-uitwisseling tussen huisartsen, specialisten, apotheken en overige zorgverleners in de gezondheidszorg voorkomen, zegt Gert-Jan van Boven, ditecteur van Nictiz, het Nationaal ICT Instituut in de Zorg. Iedereen die gegevens bijhoudt die voor de behandeling van een patiënt door een andere zorgverlener van belang zijn, zal uiteindelijk op het EPD worden aangesloten. Het systeem waarborgt dat deze gegevens op een gestandaardiseerde en veilige manier uitwisselbaar zijn, legt Van Boven uit. Nictiz heeft die informatie-uitwisseling voor de zorgsector vertaald in techniek en architectuur. De invoering van het EPD heeft vertraging opgelopen. Niet omdat het technisch niet uitvoerbaar zou zijn want dat is het en dat vormt dus geen probleem, zegt Van Boven - maar omdat het politiek een gevoelig onderwerp is. In die zin is het EPD min of meer vergelijkbaar met de invoering van het nieuwe markmodel in de energiesector, zegt hij. Want ook daar speelt de discussie over privacy en de gevoeligheid en vertrouwelijkheid van gegevens. De slimme meter zou die privacy schenden en netbeheerders informatie geven die in strijd is met de wet. Datzelfde komt ter sprake bij de invoering van het EPD. Politieke dynamiek Het is belangrijk voor het welslagen van het opzetten van een goede informatie-uitwisseling dat er niet tussentijds of achteraf Gert-Jan van Boven (Nictiz): Privacy is een politiek gevoelig onderwerp Eenvoudiger Het is nog wachten op een wet die het mogelijk maakt dat partijen in de gezondheidszorg zich verplicht moeten aansluiten op het EPD. De Eerste Kamer moet daarover nu beslissen. Ondertussen sluit al een groot aantal zorgverleners zich aan bij het EPD, zegt Van Boven. Het systeem ligt er en wordt dus al gebruikt. De techniek die ten grondslag ligt aan het EPD is niet het lastigste. Wat we nu uitrollen op ICT-gebied, is feitelijk proven technology, aldus Van Boven. Maar de invoering op de werkvloer heeft wel consequenties voor alle betrokkenen. Elke zorgverlener, van arts tot fysiotherapeut, moet met een chippas gaan werken. Dat vraagt natuurlijk gewenning. Zoiets speelt niet bij het Centraal Aansluitingenregister in de energiesector. Voor zover ik dat proces kan overzien, is dat minder ingewikkeld en is ook het aantal partijen dat daarbij is betrokken een stuk geringer dan bij de implementatie van het Elektronisch Patiënten Dossier.

C-AR retjes Afronding Acceptatietesten Release 2 Op vrijdag 30 oktober jl. zijn de laatste C-AR Acceptatietesten van release 2 afgerond. Deze testen zijn over een periode van vier maanden door EDSN én de regionale netbeheerders uitgevoerd. De software is met een dekking van 94% uitgebreid getest. Gaandeweg het testtraject zijn er bevindingen op de software geconstateerd en ook weer opgelost. De nu nog openstaande bevindingen zullen in aanloop naar een volgende C-AR release worden opgelost. Ruwweg zijn deze onder te verdelen in bevindingen op software, berichten en documentatie. Er is een goede prestatie geleverd, maar er is nog wel wat werk te doen voordat de software volledig kan worden geaccepteerd. Met het afronden van de C-AR software zijn diverse producten meegeleverd: testomgevingen (functioneel & datamigratie), gebruikers- en beheershandleidingen en een handleiding rapportages. Meer informatie en documentatie is beschikbaar via de C-AR project website op www.edsn.nl, vragen stellen kan via c-ar@edsn.nl. van het huidige marktmodel zonder de uitgangspunten van en visie op het C-AR los te laten. Er zal een additionele component aan het C-AR worden toegevoegd waarbij het EDSNswitchsysteem en het C-AR beiden autonoom kunnen blijven functioneren. Willem Jan Zwart neemt afscheid van EDSN Willem Jan Zwart neemt per 1 januari 2010 afscheid als directeur van EDSN. Hij gaf sinds augustus 2005 leiding aan de organisatie. Zwart verruilt EDSN voor een positie als manager interne bedrijfsvoering bij netbeheerder Stedin. Zijn functie wordt voorlopig waargenomen door Frans Heijers, thans programmamanager en lid van het managementteam van EDSN. Onderzoek naar C-AR in huidig marktmodel In de periode juli tot en met september 2009 is een onderzoek uitgevoerd naar de werking van het C-AR in het huidig marktmodel. De onderzoeksopdracht richtte zich op de aanpassingen die nodig zijn om het C-AR te laten functioneren in het huidige marktmodel. Er is een zevental onderzoeksdomeinen onderzocht, te weten: strategisch kader, impact op het C-AR ontwerp, impact bij de netbeheerder, de interface tussen het switchsysteem en het C-AR, organisatie en verantwoordelijkheden, risicoanalyse en planning en kosten. Aan het onderzoek hebben alle regionale netbeheerders deelgenomen, alsmede de landelijke netbeheerder TenneT. Wekelijks is een werkgroep bijeengekomen om de onderzoeksdomeinen inhoudelijk te bespreken en de resultaten van de interne afstemming te delen. Aandachtspunt Belangrijke conclusies van het onderzoek zijn dat het C-AR zonder consequenties voor de huidige marktprocessen en berichtafhandeling in het huidige marktmodel kan worden ingevoerd en dat het C-AR kan worden aangepast aan de eisen Willem Jan Zwart verruilt EDSN voor Stedin