Politiezone Schelde-Leie

Transcriptie

1 Politiezone Schelde-Leie JAARVERSLAG 2010

2 Lijst van afkortingen Inhoudstafel INP HINP CP HCP Calog PZ Arro AIK CICOV ZVP Inspecteur van politie Hoofdinspecteur van politie Commissaris van politie Hoofdcommissaris van politie Administratief en logistiek kader Politiezone Arrondissement Arrondissementeel informatiekruispunt Communicatie- en informatiecentrum Oost-Vlaanderen Zonaal Veiligheidsplan Woord vooraf van de voorzitter Inleiding door de korpschef Hoofdstuk 1: Strategie & Beleid Situering van de zone De beleidsorganen De politiestructuur p. 04 p. 05 p. 07 p. 08 p. 09 p. 11 NVP IP Nationaal veiligheidsplan Interventiepolitie Hoofdstuk 2: Evaluatie van het Zonaal Veiligheidsplan p. 13 PV PVW OI AT Proces-verbaal Proces-verbaal van waarschuwing Onmiddellijke inning Ademtest Onze prioriteiten Actieplan inbraken in gebouwen Actieplan verkeersongevallen Actieplan maatschappelijke overlast p. 14 p. 15 p. 27 p. 35 AA Ademanalyse GAS vko Gemeentelijke administratieve sanctie Verkeersongeval Hoofdstuk 3: Mensen & Middelen p. 39 ICA Pk Pdk Integrale controleactie Parket Procureur des Konings Management van medewerkers Management van middelen p. 40 p. 46 OR HCM VPV Onderzoeksrechter Human capital management Vereenvoudigd proces-verbaal Hoofdstuk 4: Onze dienstverlening p. 49 Niet alles wat telt, kan geteld worden en niet alles wat geteld kan worden, telt. Onthaal De interventiedienst De wijkwerking De Lokale Recherche Slachtofferbejegening Handhaving van de openbare orde De verkeerscel Ondersteunende processen p. 50 p. 53 p. 60 p. 67 p. 74 p. 77 p. 80 p. 81 (Albert Einstein) Hoofdstuk 5: PZ Schelde-Leie in de pers p

3 Woord vooraf van de voorzitter Op tal van vlakken zouden we 2010 een echt rampjaar kunnen noemen. Talrijke overstromingen en aardbevingen zorgden voor enorm veel menselijk leed. Voor velen was 2010 een jaar om snel te vergeten. Binnen onze politiezone is er in dit jaar op tal van vlakken hard gewerkt om de veiligheid van onze inwoners te garanderen. Toch hebben we moeten vaststellen dat bv. het aantal inbraken gevoelig is gestegen en dat de modi operandi en de tijdstippen van inbraken sterk wijzigden. Daarom organiseerden we binnen onze zone onder andere een interne brainstorming met politiemensen, raadsleden en BINleden. Talrijke suggesties uit deze gesprekken willen we de komende maanden aanpakken om de veiligheid in onze zone nog te verbeteren. Ook is er in 2010 een interne audit van onze organisatie verricht. Hoe werkt de zone? Waar zijn we goed en minder goed in? Op welke vlakken kan de organisatie en dienstverlening verbeteren? Binnenkort zullen het politiecollege en de politieraad zich over deze resultaten buigen en samen met de korpsleiding uitzoeken hoe we van onze politiezone een nog meer performante organisatie kunnen maken. Iedereen, zowel bestuur, korpsleiding als politiemensen zullen daarin hun eigen verantwoordelijkheid moeten opnemen. Wat de financiering van de politiezone Schelde-Leie betreft hebben we sinds enkele maanden een volledig en klaar overzicht van de financiering en de rekeningen. Daaruit blijkt dat de gemeenten hun verantwoordelijkheid niet zijn ontlopen. Een jaarlijkse indexatie van de gemeentelijke dotaties is in de politieraad voorgesteld en goedgekeurd. Zo kunnen we nu al anticiperen op de personeelsevolutie van de komende jaren en hiervoor de nodige inspanningen doen. Maar de liefde kan niet van één kant komen. De voor onze zone zeer nadelige federale toelage moet herzien worden. Mochten wij op gemiddeld gelijke voet betoelaagd worden als het gemiddelde van de andere zones, zouden wij de volledige personeelsorganisatie die we in het verleden uittekenden, volledig kunnen uitvoeren. Maar we zijn niet naïef en weten dat we wellicht nog een hele tijd op dezelfde nagel moeten blijven hameren. Maar 2011 willen we positief inzetten, met veel ambitie en een positieve focus op de toekomst, met meer respect en meer waardering voor de anderen en daardoor dus ook met meer veiligheid. In die zin heb ik dan ook sinds 1 januari 2011 het voorzitterschap van onze politiezone opgenomen. Danny Claeys Burgemeester van Nazareth Voorzitter Politieraad Schelde-Leie Inleiding door de korpschef In plaats van traditioneel te beginnen met de fenomenen van onveiligheid waarmee onze politiezone doorgaans te kampen heeft, wil ik het eerst hebben over beleid binnen de politiezone. Alhoewel 2010 op beleidsvlak eerder een overgangsjaar was, werden toch de bakens uitgezet voor de toekomstige verbetering van de interne werking. In de eerste plaats werd er gedurende het voorbije jaar heel wat burgerpersoneel aangeworven. De burger kan slechts profiteren van een professioneel en klantvriendelijk politiekorps als deze politiemensen zich zelf goed voelen in hun vel. De ondersteuning die ze krijgen vormt daarbij een cruciale factor. Onze ondersteunende diensten zijn voornamelijk bemand (of moet ik eerder zeggen bevrouwd ) met niet-operationeel personeel. Vorige zomer werfden we een ICT-consulent aan, die ondertussen een geautomatiseerd informaticaplatform aan het ontwikkelen is. Dit platform zal vooreerst onze administratieve werking eenvoudiger en performanter maken. Bovendien zal dit ook een middel worden om interactief met onze medewerkers te communiceren. De in november aangeworven communicatiedeskundige zal ervoor zorgen dat zowel de interne als de externe niet-operationele communicatie en informatiedoorstroming op mekaar worden afgestemd. Er werd ook burgerpersoneel aangeworven voor de dienst HCM (human capital management), zodat onder andere de logistieke ondersteuning vlotter verloopt. De klusjesman zorgt ervoor dat infrastructurele mankementen niet tot onnodige frustraties leiden. Ook inzake operationele informatiedoorstroming werd vooruitgang geboekt. Dankzij de ontwikkeling en ingebruikname van templates voor processen-verbaal in het ganse arrondissement Gent (in het vakjargon de Q-PV s) wint ook de operationele informatie aan kwaliteit, efficiëntie en snelheid, mede dankzij het feit dat de belangrijkste basiselementen van het proces-verbaal nu voor het einde van de dienst worden gevat. Een tweede markant gegeven was de audit die vorig jaar binnen de politiezone plaats had. Gedurende meerdere maanden werden onze medewerkers door de algemene inspectie bevraagd omtrent de werking van de politiezone. Belangrijk is dat het verslag enkele aanbevelingen formuleert om de werking van het korps te verbeteren. De realisatie van de aanbevelingen zal ongetwijfeld niet alleen enkele uitdagingen inhouden, doch hopelijk een nieuwe dynamiek op gang brengen. Pascal Maes Korpschef Politiezone Schelde-Leie 4 5

4 Hoofdstuk 1 STRATEGIE & BELEID 6 7

5 Situering van de zone De beleidsorganen De politiezone is een meergemeentenzone en ressorteert volledig onder het gerechtelijk arrondissement Gent. Zij grenst in het noorden aan de PZ Gent, in het oosten aan de PZ Regio Rhode en Schelde, in het zuidoosten aan de PZ Zottegem-Herzele-Sint-Lievens-Houtem, in het zuiden aan de PZ Vlaamse Ardennen en in het westen aan de PZ Deinze-Zulte. Het hoofdcommissariaat is gevestigd in De Pinte, Florastraat 19. De wijkcommissariaten De Pinte en Sint-Martens-Latem zijn ondergebracht in de respectieve gemeentehuizen. Het commissariaat van Nazareth bevindt zich naast de bibliotheek. Het wijkcommissariaat Gavere is gevestigd in de Brandweerstraat, tegenover de brandweerkazerne. De PZ Schelde-Leie is een relatief kleine zone met bijna inwoners. Zij omvat de semi-residentiële gemeenten De Pinte ( inwoners), Gavere ( inwoners), Nazareth ( inwoners) en Sint-Martens-Latem (8.258 inwoners). Missie, visie en waarden Om een organisatie blijvend te ontwikkelen en bij te schaven moet er behoorlijk worden nagedacht over de ware identiteit van de organisatie. Deze denkoefening werd gemaakt en resulteerde in onderstaand mission statement waarin onze missie, visie en waarden zijn uitgeschreven. Onze missie De PZ Schelde-Leie wil als lokale politiedienst binnen de geïntegreerde politie en onder het gezag van de bevoegde overheden: * een dam opwerpen tegen de objectieve onveiligheid * een oplossing zoeken voor diverse vormen van overlast * anticiperen op veiligheidsproblemen die latent aanwezig zijn Onze visie, wij doen dit: * in overleg en samenwerking met de lokale overheden en bovenlokale partners * met respect voor de individuele rechten en vrijheden van de burgers en de democratische instellingen * op een professionele en kwaliteitsvolle manier * door optimaal geïntegreerd te zijn in de lokale gemeenschap Politiecollege In een meergemeentenzone worden de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester, inzake organisatie en beheer van het lokaal politiekorps, uitgeoefend door het politiecollege. In het college zetelen de vier burgemeesters: Martin Van Peteghem (De Pinte), Hugo Leroy (Gavere), Danny Claeys (Nazareth) en Freddy Vanmassenhove (Sint-Martens-Latem). De driewekelijkse vergaderingen op dinsdagvoormiddag worden bijgewoond door de zonechef, hoofdcommissaris Pascal Maes en de politiesecretaris, mevrouw Kristine Vansteeland. Burgemeester Freddy Vanmassenhove is aangesteld als voorzitter van het politiecollege, maar werd begin 2011 vervangen door burgemeester Danny Claeys. Politieraad In een meergemeentenzone worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake organisatie en beheer van het lokaal politiekorps, uitgeoefend door de politieraad. Deze raad is evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van De Pinte, Gavere, Nazareth en Sint-Martens-Latem op basis van de bevolkingscijfers. De raad telt naast de vier burgemeesters zeventien raadsleden. De voorzitter van het politiecollege zit de politieraad voor. * De raadsleden van de gemeente De Pinte zijn: Eva De Schryver, Lieven Lekens, Antoine Van Nieuwenhuyze en Wim Vanbiervliet * De raadsleden van de gemeente Gavere zijn: Denis Dierick, Mieke Peters, Willy Van Hove, Nadine De Stercke en Oscar Bousard * De raadsleden van de gemeente Nazareth zijn: Geert Vander Plaetsen, Viviane De Preester, Linda De Backer, Dirk Vos en Ivan Schaubroek * De raadsleden van de gemeente Sint-Martens-Latem zijn: Arnold Meirlaen, Robert Van Hooland en Bea Roos De politieraad kwam samen op 01/04/ 10, 19/05/ 10, 28/10/ 10 en 25/11/ 10. Onze waarden, wij geloven in: * evenwaardigheid * openheid in ons optreden * het afleggen van verantwoording * het creëren van een positieve werksfeer * een maximale aanspreek- en bereikbaarheid * een streven naar permanente verbetering * een klantgerichte instelling * integriteit en onpartijdigheid bij het aanwenden van de door de wet toegekende middelen 8 9

6 Zonale Veiligheidsraad Zoals in elke politiezone, bestaat er ook in PZ Schelde-Leie een Zonale Veiligheidsraad. Daarbinnen wordt systematisch overleg georganiseerd tussen de vier burgemeesters, de procureur des Konings (dhr. Johan Sabbe), de zonemagistraat (dhr. Davey Van Den Bossche), de korpschef van politie, de bestuurlijk directeur-coördinator (dhr. Koenraad Tack) en de gerechtelijk directeur (dhr. Wouter Moons). De Zonale Veiligheidsraad is betrokken bij de totstandkoming van het Zonaal Veiligheidsplan en evalueert de actieplannen. De Zonale Veiligheidsraad kwam samen op 22/06/ 10. De politiestructuur Korpschef De leiding van de politiezone is toevertrouwd aan hoofdcommissaris Pascal Maes. Als korpschef is hij, onder het gezag van het politiecollege, verantwoordelijk voor de uitvoering van het lokaal politiebeleid, en meerbepaald, voor de uitvoering van het Zonaal Veiligheidsplan. Hij staat in voor de dagdagelijkse leiding, de organisatie, de taakverdeling binnen het korps en de uitvoering van het beheer van dit korps. Zijn mandaat is bij KB per ingang van 10/12/ 06 verlengd voor een termijn van vijf jaar. Politiesecretaris Mevrouw Kristine Vansteeland verzekert het beleidssecretariaat van de politiezone en staat in voor het secretariaat van het politiecollege en de politieraad. Zij is tevens verantwoordelijk voor het financieel, logistiek en personeelsbeleid. Bijzonder rekenplichtige Secretaris Personeel Financiën Onderhoud Materiaal LIK Wijkpolitie Sociale cel Wijk De Pinte Wijk Gavere Wijk Nazareth Wijk SML De heer Tom Standaert beheert als bijzondere rekenplichtige de ontvangsten en uitgaven van de politiezone. Korpschef Ops coördinatie Preventiecel Communicatie Verkeerscel Interventie Recherche Zonaal onthaal ICT Team A Team B Team C Team D 10 11

7 Hoofdstuk 2 evaluatie van het zonaal veiligheidsplan 12 13

8 Onze prioriteiten Actieplan inbraken in gebouwen Het Zonaal Veiligheidplan is de basis voor het door de lokale politie uit te voeren veiligheidsbeleid en heeft zijn impact op het beleid met betrekking tot de interne werking. Het Zonaal Veiligheidsplan vermeldt de veiligheidsfenomenen die priortiair aandacht genieten tijdens de 4-jarige looptijd ervan. De korpschef is verantwoordelijk voor de uitvoering van het plan en rapporteert daarover aan het politiecollege en de politieraad. De Zonale Veiligheidsraad evalueert jaarlijks de uitvoering. De interne prioriteiten zijn: * naar een informatiegestuurde organisatie * investeren in contente en competente mensen * investeren in effectieve en efficiënte middelen * een betere communicatie en samenwerking met de bevolking De externe prioriteiten zijn: * verkeersveiligheid * inbraken in gebouwen * maatschappelijke overlast * milieu (afvalfraude) * intrafamiliaal geweld * diefstal van en in voertuigen Door financiële beperkingen werden de inspanningen m.b.t. de aanpak van de afvalfraude, het intrafamiliaal geweld en diefstal van en in voertuigen beperkt. Voor elke prioriteit werd een actieplan uitgewerkt dat jaarlijks wordt geëvalueerd, o.m. door de Zonale Veiligheidsraad. Daarnaast zijn er strategische doelstellingen bepaald inzake de basisfunctionaliteiten, de veiligheid en leefbaarheid (externe oriëntering) en de dienstverlening en werking (interne oriëntering). Aan elke doestelling zijn maatregelen, beschikbare middelen en succesfactoren gekoppeld. Het actieplan verkeersveiligheid, inbraken in gebouwen en maatschappelijke overlast wordt hierna uitgebreid besproken. Voor wat betreft de interne prioriteiten werd in 2009 een personeelsformatie goedgekeurd inzake invulling van het administratief en logistiek kader. Deze formatiewijziging was noodzakelijk om het personeelskader af te stemmen op de toekomstvisie die elke dienst had opgemaakt, maar is ook een gevolg van de omzendbrief van 01/12/ 06 waarin gesteld wordt dat administratieve taken niet meer mogen uitgevoerd worden door operationele personeelsleden. Dit alles in het kader van meer blauw op straat. Ondertussen hebben een informaticus en een communicatiedeskundige onze organisatie vervoegd en werd gestart met de ontwikkeling van een informaticaplatform en een communicatie- en informatieplan. Voor wat betreft het aankoopbeleid in de zone werd ook in 2010 verder gewerkt met de aankoopcomités. Hierin zitten personeelsleden met een specialiteit of vaardigheid die ervoor zorgen dat efficiënt materiaal kan aangekocht worden. Het semi-residentieel karakter van onze gemeenten en de nabijheid van grote verkeersassen maken onze zone aantrekkelijk voor criminelen. De aanpak van de rondtrekkende dievenbenden is een nationale prioriteit. De parketten, de federale en lokale politiediensten spannen zich al vele jaren in om dit fenomeen te stoppen. Door de gestage uitbreiding van de Europese gemeenschap en het wegvallen van de grenscontroles kunnen malafide benden zich nu veel gemakkelijker bewegen, wat de aanpak van het fenomeen bemoeilijkt. In 2010 werden in het gerechtelijk arrondissement Gent, dat 10 politiezones beslaat, inbraken in woningen geregistreerd of 21 % meer dan het jaar voordien (AIK Gent, jaarrapport 2010): 1 PZ Gent PZ Regio Rhode en Schelde PZ Schelde-Leie PZ Puyenbroeck PZ Deinze-Zulte PZ Lowazone PZ Aalter-Knesselare 98 8 PZ Evergem 96 9 PZ Meetjesland-centrum PZ Maldegem 46 Ten opzichte van 2009 schoven we op van de vijfde naar de derde plaats in de rangschikking. Het aantal inbraken in onze zone In 2010 telden wij 266 feiten van inbraken in gebouwen*. In dit totaal zijn zowel de effectieve inbraken, waarbij de daders het gebouw effectief hebben betreden, en de pogingen opgenomen. Tegenover vorig jaar zien we een stijging van het aantal inbraken in gebouwen met 64 feiten of 31 %: Onze doelstelling voor 2011 Wij blijven verder investeren in onze prioriteiten. De eerder gehouden bevolkingsenquêtes maar ook de veiligheidsmonitor maken duidelijk dat de burger onze externe prioriteiten nog steeds erg belangrijk vindt. In 2011 starten we met een nieuwe bevolkingsenquête in het kader van de voorbereiding van het Zonaal Veiligheidsplan De in 2010 gevoerde audit formuleert in meerdere domeinen een aantal interessante aanbevelingen die verder moeten geconcretiseerd worden * = woningen, kantines, bedrijven, appartementen, winkels, 14 15

