BELEIDSEFFECTMETING in de sport

Transcriptie

1 BELEIDSEFFECTMETING in de sport Vakgroep Bewegings- en Sportwetenschappen Optie Sportmanagement Prof. Dr. M. Maes Drs. Anne-Line Balduck Steffie Lucidarme Piet Meneve Jo Haentjens Kris De Coorde

2 OVERZICHT PRESENTATIE THEORETISCH KADER EFFECTMETING IN HET SPORTBELEID: DE PRAKTIJK INTERACTIEVE OPDRACHTEN GOEDE PRAKTIJKEN EN TOOLS

3 THEORETISCH KADER

4 Een goede toespraak is zoals een minirok : kort genoeg om de aandacht te trekken en lang genoeg om het onderwerp te dekken

5 Beleid voeren? Op basis van inzichten/analyse Maken van keuzes (wat wel en wat niet?) A.h.v. concrete doelstellingen Vertaald in een actieplanning Binnen de financiële mogelijkheden van de organisatie Beleidseffectmeting in de sport? = meten van het effect van het sportbeleid Klinkt evident, is het allerminst

6 Wat kan het effect zijn van een goed sportbeleid in een gemeente?

7 Bron: MEANS programme, Evaluating socio-economic programmes, Europese Commissie RESOURCES OUTPUTS RESULTS IMPACTS Beleidsmakers zijn direct verantwoordelijk voor outputs (direct opvolgbaar) zijn indirect verantwoordelijk voor results (indirect opvolgbaar) hebben geen grip op de impacts (vaak moeilijk of niet opvolgbaar)

8

9 Resources (bronnen): in sportbeleid? Mensen Manifestaties/evenementen Subsidies Kennis Infrastructuur Samenwerkingsverbanden Opleiding

10 Outputs in sportbeleid? Mensen aantal medewerkers sportdienst Manifestaties/evenementen aantal deelnemers Subsidies aantal ondersteunde initiatieven Kennis aantal gediplomeerde (jeugd)trainers Infrastructuur aantal m² sportoppervlakte Opleiding aantal inschrijvingen voor bijscholingen direct op te volgen (meten om te weten)

11 Results (maatschappelijke resultaten): in sportbeleid? Sportparticipatie Verenigingsleven Kwaliteit van het aanbod (infra, begeleiding, ) Naamsbekendheid (top-of-mind awareness) indirect op te volgen (bevragingen, wetenschappelijke studies, VRIND, )

12 Impacts : in sportbeleid? Gezondheid bevolking Meer bewegen cardio-vasculair Veilig bewegen loco-motorisch Sociaal Meer clubleven anti-verzuring, solidariteit Economisch Betere gezondheid productiviteit, minder verzuim moeilijker op te volgen, maar niet onmogelijk!

13 SPORTFUNCTIONARISSEN GEDREVEN ACTIEGERICHT DOELSTELLINGEN OK MAAAAAAAR METEN = ZWETEN

14 RESOURCES OUTPUTS RESULTS IMPACTS LEGACY Impact: korte termijn vb economische boost ten gevolge van event Legacy: lange termijn vb post-event tourism (OS Barcelona)

15 Meting van effect : basis? DOELSTELLINGEN! Cfr. Filmpje VTB wat leidt tot de ontgoocheling? HET DOEL IS NIET BEREIKT!

16 Wie geen doel voor ogen heeft kan niet scoren

17

18 Veel mensen schieten eerst en wat ze dan raken noemen ze het doel Jos Burgers

19 GOEDE DOELSTELLINGEN = FUNDAMENT VAN BELEIDSEFFECTMETING NO GOAL, NO GO!

20 Eigenschappen van een goede doelstelling: Specifiek Meetbaar Acceptabel Realistisch Tijdsgebonden = ABSOLUTE VOORWAARDE VOOR EFFECTMETING!

21 Doelstelling? = formulering gewenste effect = Effectmeting o.b.v. indicator met specifieke: Meetmethode: hoe meten we? Meetfrequentie: hoe vaak meten we? Meetmoment: wanneer meten we? Meetnorm: welk niveau willen we bereiken?

