Klaar voor de toekomst? Jaarbericht

Transcriptie

1 Klaar voor de toekomst? Jaarbericht

2 Ieder kind heeft het recht om op te groeien tot een gezonde, evenwichtige volwassene. Dat is het uitgangspunt voor Bureau Jeugdzorg Flevoland. Onze professionals begeleiden jaarlijks circa tweeduizend kinderen en jongeren uit Flevoland als hun veiligheid ernstig wordt bedreigd. Daarnaast bieden ze begeleiding Dit is Bureau Jeugdzorg Flevoland aan gezinnen met complexe problemen. Kijk verder op

3 Inhoud Voorwoord: Bureau Jeugdzorg krijgt veel vragen 4 Meer aanmeldingen, meer informatieverzoeken, meer politiemeldingen van kindermishandeling, meer maatregelen Jeugdbescherming. Kijk hier voor de cijfers van Bureau Jeugdzorg werkt graag samen 6 We willen dat de jeugdzorg in Flevoland goed is. Soepele samenwerking achter de schermen is de sleutel. Wat doen we hieraan in 2012? Bureau Jeugdzorg biedt kwaliteit 8 Bureau Jeugdzorg wil jeugdigen goede begeleiding en bescherming bieden. Dat doen we door bewezen methodieken en instrumenten te gebruiken. Maar ook door de interne processen te verbeteren en door succesvolle projecten uit te voeren. Bureau Jeugdzorg betrekt cliënten 11 Wat vinden cliënten eigenlijk van de jeugdzorg? In 2012 stelt Bureau Jeugdzorg deze vraag aan jeugdigen en hun ouders. Wat komt eruit? Bureau Jeugdzorg heeft tevreden medewerkers 12 In 2012 werkt Bureau Jeugdzorg Flevoland met een team van 222 professionals. Het rapportcijfer 7,2 laat zien dat ze zich betrokken voelen bij de organisatie. Bureau Jeugdzorg heeft toezicht op orde 13 De Raad van Toezicht bestaat op 31 december 2012 uit de voorzitter en drie leden. Bureau Jeugdzorg bereidt zich voor op de toekomst 14 In 2012 bereidt Bureau Jeugdzorg Flevoland zich voor op de toekomst. We stellen een missie, visie en strategie op. Wat is onze koers? [2]

4 In 2015 gaat de jeugdzorg over naar de gemeente. Bureau Jeugdzorg Flevoland bereidt zich hier in 2012 actief op voor. We zetten een paar grote stappen naar de toekomst. In 2012 bepalen we onze positie. In het kort: er zijn gezinnen waar lichte ondersteuning niet meer voldoende is, gezinnen waar ernstige opvoed- en opgroeiproblematiek speelt. Om weer Samenwerking is rond Begin oktober 2012 tekenen de Flevolandse gemeenten en de provincie de convenant Zorg voor Jeugd. Vervolgens wordt een koersdocument opgesteld met de jeugdzorgpartners. In december 2012 tekenen de gemeenten en jeugdzorgpartners een samenwerkingsovereenkomst dat de basis vormt voor de uitwerking van een gezamenlijk Flevolands transitieplan. Hiermee leggen de zes Flevolandse gemeenten en de jeugdzorgpartners zich vast om samen te werken aan een soepele overgang van jeugdzorgtaken naar de gemeenten. beweging in het gezin te krijgen, is soms drang en/of dwang nodig. Bureau Jeugdzorg Flevoland richt zich op deze gezinnen. Provincie gaat subsidie stoppen Eind 2012 kondigt de provincie Flevoland aan dat de subsidie vanaf Dit is onze visie In 2012 stelt Bureau Jeugdzorg Flevoland een nieuw strategisch document op. De strategie is gebaseerd op een toekomstgerichte missie, 2015 gaat stoppen. Het lastige is dat er nog geen zicht is op een overgang. Er zijn ook nog geen concrete afspraken gemaakt met gemeenten. visie en strategie, maar ook op de nieuwe wetgeving en op gesprekken en overeenkomsten met gemeenten. Het strategisch document wordt besproken met de Flevolandse gemeenten. Dit levert inspirerende gesprekken en vooral ook waardevolle input op. Ook intern Dus? 2012 is een spannend en uitdagend jaar en dat geldt ook voor 2013 en We bereiden ons voor op de transitie in Hoe we dat wordt het document binnen alle afdelingen doorgenomen. Samen met medewerkers bepalen we de kernwaarden. doen, leest u in dit jaarbericht. Greet Bouman Bestuurder/directeur Ook in 2013 en 2014 wordt het spannend voor Bureau Jeugdzorg Flevoland. [3]