9 Inbraakpoging versus effectieve inbraak Woninginbraken blijven favoriet In 2010 werden op een totaal van 266 feiten 80 inbraakpogingen geregistreerd (30 %): De politiezone Schelde-Leie wordt het meest geplaagd door inbraken in woningen. In 2010 gaat het om 183 feiten. Hierbij verwijzen wij ook naar de nationale cijfers en de cijfers van het arrondissement Gent, waar ook een enorme stijging van de woninginbraken werd vastgesteld % poging 3% Bedrijf effectief Café-jeugdhuis 5% 69% Winkel 8% Woning 8% 2009 Appartement Andere 2010 Waar en wanneer Van de 183 effectieve woninginbraken zien we dat er 106 (58%) overdag plaatsvonden. Er gebeuren meer inbraken op woensdag en donderdag. Wanneer we de woninginbraken in kaart brengen, zien we duidelijk welke plaatsen binnen onze zone gevoelig zijn voor potentiële inbrekers. De toegangswegen N60, N35 en N43 worden gebruikt om langs invalswegen inbraken te plegen in de aanpalende wijken en dorpskernen*. Hoe gaan inbrekers te werk Het openbreken van ramen en deuren is nog steeds de meest gebruikte methode om zich een toegang tot een gebouw te verschaffen. Op de tweede plaats staat cylinderbraak. 8% Openbreken 1% 4% Cylinderbraak 8% Inklimming Glasbreuk 9% 70% Valse sleutel Andere Op deze kaart zien we eveneens dat het merendeel van de inbraken overdag plaatsvindt (geel). Op een totaal van 183 inbraken in woningen en 20 in bedrijven moeten wij vaststellen dat er 109 overdag gebeurden en 55 in de nacht. De overige 39 inbraken kunnen niet in tijd worden geplaatst aangezien ze plaatsvonden gedurende een langere afwezigheid van de eigenaar van het gebouw. In de maanden mei, oktober en november piekte het aantal inbraken. * Geel = inbraak overdag - Grijs = inbraak s nachts 16 17

10 Een overzicht per gemeente De Pinte Uit onderstaande kaartgegevens blijkt dat de toegangswegen N60 en N43 worden gebruikt om langs de invalswegen Polderdreef, Grote Steenweg, Baron de Gieylaan de aanpalende wijken ongewenst te bezoeken. Verder is duidelijk te zien dat de inbraken vooral overdag plaatsvonden*. Globaal is er een lichte stijging (+ 6) van het aantal inbraken ten opzichte van Opvallend was het hoge aantal inbraken in de maand juni, nl Gelukte inbraak Inbraakpoging Totaal Nazareth Het is duidelijk dat vooral de toegangswegen N60 en N35 worden gebruikt om langs de invalswegen Stationsstraat, Steenweg Deinze, s Gravenstraat, Drapstraat de bewoners van de aanpalende wijken een ongewenst bezoekje te brengen. Ook in Nazareth zien we een overwicht aan daginbraken*. Er is een opmerkelijke stijging (+ 23) van het aantal inbraken ten opzichte van De inbraken piekten in de maanden april, mei, juli, oktober, november en december Gelukte inbraak Inbraakpoging Totaal Gavere De kaart toont aan dat vooral de N60 gebruikt wordt om via de Stationsstraat, Grotenbroekstraat en Grenadierslaan in de aanpalende wijken te gaan inbreken. Ook de Hundelgemsesteenweg vormt een belangrijke invalsweg. Ook in Gavere werden de meeste inbraken overdag (geel) gepleegd*. Nazareth is de enige gemeente van de zone waar het aantal inbraken daalde (- 6). De inbraken piekten in april, mei, juli, oktober en november Gelukte inbraak Inbraakpoging Totaal Sint-Martens-Latem De baan Gent-Deinze (N43) wordt gebruikt om langs de invalswegen K. Maenhoutstraat, Golflaan, Pontstraat en Ph. De Denterghemlaan in de naburige wijken een inbraak te plegen. De meeste inbraken gebeurden overdag. * Geel = inbraak overdag - Grijs = inbraak s nachts * Geel = inbraak overdag - Grijs = inbraak s nachts 18 19

11 Van de overige 42 verdere onderzoeken kon men in 14 dossiers een mogelijke dader identificeren. Vijf dossiers werden overgedragen aan de Federale Gerechtelijke Politie omdat de feiten plaatsvonden over het gehele arrondissement Gent. Momenteel is onze Lokale Recherchedienst nog bezig met 23 verdere onderzoeken. De vaststelling van een inbraak mag niet vervallen in een routinezaak. De eerste vaststellingen en de sporen zijn immers van groot belang wil men het misdrijf ophelderen. < Voetafdrukken laten onder meer toe om het geslacht en de lengte van de verdachte te bepalen. In 2010 werden in Sint-Martens-Latem 87 inbraken in gebouwen gepleegd. Dit is een sterke stijging (+ 42) tegenover De inbraken piekten in de maanden januari, februari, maart, april, mei, augustus, oktober en november Gelukte inbraak Inbraakpoging Totaal Onze activiteiten en resultaten De politiezone Schelde-Leie heeft een actieplan inbraken in gebouwen. Dit betekent dat wij inbraken in gebouwen als prioriteit beschouwen. Dit staat trouwens neergeschreven in het Zonaal Veiligheidsplan van de politie. Jaarlijks wordt het actieplan geëvalueerd en zonodig aangepast. Onze activiteiten zijn zowel preventief als repressief. Uiteraard zullen een aantal items jaarlijks terug komen. In augustus werd een interne werkgroep opgericht waarbinnen actief zal worden gewerkt aan verbetervoorstellen rond dit actieplan. Verder onderzoek door de Lokale Recherche Wanneer er een inbraak wordt gemeld, komt een interventieploeg ter plaatse om de eerste vaststellingen te kunnen doen. Wanneer ter plaatse of via het buurtonderzoek bruikbare onderzoekselementen (DNA, vinger- en voetsporen, nummerplaat verdacht voertuig e.a.) worden gevonden, zal de Lokale Recherchedienst onmiddellijk een onderzoek starten. Meestal wordt ook het labo voor technisch en wetenschappelijk politieonderzoek van de Federale Gerechtelijke Politie ter plaatse gevraagd. In 2010 werden in het kader van inbraken in gebouwen 93 dossiers behandeld. Onze politiezone kon een aantal daders onderscheppen die uiteindelijk werden gearresteerd. Deze arrestaties waren goed voor het oplossen van 50 van de 93 dossiers. Bepaalde daders konden ook aan verschillende dossiers gekoppeld worden. Zo werd er een voertuig tegengehouden met drie daders die aan 17 inbraken van onze politiezone konden worden gelinkt. Eén dader werd gearresteerd door een andere politiezone. Kwalitatief advies van de preventiecel Veiligheidsadvies Bandensporen geven informatie over het type voertuig dat werd gebruikt > Het sensibiliseren van burger en overheid is een belangrijke opdracht. Via voordrachten, veiligheidsadviezen aan huis, het toezenden van brochures en het aanbieden van afwezigheidstoezicht, willen we de burger uitnodigen om mee te werken aan een veiligere woonomgeving. Door het nemen van een aantal eenvoudige maatregelen kan het risico op inbraak gevoelig verlaagd worden. Voor de beveiliging kan men daarenboven van de gemeente een premie krijgen. In 2010 heeft onze preventiecel 293 techno-preventieve adviezen (TPA) verstrekt: TPA bij nieuwe inschrijving in de gemeente 78 TPA aan huis 160 TPA na inbraak 36 TPA op plan nieuwbouw 3 TPA verbouwers 2 Nacontrole 14 De helft van de adviezen werden verstrekt aan inwoners van De Pinte. In totaal werden 478 mensuren aan techno-preventief advies besteed in Opvallend is ook dat er op 186 effectieve inbraken slechts 36 personen techno-preventief advies hebben aangevraagd. Nochtans kan het nemen van eenvoudige maatregelen het risico op een inbraak gevoelig verlagen. Ervaring leert ons dat een inbreker zijn poging vaak staakt als hij langer dan 3 tot 5 minuten nodig heeft om in het gebouw te geraken, m.a.w. beveiligen loont. Het slachtoffer worden van een inbraak is vooral een traumatische gebeurtenis die alle inwoners raakt, in het bijzonder kinderen

12 Preventietoonzaal De preventiecel is gehuisvest in een bijgebouw van het hoofdcommisssariaat. In hun burelen zijn diverse demonstratiepanelen opgesteld met een breed gamma aan beveiligingsmateriaal. Inwoners die (ver)bouwplannen hebben of die zich bijkomend willen beveiligen, kunnen er zich nader informeren over wat er op de markt voorhanden is. Coördinatie en ondersteuning van de BIN-werking Binnen de politiezone Schelde-Leie zijn er 23 buurtinformatienetwerken actief, alsook 2 buurtinformatienetwerken voor zelfstandigen. Dit zijn gestructureerde samenwerkingsverbanden tussen burgers en lokale politie met als doel het verhogen van het algemeen veiligheidsgevoel, het bevorderen van de sociale controle en het verspreiden van de preventiegedachte. Voor onze politiezone is Johan Vandecasteele het vast aanspreekpunt voor de BIN-leden: hij verzorgt de coördinatie, onderhoudt de verschillende contacten en biedt ondersteuning waar nodig. De BIN s worden voornamelijk opgestart naar aanleiding van verdachte handelingen, maar ook bij een inbraak op heterdaad waarbij een duidelijke beschrijving beschikbaar is van het voertuig en/of de dader(s). In 2010 werden de BIN s 39 keer opgestart. Om de BIN s te verwittigen, doen we beroep op het CICOV (communicatie- en informatiecentrum Oost- Vlaanderen). Het opstarten ervan gebeurt in onderling overleg met de vaststellende ploeg van onze politiezone. De leden van de BIN worden dan telefonisch verwittigd om waakzaam te zijn en worden geïnformeerd omtrent wat er gaande is. Het opstarten heeft voornamelijk te maken met het risico op woninginbraak. Preventiestand De preventiestand werd op volgende evenementen opgesteld: * 18/06/ 10: avondmarkt, Gavere * 01/08/ 10: Sneukeltocht, De Pinte * 29/08/ 10: Veiligheidsdag hulpdiensten, Gavere * 04/09/ 10: Brouwsels op straat, Nazareth * 12/09/ 10: braderie, De Pinte * 19/09/ 10: kermis, Nazareth Verder werd in 2010 ook via mail de aandacht van de BIN-leden gevraagd betreffende één dossier waarbij wij een duidelijk zicht hadden op een voertuig dat kon worden gekoppeld aan een reeks inbraken in onze politiezone. Uiteindelijk kon dit voertuig geïntercepteerd worden en werden de inzittenden gearresteerd. De feedback hieromtrent werd ook aan de BIN s overgemaakt. Omdat dit initiatief positief werd onthaald, wensen we deze werkwijze in 2011 verder te zetten. Informatievergaderingen Jaarlijks wordt er door de politiezone een informatieavond georganiseerd voor de BIN-coördinatoren. Op deze samenkomst wordt een overzicht gegeven van de cijfers betreffende inbraken in gebouwen en wordt de werking van de BIN s aangehaald. Op basis van deze vergadering op 11 maart kwam er een voorstel om samen te gaan werken rond inbraken in gebouwen. Op 22 juni vond er een politiebabbel plaats tussen politieraadsleden, de burgemeesters van de 4 gemeenten en de BIN-coördinatoren. Eerst werd een overzicht gegeven van de cijfers voor de eerste helft van 2010 en de inspanningen die de politie levert om het aantal inbraken in gebouwen in te dijken. Hierna was het aan de deelnemers: zij dienden via rondetafelgesprekken verbeterpunten in om alle betrokken partijen nog meer in te schakelen in de strijd tegen de inbraken in gebouwen. De resultaten van deze politiebabbel werden geanalyseerd door de projectgroep en voorstellen werden geformuleerd naar de gemeentebesturen, BIN s en burgers

13 Bezoek aan de 101-centrale In december 2010 werd een bezoekje gebracht aan het CICOV, het Communicatie- en informatiecentrum Oost-Vlaanderen te Gent. Hier kregen de BIN-leden en leden van de politieraad een kijkje achter de schermen van deze 101-centrale. Bij ICA s wordt vaak onze mobiele kantoorwagen ingezet. Er wordt gewerkt met zowel vaste controleposten als met patrouilles. Bij deze acties wordt onze aandacht verdeeld tussen de 4 gemeenten van de zone. In iedere gemeente zijn een aantal vaste controleplaatsen bepaald aan de hand van een aantal criteria. In 2010 werden er 11 integrale controleacties georganiseerd. Het is belangrijk dat onze dichtste partners in de aanpak van inbraken in gebouwen op de hoogte zijn van onze werking. Op deze wijze begrijpen zij ook het kader en de omstandigheden waarin wij als politie moeten werken. Transparantie naar onze partners toe maakt hen meer betrokken. Dit is een belangrijk gegeven voor de toekomst van onze politiezone. Afwezigheidstoezichten: een gratis service In 2010 werden 430 aanvragen tot afwezigheidstoezicht verwerkt. Dit resulteerde in controlebezoeken. De norm van minimum 2 controlebezoeken per vakantieweek werd in 401 van de aanvragen gehaald. Onderstaande tabel toont een overzicht per gemeente: De Pinte Gavere Nazareth SML Totaal aangevraagd Aantal bezoeken Uitvoering wijkdienst 636 (45 %) 545 (39 %) 191 (27 %) 114 (13 %) Uitvoering interventie 766 (55 %) 858 (61 %) 517 (73 %) 773 (87 %) Norm gehaald 119 (96 %) 99 (97 %) 81 (95 %) 102 (86 %) Extra controles door het fenomeenteam Het fenomeenteam, dat actief is binnen de interventiepolitie, houdt gedurende twee weken per maand toezicht en voert extra controles uit, vooral gericht op woninginbraken. In 2010 werd 69 keer een fenomeenteam georganiseerd. Zij controleerden voertuigen en 646 personen in de politionele databank. Hiervan waren er 343 gekende* personen, 34 geseinde** personen en 30 geseinde voertuigen. De uitgevoerde taken van het fenomeenteam kunnen als volgt worden ingedeeld: * 190 uur werd besteed aan opdrachten fenomeenteam * 90 uur leverde het fenomeenteam bijstand aan de interventieploegen * 89 uur werd uitgetrokken voor het schrijfwerk in het kader van hun opdrachten * zij deden 236 uur toezicht * 61 uur werd aan andere taken besteed Deelname aan de GOLIATH-acties 24 Integrale Controle Acties (ICA) Zoals het woord het al meegeeft, betekent een ICA dat wij gedurende deze controles onze aandacht verdelen tussen de verschillende prioriteiten van onze politiezone: woninginbraken, verkeersveiligheid en maatschappelijke overlast. Het doel van een ICA is m.a.w. drieledig: * preventief en repressief optreden tegen bestuurders onder invloed van alcohol en drugs. * opsporen en ontmoedigen van potentiële inbrekers. * aanpakken van maatschappelijke overlast. Vijf keer per jaar organiseert het gerechtelijk arrondissement Gent een GOLIATH-actie. Ook in 2010 heeft de politiezone Schelde-Leie meegewerkt aan deze arrondissementele acties rond inbraken in gebouwen. Er werd gewerkt met gerichte patrouilles in risicowijken, gecombineerd met een statische controle t.h.v. de op- en afritten van de E17 en andere invalswegen binnen de zone. Het doel van deze actie is vooral het afschrikkend effect creëren bij potentiële daders. Omdat alle politiezones van het arrondissement hieraan meewerken, is zowel het afschrikkende effect naar de daders toe heel groot, alsook het signaal naar de bevolking dat wij begaan zijn met het onveiligheidsgevoel op vlak van inbraken. * Onder de term gekende personen verstaan we de personen die gekend zijn door onze diensten, dat er precedenten zijn. ** De term geseinde personen wil zeggen dat deze personen gezocht worden voor vb. verhoor in een bepaald politioneel dossier of dat er maatregelen aan worden gekoppeld zoals vb. fouille van persoon of voertuig. 25