22 Uitgewerkt voorbeeld doelstelling De sportdienst wil eind december 2009 dat minstens 50 trainers van de lokale sportclubs een VTS-opleiding jeugdsportbegeleider gevolgd hebben Gewenste output? cijfer > 50 Gewenst result? Hogere graad van kennis en kunde in de jeugdsportbegeleiding bij de lokale sportclubs Mogelijke impact? Betere sportieve begeleiding in de club (training) Beter management van de vereniging (management) Hoger niveau van sportopleiding in de school (onderwijs) Meer g-sporters in de samenleving (fysieke activiteit)

23 Uitgewerkt voorbeeld doelstelling (vervolg) De sportdienst wil eind december 2009 dat minstens 50 trainers van de lokale sportclubs een VTS-opleiding jeugdsportbegeleider gevolgd hebben = Effectmeting: Meetmethode: overzicht VTS-diploma s Meetfrequentie: 1x per jaar Meetmoment: eind december 2009 Meetnorm: < 50 dlrs. vanuit de lokale sportclubs

24 EFFECTMETING IN HET SPORTBELEID: DE PRAKTIJK

25 Nieuw decreet op Sport-voor-Allen -beleid in lokale besturen (gemeenten en provincies) : RESULTAATSORIENTATIE STERK AANWEZIG DECREET: Art Het gemeentelijk sportbeleidsplan bevat de volgende elementen: 4 de strategische en hun bijhorende operationele doelstellingen, met per doelstelling de vermelding van het beoogde resultaat en de eventuele indicatoren; HANDBOEK ISB: Doelstellingen zijn een beschrijving van wat de sportdienst wil bereiken in de komende beleidsperiode. Het is een formulering van een gewenste situatie, gepreciseerd met gewenste effecten en/of resultaten. WAT HOUDT DIT IN?

26 MISSIE GEMEENTE: Gemeente Sportegem wil elke inwoner aanzetten tot levenslang bewegen of sporten in een hoogkwalitatieve omkadering. Door middel van een gecoördineerde werking tussen alle betrokkenen wordt er een complementair en betaalbaar aanbod uitgewerkt voor ALLE inwoners. Dit sportaanbod biedt aan de deelnemers de mogelijkheid om elkaar te ontmoeten en te erkennen, het draagt bij tot een betere samenleving en het zorgt voor een bevordering van de gezondheid. De gemeente zal coördineren, regisseren, ondersteuning bieden aan het sportverenigingsleven en de sportinfrastructuur aan betaalbare prijzen ter beschikking stellen. Kwaliteit, samenwerking en een professionele aanpak staan voorop. ANALYSEER DE BRONNEN, OUTPUTS, RESULTATEN en IMPACTS

27 Voorbeeld: doelstelling sportgala De gemeente wil een sportgala organiseren waar veel volk naartoe komt en iedereen een fantastische avond beleeft door een combinatie van sportieve demonstraties, een grootse prijsuitreiking en een gratis receptie. MAAK DEZE DOELSTELLING EVALUEERBAAR!

28 EEN GEMEENTELIJK SPORTBELEIDSPLAN MET: Strategische doelstellingen Result- en impactgericht Operationele doelstellingen en maatregelen Outputgericht Sommige SBP-en concentreren zich op nog opvolging RESOURCES Vb. Grootte-orde subsidiebedrag

29 Uitdagingen voor de sportdiensten: Vertaling van: Strategische doelstelling Operationele doelstelling (en actieplan) met Indicator Meetmethode Meetfrequentie Meetmoment Meetnorm

30 Voorbeeld: Strategische doelstelling: Tegen eind 2011 zijn er meer inwoners aangesloten bij een sportvereniging. Operationele doelstelling: Tegen einde 2009 zijn er dubbel zoveel promotie-initiatieven i.s.m. de clubs op jaarbasis t.o.v Indicator: aantal promotie-initiatieven i.s.m. clubs Meetmethode: lijst met initiatieven Meetfrequentie: jaarlijks Meetmoment: einde vh jaar (december) Meetnorm: aantal 2007 x 2 (vb )