5 Bureau Jeugdzorg krijgt veel vragen Meer aanmeldingen, meer informatieverzoeken, meer politiemeldingen van kindermishandeling, meer maatregelen Jeugdbescherming. Kijk hier voor de cijfers van Korter wachten De gemiddelde doorlooptijd neemt ook in 2012 af. De doelstelling wordt behaald: in 2012 is de gemiddelde doorlooptijd 38 dagen. Toegang Aantal aanmeldingen excl. informatie en advies Aantal casemanagement zaken jhv 31/12 Totaal Toegang 2009 Totaal Toegang 2010 Totaal Toegang 2011 Totaal Toegang Behaalde doelstellingen In 2012 zijn er iets meer maatregelen ondertoezichtstelling. Cliënten ontvangen binnen vijf werkdagen een uitnodiging voor een eerste gesprek. Binnen vijf werkdagen wordt er face-to-face contact gelegd met de cliënt (m.u.v. cliënten vanuit de LWI of een andere regio). Het eerste plan van aanpak wordt in 75 procent van de gevallen binnen de vereiste zes weken vastgesteld. Jeugdbescherming Totaal JB 2009 Totaal JB 2010 Totaal JB 2011 Totaal JB 2012 Totaal aantal maatregelen Aantal maatregelen VOTS Aantal maatregelen OTS Aantal maatregelen voogdij Lichte stijging maatregelen Aantallen zijn gemiddelden over het jaar In 2012 stijgt het totaal aantal jeugdreclasseringsmaatregelen licht. Binnen vijf werkdagen ontvangt de cliënt een uitnodiging voor een kennismakingsgesprek. In 80 procent van de gevallen lukt het om de plannen van aanpak binnen zes weken vast te stellen. Jeugdreclassering Totaal JR 2009 Totaal JR 2010 Totaal JR 2011 Totaal JR 2012 Totaal aantal maatregelen Aantal maatregelen regulier Aantal maatregelen ITB Harde Kern Aantal maatregelen ITB Criem Aantallen zijn gemiddelden over het jaar Meer signalen Er worden in 2012 iets meer onderzoeken uitgevoerd door het AMK. Het aantal signalen van derden stijgt met zeventien procent. Bij signalen van derden gaat het om open meldingen van professionals. De groei is zeer waarschijnlijk te verklaren door de invoering van de meldcode Kindermishandeling. Verder valt op dat in 2012 het aantal politiemeldingen flink stijgt (31 procent). Dit is eveneens van invloed op het aantal signalen dat uitgevoerd is. De Meldcode Kindermishandeling zorgt voor meer signalen. [4]

6 Meer vragen Meer eenduidig en consequent registreren is de belangrijkste verklaring voor de enorme stijging van het aantal informatie- en adviesvragen bij de Centrale (Aan)melding. In het eerste jaar van de Centrale (Aan)melding moesten medewerkers wennen aan het werken met twee registratiesystemen (KITS voor AMK en IJ voor Toegang). Hierdoor is de registratie niet altijd even zorgvuldig uitgevoerd. In 2012 verbetert dit sterk en dat is meteen te zien in de aantallen. Advies- en Meldpunt Kindermishandeling en Centrale (Aan)melding AMK onderzoeken CAT signalen van derden CAT consulten CAT adviezen CAT informatie en adviesvragen CAT crisisaanspraken Minder wachttijd De onderzoekstijd van het AMK ligt op gemiddeld 40 dagen. Dat betekent dat de meeste dossiers binnen 70 dagen (wachttijd + onderzoekstijd) worden afgesloten. Alleen als er incidenteel en onverwacht sprake is van extreme instroom, wordt de wachttijd langer. Politie zorgmeldingen Almere Lelystad Dronten Zeewolde NOP Urk Totaal [5]