14 * Onze doelstelling voor 2011 Actieplan verkeersongevallen Het actieplan Inbraken in gebouwen wordt vanzelfsprekend bestendigd. In 2011 zal meer aandacht worden besteed aan preventie en dit in nauwe samenwerking met de gemeentebesturen en de BIN s. We willen de BIN s beter informeren door hen 3-maandelijks een stand van zaken te geven betreffende de inbraken in onze politiezone. Een belangrijk actiepunt is het sensibiliseren van de bevolking via de gemeentelijke informatiebladen, onze eigen politiekrant en website. Verder loopt er een studie omtrent camerabewaking op de in- en uitvalswegen en over de inbraakgevoelige wijken. Het Nationaal Veiligheidsplan inzake verkeer wil in de eerste plaats het aantal verkeersslachtoffers doen dalen. In 2000 vielen nog verkeersdoden en men wilde het aantal verkeersdoden tegen 2010 halveren. Aanvankelijk ging het de goede weg op met 822 verkeersdoden in 2008, maar in 2009 werd een lichte stijging geregistreerd en die trend heeft zich in 2010 verdergezet. Desondanks daalde het aantal verkeersdoden sinds 2001 met 36 %, maar bijkomende inspanningen blijven noodzakelijk. In het kader van ons Zonaal Veiligheidsplan hadden we ten opzichte van 2009 als doelstelling een daling van 10 % van het aantal verkeersongevallen met gewonden vooropgesteld. Deze doelstelling werd niet gehaald. De verkeersongevallen in onze zone In 2010 werden in onze politiezone 712 verkeersongevallen vastgesteld. In vergelijking met 2009 (581) steeg het aantal ongevallen met 22 %. Het gaat hier vooral over een toename van verkeersongevallen met louter materiële schade (vko* mat), in het bijzonder waarbij een Europees aanrijdingsformulier werd opgesteld. De verplichting om telkens een summier proces-verbaal op te stellen resulteerde in hogere en meer correcte cijfers vko mat vko gekwetste vko dode Het aantal ongevallen met gewonden steeg met 6 %. Helaas waren er ook 4 ongevallen waarbij één of meer doden te betreuren waren. In Gavere was er een aanrijding tussen twee motorrijders waarbij beide bestuurders overleden. In Asper verloor een bestuurder de controle over het stuur, reed de Schelde in en verdronk. In Sint-Martens-Latem werd een bestuurder onwel en reed in op wachtende voetgangers, waarvan één overleed. En in de Klapstraat werd een bejaarde fietser bij het oversteken gegrepen door een wagen. Globaal werden 167 licht- en 16 zwaargewonden geregistreerd, alsook vijf doden. De Pinte Gavere Nazareth SML Totaal Ongeval met materiële schade Ongeval met gekwetste(n) Ongeval met dode(n) * vko = verkeersongeval 26 27

15 Het aantal verkeersongevallen per gemeente De gemeente Nazareth is, zoals de voorbije jaren, koploper wat betreft het aantal ongevallen. Het drukke verkeer in en rond het industriepark Eke en in het bijzonder het grootwarenhuis Makro heeft een duidelijke impact. De dodelijke ongevallen deden zich evenwel voor in Gavere en Sint-Martens-Latem De meeste ongevallen (474) doen zich voor op de gemeentewegen. Voor wat betreft de gewestwegen blijken meer ongevallen te gebeuren op de weg Gent-Oudenaarde (N60), de weg Gent-Deinze (N43) en de verbindingsweg Eke-Nazareth (N437). In het algemeen blijken er meer ongevallen te gebeuren op de drukbereden wegen, wat logisch is. De ongevallen op de autosnelweg E17 zijn niet weerhouden in onze statistieken. Deze worden immers vastgesteld door de federale autosnelwegpolitie. 1 Baan Gent-Oudenaarde (N60) Baan Gent-Deinze (N43) 53 3 s Gravenstraat/Klapstraat/Pontstraat (N437) 31 4 Savaanstraat (site Makro) 26 5 Steenweg Deinze (N35) 21 0 De Pinte Gavere Nazareth SML Het tijdstip van de ongevallen De plaats van de ongevallen Globaal gebeurden 516 ongevallen op een weekdag en 196 in het weekend. Op dinsdag, donderdag en vrijdag gebeurden meer ongevallen. De meeste ongevallen vinden plaats tijdens de piekuren, vooral tussen 8 en 9 uur en tussen 16 en 19 uur. maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag Wat betreft de weekendongevallen tussen vrijdagavond 22 uur en maandagmorgen 06 uur stellen we vast dat bij 91 ongevallen jongeren betrokken waren. Het gaat hier over bestuurders in de leeftijdsgroep van 18 tot 29 jaar. Vijfendertig ongevallen gebeurden s nachts. Bij 23 ongevallen werden één of meerdere personen gekwetst. De voornaamste oorzaken van ongevallen De meest voorkomende oorzaken zijn: onvoldoende afstand houden (124), niet respecteren van de voorrang (71) en dronken sturen (59). Opmerkelijk is ook dat bij 55 ongevallen de slechte staat van de rijbaan (putten, sneeuw en ijzel e.a.) als oorzaak werd weerhouden. 21 % van de ongevallen ging gepaard met vluchtmisdrijf. Dit type ongeval wordt vaak op het bureel aangegeven. materiële schade gewonden doden Van deze laatste groep is de oorzaak minder duidelijk. Het kan zowel om een ongelukkig parkeer- of rijmaneuver, te snel rijden of om een dronken bestuurder gaan of een combinatie ervan. De schade is meestal beperkt en de aangifte gebeurt op vraag van de verzekeringsmaatschappij

16 Evaluatie van het actieplan op vlak van preventie Publicaties Verkeersklassen Schooltoezicht Alle basisscholen doen een beroep op de lokale politie voor het geven van verkeerslessen. De verkeerslessen, gegeven door Liesbeth Mulkens en Gerda Daemen van de verkeerscel, omvatten een theoretisch en praktisch luik van telkens 1 lesuur. 22 basisscholen - goed voor leerlingen - gingen op het aanbod in. De wijkinspecteurs geven bijstand wanneer de leerlingen oefenen op het verkeerspark en/of op de openbare weg. Op onze website worden verkeersproblemen gemeld. Men kan er ook toegang krijgen tot andere interessante websites. Verder worden de ontplooide activiteiten inzake verkeersveiligheid vermeld. Ook de dagen waarop snelheidscontroles plaatsvinden, zijn vermeld. In de gemeentelijke informatiebladen worden de resultaten van de uitgevoerde verkeerscontroles gepubliceerd. Elektronisch snelheidsmetingsbord Vooraleer tot effectieve snelheidscontroles over te gaan, wordt aan de hand van een snelheidsinformatiebord (met een ingebouwd meetsysteem) of het verkeersanalysetoestel Viacount nagegaan hoe ernstig de overtredingen zijn. Wanneer blijkt dat de toegestane snelheid merkelijk en veelvuldig wordt overschreden, worden repressieve snelheidscontroles met de snelheidsmeter uitgevoerd. De snelheidscontroles worden (deels) aangekondigd met borden, maar ook via onze website. De wijkinspecteurs voeren regelmatig toezicht uit aan de scholen (zie wijkwerking), meer bepaald op het foutief en gevaarlijk parkeren. Het oversteken van de kinderen behoort tot de taken van de gemachtigde opzichters. Omwille van capaciteitsproblemen wordt het toezicht beperkt tot de scholen met een groter risico. Resultatenbord snelheidscontrole Na de effectieve snelheidscontrole worden de resultaten van deze controle geafficheerd op een resultatenbord dat 96 keer werd opgesteld. Preventiestand Verkeer De preventiestand verkeer werd opgesteld naar aanleiding van de Veiligheidsdag te Gavere, de braderie in De Pinte en de Roefeldag te Gavere. Daarbij werd ook tweemaal het verkeerspark opgesteld. Verkeerstoezicht De prioritaire taak van de verkeerscel is het verkeerstoezicht in de gemeenten. Ze worden georganiseerd op plaatsen waar problemen werden gesignaleerd. De interventieploegen houden vooral toezicht op de grote verkeersassen en houden korte statische controles, zowel bij dag als bij nacht. De wijkagenten houden vooral toezicht aan de scholen. Opleiding gemachtigd toezichter Er werd één opleidingssessie georganiseerd voor gemachtigd toezichter waaraan 12 leerkrachten en/ of ouders deelnamen. Slachtofferbejegening Wat betreft de slecht-nieuws-meldingen zijn ook deze inbegrepen aan familie van slachtoffers betrokken in verkeersongevallen buiten onze politiezone Participatie verkeersraden algemeen De verkeersofficier adviseert in de verschillende lokale verkeersraden en onderhoudt op regelmatige basis contacten met het BIVV en de provincie. Hij controleert ook alle signalisatieplannen ingediend naar aanleiding van grote wegenwerken of manifestaties, zoals bij wielerwedstrijden

17 Evaluatie van het actieplan op vlak van verkeershandhaving Snelheidscontroles op de gemeentewegen In 2010 werden er op onze gemeentewegen 301 snelheidscontroles uitgevoerd met het meettoestel Gatso. De opstelplaatsen (66) zijn bepaald aan de hand van de ongevallencijfers, meldingen van de lokale overheden en inwoners, en preventieve metingen. Bij deze acties werden voertuigen gecontroleerd waarbij overtredingen werden vastgesteld: lichte (overschrijding met minder dan 11 km van de toegelaten snelheid) en zware (overschrijding met meer dan 11 km). Daarnaast reden 41 bestuurders meer dan 30 km per uur te snel. Deze laatste werden in persoon gedagvaard voor de politierechter en kregen een rijverbod en fikse geldboete. Globaal reed 11,1 % (8,6 % in 2009 en 13,7 % in 2008) van de gecontroleerde bestuurders te snel. # controles # overtredingen % overtreders De Pinte ,57 % 8,4 % Gavere ,19 % 9,7 % Nazareth ,05 % 10,8 % Sint-Martens-Latem ,59 % 13,2 % Totaal ,6 % 11,1 % In vergelijking met 2009 steeg het aantal snelheidsovertredingen op de gemeentewegen 2,5 %. In deze controles werden mensuren geïnvesteerd. Alcoholacties In 2010 werden 27 grote alcoholacties gehouden waarbij om het uur van plaats werd gewisseld. Bij deze acties werden 953 bestuurders gecontroleerd: 53 bestuurders bliezen P en 41 bestuurders bliezen A. Er werden tevens 20 rijbewijzen ingehouden. We noteerden 9,8 % (8,5 % in 2009) overtreders. Het elektronisch ademtesttoestel (ATT) geeft met een letter aan in welke toestand de bestuurder zich bevindt: S staat voor safe of veilig, A staat voor alarm en P voor positief. Zowel voor resultaat A als P wordt een bijkomende test afgenomen met een ademanalysetoestel (AAT) dat precies weergeeft hoeveel alcohol werd verbruikt. Indien het resultaat hoger ligt dan 65 mg per liter uitgeademde lucht wordt het rijbewijs voor minstens 15 dagen ingehouden en moet men verschijnen voor de politierechter. In de andere gevallen wordt het rijbewijs voor kortere tijd ingehouden en varieert de boete tussen de 137 en 550 euro. * Ademtest ATA* ATP* Intrekking RB* % overtreders De Pinte ,5 % 7,5 %, Gavere ,8 % 9,4 % Nazareth ,9 % 5,3 % Sint-Martens-Latem ,0 % 13,5 % BOB-campagne ,2 % 5,4 % Totaal ,3 % 7,5 % Tijdens de jaarlijkse BOB-campagne, die loopt in de eindejaarsperiode, werden bestuurders aan een ademtest onderworpen. Dit resulteerde in 19 ademtesten met resultaat A en 37 ademtesten met resultaat P. Er werden 14 rijbewijzen ingehouden. We noteerden bij de BOB-campagne 5,4 % (6,2 % in 2009) overtreders daar waar nationaal 3,7 % overtreders werden geteld. We stellen vast dat men tijdens deze campagne merkelijk voorzichtiger is. Het verkeershandhavingsproject N60 Het provinciaal verkeershandhavingsproject werd reeds in 2007 stopgezet. Wij hebben niettemin 109 snelheidscontroles verricht op de baan Gent-Oudenaarde (N60) omdat het de weg is met de meeste ongevallen. Er werden hierbij voertuigen gecontroleerd. Daarbij werden zware overtredingen (meer dan 11 km te snel) vastgesteld en 164 bestuurders dienden hun rijbewijs in te leveren. De lichte overtredingen werden niet geverbaliseerd. Ten opzichte van 2009 is er een lichte stijging van het aantal zware overtredingen, nl. van 5,5 naar 6,1 %. In deze controles werden 548 mensuren geïnvesteerd. Onbemande camera N60 De onbemande camera op het kruispunt van de gewestweg Gent-Oudenaarde (N60) had opnieuw te kampen met defecten en werkte geruime tijd niet. Niettemin werden voertuigen gecontroleerd, goed voor 241 overtredingen Negeren rood licht Snelheidsovertreding Controle zwaar vervoer Ongevallen waarin zwaar vervoer is betrokken, hebben vaker zware gevolgen. Dit is de reden waarom wij ook controles uitvoeren op de vrachtwagens en bussen die onze zone doorkruisen. In 2010 hielden wij 10 acties waarbij 176 vrachtwagens werden gecontroleerd. Daarbij werden 78 overtredingen vastgesteld. Het gaat hier hoofdzakelijk over inbreuken op de rij- en rusttijden en de vervoersdocumenten. In deze acties werden 233 mensuren geïnvesteerd. * ATA: ademtest alarm ATP: ademtest positief RB: rijbewijs 32 33

18 Themacontroles Er werden 118 controles georganiseerd waarbij werd ingespeeld op de campagnes van het Belgisch Instituut voor Verkeersveiligheid. Tijdens deze controles, waarbij de motoragenten worden ingezet, wordt vooral gelet op de gordeldracht en het gebruik van de GSM achter het stuur. Daarbij werden bijna bestuurders gecontroleerd en 878 overtreders geverbaliseerd. Aantal acties 118 Overtreding gordels 368 Overtreding gsm 510 Actieplan maatschappelijke overlast Lawaaioverlast In 2010 concentreerde de politiezone zich vooral op het aanpakken van overlast veroorzaakt door geluidshinder. Structurele en blijvende problemen inzake lawaaioverlast, voornamelijk veroorzaakt door horecazaken, waren hierbij de prioriteit. Met behulp van de databank maatschappelijke overlast, een continue opvolging door een dossierbeheerder en de maandelijkse opvolging op het operationeel overleg, werden de problemen in kaart gebracht. Hierop werd voor elke problematische locatie een aanpak op maat ontwikkeld. Sacha Prins Besluit Onze doelstelling voor 2011 In 2010 is het aantal verkeersongevallen globaal met 22 % gestegen. De stijging is significant in de groep verkeersongevallen met materiële schade. Dit is vooral te wijten aan een betere opvolging van de ongevallen met Europees aanrijdingsformulier, maar ook het slechte weer en de gladde wegen in het begin van het jaar en in december hebben meegespeeld. In de groep verkeersongevallen met gekwetsen is de stijging 6 % waardoor onze doelstelling niet gehaald werd. En, halen we met 5 verkeersdoden een triest record. We volgen daarmee de trend in de provincie Oost-Vlaanderen. Globaal werden in het actieplan verkeer mensuren geïnvesteerd. Met onze gedane inspanningen komen wij ruim tegemoet aan de nationale doelstellingen inzake verkeersveiligheid zoals bepaald door de Staten-Generaal voor de Verkeersveiligheid. Wij willen het uiteraard in 2011 beter doen. Het aantal acties blijft zeker op hetzelfde niveau. Daarnaast willen we op het vlak van communicatie extra inspanningen doen om onze inwoners te stimuleren om voorzichtiger te rijden. Daarvoor wordt samen met onze communicatiedeskundige een plan uitgewerkt. De resultaten van onze controles zijn al te lezen in de gemeentelijke informatiekranten en op onze website. De probleemlocaties in onze zone Rond volgende probleemlocaties werd en wordt nog steeds gewerkt, aangezien er nog geen oplossing voorhanden is: Probleemlocatie Gevoerde actie De Pinte Jeugdhuis Impuls * Gesprek met de verantwoordelijken van het jeugdhuis * Extra toezicht door de interventieploegen Gavere Marktcafé * Bemiddeling die resulteert in concrete afspraken tussen uitbater en klager * Aanpassingswerken om geluidshinder te beperken dringen zich op Nazareth Feestzaal Vogelzang * Bemiddeling inzake nachtlawaai * Repressief optreden inzake parkeerproblematiek Grand Canyon * Bemiddeling en buurtvergadering * Geplande verbouwing moet overlast wegnemen of merkelijk verminderen Bel Air * Gesprekken met uitbater en buurtonderzoek * Acties rond bezoekers van de dancing * Bijkomend toezicht door de interventieploegen Sint-Martens-Latem Den Ateljee * Bijkomend toezicht door de interventieploegen D Ouwe Hoeve * Klachten nachtlawaai en niet-naleven sluitingsuur * Extra toezicht door interventieploegen Volgende probleemlocaties konden worden geschrapt: * café Fazantenhof * café t Fonteintje * Q-Ball in Gavere 34 35