31 (ter info) Uitdagingen voor de sportdiensten: 1. Alle gewenste outputs definiëren en meten om te weten en te kunnen verbeteren (als automatische reflex in de sportdienst). Vb. aantal deelnemers aan een sportkamp SMART doelstellingen Maatregel indicator meetnorm/methode/frequentie 2. Waar mogelijk maatschappelijke resultaten ( results ) peilen Vb. aantal van deelnemers aan sportkamp die doorstromen naar de sportclub Aanzetten clubs dit te monitoren (vb. via reglement)

32 INTERACTIEVE OPDRACHTEN verdeling in burensportdiensten

33

34 1. Organisatie sportkampen door sportdienst Algemeen doel: verhogen sportparticipatie en ondersteunen clubwerking Vragen: Maak een SMART-doelstelling op niveau van Output en Result Bepaal voor elk een meetmethode en -aanpak

35 2. Aankomstplaats Tour de France Algemeen doel: verhogen naamsbekendheid gemeente Vragen: Maak de doelstelling SMART (mogelijks meerdere per type effect ) Bepaal een meetmethode en -moment

36 3. Openstellen sportinfrastructuur in scholen Algemeen doel: ondersteunen clubwerking d.m.v. kwalitatieve infrastructuur Vragen: Maak SMART-doelstellingen m.b.t. de beschikbaarheid én de kwaliteit van de infrastr. Bepaal voor elk een meetmethode en -aanpak

37 4. Subsidiëring van de sportclubs Algemeen doel: verhogen kwaliteit van de jeugdsportbegeleiding en -begeleider Vragen: Maak een SMART-doelstelling op niveau van Output en Result Bepaal voor elk een meetmethode en aanpak (ideale >< pragmatische meetmethode)

38 KEUZE VAN DE MEETMETHODE = AFHANKELIJK VAN - Gewenst niveau: Output Result - Impact - Budget - Mankracht - Kennis - Tijd WELKE METHODEN?

39 GOEDE PRAKTIJKEN EN TOOLS

40 GOEDE PRAKTIJKEN WERKDOCUMENT / EFFECTMETING: SUMMARY BELEIDSPLAN FROS OUTPUTMETING: JAARRAPPORT PROVINCIALE SPORTDIENST ANTWERPEN -- JP2007 PROVANT -- IMPACTMETING: SOCIAL IMPACT STUDY TdF2007 UGENT

41 Tools voor effectmeting On-line enquêtering Maatschappelijke indicatoren: -> VRIND Mystery visiting: zie voorbeeld UGent - sportmanagement Stagestudenten Masterproeven/scripties Wetenschappelijk onderzoek op maat

42 Tools voor effectmeting Basiswerken: -Enquêteren. Jansen E.P.W.A., Joostens Th.H., en Kemper D.R Wolters-Noordhoff bv Groningen, Nederland -Methoden en technieken van onderzoek. Saunders M., Lewis P. en Thornhill A Pearson education benelux, Nederland -Basisboek sociaal onderzoek. Swanborn P.G Uitgeverij Boom, Amsterdam -Basisboek kwalitatief onderzoek. Baarde, De geode, en Teunissen Wolters-Noordhoff bv Groningen, Nederland

43 SAMENVATTEND

44 MISSIE/S.D./BELEID OPERATIONELE DOELSTELLINGEN SMART METHODE-FREQUENTIE-MOMENT-NORM ACTIEPLAN BELEIDSEFFECT: METEN!! OUTPUT-RESULT-IMPACT

45 De sleutel om effect te genereren is per etmaal 8 uur te reserveren voor werken en acht uur voor slapen en ervoor zorgen dat dat niet dezelfde uren zijn. Gene Brown

46 BEDANKT VOOR UW AANDACHT! MEER INFO?