ARBOCATALOGUS PKGV- INDUSTRIE De arbocatalogus PKGV- industrie is een in fasen ontwikkelde catalogus die beheerd wordt door het Verbond Papier- en

Transcriptie

1 2007 ARBOCATALOGUS PKGV- INDUSTRIE De arbocatalogus PKGV- industrie is een in fasen ontwikkelde catalogus die beheerd wordt door het Verbond Papier- en Kartonproducerende en - verwerkende industrieën. December 2007.

2 Inhoudsopgave Algemeen deel Voorwoord 3 Gebruiksaanwijzing 4 Voor wie bedoeld? 5 Wat wordt er minimaal van de bedrijven verwacht? 5 Geluid Inleiding 7 1. Gevaar / risico 7 2. Grenswaarden 9 2a. Wetgeving (kort) 9 2b. Branchespecifiek Oplossingen 11 3a. Algemeen 11 3b. Bronmaatregelen 12 3c. Overdrachtmaatregelen 13 3d. Persoongebonden maatregelen Voorbeelden good practice Bronnen en achtergrondinformatie Externe links Begrippenlijst 19 Bijlage 1 Volledige wetteksten (april 2007) Bijlage 2 Integrale tekst Arboconvenant en Plan van Aanpak Bijlage 3 Overige bijlagen Handboek geluidssanering GRF-besluit Factsheet (56) Inleiding lawaai op het werk Factsheet (57) Gevolgen van lawaai op het werk Factsheet (58) Beheersing van lawaai op het werk Factsheet (59) Terugdringen van lawaai op het werk Organische oplosmiddelen Inleiding Gevaar / risico Grenswaarden 25 2a. Wettelijke waarden 25 2b. Branchespecifieke waarden Oplossingen 30 3a. Algemeen 30 3b. Bronmaatregelen 30 3c. Overdrachtmaatregelen 31 3d. Persoongebonden maatregelen Voorbeelden good practice Bronnen en achtergrondinformatie Externe links Begrippenlijst 36 Bijlage 1 Stappenplan Bijlage 2 Arbeidsomstandighedenregeling Bijlage 3 Omgaan met Oplosmiddelen in Verpakkingsdrukkerijen Bijlage 4 Oplosmiddelenchecklist Bijlage 5 Grenswaarden Bijlage 6 Meten van blootstellingen December 2007 Pagina 2

3 Voorwoord Arbocatalogus PKGV-industrie Algemeen De arbocatalogus PKGV-industrie geldt voor de papier- en kartonproducerende, golfkartonproducerende en -verwerkende en papier- en kartonverwerkende industrie (pkgvindustrie) in Nederland. De catalogus wordt opgesteld onder verantwoordelijkheid van het Verbond Papier- en Kartonproducerende en -verwerkende industrieën (Verbond P&K), waarin zitting hebben vertegenwoordigers van de werkgeversverenigingen: Koninklijke Kartoflex (kartonnage en flexibele verpakkingen) VG (productie en verwerking van golfkarton) en Koninklijke VNP (producenten van papier en massief karton) en vertegenwoordigers van de werknemersverenigingen, te weten: FNV Bondgenoten FNV Kiem CNV BedrijvenBond en De Unie. Het proces wordt inhoudelijk en bestuurlijk ondersteund door de Centrale Voorziening Arbo (CVA) die gevestigd is te Hoofddorp. Verbond P&K Centrale Voorziening Arbo Postbus AS Hoofddorp Kruisweg NE Hoofddorp Tel : Fax: info@verbondpk.nl December 2007 Pagina 3

4 Gebruiksaanwijzing De catalogus wordt in papieren vorm ter toetsing aangeboden aan de Arbeidsinspectie. Daarna komt de getoetste versie via een internetsite als pdf-bestand beschikbaar. Ook op digitale wijze zal een 'eenvoudige' versie toegankelijk zijn voor iedereen in de sector. Dat is tevens de reden waarom na het algemeen deel de hoofdstukken per onderwerp geschreven zijn volgens het onderstaande vaste schrijfschema. De elementen van de arbeidshygiënische strategie zijn daarin te herkennen. Schrijfschema onderwerpen arbocatalogus 1. Beschrijving van het gevaar / risico 2. Grenswaarden a. Wettelijke waarden b. Branchespecifieke waarden 3. Oplossingen a. Algemeen b. Bronmaatregelen i. Technisch ii. Organisatorisch iii. (Opmerkingen ) c. Overdrachtmaatregelen i. Technisch ii. Organisatorisch iii. (Opmerkingen ) d. Persoongebonden maatregelen i. Technisch ii. Organisatorisch iii. (Opmerkingen ) 4. Voorbeelden goede praktijken 5. Bronnen en informatie 6. Externe links 7. Begrippenlijst Bijlagen Het is niet te voorkomen dat er soms specialistische onderwerpen aan de orde komen die niet voor iedereen makkelijk te lezen en te begrijpen zijn! Toch wordt er getracht om de meeste teksten zo te schrijven dat een MBO + - opgeleide medewerker in de branche ze moet kunnen begrijpen. Er dient tevens rekening gehouden te worden met het feit dat ieder bedrijf een preventiemedewerker in dienst heeft die in voorkomende gevallen meer tekst en uitleg moet kunnen geven over het betreffende onderwerp! De bedrijven die deelgenomen hebben aan de arboconvenanten hebben een voordeel omdat zij met een aantal van de aan de orde komende onderwerpen vertrouwd zijn. Er is gekozen om de onderwerpen en een aantal in het convenant ontwikkelde hulpmiddelen op te nemen in de catalogus. Bij de keuze van de onderwerpen die in de catalogus aan de orde zullen komen is er rekening gehouden met: de borging van de resultaten die behaald zijn met de arboconvenanten, de brochure van de Arbeidsinspectie, de mogelijke uitkomst van het inspectieproject in de sector en natuurlijk met de mening van een groot aantal deskundigen (van werkgevers en werknemerszijde) die de sector goed kennen en die de risicovolle onderwerpen hebben aangegeven. Niet alle onderwerpen zullen gelijktijdig beschikbaar komen. Dit wil zeggen dat de catalogus in fasen wordt geproduceerd. Nu het algemene deel en de onderwerpen geluid en oplosmiddelen in verpakkingsdrukkerijen. Welke onderwerpen op welk moment gemaakt worden, bepaalt het Verbond P&K. Bij de te behandelen onderwerpen kan bijvoorbeeld gedacht worden aan: Veilig werken met machines, Fysieke belasting, Mobiele arbeidsmiddelen / intern transport, Gevaarlijke stoffen, Inrichting werkplekken, December 2007 Pagina 4