19 Aard van de meldingen inzake geluidshinder Overlast door honden muziek horeca particulier evenement andere De Pinte Gavere Nazareth SML Totaal dieren personen machines Voor de problematiek van de honden bestaat sinds 1996 een samenwerkingsakkoord met het dierenasiel Gent, 2 lokale kennels en de lokale besturen. In 2010 hebben wij niet minder dan 133 loslopende honden opgehaald. Wanneer we met een gevaarlijke hond te maken hebben, kunnen we rekenen op de uitbater van de kennel Dogfarm De Pinte en het dierenasiel Gent. Dieren die niet worden afgehaald door de eigenaar worden overgebracht naar het dierenasiel van Gent. De kosten hiervan vallen ten laste van de gemeente waar de hond werd aangetroffen. Tanghuan Het aantal meldingen inzake geluidshinder steeg van 238 naar 295 (+57). De stijging is het sterkst in de categorie geluidshinder door muziek (+34). Lawaaihinder door muziek maakt 62,7 % uit van de geregistreerde meldingen. Het aantal opgestelde processen-verbaal GAS* inzake geluidshinder steeg van 22 naar muziek dieren personen machines De gemeente Gavere is duidelijk koploper voor wat betreft het aantal meldingen inzake geluidshinder. De werkwijze van concrete opvolging van structurele gevallen van geluidshinder wordt door de politiemedewerkers als positief ervaren en wordt daarom ook toegepast voor een aantal andere gevallen van overlast, zoals bij voorbeeld de parkeerproblematiek aan de Sportdreef in Gavere en aan de scholen in Sint-Martens-Latem opgehaald gemeente De Pinte Gavere Nazareth Sint-Martens-Latem Totaal Het GAS-reglement voorziet dat honden niet onbewaakt in de openbare ruimte mogen lopen. In 2010 werden 6 eigenaars beboet. Onze doelstelling voor 2011 In vergelijking met de vorige jaren stellen we vast dat het aantal honden dat niet kon worden geïdentificeerd, ondanks de verplichting tot chippen, toeneemt. Daardoor nemen de opvangkosten voor de gemeenten toe. 23% 22% 14% 41% De Pinte Gavere Nazareth SML In 2011 willen we de burger via de gemeentelijke informatiebladen, de politiekrant en website herinneren aan de verplichting tot chippen van honden (KB van 1 juni 2004). Verder zal via het GAS-reglement streng worden opgetreden wanneer men honden onbewaakt in de openbare ruimte los laat. Onze doelstelling voor 2011 De werkwijze van concrete opvolging en het periodiek overleg met de betrokken partijen heeft zijn nut bewezen en wordt bestendigd. Preventie inzake geluidshinder is nodig en wordt daarom opgenomen in ons communicatieplan dat in ontwikkeling is. * GAS: overtreding bestraft met een gemeentelijke administratieve sanctie 36 37

20 Hoofdstuk 3 Mensen & Middelen 38 39

21 Management van medewerkers Opdeling medewerkers naar leeftijd - 30 jaar jaar jaar jaar +56 jaar In het kader van de beleidscyclus werden doelstellingen geformuleerd voor het personeelsen financieel beleid. Hieronder vindt u een aantal cijfers inzake personeelsadministratie en aankopen, alsook de eerste verwezenlijkingen in het kader van het personeels- en financieel beleid. In 2010 werd een audit uitgevoerd die meerdere maanden duurde en waarbij onze medewerkers door de Algemene Inspectie van de Geïntegreerde Politie (AIG) bevraagd werden omtrent de werking van de politiezone. Het auditverslag formuleert aanbevelingen die de werking van het korps kunnen verbeteren. Begin 2010 dienden de meeste personeelsleden voor een tweede maal te worden geëvalueerd. Het diensthoofd HCM stelde bij nalezing van de evaluatieverslagen 2008 en de planningsgesprekken vast dat de meeste diensthoofden algemene evaluaties maakten en daarbij weinig rekening hielden met de individuele competenties en doelstellingen. Om deze reden werd er intern een opleiding georganiseerd voor alle evaluatoren. Na een algemene opfrissing werd in kleine groepjes geoefend om de vereiste competentie in het evaluatiemodel te vertalen naar concrete gedragsindicatoren. Verder werd het onthaalbeleid verfijnd en aangepast aan de toestroom van Calog-personeelsleden, een gevolg van de wijziging van de personeelsformatie in Zo verwelkomden we als nieuwe functies een informaticus en een communicatiedeskundige en werd vooral de personeels- en logistieke dienst verder versterkt. Een belangrijke aanwerving was die van de klusjesman. Deze aanwerving was gunstig voor de financiële meerjarenplanning omdat er zo geen beroep meer moest worden gedaan op externe firma s, zoals voor het groenonderhoud en allerhande kleine herstellingen. Evolutie van het personeelsbestand Evolutie van de onbeschikbaarheden afwezigheden medische reden arbeidsongeval buitengewoon verlof opleiding/vorming bloedgeven syndicaal verlof Totaal Detachering Inspecteur Patrick Van Den Berghe is sinds 03/05/ 04 gedetacheerd naar het Communicatie- en Interventiecentrum van de Provincie Oost-Vlaanderen (CICOV /101). Commissaris Nico Declercq is op 01/12/ 09 gedetacheerd naar de Oost-Vlaamse Politieacademie. Wij namen afscheid van * Inspecteur Daniel Frans wegens oppensioenstelling ingevolge het bereiken van de leeftijdsgrens * Mevrouw Veerle Verwulgen wegens einde contract * Hoofdinspecteur Valerie Deweer en inspecteur Koen Den Tijn wegens mobiliteit Kader Min. norm operationeel administratie & logistiek Totaal Opdeling medewerkers naar geslacht officieren middenkader basiskader hulpkader admin.kader vrouw man Totaal In 2010 telden we 29 vrouwelijke medewerkers (10 in 2002). Wij verwelkomden * CP Hannelore Bogaert als diensthoofd operaties * INP Vanessa Klütsch als lid van de interventiedienst * De heer Steven Van Beneden als klusjesman * De heer Peter Duchateau als informaticus * Mevrouw Marjorie Gruyaert als vatster * Mevrouw Michèle De Dycker op de dienst HCM * Mevrouw Claudine Steurbaut ter vervanging van mevrouw Bea Vander Elstraeten * Mevrouw Katie Lefever als communicatieconsulent * HINP Wim Bracke slaagde in de opleiding hoofdinspecteur en werd teamchef interventiedienst Detachering Juffrouwen Delphine Van Den Driessche en Emily Van Parys, werden respectievelijk op 01/05/ 10 en 01/11/ 10 statutair benoemd. Mevrouw Bea Vander Elstraeten ging met pensioen, mits een tijdelijk contract van 12 uur voor 3 maanden om de nieuwe wapenbediende op te leiden

22 Intern toezicht en tucht Het intern toezicht en tucht behoort tot de bevoegdheid van de korpschef, die daarin wordt bijgestaan door de officier belast met de Operationele coördinatie en beleidsondersteuning. Dit impliceert de controle op de werking van de diensten en personeel en de naleving van de waarden. Zij behandelt onder meer de klachten tegen de politiemensen. Twee tuchtdossiers daterend uit 2009 resulteerden respectievelijk in een schorsing van drie maanden en in een blaam. Eén tuchtdossier afgehandeld in 2010 resulteerde in een blaam. Ingevolge een vraag om rechtvaardiging betreffende raadplegingen van persoonlijke gegevens in de politionele databanken werd een verklarende nota opgesteld. Vertrouwenspersoon De strijd tegen geweldpleging, pesterijen en seksueel ongewenst gedrag op het werk heeft een praktisch en gestructureerd wettelijk kader gekregen (wet van 11/06/ 02). Kristine Vansteeland is aangesteld als vertrouwenspersoon. In 2010 werd geen dossier gestart. Interne dienst preventie en bescherming op het werk Krachtens de welzijnswet van 04/08/ 96 en het KB van 27/03/ 98 moet de werkgever, volgens het principe van het dynamisch risicobeheerssysteem, planmatig en structureel aan preventie doen in volgende domeinen: de arbeidsveiligheid, de bescherming van de gezondheid van de werknemer op het werk, de psychosociale belasting veroorzaakt door het werk, de ergonomie, de arbeidshygiëne, de verfraaiing van de arbeidsplaatsen, de maatregelen inzake leefmilieu en de strijd tegen geweldpleging, pesterijen en seksueel ongewenst gedrag op het werk. Deze taak behoort tot de bevoegdheid van de zonechef, hierin bijgestaan door de preventieambtenaar. Op 23/06/ 10 heeft PROGECOV een controle van de werkplaatsen uitgevoerd. Het verslag werd besproken op het BOC. Felicitaties Hebben zich onderscheiden in functie van hun gewone ambtsverrichtingen (niet geklasseerd in persoonlijk dossier):* * HINP Bracke, HINP Doutry, HINP Luyckx, HINP Claerhout, INP Van Lancker, INP Van Haudenhuyze, INP Den Tijn, INP Catry, INP Parent, INP Vandecasteele en INP Lammens voor hun professionele ingesteldheid n.a.v. een overval die plaats vond in het ALDI-filiaal in Eke. * HINP Claerhout, HINP Bracke, INP Cnudde, INP Van Durme en INP De Cock voor hun samenwerkingsgeest en collegialiteit n.a.v. een ongeval waarbij twee motorrijders frontaal gebotst zijn en overleden op de Grenadierslaan in Gavere. * INP Vandecasteele en INP Lammens voor de opvang van familie en vrienden n.a.v. een ongeval waarbij twee motorrijders frontaal gebotst zijn en overleden op de Grenadierslaan in Gavere. * HINP De Vos en INP Van De Moortele voor hun opmerkzaamheid inzake een rondtrekkende dadergroep waardoor de daders konden worden geïntercepteerd. Hebben zich onderscheiden in functie van hun gewone ambtsverrichtingen (geklasseerd in persoonlijk dossier): * INP Houthooft en INP Dhont voor hun professionaliteit en intense samenwerking met andere politiezones waardoor een inbreker kon worden ingerekend. * HINP Bracke en INP Lammens omdat zij tijdens hun dienst fenomeenteam in een verdacht voertuig 500 gram cocaïne vonden met een straatwaarde van euro. * HINP Bracke, INP Lammens en INP Vandecasteele voor hun bijstand n.a.v. een brand in het rusthuis RVT Kanunnik in Melle. Hierbij ontvingen wij een felicitatiebrief van HCP Asselman, korpschef van de politiezone regio Rhode en Schelde, het gemeentebestuur van Melle en de Gouverneur van Oost-Vlaanderen. * INP De Neve en INP Van Haudenhuyze voor de opvang van de familieleden van twee jonge mensen die het leven lieten na een verkeersongeval waarbij zij in het Gentse kanaal zijn beland. Hiertoe kregen wij een bedankingsbrief van de ouders van beide jongeren alsook de burgemeester van de gemeente De Pinte. * HINP Bracke omdat hij buiten dienst een tip gaf aan de Lokale Recherche regio Rhode en Schelde betreffende een verdacht voertuig en zij hierdoor een rondtrekkende dadergroepering konden inrekenen. Wij ontvingen een felicitatiebrief van HCP Asselman, korpschef van de politiezone regio Rhode en Schelde. * INP De Cock voor zijn hulp aan de collega s van de Federale Gerechtelijke Politie Oudenaarde waardoor zij een doorbraak in een door hen behandeld dossier konden verwezenlijken. Wij ontvingen hiertoe een schrijven van de FGP Oudenaarde. Basisoverlegcomité (BOC) Het KB van 08/02/ 01, tot uitvoering van de wet van 24/03/ 99 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten, bepaalt dat er per politiezone een basisoverlegcomité wordt opgericht. Het basisoverlegcomité (BOC) is samengesteld uit vertegenwoordigers van volgende vakorganisaties: A.C.O.D., C.C.O.D., V.S.O.A.-Groep XV, N.S.P.V. en het A.C.M.P. Burgemeester Freddy Vanmassenhove zit het BOC voor. Het BOC kwam samen op 26/05/ 10 met als agendapunt de beperking van het over te dragen verlof, regeling van de dienstprestaties in de wijk en de aanstelling van mevrouw Ann Bassez als preventieamtenaar. Baremische bevordering INP Jan Lammens, INP Patrick Vergaert en INP Jurgen Van Lancker kregen een baremische bevordering. Klachten * Via het Comité P kwamen er een tweetal klachten binnen betreffende het optreden van onze ploegen. Een onderzoek werd ingesteld. Er werden geen deontologische tekortkomingen vastgesteld. * Drie burgers dienden rechtstreeks een klacht in bij de officier operationele coördinatie en beleidsondersteuning omdat zij niet tevreden waren over de houding van de politieambtenaar. In beide gevallen werd een onderzoek ingesteld. In één dossier werd een nota opgesteld om te klasseren in het persoonlijke dossier. In het andere geval werd het dossier geklasseerd zonder gevolg omdat er geen disfunctie kon worden vastgesteld. * Verder ontvingen wij drie klachten van het opleidingsinstituut OPAC** betreffende de te volgen sessies geweldsbeheersing. In één dossier werd een nota opgesteld om te klasseren in het persoonlijke dossier. In de andere twee dossiers werd het dossier geklasseerd zonder gevolg omdat er geen disfunctie kon worden vastgesteld. * Eén keer dienden een aantal medewerkers een klacht in tegen een medewerker van een andere politiedienst voor het toebrengen van slagen en verwondingen aan een dader. Deze zaak wordt momenteel nog verder onderzocht door de Algemene Inspectiediensten. * Verder werden er twee nota s te klasseren in het persoonlijke dossier opgesteld voor medewerkers die bij het besturen van een dienstvoertuig een onaangepaste snelheid hadden aangenomen. 42 * INP: inspecteur - HINP hoofdinspecteur ** OPAC: Oost-Vlaamse Politieacademie 43

23 Schadegevallen met dienstvoertuigen 10/03/ 10 Personeelslid maneuvreerde dienstvoertuig achteruit tegen een draadafspanning. Lichte indeuking in kofferdeksel, niet hersteld. Tegenpartij vergoed door de zone (minieme schade). 11/03/ 10 Personeelslid reed met interventievoertuig een vluchtende auto achteraan aan. Bumper vooraan beschadigd. Dienstvoertuig hersteld via omniumverzekering. Aansprakelijkheid dient nog bepaald te worden aan de hand van een gerechtelijke uitspraak. 16/03/ 10 Politievoertuig haalde lichte vrachtwagen in die plots naar links afsloeg. Rechterflank beschadigd. Tegenpartij aansprakelijk. Schade hersteld. 18/03/ 10 Tijdens opleiding motorrijder reed een motorfiets achteraan in op de motorfiets van de zone. Tegenpartij aansprakelijk. Schade hersteld Personeelslid reed met interventievoertuig achteruit tegen een boom. Lichte indeuking in achterklep. Schade hersteld via omniumverzekering. 21/04/ 10 Personeelslid reed met een interventievoertuig een motorfiets aan van een collega tijdens een achteruitrijmaneuver. Geen eigen schade. Schade aan motorfiets vergoed door BA-verzekering. 24/05/ 10 Personeelslid reed met een interventievoertuig op de hoek van de loopplank van een kermisattractiewagen. Dienstvoertuig had lekke band. Werd vervangen op kosten van de zone. Geen schadeeis van de tegenpartij. 26/05/ 10 Personeelslid reed met een interventievoertuig tegen de bevestigingshaak van een een lage aanhangwagen. Hersteld via de omniumverzekering. Geen schade-eis van de tegenpartij. 30/05/ 10 Personeelslid reed met een interventievoertuig terug achteruit om een nummerplaat van een geparkeerde verdachte auto te kunnen noteren doch bemerkte te laat de auto die achter hem stond. Schade aan dienstvoertuig hersteld via omniumverzekering, aan tegenpartij door BA-verzekering. 07/06/ 10 Personeelslid reed met een interventievoertuig een geparkeerde auto aan waardoor beide spiegels vernield werden. Zone draagt de kosten van de herstelling van de eigen schade omdat het bedrag lager was dan de vrijstelling. Tegenpartij vergoed via de BA-verzekering. 08/08/ 10 Personeelslid reed met een dienstvoertuig achteruit tegen een verkeersbord. Achterruit gebarsten en indeuking in kofferdeksel. Hersteld via de omnium-verzekering. Geen schade-eis tegenpartij. 13/12/ 10 Tegenpartij verliet zijn oprit doch zag interventievoertuig niet en reed deze rechts vooraan aan. Schade hersteld en bekostigd door verzekering van de tegenpartij. Arbeidsongevallen 07/01/ 10 Personeelslid gekwetst ingevolge het uitglijden met de bromfiets op een bevroren baan. Geen werkonbekwaamheid. 13/01/ 10 Personeelslid verloor de controle over het stuur en kwam tegen een boom terecht. 2 dagen werkonbekwaamheid. 23/01/ 10 Personeelslid gekwetst door over een golfbal uit te glijden, 20 dagen werkonbekwaamheid. 07/02/ 10 Personeelslid gekwetst ingevolge weerspannigheid van een burger tijdens de dienstuitvoering. 3 dagen werkonbekwaamheid. 12/02/ 10 Personeelslid gekwetst tijdens opleiding geweldsbeheersing. 6 dagen werkonbekwaamheid. 25/02/ 10 Personeelslid kwam ten val met de fiets tijdens de woon-werkverplaatsing. 96 dagen werkonbekwaamheid. 01/05/ 10 Personeelslid gekwetst ingevolge weerspannigheid van een burger tijdens de dienstuitvoering. 36 dagen werkonbekwaamheid. 21/08/ 10 Personeelslid gekwetst ingevolge valpartij tijdens achtervolging van een verdachte. Geen werkonbekwaamheid. 08/10/ 10 Personeelslid kwam ten val met de fiets tijdens de woon-werkverplaatsing. 31 dagen werkonbekwaamheid. 12/10/ 10 Personeelslid gekwetst ingevolge verkeerde beweging tijdens het uit de combi stappen. Geen werkonbekwaamheid. 21/10/ 10 Personeelslid mistrapte zich toen hij schooltoezicht deed. 5 dagen werkonbekwaamheid. 30/10/ 10 Personeelslid gekwetst toen hij een motorfietser probeerde af te wenden. Geen werkonbekwaamheid. Opleiding De VZW Oost-Vlaamse Politieacademie (OPAC) organiseert voor de politiezones de functionele opleidingen (wijkpolitie, rechercheur, omkadering aspiranten) en de voortgezette opleidingen. De voortgezette opleidingen omvatten de baremische en de niet-baremische opleidingen. De baremische opleiding is de opleiding die moet gevolgd worden om een hogere baremische weddenschaal te kunnen verkrijgen, in toepassing van het KB van 30/03/ 01 betreffende de rechtspositie van het politiepersoneel. De andere voortgezette opleidingen beogen het behoud van de eerder verworven bekwaamheden en kennis of het verwerven van nieuwe competenties. De omzendbrief Pol 26 bis voorziet dat elke politieman jaarlijks vijfmaal aan de wapenstok- en schiettraining deelneemt. Enkele personeelsleden zijn op basis van een medisch attest vrijgesteld van de wapenstokoefeningen. Deze oefeningen gaan door elke vrijdag van de week. Door een reorganisatie binnen de OPAC wordt de opleiding gegeven door wapenstok- en schietmonitoren van de diverse politiezones. Elke politiezone staat zelf in voor de aankoop, bedeling en bewaring van munitie. Onze politiezone heeft 4 schietmonitoren. In opleiding werden globaal mensuren geïnvesteerd

