Besluitenlijst. Raadsavond 10 november 2016

Transcriptie

1 Besluitenlijst Raadsavond 10 november 2016 Griffie 14 november 2016

2 PAGINA 2 VAN 6 Besluitenlijst Raadsavond van 10 november 2016 Informerende ronde Raadzaal Aanwezig: B. Okken (voorzitter), J. Bekkering, K.F.J. Bertels, H. Bouius-Feijen, W. Dekker, I.G. Emmens, G. Fidom, J. Giethoorn, J. van der Heide, H. Jager (vanaf uur), J.H. Knol, P. Koekoek, J.H. Kreuze, W.L.M. Mastwijk-Beekhuijzen, M.V. Nanninga, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, I. Oosting, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, E. Scheffers, G.W. Slomp, A.A. Steenbergen, J. Stoefzand, M.F. Strolenberg, W. Warrink, M. Bakker-Maat, R. Bisschop, B. Buskes, G. Vos-Baas en A.J. van Dooren (raadsadviseur) Verder aanwezig: de wethouders A.W. Hiemstra, J. Steenbergen en G. Vos, loco-secretaris T.N. Kramer, C. Elken (griffier) en ambtenaar E. Kuipers. 1. Opening informerende ronde De voorzitter opent de informerende ronde 2. Spreekrecht Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Scenario s Riegmeer Wethouder A.W. Hiemstra informeert de raad over de mogelijk toekomstige scenario s voor bedrijventerrein Riegmeer en licht het voorkeursscenario toe. De voorzitter constateert dat dit onderdeel op 24 november 2016 kan worden geagendeerd voor de debatronde. 4. Schorsing informerende ronde De voorzitter sluit de informerende ronde. Besluitvormende vergadering Raadzaal Aanwezig: J. Stoefzand (voorzitter), J. Bekkering, K.F.J. Bertels, H. Bouius-Feijen, W. Dekker, I.G. Emmens, G. Fidom, J. Giethoorn, J. van der Heide, H. Jager, J.H. Knol, P. Koekoek, J.H. Kreuze, W.L.M. Mastwijk-Beekhuijzen, M.V. Nanninga, B. Okken, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, I. Oosting, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, E. Scheffers, G.W. Slomp, A.A. Steenbergen, M.F. Strolenberg, W. Warrink en C. Elken (griffier) Verder aanwezig: de wethouders A.W. Hiemstra, J. Steenbergen en G. Vos, de loco-secretaris T.N. Kramer en A.J. van Dooren (raadsadviseur). Met kennisgeving afwezig: burgemeester K.B. Loohuis, M. Benjamins, S.M. van Eck, K. Kroezen en wethouder H.B. Giethoorn. 1. Opening De voorzitter opent met een moment van stilte.

3 PAGINA 3 VAN 6 2. Vaststelling agenda De agenda wordt vastgesteld. 3. Mondelinge vragen Er zijn geen mondelinge vragen. 4. Bestemmingsplan Buitengebied Zuid, deelplan Calkoenswijk 14 De voorzitter constateert dat de raad zonder hoofdelijke stemming het bestemmingsplan Buitengebied Zuid, deelplan Calkoenswijk 14 vaststelt. 5. Schorsing besluitvormende ronde De voorzitter schorst de besluitvormende vergadering. Debatronde Raadzaal Aanwezig: K.F.J. Bertels (voorzitter), J. Bekkering, H. Bouius-Feijen, W. Dekker, I.G. Emmens, G. Fidom, J. Giethoorn, J. van der Heide, H. Jager, J.H. Knol, P. Koekoek, J.H. Kreuze, W.L.M. Mastwijk- Beekhuijzen, M.V. Nanninga, B. Okken, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, I. Oosting, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, E. Scheffers, G.W. Slomp, A.A. Steenbergen, J. Stoefzand, M.F. Strolenberg, W. Warrink, M. Bakker-Maat, R. Bisschop, B. Buskes, G. Vos-Baas en C. Elken (griffier) Verder aanwezig: de wethouders A.W. Hiemstra, J. Steenbergen en G. Vos, de loco-secretaris T.N. Kramer, A.J. van Dooren (raadsadviseur) en de ambtenaren R. Hendriks en E. Gruppen. 1. Opening debatronde De voorzitter opent de debatronde. 2. Spreekrecht Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Eerste wijziging begroting De raad bespreekt de eerste wijziging begroting De fractie van de GroenLinks kondigt het volgende amendement aan: Amendement Datum : 10 november 2016 Fractie : GroenLinks Onderwerp : Amendement verhoging geletterdheid De raad van de gemeente Hoogeveen Constaterende dat: - er in Hoogeveen duizenden inwoners zijn die moeite hebben met lezen, schrijven en/of rekenen - dit een groot probleem vormt voor de betreffende personen in een tijdsgewricht waarin het beroep op zelfredzaamheid en eigen kracht steeds groter wordt; - de vele vormen van steeds sneller wordende communicatie en digitalisering deze mensen op nog grotere afstand van de maatschappij zetten;