7 Bureau Jeugdzorg werkt graag samen We willen dat de jeugdzorg in Flevoland goed is. Soepele samenwerking achter de schermen is de sleutel. Wat doen we hieraan in 2012? Jeugd- en opvoedhulp Goede samenwerking met aanbieders van jeugd- en opvoedhulp is van cruciaal belang voor goede hulpverlening. Dit vindt onder meer plaats aan de Zorgtafel. Zorggroep Almere In 2012 worden concrete afspraken geregeld tussen de Centrale (Aan) melding/amk en de jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar van de Zorggroep Almere. De afspraken gaan over de route van de zorgmelding, afstemming wie de zorgmelding in onderzoek neemt en uitwisseling van relevante informatie over een kind en gezin. Steunpunt Huiselijk Geweld De Flevolandse gemeenten maken in 2012 afspraken over regionale samenwerking tussen het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling en het Steunpunt Huiselijk Geweld. In juni Zes scholen sluiten aan bij het overleg over risicojongeren. Scenario-overleg en Veiligheidshuis December 2012 haken in Lelystad zes scholen aan bij het scenariooverleg over risicojongeren. Dit overleg - een proef van een half jaar is bedoeld om via informatie-uitwisseling en goede samenwerking risicojongeren te helpen. De Jeugdreclassering is één van de deelnemers aan het scenario-overleg dat zowel in Almere als in Lelystad 2012 verschijnt hierover een notitie en dat is het startmoment voor concrete gesprekken tussen het AMK/Centrale (Aan)melding, het Steunpunt Huiselijk Geweld en de Zorggroep Oude en Nieuwe Land. Tegelijk worden op managersniveau én op uitvoeringsniveau concrete samenwerkingsafspraken gemaakt. plaatsvindt en participeert actief in het Veiligheidshuis in Almere. Almere 40 Dronten 4 Gemeente Aantal bij huis verbod betrokken kinderen Pleegzorg Heeft het zin als de Jeugdbescherming en Pleegzorg meer gaan samenwerken? Jazeker, zo blijkt op een speciale samenwerkingsdag. Gezinsvoogden en pleegzorgwerkers leren elkaar op deze dag beter kennen, wisselen informatie uit en bespreken strategieën om de zorg voor kinderen te verbeteren. Eind 2012 heeft de helft van de jeugdbeschermers kennis gemaakt met het werk van de Pleegzorg. In 2013 is de andere helft aan de beurt. De uitkomsten van deze twee dagen Lelystad 21 Noordoostpolder 3 Urk 4 Zeewolde 2 TOTAAL 74 worden gebundeld in een overeenkomst. [6]

8 Aandachtteams In 2012 worden zes aandachtsteams geformeerd, één per Flevolandse gemeente. Samen met de gemeenten bekijken deze teams wat er speelt en nodig is aan hulp en welke rol Bureau Jeugdzorg hierin kan spelen. Doordat alle afdelingen vertegenwoordigd zijn in een team, is alle kennis en ervaring aanwezig om bijna elk probleem het hoofd te bieden. Voorlichting In 2012 geeft de Jeugdreclassering voorlichting over haar werkzaamheden aan scholen. Verder verzorgen de afdelingen Toegang, AMK en Jeugdbescherming voorlichtingen en trainingen aan professionals, studenten en andere belanghebbenden. LIJ Maart 2012 start de implementatie van het risicotaxatie instrument LIJ: Landelijk Instrumentarium Jeugdstrafrechtketen. Met alle betrokken partners en de landelijk werkende partners wordt samengewerkt om de implementatie zo soepel mogelijk te laten verlopen. Er worden afspraken gemaakt over de uitwisseling van gegevens en over wie wanneer het LIJ afneemt. Medio 2012 blijken we iets te vroeg gejuicht. Wethouders & beleidsmedewerkers niet kan werken met het LIJ. In 2013 moeten de problemen van de baan zijn. Er zijn landelijk ICT problemen waardoor de Jeugdreclassering nog In 2012 verwelkomt Bureau Jeugdzorg Flevoland regelmatig wethouders, beleidsmedewerkers en andere professionals voor een persoonlijk kijkje in onze keuken. Ook de raadsleden van Emmeloord en Natuurlijk blijft de samenwerking met andere ketenpartners ook hoog op de agenda staan: politie, Raad voor de Kinderbescherming en Centra voor Jeugd en Gezin. Lelystad kunnen tijdens een werkbezoek kennis maken met onze werkzaamheden. Begin 2013 brengen we zelf een bezoek aan de raadscommissie van de gemeente Urk. [7]