24 Management van middelen In het kader van een financieel beleid wordt gewerkt aan een effectiever en efficiënter aankoopbeleid. Zo worden voor de belangrijkste aankopen comités opgericht die zich buigen over de vereisten waaraan het materiaal moet voldoen en ze testen op kwaliteit vooraleer tot gunning over te gaan. Belangrijkste andere aankopen in 2010 Aankoop bureelmeubilair Aankoop informaticamateriaal Handboeien met scharnieren + tasjes 846 Aankoop 20 handvuurwapens Glock Aankoop alarminstallatie met camera Evolutie van de begroting Radio en telefonie gewone begroting buitengewone begroting ASTRID Telefonie Bewapening Aard-type basisstations mobiele stations (voertuigen) draagbare radioposten telefooncentrale Belgacom directe lijn met 101-centrale aantal GSM s neen neen neen neen Aantal beveiligde wapenkasten Aantal revolvers kal. 38 /357 magnum Aantal pistolen 9 mm Aantal machinepistolen 9 mm Aantal politiekarabijnen (riotgun) Aantal gummi wapenstokken Aantal uitschuifbare wapenstokken Aantal bussen pepperspray Uitrusting en speciale middelen De belangrijkste aankopen in 2010 Uit het verkeersveiligheidsfonds Aankoop dienstwagen Volvo S Draagbare radioposten Autonummerplaatherkenning Motorhelmen (zomer) Smiley informatieborden Fleetloggers Preventieve snelheidsmeter Snelheidsmeter Verkeersanalysetoestel Viacount Wielklemmen Kogelwerende vesten Spijkereggen Sonometer Digitale camera Ademtesttoestel (ATT) Ademanalysetoestel (combinatie)

25 Voertuigen voertuigen km voertuigen 100 > km voertuigen km Totaal anonieme personenwagens personenwagens met striping VW Combi met striping Tweewielers fietsen bromfietsen scooters aanhangwagen Totaal Informatica Vaste post +1 Ghz Portable PC +1 Ghz Server type HP-L Server type andere ISLP-connecties Internet Hoofdstuk 4 Onze dienstverlening 48 49

26 Het onthaal Onze commissariaten Wat zijn de activiteiten van de dienst onthaal? De functie onthaal bestaat uit het te woord staan van burgers die zich, fysiek, telefonisch of schriftelijk tot de politie wenden. De functie omvat ondermeer: het ontvangen van bezoekers, verschaffen van informatie en doorverwijzing naar bevoegde instanties, afleveren van attesten of administratieve documenten van politionele aard, opnemen van klachten en aangiften, afhandelen van kantschriften op uitnodiging. Het onthaal is een dienst waaraan de politie-inspecteurs beurtelings deelnemen. Hun belangrijkste activiteit is het opnemen van klachten en aangiften. In de gemeenten werden zij bijgestaan door een bediende. De bedienden werden evenwel geleidelijk overgeplaatst naar het hoofdcommissariaat waar ze een nieuwe opdracht kregen. Mevrouw Bea Vander Elstraeten van de wijkpolitie Nazareth beheerde ook het wapenregister van de zone. Nu zij met pensioen gaat wordt zij vervangen door mevrouw Claudine Steurbaut die bureel houdt in het hoofdcommissariaat. Hoe wordt het onthaal georganiseerd? Het centraal onthaal, dat gevestigd is in het hoofdcommissariaat, is open op elke werkdag van 08 tot 20 uur, op zaterdag van 14 tot 20 uur en op zon- en feestdagen van 08 tot 14 uur. Het openhouden van het centraal onthaalpunt door de onthaalbediende (enkel op werkdagen en tijdens de gewone bureeluren) én een politie-inspecteur vergde mensuren. De openingsuren van de wijkcommissariaten zijn afgestemd op deze van het gemeentehuis. De commissariaten zijn ook open op zaterdagvoormiddag van 09 tot 12 uur. Het openhouden van het onthaal in de vier wijkcommissariaten vergde op jaarbasis mensuren (9.165 in 2009). Globaal (alle onthaalpunten) vergde de functie onthaal niet minder dan mensuren. Voldoen we aan de minimale werkings- en kwaliteitsnormen? Er is een onthaalpunt in iedere gemeente waarvan de openingsuren zijn afgestemd op deze van het gemeentehuis. Voor het centraal onthaal wordt de voorziene minimale norm van 12 uur per dag niet gehaald in het weekend, maar in uitvoering van de omzendbrief PLP 27 werden bovenzonale afspraken gemaakt. Buiten de openingsuren worden bezoekers doorverwezen naar de aanpalende politiezones of op zaterdagmorgen naar onze wijkcommissariaten. De permanente bereikbaarheid is verzekerd. Wanneer de wijkcommissariaten gesloten zijn worden alle inkomende telefoonoproepen automatisch doorgeschakeld naar het hoofdcommissariaat. Van zodra het hoofdcommissariaat sluit, worden deze doorgeschakeld naar de 101-centrale. Met uitzondering van Sint-Martens-Latem zijn alle onthaalpunten voorzien van een gevelparlofoon. Het hoofdcommissariaat is gevestigd in de Florastraat 19 in 9840 De Pinte. Het is open op elke werkdag van 08 tot 20 uur, op zaterdag van 14 tot 20 uur en op zon- en feestdagen van 08 tot 14 uur Het commissariaat van De Pinte is gevestigd in het gemeentehuis, Koning Albertlaan 1 in 9840 De Pinte. Het commissariaat is open op elke werkdag van tot 12 uur en op maandagavond van tot uur. Namiddag enkel op afspraak. Ook open op zaterdagmorgen van 09 tot 12 uur [email protected] Het commissariaat van Gavere is gevestigd in de Brandweerstraat 5 in 9890 Gavere. Het commissariaat is open op elke werkdag van tot 12 uur en op woensdagnamiddag van 13 tot 18 uur. Andere namiddagen enkel op afspraak. Ook open op zaterdag van 09 tot 12 uur [email protected] Het commissariaat van Nazareth is gevestigd in Dorp 3 in 9810 Nazareth. Het commissariaat is open op elke werkdag van tot 12 uur en op maandag- en woensdagnamiddag van 13 tot 17 uur. Andere namiddagen op afspraak. Ook open op maandagavond van 17 tot uur en op zaterdagmorgen van 09 tot 12 uur [email protected] Het commissariaat van Sint-Martens-Latem is gevestigd in het gemeentehuis, Dorp 1 in 9830 Sint-Martens-Latem. Het commissariaat is open op elke werkdag van tot 12 uur en op woensdagnamiddag van tot 17 uur. Andere namiddagen op afspraak. Ook open op zaterdagmorgen van 09 tot 12 uur [email protected] 50 51

27 Onze doelstelling voor 2011 De interventiedienst In 2011 willen we ons verder inspannen om de wachttijden beperkt te houden en de burger die buitenstapt het gevoel te geven effectief geholpen te zijn. Hoe wordt de interventiedienst georganiseerd? De functie interventie bestaat erin om binnen een passende termijn een antwoord te bieden aan elke dringende oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse noodzakelijk is. Bijkomend wordt een gepast gevolg gegeven aan de niet-dringende vragen tot interventie. Dienstregeling interventiedienst: maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag A : 06-14u A : 06-4u A : u A : u A : 06-14u A : 06-14u A : 06-14u B : 14-22u B : 14-2u B : 14-22u B : u B : 14-22u B : 14-22u B : 14-22u C : u C: 22-6u C: u C : u C : u C : u C : u T : u T : u T : u T : u T : u De interventiedienst is gehuisvest in het hoofdcommissariaat. Een officier van bestuurlijke én gerechtelijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar om binnen de kortst mogelijke tijd zijn functie op te nemen. De interventiepolitie bestaat uit 29 medewerkers: 1 officier, 4 hoofdinspecteurs en 24 inspecteurs. De interventiediensten worden gepland in reeksen van 3, m.a.w. na een vroege shift (A), volgt een late shift (B) en daarop een nachtshift (C). Tussen deze reeksen in, neemt men deel aan verkeers- of gerechtelijke acties of ordediensten, werkt men processen-verbaal af of voert men kleine onderzoeken uit. De piekploegen (T) op vrijdag-, zaterdag- en zondagnacht worden prioritair gericht op fenomenen. Op de werkvloer spreken we van alfa-, bravo-, charlie- en tango-ploegen. Omdat in de week slechts één interventieploeg beschikbaar is en een ernstige gebeurtenis deze ploeg voor uren kan hypothekeren, wordt ernaar gestreefd om overdag een bijstandsploeg te voorzien. Op gewone werkdagen, tussen 08 en 18 uur worden de interventieploegen aangestuurd door een hoofdinspecteur. Hij organiseert tevens de ochtendbriefing waarop alle interventies van de voorbije 24 uur worden besproken. Op jaarbasis werden - inclusief bijstandsploegen overdag mensuren geïnvesteerd in deze functionaliteit

28 Hoe verloopt de interventie-afhandeling? Alle noodoproepen (101) komen toe in het provinciale communicatie- en informatiecentrum (CICOV) te Gent. Ook alle vragen om politiebijstand, gericht aan de zonale commissariaten, worden sinds 2004 aan dit centrum doorgegeven en geregistreerd. Dat verklaart de opvallende stijging van de geregistreerde oproepen in de grafieken vanaf Het aantal interventies neemt van jaar tot jaar toe. In onze maatschappij wordt steeds vaker een beroep gedaan op de politie als bemiddelaar. Aantal interventies per uur, per 24 uur In 2010 werden gebeurtenissen geregistreerd door de 101-centrale en daarvan werden er (69 %) effectief gedispatcht door de 101-centrale. Niet alle oproepen vragen immers de inzet van een politieploeg. Sommige meldingen kunnen administratief worden afgehandeld, andere niet-dringende meldingen kunnen op een later tijdstip worden afgehandeld door de wijkpolitie. Bij minder ernstige meldingen waarbij de politie wel ter plaatse gaat, bijv. bij een verkeersongeval met louter materiële schade, wordt in overleg met betrokkenen aangestuurd op het invullen van het Europees aanrijdingsformulier. Via de verzekering verloopt de schaderegeling ook sneller. In het weekend gebeuren meer interventies. De pieken worden opgevangen door de bijkomende ploegen die tevens georiënteerd zijn op lokale fenomenen (patrouille inbraakgevoelige wijken, buurt die kampt met overlast e.a.). Evolutie interventies De interventieploegen krijgen hun opdrachten rechtstreeks van de 101-centrale. De oproepen worden bij ontvangst gerangschikt volgens een prioriteitentabel, gaande van zeer dringend naar niet dringend. De aanrijtijd blijkt voor 62 % van de interventies minder dan 15 minuten te bedragen en voor 87 % (89,5 % in 2009) minder dan 30 minuten. De gemiddelde aanrijtijd bedraagt 15:54 minuten. Soms kan de wachttijd uitlopen omdat de interventieploeg zich net aan de andere kant van de politiezone bevindt of wordt ze eerst naar een andere meer dringende interventie gestuurd. Het is logisch dat de melding van een overval voorgaat op de vaststelling van een ongeval met blikschade. In principe wordt de oproeper daarvan ingelicht door de 101-centrale. De gemiddelde afhandelingstijd bedraagt 42:15 minuten. 20 % van de interventies duren langer dan één uur. Indien bezet met een andere dringende opdracht wordt een noodoproep onmiddellijk doorgegeven aan de interventieploeg van een aanpalende politiezone. Deze laterale steun is geregeld in een protocol, alsook de samenwerking met de spoorwegpolitie en de havenpolitie Bovenstaande grafiek toont het aantal interventies per uur per 24 u. In vergelijking met 2009 waren er vooral in de voormiddag, tussen 08 en 13 uur en s avonds, tussen 19 uur en middernacht, meer interventies. De eerste uren na middernacht, tussen 01 en 05 uur, waren daarentegen kalmer. In het weekend is het merkelijk drukker dan in de week. Op maandag, dinsdag en woensdag gebeuren de minste interventies. Het aantal interventies varieert van 18 tot 25 naargelang de dag van de week. De ene interventie is de andere niet, zo nemen sommige tussenkomsten slechts enkele minuten in beslag en andere meerdere uren. Aantal interventies per maand jan feb mar apr mei jun jul aug sep okt nov dec Volledigheidshalve moet worden meegedeeld dat de aanrijtijd wordt berekend vanaf het moment dat de calltaker van de 101-centrale de hoorn opneemt. Het noteren van de oproepgegevens, het stellen van bijkomende vragen en het oproepen van de interventieploeg vergt ook enige tijd. Bovenstaande grafiek toont het aantal door de 101-centrale opgevolgde interventies per maand. Opvallend voor 2010 is dat in de wintermaanden minder vaak beroep werd gedaan op de politie

29 Type interventies In vergelijking met 2010 stellen we een lichte toename vast van het aantal interventies in de categorie dieren (+ 83), milieu (+ 68) en goederen (+ 196) en een lichte daling van het aantal interventies in de categorie verkeer (- 15), bijzondere wetten (- 32) en personen in nood (- 132). Overzicht opgestelde processen-verbaal Voor de kleinere interventies, zoals het aantreffen van een zwervende hond of een hindernis op de weg, wordt geen proces-verbaal opgesteld maar enkel een bestuurlijk verslag. Er werden verslagen opgesteld. * 29% 10% 1% 1% 5% 5% 23% 6% 20% dieren alarmen goederen milieu verkeer bijz. wet bijstand persoon in nood openb. veiligheid aanvankelijk PV gerechtelijk navolgend PV gerechtelijk aanvankelijk PV snelheidsovertreding navolgend PV snelheidsovertreding aanvankelijk PV verkeersinbreuk navolgend PV verkeersinbreuk aanvankelijk PV verkeersongeval* PV van waarschuwing onmiddellijke inning (niet snelheid) Interventies per gemeente Voor wat betreft het aantal interventies per gemeente steekt de gemeente Nazareth er bovenuit. Het industriepark met het grootwarenhuis Makro en de belangrijke verkeersassen spelen hier een rol. 24% 20% Vrijheidsberovingen en opsluitingen Onze politiezone beschikt over 2 cellen, maar deze kunnen enkel worden gebruikt indien permanent toezicht kan worden verzekerd. Daarom worden de gerechtelijk aangehouden personen overgebracht naar het Stedelijk Bewaarhuis te Gent en de bestuurlijk aangehouden personen naar de cellen van depz Vlaamse Ardennen te Oudenaarde. 23% De Pinte Gavere Nazareth SML 33% Activiteiten en resultaten van de interventiedienst Naast de interventiedienst participeren de medewerkers in ondermeer de beurtrol slachtofferbejegenaar, de beurtrol schietmonitor, de beurtrol officier gerechtelijke politie, voeren ze in opdracht van de verkeerscel patrouilles per motorfiets uit of dienen ze als interceptieploeg bij grote verkeersacties, nemen ze deel aan diverse acties, doen ze fenomeengericht toezicht, leveren ze op vraag bijstand aan de lokale recherche bij huiszoekingen en voorleidingen, voeren ze kleinere onderzoeken uit die voortvloeien uit hun interventies, volgen ze een opleiding, maken ze hun PV en/of verslagen op of werken ze hun documentatie (nieuwe omzendbrieven, notulen vergaderingen,...) bij. In 2010 werden in totaal 120 personen van hun vrijheid beroofd en opgesloten. In 42 gevallen ging het om een bestuurlijke opsluiting en in 78 (62 in 2009) gevallen om een gerechtelijke opsluiting. Bestuurlijk aangehouden personen zijn meestal zwaar dronken en agressieve personen die, om zichzelf of hun omgeving te beschermen en/of opdat de openbare rust zou terugkeren, worden opgesloten. De opsluiting duurt maximum 12 uur. De gerechtelijk aangehouden personen worden verdacht van een misdrijf. 56 * Inbegrepen de aangiften van ongevallen buiten de zone. 57

