Rivierverruiming in een nieuw perspectief

Transcriptie

1 Rivierverruiming in een nieuw

2 Waterveiligheid in Nederland Nederland al honderden jaren door dijken beschermd Waterveiligheid geregeld in de wet: voldoet dijk aan vastgestelde norm In jaren negentig een nieuwe maatregel t.b.v. hoogwaterbescherming geïntroduceerd: rivierverruiming Rivierverruiming verlaagt waterstand en draagt daarmee bij aan vergroten hoogwaterveiligheid. Falen dijken in huidige overschrijdingskansnorm voor boven$rivieren voornamelijk gekoppeld aan hoogte water tegen dijk Zowel dijkversterking als rivierverruiming zijn 1 ste laag preventie maatregelen om te voldoen aan veiligheidsnorm 2 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

3 Verankering dijkversterking en rivierverruiming Dijkversterkingen Toets op waterkeringen in wet verankerd Bij afkeur worden dijken versterkt: HWBP voortrollende programmering Rivierverruiming Rivierverruiming niet hard in wet verankerd: Eénmalige startbeslissing PlanologischeKernBeslissing (PKB) RvdR en MaasWerken: na 15 á 20 jaar bijna afgerond Dubbel doelstelling: $ Waterveiligheid = bijdrage aan halen norm + een robuust systeem $ Ruimtelijke kwaliteit = meekoppelkansen 3 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

4 Grote ontwikkelingen waterveiligheid Nieuwe inzichten in sterkte dijken Nieuwe normering Klimaatverandering en bodemdaling Hoe halen we de nieuwe norm: verhouding dijkversterking rivierverruiming? Gevolgen Waterstand Sterkte Overstromingskans 4 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

5 LT ambitie rivierverruiming Hoeveel en welke rivierverruimende maatregelen wenselijk zijn, is afhankelijk van verschillende factoren: Kostenreductie dijkversterking: hard Bijdrage aan een robuust riviersysteem: half hard Meekoppelkansen (natuur recreatie $ ): zacht Draagvlak is uiteindelijk belangrijk besliscriterium 5 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

6 Brief Minister Begin 2015 brief minister aan Stuurgroep Delta Rijn en Maas Uitwerking VKS + mogelijke startbesluiten MIRT$verkenningen Eis bij starten van MIRT$verkenning is zicht op financiering Eventuele besparingen door rivierverruiming op dijkversterkingen HWBP aangewend voor rivierverruiming De meerkosten van rivierverruiming moeten worden bekostigd door Rijk en regio 6 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

7 Eerste beeld Kostenreductie dijkversterkingen door Rivierverruiming Kostenreductie voor de Waal is beperkt i.v.m. sterkteopgave, IJssel en Maas lijken meer kostenreductie op te leveren Ivm nieuwe inzichten rond sterkte opgave is kostenreductie rivierverruiming minder groot dan bij enkel hoogte opgave. Vaak is dijkversterking nodig Piping en macrostabiliteit opgave nog erg onzeker $ daarom ook nog flinke bandbreedte rond resultaten Resultaten voor Waal en IJssel zijn gebruikt t.b.v. besluit opstart MIRT$verkenningen Rivierverruiming. Vervolg $ aanscherping kostenreductie t.b.v. overheveling financiën uit HWBP naar rivierverruiming 7 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

8 Kan rivierverruiming dijkversterking voorkomen? Oplossen hoogte$opgave op Waal met rivierverruiming heel beperkt Later terugkomen voor oplossen hoogte$opgave niet kosteneffectief 8 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

9 Beeld Rivierverruiming: Kosten & Kostenreductie Varik$Heesselt: $ raming maatregel mln $ kostenreductie dijkversterking 35 mln (+/$ 50%) Sleeuwijk: $ raming maatregel 150 mln $ kostenreductie dijkversterking 10 mln (+/$ 50%) IJsselpoort: $ raming maatregel 50 mln $ kostenreductie dijkversterking 25 mln (+/$ 50%) 9 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