9 Bureau Jeugdzorg biedt kwaliteit Bureau Jeugdzorg wil jeugdigen goede begeleiding en bescherming bieden. Dat doen we door bewezen methodieken en instrumenten te gebruiken. Maar ook door de interne processen te verbeteren en door succesvolle projecten uit te voeren. Betere methodieken Jeugdreclassering kiest nieuwe werkwijze In 2012 kiest de Jeugdreclassering voor een nieuwe werkwijze om de onevenredige verdeling van werkdruk weg te nemen. Eén werker voert voortaan alle verschillende modaliteiten uit. De behoefte van de cliënt staat daarbij centraal, niet de maatregel. Bijkomend voordeel: door het beperken van de Terug naar school Alle medewerkers volgen in 2012 een training in cultuursensitief werken. In 2012 wordt de landelijke module Schoolverzuim geïntroduceerd. De module moet ervoor zorgen dat een jongere zo snel mogelijk weer naar school gaat. Uitgangspunt is dat iedere jongere op school blijft tot de startkwalificatie op zak is, dus een diploma mbo-2, havo of vwo. Alle jeugdreclasseerders volgen in 2012 een training om deze gecertificeerde module optimaal te kunnen uitvoeren en jongeren weer terug in de schoolbanken te krijgen. Dit is de Methode voogdij Kinderen blijvend verbinden met hun netwerk: dat is de kern van de Methode voogdij. In 2012 gaat de Jeugdbescherming met deze methode werken. wisselingen van medewerker naar medewerker gaat er minder informatie verloren. De rapportage formats zijn aangepast en een werkgroep start met de ontwikkeling van een training voor alle gezinsvoogden. Begin 2013 zal de training worden uitgevoerd. Ben jij cultuursensitief? November 2012 krijgen alle werkers van de Jeugdreclassering een training in cultuursensitief werken. Met deze training willen we de organisatie toegankelijk maken voor jeugdigen en hun ouders/opvoeders met een niet-westerse achtergrond. In de training ervaren medewerkers aan den lijve welke invloed hun opvoeding heeft op de manier waarop ze werken. Ook bij de Jeugdbescherming en de Toegang worden enkele medewerkers getraind. Begin 2013 zijn de Gescheiden ouders Trend in 2012: meer omgangsondertoezichtstellingen. Dit is een maatregel van de rechter als conflicten tussen twee gescheiden ouders zo heftig zijn dat de ontwikkeling van hun kind in de knel komt. Volgens het rapport van de Nationale Ombudsman komt dit steeds vaker voor en dat is ook de ervaring van Bureau Jeugdzorg Flevoland. Voor gezinsvoogden is dit een ingewikkelde problematiek. Eind 2012 starten we daarom met een traject om hen nog meer toe te rusten. andere medewerkers aan de beurt. [8]