30 Andere activiteiten Vaste halten interventieploegen Aan de interventieploegen worden tijdens hun dienst, voor zover niet belet door interventies, verplichte haltes opgelegd. Deze vinden plaats op belangrijke doorgangspunten en nabij inbraakgevoelige wijken en kaderen zowel in het actieplan inbraken als in het actieplan verkeersveiligheid. Ze beogen zowel het vatten van dieven als het vaststellen van verkeersinbreuken. Onze doelstelling voor 2011 In 2011 willen we ons verder inspannen om de aanrijtijden te verbeteren. We willen ook de burger die melding maakt van een verdachte situatie of een probleem van overlast feedback geven omtrent onze interventie. Tevens zullen we in samenwerking met de andere diensten werken aan een structurele oplossing van problemen en de medewerkers blijvend sensibiliseren om onze klanten vriendelijk en gedienstig te bejegenen. Het afwezigheidstoezicht In 2010 registreerden wij 430 aanvragen voor afwezigheidstoezicht. Er werden controles verricht waarvan 66 % door de interventiepolitie tijdens hun patrouilleopdrachten. Fenomeenploeg In 2010 werd 69 keer een fenomeenteam georganiseerd. Zij controleerden voertuigen en 646 personen in de politionele databank. Hiervan waren er 343 personen gekend bij gerechtelijke diensten en 34 waren geseind als op te sporen. Dertig voertuigen bleken geseind. Globaal werd in deze dienst mensuren geïnvesteerd. Integrale Controle Acties (incl. anti-inbrakenacties Goliath en Odin) In 2010 werden 11 integrale controleacties en 5 acties anti-inbraken gehouden. In deze acties investeerden wij 743 mensuren. Voldoen we aan de minimale werkings- en kwaliteitsnormen? Er is een 24-urensysteem aanwezig. De verplichte bijkomende ploeg gedurende 12 uur per dag wordt gecompenseerd via de samenwerking binnen de werking van de Zorgregio. Dit geldt eveneens voor de laterale steun bij zwaarwichtige incidenten. Een officier bestuurlijke en gerechtelijke politie is bereikbaar en terugroepbaar. De aanrijtijd blijkt voor 62 % van de interventies minder dan 15 minuten te bedragen en voor 87 % minder dan 30 minuten (89,5 % in 2009). De gemiddelde aanrijtijd bedraagt 15:54 minuten (cijfers CICOV). Er bestaat een elektronisch dienstbulletin gekoppeld aan een stuurbord voor een betere kwantitatieve en kwalitatieve opvolging van de medewerkers en de processen. De interventiedienst kampt evenwel nog steeds met een capaciteitsprobleem

31 Hoe wordt de wijkpolitie georganiseerd? De wijkwerking De wijkwerking maakt een belangrijk deel uit van het takenpakket van de politie. De wijkwerking bestaat in het aanbieden van een zichtbare, aanspreekbare en contacteerbare politie, die in haar werking maximaal georiënteerd is op de behoeften en verwachtingen van haar omgeving. De wijkpolitie bestaat uit 1 commissaris, 4 hoofdinspecteurs en 12 inspecteurs. In elke gemeente is er een wijkcommissariaat. De wijkcommissariaten worden geleid door een hoofdinspecteur. Het aantal wijkagenten varieert van 2 tot 4, afhankelijk van de gemeente. Het diensthoofd is gehuisvest in het hoofdcommissariaat. Wat zijn de basisactiviteiten van de wijkpolitie? Woonstvaststelling De woonstvaststelling is in principe geen taak voor de politie, maar omdat de politie er alle belang bij heeft om te weten wie zich op het grondgebied van de politiezone vestigt, wordt dit sinds mensenheugenis door de wijkagenten uitgevoerd. Daarbij wordt nagegaan of de aanvrager en zijn gezin effectief op het opgegeven adres verblijven. Globaal werden woonstvaststellingen verricht (1.504 in 2009). De Pinte 418 Gavere 593 Nazareth 560 Sint-Martens-Latem 376 De ontwikkeling van een nieuwe woonwijk kan ervoor zorgen dat het aantal vaststellingen in een bepaald jaar hoger ligt dan het jaar ervoor. Nieuwe inwoners krijgen een informatiemap overhandigd. Deze map bevat naast de gegevens van de lokale politie, diverse folders, het aanvraagformulier voor afwezigheidstoezicht en veiligheidsadvies, alsook het zonaal GAS-reglement. In de woonstvaststellingen werden mensuren geïnvesteerd. Afwezigheidstoezicht Inwoners die hun woonst voor langere tijd onbewoond achterlaten, kunnen vragen dat de politie af en toe langsrijdt om na te gaan of alles nog in orde is. In 2010 registreerden wij 430 aanvragen voor afwezigheidstoezicht (420 in 2009). De Pinte Gavere Nazareth SML Totaal Totaal aangevraagd Aantal gedane controles wijk Aantal gedane controles interventie Wij streven naar 2 controlebezoeken per week. Er wordt dan vooral nagegaan of alles nog slotvast is. Indien dit niet zo is, wordt contact opgenomen met de opgegeven contactpersoon. Er werden in de politiezone globaal controles uitgevoerd waarvan 34 % door de wijkpolitie en 66 % door de interventiepolitie. De norm van 2 controles per week wordt bij 93 % van de aanvragen gehaald. In deze controles investeerde de wijkpolitie 363 mensuren. Schooltoezicht Het schooltoezicht verloopt in het algemeen vlot. De politie probeert om elke schooldag toezicht uit te voeren aan 1 of meer scholen. In het bijzonder wordt toegezien op het foutief of gevaarlijk parkeren. Het oversteken van kinderen behoort tot de taken van de gemachtigde opzichters. Door een gebrek aan capaciteit wordt voorrang gegeven aan de scholen waar onze aanwezigheid meer vereist is. In het schooltoezicht werden op jaarbasis 737 mensuren geïnvesteerd. Opdrachten parket Het gaat hier om een waaier aan opdrachten uitgaande van de verschillende parketten. De meeste opdrachten gaan uit van de politierechtbank en omvatten vooral het verhoor van overtreders. De Pinte 451 Gavere 882 Nazareth 836 Sint-Martens-Latem 565 Globaal behandelde de wijkpolitie dossiers (3.839 in 2009). In de uitvoering van deze opdrachten werden mensuren geïnvesteerd. Beheer wapenregister De provinciale wapeninzamelacties hebben voor heel wat extra werk gezorgd. De regularisatieperiode is ondertussen definitief afgesloten. De nieuwe wapenvergunningen worden afgeleverd door de provincie en via de wijkpolitie bezorgd aan de aanvrager. Het wapenregister voor de gehele politiezone wordt beheerd door mevrouw Bea Vander Elstraeten van het commissariaat Nazareth. Zij wordt, gelet zij de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt, vervangen door mevrouw Claudine Steurbaut (zie foto) die op 01/09/ 10 in dienst is getreden. In het beheer van het wapenregister werden 939 mensuren geïnvesteerd

32 Advies inzake politiereglementen Het gaat hier over adviezen verstrekt aan de gemeente m.b.t. de organisatie van sportwedstrijden en festiviteiten, wegenwerken met omleidingen en werken met inname van de openbare weg. De Pinte 134 Gavere 189 Nazareth 134 Sint-Martens-Latem 82 Meldingskaarten In 2010 werden 29 meldingskaarten geregistreerd (16 in 2009), waarvan 24 een verkeersprobleem signaleerden. Voor de gemelde buurtproblemen werd systematisch door de betrokken wijkinspecteur een dossier opgesteld waardoor de opvolging van het probleem verzekerd blijft. Aan alle meldingen werd gevolg gegeven. De Pinte Gavere Nazareth SML Verkeersprobleem Andere Totaal Afhandeling deurwaardersexploten Ingevolge de wet van 6 april 2010 tot wijziging van diverse bepalingen inzake de betekening en de kennisgeving van gerechtsbrieven, werden sinds 1 juni geen exploten meer door onze diensten betekend. De Pinte 43 Gavere 69 Nazareth 56 Sint-Martens-Latem 114 Bijstand deurwaarder De wijkpolitie werd 160 (271 maal in 2009) opgevorderd door een deurwaarder om bijstand te geven. Dit gebeurt meestal bij tussenkomsten, zoals bv. bij opladen van inboedels, waarbij gevreesd wordt dat de tegenpartij zich zal verzetten en/of wanneer eerder al bedreigingen en/of beledigingen werden geuit. In deze bijstand werden 447 mensuren geïnvesteerd. De Pinte 42 Gavere 25 Nazareth 46 Sint-Martens-Latem 47 Bepaalde problemen zijn erg moeilijk op te lossen en vragen om een herhaalde actie of moeten samen met de lokale overheid en andere bevoegde instanties een definitieve oplossing krijgen door bijv. het uitvoeren van infrastructurele werken. Welke acties doet de wijkpolitie? Acties fietsverlichting De controles werden in de wintermaanden verricht nabij de scholen, de stations en plaatsen waar jongeren verzamelen. De controles werden uitgevoerd door 2 of 3 inspecteurs. Voor Sint-Martens-Latem gebeurden de controles hoofdzakelijk op de baan Gent-Kortrijk (N43). Er werden 73 processen-verbaal van waarschuwing opgesteld. In deze controles werden 62 mensuren geïnvesteerd. De Pinte Gavere Nazareth SML Aantal controles Aantal fietsen Fietsgraveeracties Door de afschaffing van de fiets drive-in van het Vast Secretariaat voor Preventie eind 2009 zijn we genoodzaakt om weer zelf in te staan voor het graveren. Een toestel wordt aangekocht. Geïnteresseerden kunnen voorlopig terecht in de omliggende zones. Herbezoek Slachtoffers, in het bijzonder deze van een inbraak, worden systematisch door de wijkinspecteur bezocht. Hij wordt hiervan per fax ingelicht door de interventiedienst kort na hun vaststellingen. Er is voorzien dat het herbezoek uiterlijk 2 weken na de feiten moet plaatsvinden voor zover zij in het betrokken pand woonachtig zijn. Dit moment wordt aangegrepen om een stand van zaken te geven inzake het onderzoek, te informeren naar de gemoedstoestand van de slachtoffers en akte te nemen van eventuele bijkomende inlichtingen. De Pinte 57 Gavere 46 Nazareth 49 Sint-Martens-Latem 59 Actieplan Fietsdiefstal Om dieven te ontraden, rijden zowel de interventie- als de wijkpolitie regelmatig langs de stalplaatsen aan het station van De Pinte, Gavere en Nazareth. Er hangt tevens een bord dat de fietsers aanspoort om hun fiets met een goed slot vast te maken

33 Actieplan De wijkagent meer bekend maken Fietskijkdag op 23 oktober 2010 Op zaterdag 23 oktober 2010 ging, in het kader van het actieplan fietsdiefstal, in de vier wijkcommissariaten een fietskijkdag door. De inwoners konden in de voormiddag in de vier commissariaten de achtergelaten fietsen gaan bekijken die de voorbije maanden werden verzameld. Niet minder dan 69 inwoners boden zich aan om de 94 uitgestalde fietsen te bekijken. Zo konden 2 inwoners hun eerder gestolen fiets recupereren. In onze politiezone, zo bleek uit onze bevolkingsenquête 2007, kent slechts 26 % van de respondenten zijn wijkagent. Om de bekendheid van de wijkagent te vergroten, kon men reeds op de website van de politiezone nagaan welke wijkagent verantwoordelijk is voor welke straat. Nieuwe inwoners krijgen van de wijkagent een informatiemap overhandigd. In deze map steekt een brochure waarin een foto van de verschillende wijkagenten en hun contactgegevens zijn opgenomen. De wijkagenten zijn zoveel als mogelijk aanwezig op de lokale evenementen. Opstellen van processen-verbaal De processen-verbaal opgesteld uit hoofde van een gerechtelijke inbreuk betreffen vooral aangiften ten burele van verlies van documenten, beschadigingen, bouwovertredingen en klachten bezoeksrecht en niet-betalen van onderhoudsgeld. De processen-verbaal inzake verkeersongevallen betreffen eveneens hoofdzakelijk aangiften ten burele. Parkeeroverlast Sint-Martens-Latem Veel inwoners ergeren zich aan het veelvuldig foutparkeren op voet- en fietspaden. De wijkagenten houden hierop regelmatig toezicht en treden kordaat op. Actieplan Meer blauw op straat Om de samenwerking en in het bijzonder de informatiestroom tussen de wijkcommissariaten en het hoofdcommissariaat te verbeteren werd de interventiepolitie opgedeeld in teams. Elk team werd gelinkt aan een wijkcommissariaat. De commissariaten onderhouden regelmatig contact met hun interventieteam en wisselen onderling alle nuttige informatie uit. De commissariaten worden zo beter geïnformeerd over plaatsen waar de interventiedienst vaak moet tussenkomen (probleemgezinnen, probleemcafé s, e.a.). Dit laat hen toe om sneller en efficiënter te handelen. Het interventieteam blijft betrokken en zal nieuwe tussenkomsten of ontwikkelingen meedelen. De wijkpolitie en de interventieteams geven mekaar ook onderlinge steun, bijv. bij acties en evenementen. De samenwerking wordt mede begeleid door een officiercoach. Eén keer om de twee maanden vindt er een coördinatievergadering plaats. Ten behoeve van zowel de wijkpolitie als de interventiepolitie bestaat een lijst waar de probleempunten binnen de politiezone zijn vermeld en waarbuiten de gewone opdrachten initiatieven worden verwacht. Ondermeer de uitgangsbuurten zijn daarin opgenomen. De wijkagent moet zich opnieuw oriënteren op zijn kerntaken. Hij verplaatst zich zoveel mogelijk met de fiets, zodat hij gemakkelijker aanspreekbaar is. De Pinte Gavere Nazareth SML aanvankelijk PV gerechtelijk navolgend PV gerechtelijk aanvankelijk PV verkeersinbreuk navolgend PV verkeersinbreuk aanvankelijk PV verkeersongeval navolgend PV verkeersongeval navolgend PV snelheid PV van waarschuwing onmiddellijke inning Totaal Uit voornoemde cijfers blijkt dat met uitzondering van Sint-Martens-Latem, waar kordaat wordt opgetreden tegen foutparkeerders aan de scholen en in de dorpskern de wijkpolitie in het algemeen weinig repressief optreedt inzake verkeer. Integrale controleacties De wijkagenten namen deel aan de maandelijkse nachtelijke integrale controleacties. In deze acties investeerde de wijkpolitie 316 mensuren. Protocol m.b.t. spijbelen De omzendbrief nr. 7 van 26 maart 2008 verduidelijkt het actieplan spijbelen voor het gerechtelijk arrondissement Gent. In uitvoering van deze omzendbrief werden afspraken gemaakt met het Atheneum Erasmus te De Pinte via de hoofdzetel in Deinze waarin is opgenomen dat ingeval van problematisch schoolverzuim aangifte zal worden gedaan bij de lokale politie. De sociale cel is hiervoor sinds 1 juli het aanspreekpunt

34 Ordediensten De wijkpolitie is aanwezig op alle belangrijke evenementen. Dit vergde mensuren.* De Lokale Recherche Andere Naast de hiervoor vernoemde activiteiten participeren de medewerkers in ondermeer de beurtrol slachtofferbejegenaar, de beurtrol schietmonitor, de beurtrol officier van gerechtelijke politie of volgen ze opleidingen. Voldoen we aan de minimale werkings- en kwaliteitsnormen? De minimumnorm inzake wijkwerking wordt gehaald. Een systeem van voltijdse wijkwerking is aanwezig en georganiseerd in geografisch afgebakende wijken. Met uitzondering van het wijkcommissariaat De Pinte, heeft elke wijkinspecteur maximum inwoners in zijn wijk en is hij minstens 8 uur per week in zijn wijk werkzaam. Elk wijkcommissariaat wordt geleid door een hoofdinspecteur. De werking van de wijkcommissariaten wordt bemoeilijkt door langdurige zieken, de 4/5 regeling, een groter personeelsverloop en het gebrek aan kandidaten. Hoe is de Lokale Recherche georganiseerd? Het rechercheteam bestaat uit 1 officier, 1 hoofdinspecteur en 5 inspecteur-rechercheurs met verschillende competenties (drugs, financiën, zeden). De dagdagelijkse leiding berust bij hoofdinspecteur Luc Luyckx. Het team wordt halftijds bijgestaan door een bediende. Geregeld wordt het team in het kader van belangrijke onderzoeken tijdelijk versterkt door leden van de interventiedienst en/of wordt samengewerkt met andere politiediensten. Het rechercheteam is belast met gerechtelijke opdrachten en sommige opdrachten van federale aard, zoals het videoverhoor van minderjarigen en het voeren van bepaalde financiële onderzoeken. Zij is lokaal prioritair georiënteerd naar het fenomeen van de inbraken in gebouwen. Daarnaast behartigt het alle belangrijke en/of meer complexe of delicate dossiers. Eén rechercheur is permanent oproepbaar. Onze doelstelling voor 2011 In 2011 wordt gestart met de wijkscan om een beter beeld te krijgen van onze wijken, haar eigenheden en problemen. Verder willen we de bekendheid van de wijkinspecteur vergroten o.a. door het verspreiden van een brochure. Dit maakt deel uit van het communicatieplan dat in ontwikkeling is. Activiteiten en resultaten Inbraken in gebouwen In de zone werden 266 inbraken in gebouwen vastgesteld. Er werden 93 dossiers opgestart naar inbraken en/of inbrakenreeksen waar voldoende elementen voorhanden waren. Een aantal daders werd gevat en dat bleek goed voor het oplossen van 50 dossiers. Bepaalde daders konden gelinkt worden aan meerdere dossiers, zowel in als buiten de zone. In 14 andere dossiers kon men een verdachte identificeren. Vijf dossiers werden overgedragen aan de Federale Gerechtelijke Politie Gent omdat de feiten verspreid waren over verschillende politiezones. 66 * zie verder in de rubriek Handhaving van de openbare orde, p.77 67