10 Uitvoering Rivierverruiming Nov 2015 BestuurlijkOverleg MIRT Rijn besloten tot opstart verkenningen: Varik$Heesselt & IJsselpoort Nov 2016 BestuurlijkOverleg MIRT besluit opstartverkenningen Maas: Venlo, Ravenstein$Lith,.? Opstart opdracht: LT ambitie rivierverruiming voor na Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

11 Robuust riviersysteem: definitie Betrouwbaar ( functioneert altijd als gepland ); Weinig gevoelig voor onzekerheden en extreme omstandigheden; Nu en in de verre toekomst, tegen redelijke kosten beheerbaar. 11 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

12 Effect op waterveiligheid: afname waterstanden Rivierverruiming leidt tot lagere waterstanden en soms tot minder snelle toename van de waterstand bij een toename van de afvoer 12 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

13 Effect op waterveiligheid: afname waterstanden rivierverruiming leidt tot lagere waterstanden soms: stijgt de waterstand minder snel bij toenemende afvoer NA1 13 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

14 Dia 13 NA1 dit is dus over minder effect van onzekerheden. Nathalie Asselman;

15 rivierverruiming leidt tot lagere waterstanden soms: stijgt de waterstand minder snel bij toenemende afvoer 14 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

16 Effect op waterveiligheid: afname gevolgen Lagere waterstanden kleiner overstroomd oppervlak en/of geringere waterdieptes Vb. Doorbraak Cuijk bij TP en TP$1D 15 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

17 Effect op waterveiligheid: afname gevolgen Lagere waterstanden kleiner overstroomd oppervlak en/of geringere waterdieptes Vb. Kekerdom (dijkring Ooij en Millingen) TP+1D en TP$1D 16 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

18 Effect op waterveiligheid: afname gevolgen Lagere waterstanden minder schade en slachtoffers bij overstroming 17 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

19 Effect op waterveiligheid: afname overstromingsrisico Minder grote gevolgen afname overstromingsrisico (op basis van de maatregelen uit de VKS) Riviertak extra risicoreductie door rivierverruiming (contante waarde in miljoen euro) Pannerdensch Kanaal & IJssel 3 Boven Rijn, Waal & Merwedes 60 Nederrijn/Lek 0 Brabantse Maas 54 Limburgse Maas Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

20 Conclusies RvR leidt tot een kostenbesparing op dijkversterking Waal: waarschijnlijk beperkte besparing door grote opgaven IJssel en Maas: waarschijnlijk grotere besparing door kleinere opgaven RvR draagt bij aan systeemrobuustheid tbv waterveiligheid RvR verlaagt waterstand afname gevolgen (extra) risicoreductie Soms ook minder toename waterstand bij stijgende afvoeren minder gevoelig voor onzekerheden in belasting, ook nemen gevolgen minder snel toe 19 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

21 Vervolg 2015: Studie naar definitie Robuust riviersysteem en kostenreductie 1 ste helft 2016: Kostenreductie Ontwikkelen en toepassen eenduidige methode Kostenreductie voor enkele rivierverruimende maatregelen en voor pakket als geheel Robuustheid: kwantificering per maatregel en riviertak In beeld brengen niet kwantificeerbare aspecten (voor MKBA) Inzoomen op belang volgordelijkheid van maatregelen Inzoomen op belang en voorkomen van hydraulische knelpunten 2 de helft 2016 en 2017: LT ambitie Rivierverruiming $ brede MKBA rivierverruiming = o.a. kostenreductie, meekoppelkansen en robuustheid riviersysteem 20 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw

22 Stellingen 1. Na RvdR blijkt rivierverruiming een veel te dure maatregel te zijn die maar weinig oplevert voor Waterveiligheid en meekoppelkansen. Stop er mee! 2. De benodigde dijkversterkingen $hoog en breed$ zijn helemaal niet in te passen $> draagvlak wordt een groot probleem, waterstandsverlaging is nodig om versterkingsopgave te beperken. 21 Rivierverruiming in in een een nieuw nieuw