10 Succesvolle projecten Nieuw: netwerkberaden Medio 2012 is het zover: de Jeugdreclassering start met netwerkberaden. In een netwerkberaad komen alle betrokken bij elkaar: het gezin, belangrijke personen uit het netwerk of familie, betrokken hulpverleners en scholen. Samen proberen ze zicht te krijgen op de gezinssituatie, de krachten van het gezin optimaal te benutten en een stevig Versterkt Verder De pilot Versterkt Verder (casemanagement Licht Verstandelijk Beperkten) oktober 2011 gestart in Almere - blijkt een succes. Het doel van deze pilot, namelijk de veiligheid van kinderen in complexe gezinnen zo goed mogelijk waarborgen en waar nodig ingrijpen, wordt gehaald. Er ligt een methodiek en er worden 21 gezinnen begeleid. In 2013 gaan we ermee verder. netwerk te bouwen om het gezin en de jeugdige heen. De Jeugdreclassering neemt het initiatief en ziet er op toe dat de afspraken nageleefd worden. Praktijkwerkplaatsen in Almere Samenloop gaat door Op 1 november 2012 wordt de pilot Samenloop met een jaar verlengd. De pilot moet leiden tot verbetering van de kwaliteit van de hulpverlening en inhoudelijke begeleiding aan de jongeren, zowel vanuit de jeugdbeschermings- als de jeugdreclasseringsmaatregel. Grote voordeel voor de cliënt: wisselingen en informatieverlies worden voorkomen. Op initiatief van de gemeente Almere starten in oktober 2012 de eerste drie praktijkwerkplaatsen. Doel? Samen met inwoners en professionals in de wijk aan een nieuwe sociale zorgstructuur timmeren. Vanuit Bureau Jeugdzorg doen medewerkers van verschillende afdelingen mee aan de praktijkwerkplaatsen. Betere interne processen Is ons advies bruikbaar? De Inspectie Jeugdzorg had het al in 2011 geadviseerd: doe onderzoek naar de ervaringen van mensen die om advies of een consult Aanpak kindermishandeling Vorig jaar is de procedure voor het melden van kindermishandeling bij de politie vereenvoudigd. Het idee was dat dit zou leiden tot meer meldingen. Dit blijkt niet het geval. Daarom start het AMK op 1 oktober 2012 een pilot om na te gaan waarom er niet meer meldingen worden gedaan en waar de bottleneck zit. Medio 2013 zijn de resultaten bekend. Overigens pakt de intensievere samenwerking voor zowel politie als het AMK goed uit. We kennen elkaar beter, de lijnen zijn korter, de contacten beter. vragen. Begin 2012 pakken we dit op en vragen dertien professionals met een adviesvraag en vijf professionals met een consultvraag naar hun ervaringen. Wat blijkt? Bij de adviesfunctie zijn de geïnterviewden zeer tevreden over de manier waarop meegedacht en doorgevraagd is door de medewerkers van de Centrale (Aan)melding. Adviesvragers zijn ook tevreden over de kwaliteit van de adviezen, ondanks dat blijkt dat de zorg om het kind maar gedeeltelijk afgenomen is. Bij de consultfunctie zijn de uitkomsten gevarieerder. Consultvragers zijn minder tevreden over de bereikbaarheid van de Centrale (Aan) melding en de aansluiting van het advies bij de zorg voor het kind en de eigen mogelijkheden van de professional. De aanbevelingen uit het onderzoek zijn inmiddels ter harte genomen en de werkprocessen aangepast. [9]

11 Cliëntprofielen In 2012 wordt met terugwerkende kracht een cliëntprofiel ingevuld voor 1100 jeugdigen. Alle medewerkers krijgen hiervoor eerst een training. Na de training zijn ze meteen gestart met het invullen van het cliëntprofiel bij het eerste indicatiebesluit of bij het opstellen van een eerste plan van aanpak. Met deze cliëntprofielen ontstaat inzicht in de vraag -het probleem- van de jeugdige. Met de cliëntprofielen komen de verschillende doelgroepen in de jeugdzorg scherper in beeld. Incidentenrapportage Sinds 2011 worden incidenten niet meer rechtstreeks gemeld bij de Inspectie Jeugdzorg, maar krijgt de Inspectie halfjaarlijks een incidentenrapportage met een analyse. In 2012 wordt deze rapportage voor het eerst twee maal gemaakt. Opvallend: het aantal meldingen van ontvoering van kind(eren) door een van de ouders naar het buitenland. Of dit vaker voorkomt dan in het verleden is moeilijk te zeggen. Er zijn geen eerdere cijfers beschikbaar. Hierdoor kan een koppeling gemaakt worden tussen kenmerken van veel voorkomende doelgroepen en zorgbehoefte. De belangrijkste uitkomsten van de cliëntprofielen staan in het Inkoopadvies Uitkomsten onderzoek 2012 Een medewerker van Bureau Jeugdzorg Flevoland heeft onderzoek gedaan naar jeugdigen die langer dan anderhalf jaar gebruik maken Betere verzoeken Maart 2012 verschijnt het rapport Een Kinderbeschermingsmaatregel? Stand van zaken naar aanleiding van het vervolgonderzoek naar de kwaliteit van de Bureaus Jeugdzorg en de Raad voor de Kinderbescherming bij de besluiten over een kinderbeschermingsmaatregel. In dit rapport concludeert de Inspectie dat de kwaliteit van de verzoeken tot onderzoek bij enkele Bureaus Jeugdzorg nog niet voldoende is. Ook Flevoland hoort hierbij. Punt van verbetering: het accorderen van informatie door derden. Uit het vervolgonderzoek in het najaar van 2012 blijkt Bureau Jeugdzorg Flevoland inmiddels goed op dit punt te scoren. van provinciaal gefinancierde jeugdzorg. Uitkomsten: minder dan vijf procent van de jeugdigen maakt langdurig gebruik van jeugdhulpverlening. De helft van deze jeugdigen wordt binnen pleegzorg opgevangen. Crisishulp blijkt bij veel jeugdigen het startpunt van het hulptraject. Tijdens de crisishulpverlening worden dus belangrijke keuzes gemaakt voor de route van het hulpverleningsproces. Er zijn geen standaard jeugdzorgtrajecten herkenbaar, zowel de volgorde als de duur en de vorm van de geboden hulpverlening blijkt uniek. Het aantal verschillende vormen van hulp waar de jeugdigen mee te maken hebben tijdens het traject varieert tussen de één en vijf. Belangrijkste aanbeveling: ketenzorg vraagt een herkenbare regie waarin het cliëntperspectief centraal staat. Bij de start van de behandeling is het belangrijk om het perspectief van de jeugdige vast te stellen en de duur van de behandeling af te spreken. [10]