35 Gerechtelijke aanhoudingen 2010 Financiële onderzoeken In het kader van de gevoerde onderzoeken, die vaak starten nadat de interventiepolitie één of meerdere verdachte personen op heterdaad betrapte of in verdachte omstandigheden controleerde, werden 78 personen gearresteerd (62 in 2009), waarvan 36 werden voorgeleid bij de onderzoeksrechter. 32 verdachten bleven aangehouden en werden opgesloten in de rijksgevangenis van Gent. De bestrijding van grote financiële en economische fraude is een nationale prioriteit. Ingevolge de omzendbrief Col 2/02 wordt de lokale politie belast met de kleinere financiële onderzoeken. In 2010 werden in opdracht van het parket 19 dossiers (25 in 2009) behandeld. Het gaat hier vooral om bedrieglijke faillissementen en oplichting. Deze dossiers vergen heel wat onderzoekscapaciteit. In Sint-Martens- Latem blijken heel wat maatschappelijke zetels gevestigd. Afstapping Labo voor Technische en Wetenschappelijke politie (LTWP) In 2010 werd het LTWP 192 keer ter plaatse gevraagd (133 in 2009). Terugroepingen rechercheur met wachtdienst In 2010 werd de rechercheur met wachtdienst 29 maal opgeroepen samen 238 uur om bijstand te geven op vraag van de interventiedienst. De meeste tussenkomsten gebeurden in het weekend. Aard van de gevoerde onderzoeken Het voorbije jaar werden 133 dossiers behandeld. Het aantal inbraken in gebouwen is sterk toegenomen, maar er werden ook 22 daders gevat. Dit gunstig resultaat is het gevolg van een snelle en alerte reactie van zowel onze inwoners als van de politie. Verder viel de sterke aanwezigheid op van zigeuners uit Wallonië en uit Nederland. Er werden ook enkele inbrekers gearresteerd die zich verplaatsten met de trein en/of per fiets. Audiovisueel verhoor van minderjarige slachtoffers gewone diefstal diefstal met braak diefstal met geweld winkeldiefstal oplichting verdwijning zeden verdachte handelingen belaging drugs slagen andere Ingevolge de omzendbrief die de politiebijstand aan slachtoffers van misdrijven regelt, en de ministeriële omzendbrief van 16/07/ 01, met als onderwerp de audiovisuele opname van het verhoor van minderjarige slachtoffers of getuigen van misdrijven, participeert een rechercheur van de zone in het arrondissementeel netwerk. De rechercheur is volgens een beurtrol terugroepbaar. 10% 4% 10% 10% 23% In 2010 werden 18 minderjarigen verhoord (21 in 2009), waarvan 12 woonachtig in de zone. Het gaat hier bijna uitsluitend over slachtoffers van zedenmisdrijven. In deze verhoren werden 171 mensuren geïnvesteerd. Controle bars 5% 9% 7% 2% 8% 6% 6% De Lokale Recherche voert op regelmatige basis controles uit in de bars. Deze controles kaderen in de nationale richtlijnen die betrekking hebben op de bestrijding van mensenhandel en het witwassen van crimineel geld. Het barmilieu, zo blijkt uit onze ervaring, is nog steeds een ontmoetingsplaats voor criminelen. De bars situeren zich hoofdzakelijk op het grondgebied van de gemeente Sint-Martens-Latem. Er werd 1 controle uitgevoerd waarbij werd nagegaan of de diensters regelmatig zijn ingeschreven en/of zij niet het voorwerp uitmaken van een opsporingsbericht. Er werden daarbij 9 informatierapporten opgesteld. Ook de federale gerechtelijke politie Gent voert regelmatig controles uit. Wanneer mogelijk worden deze samen uitgevoerd. In vergelijking met 2009 stellen we naast een opmerkelijke stijging van het aantal inbraken, een belangrijke daling vast van het aantal zedenfeiten. Voor de andere rubrieken is er in het algemeen een status quo. Bijna de helft van de onderzoeken hebben te maken met diefstal(len). Heel wat verdachten zijn van vreemde origine waardoor vaak beroep moet worden gedaan op een tolk. Doordat deze s nachts en s weekends weinig beschikbaar zijn gaat heel wat tijd verloren. Huiszoekingen Andere Afrika 1 2 In het kader van de lopende dossiers werden 43 huiszoekingen uitgevoerd. West-Europa 25 Oost-Europa

36 Verdovende middelen Het drugtoerisme waarbij men zich net over de grens ging bevoorraden neemt af. Nieuw is het fenomeen van de kleine en grote plantages. In onze politiezone werden het voorbije jaar twee kleinere plantages (van 50 tot 500 planten), die geïnstalleerd waren op de zolder van een villa, ontmanteld. Globaal werden 96 feiten geregistreerd. Het gaat vooral over drugbezit dat ontdekt werd ter gelegenheid van controles. Met de PZ Regio en Schelde werd een akkoord afgesloten voor het gebruik van hun drugshond. Autodiefstal Uit het rapport van het Arrondissementeel Informatiekruispunt (AIK) Gent blijkt dat er in 2010 in het arrondissement Gent 433 (- 7 %) voertuigdiefstallen (incl. 11 pogingen) werden geregistreerd, waarvan 210 auto s. Onder de noemer voertuigdiefstal is immers ook de diefstal van motorfietsen, werfvoertuigen, aanhangwagens en opleggers en trekkers begrepen. 188 voertuigen (48 %) werden teruggevondende diefstallen piekten in de maanden mei en juli. De meeste voertuigen 291 werden gestolen in Gent Schelde-Leie Rhode&Schelde Pyenbroeck Eeklo Maldegem 10 Lowazone Deinze 5 Evergem 0 Aalter In onze zone werden 15 voertuigen gestolen, waarvan er 6 werden teruggevonden. Bij 3 diefstallen had men eerst in de woning ingebroken om de autosleutels te bemachtigen. Er waren geen car- of homejackings Meest begeerde merken zijn: VW (42), BMW (32), Ford (30), Renault (23), Opel (23) en Peugeot (22). De auto s van Aziatische origine blijken weinig geliefd De dure wagens, vooral de terreinwagens, zijn bestemd voor export (vooral Noord-Afrika en de Arabische landen). Sommige voertuigen worden doorverkocht om te worden gedemonteerd. De onderdelen zijn vooral bestemd voor Oost-Europa. Andere wagens worden gebruikt bij een misdrijf, als vluchtwagen of om de buit van bijv. een inbraak te vervoeren. Of soms wordt een wagen gestolen voor kortstondig gebruik (joyriding). De gewone wagens worden dan achtergelaten in een grootstad, meestal in Brussel, Antwerpen of Charleroi. Autokraak In het arrondissement Gent werden in 2010 niet minder dan autokraken geregistreerd (cijfers AIK Gent). In de politiezone Gent, Deinze-Zulte (+ 12) en onze politiezone (+ 8) nam het aantal autokraken licht toe. We telden in onze zone 66 autokraken. In 2007 waren er dat nog 153. In de maanden april en juni waren er duidelijk meer autokraken. In het industriepark Eke en de parking Makro gebeuren meer feiten. Kleine rondtrekkende dadergroepen zijn over heel het arrondissement Gent actief, maar ook gewone dieven en drugsverslaafden plegen autokraken om in hun dagelijks onderhoud te voorzien. Men viseert vooral goederen die snel kunnen verhandeld worden onder vrienden en kennissen, op café of op markten. Ook op internet wordt steeds vaker gestolen goederen aangeboden Schelde-Leie Rhode&Schelde Pyenbroeck Eeklo Maldegem Lowazone Deinze Evergem Aalter Veel autokraken gebeuren op afgelegen plaatsen, langsheen grote verkeersassen, in bedrijvenparken en op grote parkings. De autokrakers hebben het vaak gemakkelijk. Heel wat auto s blijken niet of slecht afgesloten te zijn en heel wat eigenaars laten gegeerde voorwerpen duidelijk zichtbaar achter (laptop, aktentas, handtas, fototoestel, GSM, GPS-toestel, dure zonnebril e.a.). Autoradio s blijven gegeerd, maar ook boorddocumenten worden regelmatig ontvreemd om gestolen voertuigen, bedoeld voor het buitenland, van een nieuwe identiteit te voorzien. De meest voorkomende manier van inbreken is het forceren van het portierslot en het breken of uithalen (wegsnijden rubberen sluiting) van het glas

37 Enkele markante onderzoeken Op 20 maart werd in Laken bij Brussel een carjacking gepleegd waarbij het slachtoffer zwaar werd verwond. Het gestolen voertuig werd kort nadien opgemerkt in Gavere bij een inbraakpoging. Later poogden ze een auto te carjacken in De Pinte waarop i.s.m. de omliggende politiezones de achtervolging werd ingezet. Het vluchtend voertuig raakte uiteindelijk in Gent betrokken in een ongeval, waarop de verdachten overmeesterd konden worden. De verdachten konden gelinkt worden aan drie inbraken in Gavere. Op 23 maart omstreeks 21 uur werden in Sint-Martens-Latem twee inbrekers op heterdaad betrapt. Na een korte achtervolging konden zij tot staan worden gebracht. Zij verplaatsten zich met een voertuig gestolen in Antwerpen maar voorzien van nummerplaten gestolen in Charleroi. Beide verdachten bleken jonge zigeuners te zijn die in Wallonië verblijven. Uit het onderzoek bleek dat zij naast voornoemde feiten ook diefstallen pleegden in Nazareth en Oostkamp. Tijdens de huiszoekingen werden tal van goederen aangetroffen. De nacht van 11 op 12 juni werd in Gavere een aantal inbraken in woningen en in voertuigen gepleegd. De nacht van 15 op 16 juni werd in die omgeving een voertuig met Britse nummerplaat gecontroleerd met 3 Lithouwers aan boord. Zij hadden geen zinnige verklaring voor hun aanwezigheid in Gavere en werden overgebracht naar het hoofdcommissariaat. Bij het doorzoeken van het voertuig werd een fototoestel aangetroffen, ontvreemd bij de voornoemde inbraken. Tijdens het buurtonderzoek vernamen we dat ze bij een veld in de buurt waren opgemerkt. Daar werden, verborgen onder bladeren en takken, twee grote plastiekzakken aangetroffen met gestolen goederen. De zakken met o.a. een tiental GPS-toestellen, waren zorgvuldig ingetaped om waterschade te voorkomen. De gevonden voorwerpen konden gelinkt worden aan inbraken in Gavere, Torhout, Ichtegem, Zandvoort (NL) en Zegge (NL). De nacht van 25 op 26 juli werd in Zevergem een inbraak gepleegd om de autosleutels te bemachtigen van de voor de deur gepakeerde Citroen C5. Dit voertuig werd midden augustus aangetroffen in Antwerpen voorzien van een valse nummerplaat. In samenwerking met de Federale Gerechtelijke Politie werd het voertuig gevolgd. Zo konden de verdachten op heterdaad betrapt worden tijdens een inbraak in Roeselare. De verdachten, afkomstig uit Servië, werden aangehouden en opgesloten in de rijksgevangenis. Op 07 december betrapte een thuiskomende inwoner uit Sint-Martens-Latem 2 inbrekers die omiddellijk per fiets de vlucht namen. Eén van hen kon door een politiepatrouille worden opgepakt. De man, van Chileense origine maar verblijvende te Antwerpen, verklaarde met de fiets op de trein naar Gent te zijn gekomen en vandaar per fiets naar Sint-Martens-Latem te zijn gereden om in te breken. Hij werd recent veroordeeld tot 1 jaar effectieve gevangenisstraf. De nacht van 21 op 22 december werden in De Pinte 5 inbraken gepleegd. Op één van de adressen werd de dader betrapt. Hij nam noodgedwongen te voet de vlucht, maar in de sneeuw kon zijn spoor gemakkelijk gevolgd worden. In samenwerking met de collega s van Regio Rhode en Schelde kon de verdachte worden opgepakt. Uit het onderzoek bleek dat de man, van Slovaakse origine, vanuit Lille met de trein naar De Pinte was gereisd om in te breken. Hij werd recent veroordeeld tot een effectieve gevangenisstraf van 4 jaar. Onze doelstelling voor 2011 De aanpak van rondtrekkende dievenbenden blijft de hoofdbekommernis van de Lokale Recherche. In 2011 wordt gaandeweg de procedure van het laten bijwonen van verhoren door een advocaat veralgemeend. In sommige landen is dit al langer van kracht. De vrees bestaat dat verdachten op aanraden van hun advocaat minder snel bekentenissen zullen afleggen. In deze context neemt het belang van het sporenonderzoek toe. Deze evolutie moet aandachtig gevolgd worden. Er wordt ook steeds vaker gevraagd om in belangrijke dossiers de eerste verhoren met video op te nemen. Op 22 augustus werd in Sint-Martens-Latem een aanhangwagen gestolen langs de straat. Op de aanhangwagen stond een o.a. een bos- en zitmaaier. De benadeelde merkte enkele dagen later zijn aanhangwagen op voor een woning in Nazareth. Uit het onderzoek bleek dat de bewoner zich op grote schaal bezondigde aan diefstal van allerlei werkgerief. Een 60-tal professionele machines kon worden gerecupereerd en gedeeltelijk worden teruggeven aan de benadeelden. Betrokkene werd aangehouden en voorgeleid maar kon nadien beschikken mits het naleven van bepaalde voorwaarden. In een grootwarenhuis werden in de loop van de maand september een 30-tal laptops gestolen. In een tweede grootwarenhuis van dezelfde keten werden in dezelfde periode een 80-tal laptops gestolen. De laptops werden verborgen in de verpakking van goedkope waren en zo naar buiten gesmokkeld. Aan de hand van sporen op de achtergelaten verpakkingen kon een Pool worden geïdentificeerd. Hij werd later op heterdaad betrapt in een vestiging in Deurne. Op 27 september en op 7 oktober werd, respectievelijk in Zevergem en Nazareth, overdag een inbraak gepleegd waarbij 2 zigeunervrouwen werden opgemerkt. De vrouwen verplaatsten zich met een personenwagen Seat met Franse nummerplaat. Deze werd later, op 6 december, door onze diensten staande gehouden in Sint-Martens-Latem. Aan boord drie jonge zigeunervrouwen uit Wallonië. Zij komen in aanmerking voor een 30-tal feiten, voornamelijk in Sint-Martens-Latem gepleegd. Vijf Portugese werknemers - die tijdelijk in de streek werkzaam waren - woonden samen in een huurwoning in Nazareth. Eén van hen kreeg zijn ontslag en stak na een hoogoplopende ruzie de woning in brand. Zijn collega s konden de woning tijdig verlaten. De dader werd recent veroordeeld tot vier jaar gevangenisstraf, waarvan 2 jaar met uitstel

38 Slachtofferbejegening Hoe wordt de functie slachtofferbejegening georganiseerd? Slachtofferbejegening bestaat uit het verlenen van een adequate opvang, informatie en bijstand aan het slachtoffer. Elke politieambtenaar beheerst de basisregels wat noodzakelijk is gelet hij vaak de eerste persoon is die in contact komt met het slachtoffer. In geval van ernstig tot zeer ernstig slachtofferschap wordt beroep gedaan op een gespecialiseerde medewerker en/of dienst. De gespecialiseerde functie wordt in onze politiezone ingevuld door zeven medewerkers die een aanvullende opleiding genoten. Een slachtofferbejegenaar is permanent beschikbaar. Zijn belangrijkste activiteiten zijn het verlenen van bijstand aan slachtoffers van misdrijven, het doorverwijzen naar bevoegde diensten van slachtoffers die psychosociale hulp nodig hebben, het onderhouden van contacten met hulpinstanties en deelname aan overlegstructuren (o.a. Welzijnsteam Zorgregio). 1 juli 2010: opstart sociale cel De politie heeft heel vaak te maken met problematische thuissituaties. Noch de wijkpolitie noch de interventiepolitie hebben de tijd en/of voldoende expertise om deze problematiek op een kwaliteitsvolle manier op te volgen of op te lossen. Daarom werd beslist om tot de oprichting van een sociale cel over te gaan. Deze startte officieel op 1 juli De krijtlijnen daarvoor werden, in uitvoering van de omzendbrief PLP 10 inzake de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie, uitgezet in het ontwerp van de personeelsformatie Het moet toelaten de kwaliteit van de slachtofferbejegening en de opvolging van de sociaal georiënteerde problematiek waarmee de politie dagelijks te maken krijgt, merkelijk te verbeteren. De sociale cel omvat de pool slachtofferbejegenaars én een inspecteur voor de opvolging van de sociale dossiers. Mijn naam is Miek De Corte. Sinds 1 juli behartig ik alle sociale dossiers. Het gaat hier over dossiers die betrekking hebben op minderjarigen (problematische opvoedingssituatie, verwaarlozing, onbuigzaamheid, schoolverzuim, druggebruik e.a), geweld en mishandeling binnen het gezin, de verslavingsproblematiek (drugs en alcohol), de vreemdelingen (illegaal verblijf, schijnhuwelijk e.a.), en de geesteszieken (collocaties). Binnen de organisatie ben ik het aanspreekpunt voor de andere politiediensten, de andere hulporganisaties en het Medisch Pedagogisch Instituut Wagenschot. De Sociale Cel is gehuisvest in een bijgebouw van het hoofdcommissariaat: Florastraat 25 in 9840 De Pinte, tel: Een overzicht van onze tussenkomsten In 2010 werd de slachtofferbejegenaar 46 (62 keer in 2009) opgeroepen voor bijstand. Elk slachtoffer wordt systematisch gehercontacteerd en gebeurlijk meerdere keren. Twaalf slachtoffers hadden nood aan gespecialiseerde hulp en werden doorverwezen naar het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk (CAW) te Gent. Aard van de tussenkomst Opvang bij zelfmoord of poging of dreiging 22 6 Opvang familie bij natuurlijk, verdacht of gewelddadig overlijden (geen 13 9 zelfmoord en niet verkeer) Slecht-nieuws-melding n.a.v. verkeersongeval 6 17 Opvang na inbraak met verzwarende omstandigheden 3 2 Opvang slachtoffer diefstal met geweld 3 4 Opvang n.a.v. ernstige familiale problemen, inclusief intrafamiliaal 6 4 geweld Opvang n.a.v. zedenfeiten 3 0 Opvang na brand 2 1 Opvang slachtoffer van slagen/bedreigingen 2 1 Opvang n.a.v. een verdwijning 2 1 Slecht-nieuws-melding n.a.v. ongeval thuis of op het werk 0 1 Totaal Het afgelopen jaar waren er minder tussenkomsten. Opvallend was het hoog aantal slecht-nieuwsmeldingen naar aanleiding van verkeersongevallen. In 2010 werden globaal 305 mensuren besteed aan slachtofferbejegening. Het project intrafamiliaal geweld Een groot probleem bij de aanpak van dit fenomeen is dat het moeilijk zichtbaar is en zich bijna uitsluitend in de privé-sfeer afspeelt. Het fenomeen werd vroeger ook door de politie te vaak afgedaan als een privé-zaak waardoor enkel bij ernstige slagen en verwondingen of op klacht proces-verbaal werd opgesteld. Sinds begin 2006 zijn er evenwel duidelijke richtlijnen voor parket en politie. Activiteiten Inzake dit fenomeen werden geen specifieke acties verricht. Het personeel werd op de hoogte gehouden over nieuwe onderrichtingen en incidenten worden besproken op de dagelijkse briefing. Wanneer er effectief geweld werd gebruikt, wordt het parket ingelicht teneinde de geweldenaar van de plaats te laten verwijderen en hem door de politie te laten verhoren. Dit om hem/haar te laten beseffen dat de grens werd overschreden. Slachtoffers kunnen, wanneer zij dit wensen, terecht bij het Centrum voor Algemene Welzijnszorg (CAW) te Gent of een opvangcentrum. Daarnaast werd meegewerkt aan de jaarlijkse provinciale actie inzake partnergeweld. INP De Corte neemt deel aan de vergaderingen van het welzijnsteam van de Zorgregio en van de arrondissementele raad voor slachtofferbeleid. De slachtofferbejegenaars wonen de studiedagen bij, ingericht door het CAW Gent. Er is een samenwerkingsakkoord met het opvangcentrum Het Kinderkasteeltje in Nazareth voor de noodopvang van kinderen

