Regio Rivierenland. Opening Welkom voor de heer Verspuij.

Transcriptie

1 Regio Rivierenland Besluitenlijst van de vergadering van het Algemeen Bestuur Regio Rivierenland van 13 oktober 2016 Aanwezig: dhr. Beenakker (voorzitter); dhr. De Boer (portefeuillehouder recreatie en toerisme, Buren); dhr. Steenkamp (portefeuillehouder Agribusiness, West Maas en Waal); dhr. Stegeman (secretaris a.i.); dhr. Zondag (portefeuillehouder bedrijfsvoering, Zaltbommel); en de leden: mw. De Vries (Geldermalsen); dhr. Verspuij (Tiel), mw. Van Ruijven (Lingewaal), dhr. Veerhoek (Neder Betuwe) en dhr. Stolwijk (ipv dhr Van Oorschot, Culemborg). Afwezig: Dhr. Van Kooten (portefeuillehouder economie & logistiek, Maasdriel) ; dhr Sheikkariem (dir Contractgestuurde dienstverlening a.i.); Dhr. Van Oorschot (Culemborg) mw. Van Wijk (Ondersteuning). Volg 1 Opening en vaststellen agenda Opening Welkom voor de heer Verspuij. Presentatie lobby en branding wordt aan de openbare agenda toegevoegd. Daarnaast is er een besloten deel over de topstructuur. 2 Vaststelling besluitenlijst N.a.v.: Mw. Van Ruijven vraagt aandacht voor de afspraak de besluitenlijsten van het DB geregeld aan de AB leden te sturen. N.a.v. deze vraag wordt besloten dat de AB leden de samenvatting direct na vaststelling door DB krijgen toegezonden. Belevingsonderzoek: OR stuurt een brief (samenvatting) over het belevingsonderzoek. Een presentatie wordt minder zinvol geacht omdat de resultaten betrekking hebben op de oude situatie en deze veranderd is en wordt. 3 Mededelingen Betrokkenheid leden AB Om de leden van het AB nadrukkelijker bij de regio te betrekken wordt de volgende verdeling van aandachtsgebieden voorgesteld. Deze aandachtsgebieden vergen niet een bepaalde rol, maar geeft aan welk AB lid bij bijvoorbeeld lobby een bepaalde rol zou kunnen spelen. Al doende wordt de rol nader ingevuld, maar moet complementair zijn aan regionale portefeuillehouders. Hans Beenakker: voorzitter Kees Zondag: bedrijfsvoering (breedband en basismobiliteit) Henny van Kooten: speerpunt Logistiek Jan de Boer: speerpunt Recreatie en Toerisme Thomas Steenkamp: speerpunt Agribusiness Huub van Oorschot: RIF en breedband Harry de Vries: lobby en branding Miranda de Vries: leefbaarheid. Loes van Ruiven: Zorg, welzijn (WMO, Jeugd) Kees Veerhoek: Omgevingswet/R.O. gerelateerde onderwerpen. Laurens Verspuij: Duurzaamheid en RMC/Leerplicht

2 Terugkoppeling Brussel Er wordt kort verslag gedaan van het bezoek aan Brussel. Er zijn concrete afspraken gemaakt met de regio Zuid Tirol om banden aa te gaan op gebied van Agribusiness. Nog dit jaar wordt een afspraak gemaakt om te kijken of en hoe we verder gaan. Bezoek aan de Permanente Vertegenwoordiging, Huis van de Provincies en Lambert van Nistelrooij (MEP) hebben inhoudelijk en voor wat betreft bouwen aan contacten goed gewerkt. Ook de netwerkborrel met GS van Overijssel en Gelderland leverde zinvolle gesprekken op. T.a.v. Breedband gaf de PV aan dat dit bij hen prioriteit heeft en het ook een "prioritair dossier" is bij de commissie. Dat betekent dat de afhandeling 6-89 maanden vergt. Het bezoek heeft ook een concreet contact met Sud Tirol opgeleverd. Deze verkenning wordt in november afgerond met een keuze om al dan niet verder samen op te trekken. Voortgang Speerpunten 1) De regio heeft twee POP 3 aanvragen ondersteund: a) Netwerkontwikkeling verbrede landbouw Rivierenland: passend binnen opgave agribusiness en samenleving van het ambitiedocument en de activiteit om het agritoerisme te stimuleren. Er wordt een netwerk ontwikkeld om initiatieven voor verbrede landbouw en de combinatie agribusiness en toerisme te ontwikkelen. Partners zijn o.a. Rabobank, RBT Rivierenland (financieren beide mee), LTO Noord en Helicon MBO. b) Fruit als motor, duurzaam met reststromen omgaan: passend binnen opgave innovatie en duurzaamheid van het ambitiedocument. Risico voor beide aanvragen: Regio is medeaanvrager, omdat POP3 regeling commitment van een regionaal orgaan vraagt. Daardoor is regio ook verantwoordelijk voor de financiële verantwoording van de subsidie. Om het risico zo klein mogelijk te maken, zijn we een samenwerkingsovereenkomst met de hoofdaanvrager aangegaan. Daarin is opgenomen dat het aandeel van Regio Rivierenland voor het project netwerkontwikkeling maximaal 20 % is (5 betrokken partijen) en voor het project fruit als motor maximaal 7% (14 betrokken partijen), dat er tussentijdse financiële verantwoording richting regio plaatsvindt en dat de regio een maximaal aantal uren inbreng levert dat past binnen het in ontwikkeling zijnde uitvoeringsprogramma en zo betrokken is bij de uitvoering van de projecten. 2) Opdracht voor haalbaarheidstudie Fruitrijk is gegeven van het AB aan RBT Rivierenland nav het besluit in het AB van 29 juni jl. RBT Rivierenland gaat daarvoor een extern bureau inhuren met de juiste expertise. De randvoorwaarden om de markt te consulteren is opgenomen in de opdracht.