12 Bureau Jeugdzorg betrekt cliënten Wat vinden cliënten eigenlijk van de jeugdzorg? In 25 klachten 2012 stelt Bureau Jeugdzorg deze vraag aan jeugdigen en hun ouders. Wat komt eruit? nen bij de onafhankelijke klachten- In 2012 komen er 25 klachten bincommissie van Bureau Jeugdzorg De Jeugdreclassering scoort in 2012 een 6,7. Cliënten zijn tevreden Elke drie jaar neemt Bureau Jeugdzorg Flevoland de landelijke C-toets (cliënttevreden-heidtoets) af onder ouders en jongeren. Wat vinden ouders en jongeren van de jeugdzorg? Oktober 2012 wordt de toets telefonisch afgenomen onder 404 jongeren en hun ouders van Flevoland, zes minder dan in Acht klachten uit 2011 worden in 2012 behandeld. In totaal worden er in klachten afgehandeld. De overige vier klachten worden in 2013 afgehandeld. Elf klachten worden in een hoorzitting behandeld. de afdelingen Jeugdbescherming en Jeugdreclassering. De respons is ruim dertig procent, voldoende voor een betrouwbare analyse. De Jeugdbescherming krijgt gemiddeld een 6,2 en de Jeugdreclassering een 6,7. Voor een organisatie als Bureau Jeugdzorg is dat heel redelijk. Uiteraard gaan we aan de slag met de verbeterpunten. 14 bezwaren Bij de onafhankelijke bezwaarcommissie van Bureau Jeugdzorg Flevoland komen veertien bezwaarschriften binnen, zeven minder dan in Vier bezwaren worden niet ontvankelijk verklaard. Twee hiervan Dit doen we goed Hulp en begeleiding Begrip/luisteren naar cliënten Gezinsvoogd Communicatie en contact Bejegening Persoonlijk contact Luisteren Dit kan beter Bereikbaarheid Mate van contact Geboden hulp Betrekken van de ouders bij de hulp Wisselingen van gezinsvoogden/jeugdreclasseerders Afspraken nakomen zijn gericht tegen het indicatiebesluit dat genomen is in het kader van een (voorlopige) ondertoezichtstelling. Omdat de kinderrechter bevoegd is om deze besluiten te toetsen, kan hiertegen geen bezwaar worden gemaakt. Er vindt in 2012 geen hoorzitting plaats. Kijk voor een volledig verslag op [11]