4 PAGINA 4 VAN 6 - veel laaggeletterden zich hiervoor generen en moeite hebben hiervoor aandacht en/of hulp te vragen. Overwegende dat : - geletterdheid de basis is van participatie in de maatschappij en ook van grote invloed is op de gezondheid, arbeid en welbevinden van mensen; - laaggeletterden in Hoogeveen de kans moeten krijgen tot het verbeteren van hun positie en het verkrijgen van meer mogelijkheden voor deelname aan het maatschappelijk gebeuren; - de gemeente in het kader van de decentralisaties steeds betere mogelijkheden krijgt om laaggeletterden te traceren. Raad besluit tot: - een extra impuls te geven aan verhoging van de geletterdheid, zodat een beter resultaat dan 1,5 % wordt bereikt; - daartoe jaarlijks euro extra beschikbaar te stellen voor scholingstrajecten bij de ROC s en bij andere onderwijsinstellingen; - dekking hiervoor te vinden in de post sparende gemeente ; - de gemeenteraad jaarlijks te berichten over de resultaten zodat de raad de financiering zo nodig kan wijzigen. En gaat over tot de orde van de dag Naam fractie: GroenLinks Naam raadslid: Gerard Fidom De overige fracties geven aan eerst de resultaten van het huidige plan tot verhoging van de geletterdheid te willen afwachten. De voorzitter constateert dat het onderwerp door kan naar de besluitvormende ronde. 4. Schorsing debatronde De voorzitter schorst de debatronde. Debatronde Raadzaal Aanwezig: G. Fidom (voorzitter), J. Bekkering, M. Benjamins, K.F.J. Bertels, H. Bouius-Feijen, W. Dekker, S.M. van Eck, I.G. Emmens, J. Giethoorn, J. van der Heide, H. Jager, J.H. Knol, P. Koekoek, J.H. Kreuze, K. Kroezen, W.L.M. Mastwijk-Beekhuijzen, M.V. Nanninga, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, I. Oosting, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, E. Scheffers, G.W. Slomp, A.A. Steenbergen, J. Stoefzand, W. Warrink, M. Bakker-Maat, R. Bisschop, B. Buskes, J.F. Prakken, G. Vos-Baas, J. Weggemans en C. Elken (griffier) Verder aanwezig: de wethouders A.W. Hiemstra, J. Steenbergen en G. Vos, A.J. van Dooren (raadsadviseur)en ambtenaar R. Koetschruiter. 1. Heropening debatronde De voorzitter heropent de debatronde. 2. Spreekrecht Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Cultuurhistorische beleidskaarten De raad bespreekt de cultuurhistorische beleidskaarten.