39 Resultaten Voor wat betreft voornoemde tussenkomsten dient opgemerkt dat in bepaalde gezinnen meermaals moet worden opgetreden. Sinds 1 juli worden deze tussenkomsten nauwgezet opgevolgd door onze sociale cel en wordt in overleg met de betrokken diensten, de sectie jeugd en gezin van het parket en de jeugdrechtbank, kordaat opgetreden. We stellen verder vast dat er sneller klacht wordt neergelegd uit hoofde van belaging/stalking. Het gaat hier over mannen en vrouwen die hun ex-partner blijven verontrusten. Aard van de tussenkomst Slagen en verwondingen > binnen het koppel Slagen en verwondingen > descendenten Slagen en verwondingen > andere familieleden Belaging/stalking Mondelinge bedreigingen Familiale twist/onenigheid (VPV*) Totaal In 2010 werd de slachtofferbejegenaar 4 maal opgeroepen om bijstand te geven bij ernstige familiale problemen. * Onze doelstelling voor 2011 In 2011 wordt voor de sociale cel en de slachtofferbejegenaars een spreekkamer ingericht waar slachtoffers rustig hun verhaal kunnen doen. Verder zal gezocht worden naar meer nuttige informatie in de vorm van brochures en folders. Er zal ook actief worden samengewerkt met de wijk- en interventiepolitie, maar ook met de andere partners, teneinde bepaalde uit de hand lopende problemen snel en kordaat aan te pakken. Handhaving van de openbare orde Hoe wordt de ordehandhaving georganiseerd? De handhaving van de openbare orde (openbare rust, veiligheid en gezondheid) is één van de essentiële taken van de lokale politie. Binnen het arrondissement Gent werd met de PZ Gent afgesproken dat zij de beteugelende ordediensten uitvoert omdat zij over de nodige getrainde manschappen en het materiaal beschikt. Als tegenprestatie springen de politiezones in bij andere diensten, zoals bijv. bijstand justitiepaleis Gent. Deze steun wordt geleverd door de interventiepolitie. De kleine ordediensten, zoals de begeleiding van stoeten, de beveiliging van wielerwedstrijden en sportmanifestaties en de aanwezigheid op culturele happenings en kermissen, worden uitgevoerd door de wijkcommissariaten. Geregeld wordt versterking geleverd door de interventiepolitie. Een officier van bestuurlijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar. Wat zijn onze activiteiten en resultaten? In 2010 werden slechts 60 mensuren besteed aan de dienst justitiepaleis. Het aantal ordediensten werd de voorbije jaren afgebouwd tot deze waarvoor de aanwezigheid van de politie echt noodzakelijk is. In 2010 was de politie aanwezig op 102 evenementen lokale ordediensten. In deze dienstverlening werden mensuren geïnvesteerd (2.512 in 2009), waarvan door de wijkpolitie. 7% 3% 33% andere sport commercieel cultureel politiek 48% 9% 76 * VPV = vereenvoudigd proces-verbaal 77

40 De belangrijkste ordediensten in de zone blijven de talrijke wielerwedstrijden met ondermeer de Cyclocrosswedstrijd Superprestige Gavere (339 mensuren), de doortocht van de Ronde van België en de Omloop het Volk (112 mensuren). Daarnaast zijn er heel wat andere evenementen waarop wij aanwezig zijn: Zeverrock, Brouwsels op straat, de herdenking van de slag bij Edemolen, de Open Bedrijvendag, de Sneukeltoer, markten, kermissen, joggings e.a. Rampenplanning In het kader van het KB van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen werd op 09/11/ 10 een brandoefening georganiseerd in en rond het grootwarenhuis MAKRO in Eke. Het doel van deze oefening was het uittesten van de communicatie tussen de betrokken diensten (gemeentelijke veiligheidscel, brandweer, ziekenhulp en politie). De oefening verliep probleemloos. De ordediensten zorgden ervoor dat alle manifestaties veilig en vreedzaam verliepen. Op het kampioenschap Cyclocross Superprestige en op Zeverrock waren er problemen met dronken personen. Lastens 6 personen werd toen proces-verbaal opgesteld. Aantal ordediensten per gemeente De Pinte Gavere Nazareth SML Bestede mensuren per gemeente 16% 15% 30% De Pinte Gavere Nazareth SML 39% 78 79

41 De verkeerscel Ondersteunende processen Hoe wordt de verkeerscel georganiseerd? De verkeerscel wordt geleid door CP Luc De Vos en bestaat verder uit 1 hoofdinspecteur, 1 inspecteur en 2 agenten van politie. De agenten houden zich hoofdzakelijk bezig met het geven van verkeerslessen in de lokale basisscholen en de snelheidscontroles met radar. Zij nemen tevens deel aan alle verkeersacties en verhoren in opdracht van het politieparket verkeersovertreders. Drie inspecteurs van de interventiedienst behaalden het brevet van motorrijder aan de politieschool te Gent. Zij voeren in opdracht van de verkeerscel verkeerspatrouilles uit, worden ingezet voor escortes alsook voor interceptie bij grote verkeersacties. De doelstellingen en resultaten van de verkeerscel zijn verwerkt in het actieplan verkeersonveiligheid. De dienst Human Capital Management * De politiesecretaris, mevr. Vansteeland, is diensthoofd. * De personeelszaken worden behartigd door mevr. De Dycker en HINP Huysser. * De financiële zaken worden afgehandeld door mevr. Bassez, boekhouder. * De logistieke opdrachten zijn toevertrouwd aan jufr. Van Den Driessche en dhr. Vanbeneden. * De vatting van de gepresteerde uren werd toevertrouwd aan mevr. Gruyaert. * Mevr. D Hondt en mevr. De Clercq staan in voor het onderhoud van de gebouwen. Het lokaal infomatiekruispunt (LIK) Het lokaal informatiekruispunt is belast met het beheer van de lokale databank met operationele informatie, het beheer van de doucumentatiegids en voorziet in een systeem om lokale dossiers beter op te volgen. De collega s van het LIK zijn: INP Peter Deboes, HINP Ailliet, mevr. Wauters en CP Desiron. Versterking van de federale politie Tweemaal per week versterken 2 inspecteurs van de federale politie onze interventieploeg. Beleid Anders Bekeken (BAB) Het BAB-team werd opgericht met vrijwilligers uit de verschillende diensten. Via dit kanaal kunnen beleidsmatige onderwerpen worden voorgelegd aan het managementteam en anderzijds kan de korpsleiding bepaalde items aftoetsen

42 De beleidscel De beleidscel biedt ondersteuning bij de ontwikkeling en uitbouw van de beleidscyclus, onder meer bij de beleidsvoorbereiding (scanning) en analyse. Zo wordt tijdens de scanningfase telkens een bevolkingsenquête uitgevoerd. Vergadering interventie De interventieofficier komt maandelijks samen met de hoofdinspecteurs van de interventiedienst, de verkeerscel en het LIK. Naast de dienstplanning worden beleidsmatige en operationele zaken betreffende de interventiedienst besproken. Vergaderfora Het managementteam Om de drie weken komen de diensthoofden en de politiesecretaris samen om ondermeer beleids- en functioneringsproblemen te bespreken. Het operationeel overleg De officieren en hoofdinspecteurs van de wijk, interventie, verkeerscel en lokale recherche komen om de 14 dagen samen met de officier operationele coordinatie. Op deze bijeenkomst wordt informatie uitgewisseld met betrekking tot bepaalde incidenten, fenomenen en evenementen en worden terzake concrete afspraken gemaakt wat betreft de aanpak en opvolging De personeelsvergadering Twee- à driemaal per jaar wordt op een externe locatie een personeelsvergadering georganiseerd waarop de medewerkers van alle diensten aanwezig zijn en waarop naast het opleidingsgedeelte, beleidsen functioneringsproblemen worden besproken. De dagelijkse briefing Tijdens de week wordt zowel in het hoofdcommissariaat als in de wijkcommissariaten s morgens een briefing gehouden waarbij de meldingen van de voorbije 24 uur worden overlopen en worden aansluitend afspraken gemaakt. Vergadering wijk- met interventieteam Vergadering verkeerscel De verkeerscel komt om de 2 à 3 maand samen om problemen binnen de cel te bespreken. Er wordt ook feedback gegeven over bijgewoonde vergaderingen, nieuwe omzendbrieven en/of zaken die gevraagd of meegedeeld werden. Vergadering sociale cel De slachtoffebejegenaars komen om de 2 maand samen. Dan worden hun interventies overlopen en besproken. Interne en externe communciatie Alle noodzakelijke dienstmededelingen worden via intranet meegedeeld aan de medewerkers. Dienstnota s, notulen en omzendbrieven zijn te raadplegen in de elektronische Gids en/of in het elektronisch archiefsysteem. Maandelijks wordt ook een nieuwsbrief verspreid waarin ondermeer nieuwe collega s worden voorgesteld, de levering van goederen wordt aangekondigd en nieuwe omzendbrieven summier worden besproken. Iedereen kan gebruik maken van internet. Op onze website is informatie te vinden over de werking van onze organisatie, worden controleacties aangekondigd en via ons mailadres [email protected] kan men aangifte doen van voorvallen. Jaarlijks in juni verschijnt onze krant Politie-Info, waarin ondermeer informatie wordt verstrekt over de lopende actieplannen. De zone is vertegenwoordigd op de meest courante geïnstitutionaliseerde externe vergaderingen, zoals Politiecollege en -raad, het Arrondissementeel Rechercheoverleg, Arrondissementele Raad voor Slachtofferbeleid, het Bijzonder Overlegcomité en de Zonale Veiligheidsraad e.a. Daarnaast zijn er nog contacten met andere politiediensten, de lokale besturen, de buurtinformatienetwerken, Drugpunt/Pisad, BIVV e.a. Commissaris Bogaert is aangesteld als persverantwoordelijke voor de zone. Zij wordt daarin bijgestaan door mevr. Katie Lefever. De interventiedienst is opgedeeld in 4 teams. Elk team is gelinkt aan een wijkcommissariaat. Twee à driemaal per jaar komt het interventieteam samen met de wijkpolitie om de problemen in die bepaalde gemeente te bespreken. Daarbij engageren zij zich om mekaar op de hoogte te houden van elke nieuwe ontwikkeling. Wijkvergadering De wijkofficier vergadert elke eerste donderdag van de maand met de verantwoordelijken van de wijkcommissariaten

43 Het auditverslag AIG, 2010 In 2010 werd op vraag van de politieraad door de algemene inspectiedienst van de federale politie (AIG) een audit uitgevoerd die meerdere maanden in beslag nam. De resultaten daarvan werden recent vrijgegeven. Een audit is een objectieve evaluatie van de mate waarin een organisatie beheerst wordt en heeft tot doel om de hindernissen die het goede verloop van organisatieprocessen bemoeilijken, te detecteren en wat dat betreft aanbevelingen te doen aan de verantwoordelijken. Risico s die de kwaliteit van de processen, de beheersing ervan en de goede werking van de organisatie in haar geheel kunnen aantasten, dienen op de meest objectieve wijze en systematisch gemanaged te worden. De audit heeft aangetoond dat een aantal bijsturingen effectief wenselijk zijn. Daarom werden 20 aanbevelingen en 2 aandachtspunten voorgesteld voor de voornaamste basis- en ondersteunende processen: Aanbeveling 1 De openingsuren van het centrale onthaal conformeren aan de minimale norm. Aandachtspunt 1 Nagaan of het bestaan van een tweede politiepost in de gemeente De Pinte een voldoende meerwaarde biedt in het licht van de goede werking van de zone (kostenbatenanalyse). Aanbeveling 2 Afwerken van het proces onthalen en behandelen van (initiële klachten en) aangiften, met meer bepaald aandacht voor: * de kwaliteitsstandaarden voor het fysieke, telefonische en schriftelijke onthaal * richtlijnen over de controle (signaleringsstatus ANG) van bezoekers aan de sites Aanbeveling 3 De site Sint-Martens-Latem uitrusten met de nodige technische voorzieningen zodat een burger na sluitingstijd de mogelijkheid heeft om te allen tijde in contact te treden met een politieambtenaar. Aanbeveling 4 Gezien de speerpuntrol van de wijkwerking inzake informatieverstrekking: zorgen dat de wijkscan uitgevoerd wordt en dat de gegevens voor interne exploitatie geactualiseerd worden. Aanbeveling 5 Organiseren van de interventiefunctie zodat de minimale norm gehaald wordt. Aanbeveling 6 Bepalen van kwaliteitsstandaarden op het vlak van de aanrijtijden en deze norm opnemen in het Zonale Veiligheidsplan Aanbeveling 7 Voorzien in maatregelen die, op afwisselende ogenblikken ( s nachts inbegrepen), een verhoogd ondersteunend toezicht op de interventieploegen moeten toelaten. Aanbeveling 11 De zone conformeren aan de bepalingen van de omzendbrief van 1 december 2006 betreffende de richtlijnen tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie, meer bepaald inzake de functie van technisch systeembeheerder Aandachtspunt 2 Nader laten onderzoeken door de preventieadviseur(s) hoe er idealiter kan geremedieerd worden aan het hoge aantal arbeidsongevallen. Aanbeveling 12 Opstellen en uitvoeren van een globaal opleidingsplan en van individuele opleidingsplannen op basis van een analyse van de behoeften. Aanbeveling 13 Voorzien in een systeem van voortgangsrapportering voor de aankoop en herstelling van materiaal. Organiseren van een globale meer planmatige aanpak van het logistieke beheer (met daarin aspecten zoals procedures voor aanschaf, herstel en afschrijving van allerlei noodzakelijk geachte goederen, inventarisatie, ). Aanbeveling 14 Waar nodig de bewegwijzering naar de politiepost Sint-Martens-Latem plaatsen. Deze site conformeren aan de voorschriften inzake de goede herkenbaarheid van een politiegebouw. Binnenin zorgen voor een accurate aanduiding van de politielokalen. Aanbeveling 15 Nagaan of een efficiëntere aanwending van de beschikbare ruimten in het hoofdcommissariaat mogelijk is. Aanbeveling 16 De veiligheid en de infrastructuur van de gebouwen evalueren en aanpassingen uitvoeren waar nodig. Voorzien in een toegangsbeveiliging voor het hoofdkantoor. Aanbeveling 17 Verder uitwerken van het communicatie- en informatieplan (intern en extern) zodat duidelijk wordt welke informatie van welke zender op welke wijze naar welke ontvanger moet gaan. Naar aanleiding daarvan orde op zaken stellen in een aantal specifieke informatiedragers (archiefsysteem, netwerkschijven, website, ). Aanbeveling 18 Bespreken van de leiderschapsstijl met de leidinggevenden teneinde te komen tot het hanteren van een leiderschapsstijl die de medewerkers aanzet zich volop te engageren in de goede werking van de zone. Aanbeveling 19 Zorgen voor een meer gelijkmatige verdeling van de uitvoering van prestaties die inconveniënten genereren. Aanbeveling 20 Verder uitbouwen van het systeem van interne beheersing door een meer gesystematiseerd risicomanagement. Aanbeveling 8 Verduidelijken van de werkingsprincipes van de sociale cel. Aanbeveling 9 Het beleid inzake slachtofferbejegening uitschrijven conform de bepalingen van de omzendbrief GPI 58. Aanbeveling 10 Actualiseren van de functieprofielen en -beschrijvingen. Ondanks de financële beperkingen blijft de organisatie in beweging en probert de korpsleiding de werking verder te optimaliseren. Het personeel hoopt dat de audit een bijkomende stimulans zal zijn om de dynamiek in de zone te intensifiëren

44 Hoofdstuk 5 PZ Schelde-Leie in de pers 86 87

45 88 89

46 90 91

47 92 93

48 94 95

49 96 97

50 98 99

51

52 102 V.U.: Dhr. Danny Claeys, voorzitter politiecollege Redactie & lay-out: CP Erik Francis en Katie Lefever