13 Bureau Jeugdzorg heeft tevreden medewerkers In 2012 werkt Bureau Jeugdzorg Flevoland met een team van 222 professionals. Het rapportcijfer 7,2 laat zien dat ze zich betrokken voelen bij de organisatie. Wie zijn we? In 2012 heeft Bureau Jeugdzorg Flevoland 222 medewerkers in dienst, negen minder dan in Er zijn 190 vrouwelijke medewerkers en 32 Beroepsregistratie Het landelijk Implementatieplan Professionalisering Jeugdzorg start in augustus 2012 met het informeren van alle jeugdzorgorganisaties over de invoering van de beroepsregistratie voor uitvoerend werkers en gedragswetenschappers. De definitieve eisen zijn duidelijk. Wij verwachten dat registratie in het beroepsregister geen problemen zal opleveren voor onze medewerkers. mannen. De gemiddelde leeftijd is 38 jaar. Er zijn 30 vacatures. Elf medewerkers zijn binnen Bureau Jeugdzorg Flevoland in een andere functie gaan werken. Het verloop is in ,4 procent. Dat is minder dan in 2011, toen was het nog 13,4 procent. Hoe veilig is Jeugdbescherming? Meerdere medewerkers komen in 2012 in aanraking met agressie en Tevreden medewerkers November 2012 vullen medewerkers het medewerkertevredenheidonderzoek in. Thema s zij dit jaar: werk, werksfeer, werkdruk, kernwaarden en cultuur, leiderschap, organisatie en voorwaarden, informatie en communicatie en arbeidsomstandigheden. De hoge respons (77 procent) en het gemiddelde cijfer (7,2) laten zien dat medewerkers zich betrokken voelen bij de organisatie. geweld. Veertig keer wordt een melding gedaan van een agressief incident. Vijftig procent van de meldingen komt van medewerkers van de Jeugdbescherming. Medewerkers van het Team Collegiale Opvang hebben aandacht besteed aan adequate nazorg. In 2012 komen 40 meldingen binnen van agressie. [12]

14 Bureau Jeugdzorg heeft toezicht op orde De Raad van Toezicht bestaat op 31 december 2012 uit de voorzitter en drie leden. Een vierde lid is begin 2013 geworven. De leden van de Raad zijn onafhankelijk. De Raad van Toezicht is onafhankelijk. Raad van Toezicht per 31 december 2012 De heer W.K. Kleinhuis, voorzitter De heer A.S.M. Deutekom De heer B.A. Spelbos Mevrouw D.M.J.J. Monissen Good governance betekent letterlijk goed bestuur. In de dagelijkse praktijk gaat het om effectief leiderschap en transparante keuzes. De governance binnen Bureau Jeugdzorg Flevoland wordt vorm gegeven op basis van de statuten, het bestuursstatuut en het Reglement voor de Raad van Toezicht. Deze worden in 2012 geactualiseerd op basis van de zorgbrede governancecode. Dit leidt tot enkele aanpassingen in de reglementen. De Raad onderhoudt regelmatig contact met de onder nemingsraad. Naast de reguliere vergaderingen zijn er visiedagen met het management. Hierdoor is de Raad actief en intensief betrokken bij de strategische beleidsontwikkeling van de organisatie. [13]

15 Bureau Jeugdzorg bereidt zich voor op de toekomst We bieden één jeugdbeschermer Ons uitgangspunt is de inzet van één generieke werker, de jeugdbeschermer. Deze beroepsgeregistreerde professional blijft bij het gezin, bij voorkeur in het vrijwillig kader. De jeugdbeschermer probeert het gezin met drang te helpen en dwang zoveel mogelijk te voorkomen. Komt het toch tot een kinderbeschermings- of jeugdreclasseringsmaatregel komt, dan blijft de jeugdbeschermer bij het gezin. In 2012 bereidt Bureau Jeugdzorg Flevoland zich voor op de toekomst. We stellen een missie, visie en strategie op. Wat is onze koers? In het kort Bureau Jeugdzorg staat voor de bescherming van jeugdigen in kwetsbare situaties en voor de versterking van de eigen kracht van het gezin. Wij organiseren de zorg die nodig is zodat jeugdigen zoveel mogelijk in hun eigen veilige omgeving kunnen opgroeien. Dat doen we nu en dat willen we graag in de toekomst voortzetten. voor het hele gezin De jeugdbeschermer richt zich niet meer op één kind, maar op het hele gezin. Samen met het gezin inventariseert de jeugdbeschermer Wij werken in de wijk Onze werkers zijn bekende gezichten in de wijk, buurt of kleinere gemeente. Iedereen kent hen of weet hen eenvoudig te vinden. Zij vormen het lokale gezicht van Bureau Jeugdzorg Flevoland. Zij werken samen met ketenpartners aan de ondersteuning van gezinnen. de situatie en de krachten in het gezin en netwerk. De participatie, zelfredzaamheid en eigen kracht van het gezin staan voorop. Als dit niet lukt, schiet de jeugdbeschermer te hulp. De jeugdbeschermer organiseert dan de hulp, zorg of ondersteuning die het gezin nodig heeft om de doelen te bereiken. [14]