5 PAGINA 5 VAN 6 Wethouder Hiemstra zegt toe: - Dat de Nota Ruimtelijke kwaliteit voor de zomer van 2017 naar de raad toekomt en het onderdeel informatievoorziening naar de raad op te nemen in deze nota. - De Carmiggeltprijs, voor architecten die een bijzonder gebouw hebben ontworpen, in 2017 weer te willen uitreiken. De voorzitter constateert dat dit onderwerp op 24 november 2016 kan worden geagendeerd voor besluitvorming. 4. Sluiting De voorzitter sluit de debatronde Besluitvormende vergadering Raadzaal Aanwezig: J. Stoefzand (voorzitter), J. Bekkering, K.F.J. Bertels, H. Bouius-Feijen, W. Dekker, I.G. Emmens, G. Fidom, J. Giethoorn, J. van der Heide, H. Jager, J.H. Knol, P. Koekoek, J.H. Kreuze, W.L.M. Mastwijk-Beekhuijzen, M.V. Nanninga, B. Okken, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, I. Oosting, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, E. Scheffers, G.W. Slomp, A.A. Steenbergen, M.F. Strolenberg, W. Warrink en C. Elken (griffier) Verder aanwezig: de wethouders A.W. Hiemstra, J. Steenbergen en G. Vos, de loco-secretaris T.N. Kramer en A.J. van Dooren (raadsadviseur). Met kennisgeving afwezig: burgemeester K.B. Loohuis, M. Benjamins, S.M. van Eck, K. Kroezen, wethouder H.B. Giethoorn. 1. Heropening De voorzitter heropent de besluitvormende vergadering. Het agendapunt motie vreemd aan de orde van de dag (motie aanvalsplan laaggeletterdheid van de fractie van D66) wordt toegevoegd. 2. Eerste wijziging begroting De fractie van GroenLinks besluit het aangekondigde amendement verhoging geletterdheid niet in te dienen. D66 geeft met een stemverklaring aan tegen het onderdeel sparende gemeente te zijn. De fracties van de SP en GroenLinks stemmen tegen de eerste wijziging begroting De voorzitter constateert dat de raad zonder hoofdelijke stemming de eerste wijziging begroting vaststelt. 3. Besluitenlijst 27 oktober 2016 De voorzitter constateert dat de besluitenlijst van de raadsavond van 27 oktober 2016 zonder hoofdelijke stemming wordt vastgesteld. 3a. Motie vreemd aan de orde van de dag De fractie van D66 kondigt de volgende motie vreemd aan de orde van de dag aan: Motie aanvalsplan laaggeletterdheid De gemeenteraad van Hoogeveen, in vergadering bijeen op 10 november 2016 Constateert dat:

6 PAGINA 6 VAN 6 Wie moeite heeft met lezen en schrijven, moeilijker meekomt in de samenleving. Er ligt een duidelijk oorzakelijk verband tussen laaggeletterdheid, armoede en schuld. Lezen, schrijven en rekenen zijn een basis voor zelfredzaamheid en een volwaardige deelname aan de samenleving. Scholing is van groot belang. Daarom geeft de gemeente Hoogeveen geld aan projecten die laaggeletterdheid tegengaan. Ongeveer 1 op de 9 Nederlanders tussen de 16 en 65 jaar laaggeletterd zijn. Ze hebben moeite met lezen, schrijven en communiceren in het Nederlands. Het aantal laaggeletterde mensen in Hoogeveen ligt hoger dan het landelijke aantal. Hoogeveen telt ruim 7000 mensen die onvoldoende kunnen lezen, schrijven, rekenen of omgaan met technologie. Daarmee heeft Hoogeveen het hoogste aantal laaggeletterdheid van Drenthe. De bibliotheek, Stichting Welzijnswerk, het Alfa College, Humanitas, Stichting Lezen en Schrijven en de gemeente Hoogeveen in 2015 een actieplan Hoogeveen telt mee met taal aan de gemeenteraad hebben voorgelegd ter bestrijding van laaggeletterdheid. De Algemene Rekenkamer in haar rapport 1 de algemene conclusie trekt dat er in het laaggeletterdenbeleid vaak sprake is van een kloof tussen (de omvang van) het probleem en de gekozen aanpak. Overweegt: Naast het WEB budget, extra geld te besteden aan laaggeletterdheid als dat voldoende effect geeft. Maar voordat de gemeenteraad extra geld besteedt aan projecten die laaggeletterdheid tegengaan, moeten de inspanningen tot nu toe en de effecten van die inspanningen goed in kaart worden gebracht. Roept het College op: 1. de gemeenteraad een overzicht te verschaffen van wat momenteel gebeurt op het gebied van laaggeletterdheid, door wie, met welk budget en met welk (beoogd) effect. 2. een doelgroep gedifferentieerd aanvalsplan laaggeletterdheid in overleg met het Alfa College, de bibliotheek en provincie en andere ketenpartners met een reële en ambitieuze doelstelling voor het terugbrengen van laaggeletterdheid voor te bereiden en op te stellen of bij te stellen. En voor zover dat al gedaan is dit te koppelen aan het vorige punt. 3. te onderzoeken wanneer, hoe en of de gemeente Hoogeveen aanspraak kan maken op de door Europa, het rijk, de provincie ter beschikking gestelde middelen en deze het meest effectief kan inzetten ter bestrijding van laaggeletterdheid. 4. het overzicht en het (aangepaste) aanvalsplan voor februari 2017 aan de raad aan te bieden. En gaan over tot de orde van de dag. Peter Scheffers Fractievoorzitter D66 Hoogeveen De toelichting van wethouder Vos over de huidige stand van zaken sluit goed aan bij het gevraagde in de motie, waardoor de fractie van D66 besluit de motie in te trekken. 4. Sluiting vergadering De voorzitter sluit de vergadering.