5 Valgevaar, Beeldschermwerk, Etc. etc. De arbocatalogus zal in de toekomst geen statisch boekwerk zijn dat lange tijd meegaat nadat het is opgesteld. In de loop van de tijd zullen er onderwerpen bijkomen en zal de stand van de techniek veranderen waardoor aanpassing van de catalogus noodzakelijk blijft. Via de drie participerende brancheverenigingen en de deelnemende werknemersorganisaties wordt iedereen op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen. Voorzieningen zijn getroffen om de komende jaren dit proces vanuit het Verbond P&K te kunnen blijven ondersteunen. Naast het maken van de catalogus kunnen de leden van de betrokken brancheverenigingen en de vakbonden gebruik maken van de deskundige ondersteuning van het Verbond P&K. De wijze waarop de ondersteuning wordt gerealiseerd is vastgelegd in het businessplan van de CVA. Voor wie bedoeld? De belangrijkste speler binnen een bedrijf is op arbogebied de werkgever/directeur, nu en in de toekomst. Bij de werkgever blijft de wettelijke kernverplichting van de Arbeidsomstandighedenwet liggen - hij moet zorgen voor zo goed mogelijke, veilige en gezonde werkomstandigheden! Samen met zijn medewerkers (in de vorm van de ondernemingsraad, de personeelsvertegenwoordiging of de direct-belanghebbende werknemer) en zijn interne adviseurs (de preventiemedewerker of de arbocoördinator en/of externe adviseurs, zoals de arbodienst) dient hij zijn arbobeleid vorm te geven om te kunnen voldoen aan de kernverplichting. Juist deze samenwerking maakt het noodzakelijk dat de catalogus zo begrijpelijk mogelijk is geschreven, zodat alle betrokkenen ermee kunnen omgaan. Wat wordt er minimaal van de bedrijven verwacht? Onderstaande zaken worden minimaal van de bedrijven verwacht: 1. Het arbeidsomstandighedenbeleid vormt een integraal onderdeel van het bedrijfsbeleid. Het arbobeleid staat daarmee op gelijke voet met de overige beleidsaandachtspunten, zoals commercie, economie, productie, efficiëntie, ontwikkeling, etc. 2. De bedrijven beschikken over een actuele risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) en dus ook over een actueel plan van aanpak. 3. Het plan van aanpak is opgesteld in overleg met het personeel of de personeelsvertegenwoordiging. In het plan van aanpak is minimaal aangegeven wie verantwoordelijk is voor de uitvoering van de maatregelen, de geplande opleveringsdatum en welk budget ervoor beschikbaar is. 4. Jaarlijks wordt het personeel op de hoogte gebracht van de voortgang van het plan van aanpak en de redenen waarom bepaalde maatregelen niet of anders zijn of worden uitgevoerd. 5. De arbeidshygiënische strategie wordt zoveel mogelijk toegepast. Dit wil zeggen dat er eerst gekeken wordt of de bron van een risico weggenomen kan worden. Indien dat niet December 2007 Pagina 5

6 kan wordt vervolgens geprobeerd of de bron verkleind dan wel afgeschermd kan worden. Als dit onvoldoende resultaat oplevert wordt nagegaan of er tussen de blootgestelde medewerkers en de bron een afscherming aangebracht kan worden. Het restrisico dat er dan nog over zou kunnen blijven wordt weggenomen door persoonlijke beschermingsmiddelen. 6. In overeenstemming met de in de RI&E geïnventariseerde risico s zijn er voldoende en deskundige preventiemedewerkers en is er een goede en effectieve bedrijfshulpverlening die is voorbereid op eventuele noodsituaties. 7. Er wordt in voldoende mate gebruik gemaakt van eventuele externe deskundigen op het gebied van de arbeidsomstandigheden. 8. De medewerkers zijn geïnformeerd over de risico s die bij hun werk kunnen optreden en hebben voldoende scholing en voorlichting over die risico s ontvangen. 9. Waar nodig zijn er procedures, voorschriften en instructies opgesteld en bekend bij de betrokkenen. Leidinggevenden oefenen hierop voldoende toezicht uit. 10. Noodzakelijke inspecties aan machines en voorzieningen worden regelmatig uitgevoerd. Hoofdstuk 2 van de Arbeidsomstandighedenwet geeft een helder overzicht van arbeidsomstandighedenbeleid en de verplichtingen van de werkgever en de werknemer. het December 2007 Pagina 6