16 Ook als het bijvoorbeeld gaat om schuldhulpverlening, verslavingszorg of dreigende huisuitzetting. We betrekken de mensen die een rol spelen in het leven van de jeugdige. Of het nu om de ouders, oom of Daar waar wel zwaardere specialistische zorg nodig is, geldt als instroomvoorwaarde: er wordt altijd gestart met een netwerkonderzoek om de aanwezige steunbronnen te bepalen. tante, leerkracht, sportleraar of hulpverlener gaat, wij zorgen ervoor dat deze mensen rond het kind blijven staan. Bureau Jeugdzorg Flevoland voert de coördinatie waar nodig. Korte lijnen, direct beschikbaar Als een kind gevaar loopt Soms loopt een kind gevaar, ondanks onze begeleiding in het netwerk van het gezin of de (vrijwillige) opvoedhulp van collega s binnen de jeugdzorg. Soms vormt een jeugdige zelf een gevaar voor de maatschappij. Dan is het nodig om in te grijpen en zal de kinderrechter een kinderbeschermings- of jeugdreclasseringsmaatregel opleggen. Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling In onze visie is het goed als onze jeugdbeschermer in de wijk, buurt of kleinere gemeente de front office vormt voor meldingen, adviezen en consulten kindermishandeling. In de projectgroep die zich bezighoudt met de ontwikkeling van het meldpunt worden scenario s ontwikkeld voor de toekomstige samenwerking tussen het AMK en het Steunpunt Huiselijk Geweld. Nieuwe gezinnen Nieuwe gezinnen met een hulpvraag kunnen in onze visie alleen via de Het is de bedoeling dat, door de inbreng van onze gezamenlijke kennis, expertise en vaardigheden, het meldpunt hét kenniscentrum wordt voor de aanpak van kindermishandeling en huiselijk geweld. lokale ingang (Centra voor Jeugd en Gezin, Oké punten) in aanmerking komen voor jeugdzorg, GGZ- en AWBZ-zorg. Hiervoor worden onze jeugdbeschermers en gedragsdeskundigen direct lokaal ingezet ter ondersteuning van de beoordeling en eventuele toewijzing van de benodigde gespecialiseerde jeugdzorg, GGZ- en AWBZ-zorg. Op- en afschaling van zware naar lichte zorg en omgekeerd is de standaard handelswijze vanuit het principe: zorg zo licht als mogelijk en zo zwaar als noodzakelijk. Regionaal Interventieteam voor spoedeisende hulp Ondanks de aandacht voor preventie en het mobiliseren van de eigen kracht in het gezin zijn er ouders die niet in staat zijn hun kind goed en veilig op te laten groeien. Ouders, maar ook professionals of de politie, die zorgen hebben over opgroei- of opvoedingssituaties van een kind kunnen contact opnemen met het Regionaal Interventieteam (RIT). Dit team verzorgt tevens de ondersteuning naar Oké punten en Gezinnen waarbij het gaat om enkelvoudige problemen of om primaire opvoedproblemen komen niet meer in aanmerking voor gespecialiseerde jeugdzorg. In plaats daarvan wordt zo nodig direct vanuit de lokale ingang hulp in het gezin gezet. De gedragsdeskundige ondersteunt deze geboden zorg. Dit kan de instroom beperken en Centra voor Jeugd en Gezin. Daarnaast blijven er altijd situaties waarin meteen gehandeld moet worden. Politie, huisartsen, ziekenhuizen, maar ook bestaande cliënten kunnen daarom 24 uur per dag terecht bij dit team. De professionals in dit team zijn direct beschikbaar op de momenten dat het nodig is, net zoals dat nu het geval is. zwaardere zorg voorkomen. [15]

17 [16]

18 Hoofdkantoor Postadres: Postbus BA Lelystad Bezoekadres: Maerlant 16b 8224 AC Lelystad Telefoon: Fax: Locatie Almere Postadres: Postbus BD Almere Bezoekadres: Haagbeukweg MA Almere Telefoon: Fax: Locatie Emmeloord Postadres: Postbus BA Lelystad Telefoon: Website: 5/2013 Bureau Jeugdzorg Flevoland Ontwerp en productie: MultiCopy Lelystad/Almere