3 3) Financiële bijdrage van uit het speerpuntbudget Logistiek en Economie voor: a) Van Herwijnen startersdag voor startende ondernemers in regiorivierenland voor een bedrag van maximaal euro. Deze starterdag wordt georganiseerd door accountants Herwijnen en CO ism Bieman advocaten vanuit een maatschappelijke betrokkenheid. De doelgroep is (wederom) primair richten op startende ondernemers maar ze geven ook de ondernemers die reeds enige tijd van start zijn gegaan aandacht. Velen zijn partner o.a. Rabobank, ROC-Rivor, Gemeente Tiel, Geldermalsen, diverse ondernemers. Deelname is gratis. De nadruk ligt op een breed workshop programma in combinatie met persoonlijk advies en netwerkmogelijkheden. b) Marktdag VNO-NCW a euro, Het doel van deze marktdag is een concreet vervolg geven aan eerdere inspanningen om samenwerking te realiseren met betrekking tot inkoop- en aanbestedingsbeleid van gemeenten. Het is een versnipperd aandachtsgebied met weinig transparantie en verschillende richtlijnen. Met de marktdag voor zowel bestuurders als ambtenaren zal vergaarde kennis en ervaringen gedeeld worden. Doel is een MKB-vriendelijk aanbestedings- en inkoopbeleid waar de ondernemers in de regio gebaat bij zijn. AVRI Erfpacht De portefeuillehouder bedrijfsvoering neemt met de voorzitter van de AVRI contact op om de knelpunten op te lossen. Druten De voorzitter en secretaris gaan in november naar Druten voor de opzeggingsovereenkomst. Div kleine punten Generatiepact: regeling wordt per 1 jan uitgerold in de regioorganisatie. Kracht van Oost: in opdracht van de provincies Overijssel en Gelderland is een onderzoek uitgevoerd naar de economie van de 10 regio's: kansen, bedreigingen etc, maar ook kenmerken zijn uitgewerkt. Enkele belangrijke stakeholders gaan op 7 november scenario's bespreken en op 6 december wordt het resultaat aan de minister van EZ aangeboden en kunnen wij over de volledige resultaten beschikken. Rondje raden De voorzitter is samen met de secretaris een voorstelrondje langs de velden aan het doen. Buren, Neerijnen, Zaltbommel en Maasdriel zijn inmiddels bezocht. De bezoeken zullen worden teruggekoppeld aan het bestuur. 4 Overzicht DB besluiten afgelopen kwartaal 5 Vaststellen bestuursrapportage Kennisgenomen van de DB besluiten. Bestuursrapportage vastgesteld conform. De volgende opmerkingen worden gemaakt: Aandacht wordt gevraagd om de voorstellen eerst langs de raden te brengen, alvorens tot definitieve besluitvorming over te gaan. (Betreft nu

4 Leefbaarheid en Mobiliteit.) Op de vraag waarom maar 1 model t.a.v. uitwerken van de breedbandcasus is gekozen, licht de portefeuillehouder toe dat er maar een model haalbaar is o.b.v. de verkenningen die zijn gedaan. 6 Stand van zaken accountantsverklaring De controleverklaring van Deloitte was net op tijd binnen, zodat we precies voor de gestelde deadline op 30 september de volledige verantwoordingsinformatie met controleverklaring en accountantsverslag hebben kunnen aanleveren aan het CBS. Op 3 oktober jl. hebben we de bevestiging ontvangen, dat onze levering in het kader van 'Single information Single audit 2015' als 'plausibel' is aangemerkt. Deloitte heeft ten aanzien van de getrouwheid van onze jaarrekening een goedkeurende controleverklaring afgegeven. De niet gecorrigeerde getrouwheidsfouten in de jaarrekening 2015 hadden per saldo een effect op het resultaat en eigen vermogen van en de totale getrouwheidsfout bleef daarmee duidelijk onder de fouttolerantie van 1%. Ten aanzien van de rechtmatigheid ligt het anders en heeft Deloitte een afkeurende controleverklaring afgegeven veroorzaakt door de bij de accountantscontrole geconstateerde rechtmatigheidsfouten van in totaal (gelijk aan 5,5% van de lasten). De door Deloitte als rechtmatigheidsfout aangemerkte posten zijn de volgende: Te hoge waardering van de onder de debiteuren opgenomen vordering op het Afvalfonds inzake kunststof verpakkingen (Avri); Egalisatievoorziening onderhoud gebouwen (Regiokantoor en Avri); Inkopen waarbij de EU-aanbestedingsregels niet zijn nageleefd (programma 3 Avri). Daarenboven heeft Deloitte, vanwege het ontbreken van voldoende en geschikte controle-informatie, onzekerheden geconstateerd bij de controle van EU-aanbestedingen binnen programma 3 Avri voor een bedrag van Het bestuur spreekt de teleurstelling uit over de wijze waarop de controle en de afronding heeft plaatsgehad. De secretaris brengt deze boodschap over naar de accountant en gaat in gesprek over het laatste contractjaar (2016). 7 Vaststelling uitvoeringsprogramma AB neemt kennis van de gemaakte opmerkingen door de deelnemende gemeenten en stelt het uitvoeringsprogramma indachtig de opmerkingen vast. De voortgang wordt elke DB vergadering geagendeerd. Binnen de organisatie is één speerpuntondersteuner belast met de overall controle, maar elk speerpunt heeft eigen projecten en daarmee een aanspreekpunt binnen de regio-organisatie. Met RAC wordt overlegd hoe de raden het beste betrokken kunnen blijven. Dit wordt 31 okt met de RAC besproken. Suggestie van het AB is om twee keer per jaar met de raden te spreken over de voortgang. Aandacht wordt gevraagd om de resultaten SMART te maken.

5 8 Instellen Regionaal Investeringsfonds 9 Voortgang Lobby en Branding Ingestemd wordt om de raden te vragen een RIF in te stellen. AB verzoekt om de PR ter hand te nemen als de raden budgetten hebben gevoteerd. (Het is niet nodig te wachten op de formele behandeling van de raadsbesluiten om het RIF in te stellen.) AB stemt in om t.b.v. de (inter)nationale profilering de naam Fruitdelta Rivierenland te gaan gebruiken. De GR wordt vooralsnog niet gewijzigd, maar eerst wordt de lobby ter hand genomen. De geschetste aanpak om de lobby nader uit te werken en de AB leden in te zetten wordt geaccordeerd. Omdat het AB openbaar is wordt direct na het AB aan de griffies een mail gestuurd met dit besluit t.a.v. de naamgeving voor PR doelen. N.a.v. dit punt wordt medegedeeld dat de AB leden wordt gevraagd bij een (passende) statenfractie in gesprek te gaan over de regio. Omdat de staten op 23 november naar de Regio komen, worden de gesprekken voor de periode daarna ingepland. Er wordt een gezamenlijke strategie opgesteld, zodat dezelfde onderwerpen bij elke fractie aan bod komen en ook dezelfde doelstelling wordt gehanteerd. 10 Regiocontract Onder dankzegging naar alle betrokken medewerkers wordt kennisgenomen van de rapportage en onderstaande mededeling. De controle verklaring en het verslag van bevindingen voor de subsidie voor het Regiocontract is op 26 september bij Regio Rivierenland binnengekomen. Het verzoek voor de vaststelling van de subsidie is tijdig bij de provincie ingediend. 11 Rondvraag Mw. de Vries doet kort verslag van de voortgang van de pilot leefbaarheid. Zij wijst op de bijeenkomst op 7 december waarbij een presentatie van de voortgang is voorzien. Tevens wijst zij op de provinciale subsidieregeling voor projecten rond leefbaarheid. Op 4 november is een congres over Kiezen voor de toekomst (regiocongres vrijetijdseconomie). De uitnodigingen zijn inmiddels verstuurd. Op 23 bezoekt de staten de regio in Tiel voor een Gelders debat (Rest de Betuwe, v.a. 17 uur). Op 15 november (20 uur) bezoeken gedeputeerde Markink en Schouten de regio om de raden de resultaten van "Sterk Bestuur" terug te koppelen. (en de link met de Gelderse Corridor te bespreken.)

6 Nr Actiepunt Voortgang V 1 Bestemmingsreserve Vaststellen kaders voor bestemmingsreserves 2 Ambtelijk Gereed opdrachtgeversoverleg instellen 3 Lobby en Branding Plan van aanpak invoeren nieuwe naam opstellen, nader uitwerken lobby-plan en concrete acties t.b.v. AB leden 4 Rol AB leden AB leden hebben "aandachtsgebied". Al werkend wordt dit nader ingevuld. 5 DB besluiten in Wordt opgepakt per 9 nov (eerstvolgende DB) openbare vorm direct na vaststellen naar AB leden 6 Gespreksnotitie Statenfractie Er wordt een gespreksnotitie opgesteld t.b.v. de gesprekken met de statenfracties over de regio. (N.a.v. maar niet alleen over ambitiedocument.) Zodat iedereen dezelfde onderwerpen aansnijdt.