Concept Referentienr.:

Transcriptie

1 Concept Referentienr.: Zaaknummer.. OVEREENKOMST betreffende de overdracht in : beheer en onderhoud van de primaire waterkering Schellingwoude; onderdeel Noorder-IJdijk en; beheer van de voorlanddijken op Texel aan het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier; beheer van de primaire waterkering op het Tata Steelterrein; onderdeel van de Noordersluisweg en de Bentz van de Bergweg aan Rijkswaterstaat. De ondergetekenden: De Staat der Nederlanden, gevestigd te s-gravenhage, Ministerie van Infrastructuur en Milieu, te dezen vertegenwoordigd door de directeur Netwerkontwikkeling van Rijkswaterstaat West-Nederland Noord te Haarlem, mevrouw dr. ir. E.H.S. van Duin, hiertoe gemachtigd door de Minister van Infrastructuur en Milieu, hierna te noemen het Rijk En Het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, gevestigd te Heerhugowaard, te dezen vertegenwoordigd door de heer C.J.M. Stam, hierbij handelend ter uitvoering van het besluit van het Algemeen Bestuur van het hoogheemraadschap van 16 oktober 2013, hierna te noemen het Hoogheemraadschap, Gezamenlijk te noemen Partijen, Door Partijen wordt overwogen dat: A. Noorder IJdijk de primaire waterkering Schellingwoude; onderdeel Noorder IJdijk te Amsterdam, in beheer is bij het Rijk; het eigendom van de Noorder IJdijk grotendeels bij het Rijk en deels bij particulieren berust voor de Noorder IJdijk in 2009 een legger is vastgesteld door het Rijk; in deze legger onderscheid wordt gemaakt in dagelijks/gewoon onderhoud en buitengewoon onderhoud; het buitengewoon onderhoud van de gehele Noorder IJdijk bij het Rijk berust; het dagelijks/gewoon onderhoud bij het Rijk en een aantal particulieren berust; B. Primaire waterkering Tata Steel overeenkomst nr. pagina ~1~

2 de primaire waterkering op het terrein van Tata Steel in beheer is bij het Hoogheemraadschap en dat hiervoor een legger is opgesteld in 2008; het eigendom en het dagelijks/gewoon onderhoud van deze kering bij Tata Steel berust; C. Voorlanddijken Van de voorlanddijken op Texel door het Rijk een legger is opgesteld in 2012 Tussen het Rijk en het Hoogheemraadschap zijn bij overeenkomst NHS afspraken vastgelegd met betrekking tot de overdracht van het onderhoud van de voorlanddijken en de waterstaatswerken ten behoeve van de kustlijnzorg gelegen in de gemeente Texel. Het dagelijks/gewoon onderhoud van deze dijken op grond van voornoemde overeenkomst bij het Hoogheemraadschap berust; Het beheer van de voorlanddijken, anders dan gesteld in de overeenkomst NHS zonder vaststelling van een veiligheidsnorm wordt overgedragen: de voorlanddijken zijn onderdeel van de primaire waterkering en gaan niet apart genormeerd worden in de overeenkomst NHS er sprake is van 3 Voorlanddijken: Dijk polder t Horntje, Zanddijk polder Robbenjager en Bolwerk Robbengat De zanddijk polder Robbenjager in deze overeenkomst ten onrechte aangeduid is als voorlanddijk: Het zandlichaam dat bedoeld wordt ligt op een andere locatie en maakt voor een groot deel onderdeel uit van de primaire waterkering in beheer bij het Hoogheemraadschap. Een klein gedeelte hiervan (zoals aangegeven op de bij de overeenkomst behorende tekening nr ) vormt de aanzet tot het Bolwerk Robbengat; Er derhalve sprake is van twee voorlanddijken:dijk polder t Horntje en Bolwerk Robbengat incl. zandlichaam; de begrippen beheer, buitengewoon onderhoud en dagelijks/gewoon onderhoud nader zijn gedefinieerd in de bij deze overeenkomst behorende bijlage 3; In het Bestuursakkoord Water van april 2011 afspraken zijn vastgelegd om te komen tot een doelmatiger waterbeheer in Nederland Rijkswaterstaat vervolgens met de Unie van Waterschappen de intentieverklaring Afspraken Areaaloverdracht in het kader van het Bestuursakkoord Water heeft getekend op 14 december 2012, waarbij alle dijkringen volledig in beheer komen bij de waterschappen en de voorliggende primaire waterkeringen in beheer komen bij het Rijk; het Rijk op grond van voornoemde uitgangspunten het beheer en het dagelijks/gewoon en buitengewoon onderhoud van de Noorder IJdijk en het beheer van de voorlanddijken niet langer tot zijn taak acht te behoren; Het, als gevolg van het vorenstaande, gewenst/noodzakelijk is om het beheer en dagelijks/gewoon en buitengewoon onderhoud van de Noorder IJdijk en de voorlanddijken bij een lagere overheid neer te leggen; Het Hoogheemraadschap bereid is het beheer en daarbij behorend buitengewoon onderhoud over te nemen,alsmede eveneens het dagelijks/gewoon onderhoud, voor zover dit niet reeds bij het Hoogheemraadschap berust; De waterkering op het Tata Steelterrein tussen de Noordersluisweg en de Bentz van de Bergweg onderdeel is van de Verbindende Kering 7 Sluizen IJmuiden en in beheer is bij het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier; Het Hoogheemraadschap op grond van voornoemde uitgangspunten van de intentieverklaring het beheer van deze primaire waterkering aan de noordzijde van het Sluizencomplex van IJmuiden niet langer tot zijn taak acht te behoren; Het, gelet op het vorenstaande, gewenst/noodzakelijk is om het beheer van het desbetreffende waterstaatswerk bij het Rijk neer te leggen Partijen bij deze overeenkomst hun overeenstemming inzake de overdracht van het beheer en dagelijks/gewoon en buitengewoon onderhoud tot uiting brengen; overeenkomst nr. pagina ~2~

3 het voorts door het Rijk wenselijk wordt geacht dat het eigendom van de aan het Hoogheemraadschap over te dragen waterkering en voorlanddijken niet meer bij het Rijk berust; het Hoogheemraadschap niet bereid is het eigendom over te nemen, maar wel bereid is het, tot de verantwoordelijkheid van de eigenaar behorende, dagelijks/gewoon onderhoud uit te voeren in afwachting van een mogelijke eigendomsoverdracht aan een derde partij; Partijen bij deze overeenkomst tevens hun overeenstemming inzake de overdracht van het dagelijks/gewoon onderhoud tot uiting brengen; de eventuele eigendomsoverdracht geen invloed heeft op deze overeenkomst; bij de overdracht van het beheer en onderhoud van bovengenoemde waterkeringen geen personeel noch roerende goederen betrokken zijn; ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: ARTIKEL 1. OMSCHRIJVING VAN DE OVER TE DRAGEN WATERSTAATSWERKEN Lid 1 De overeenkomst heeft betrekking op de volgende waterkeringen: a. primaire waterkering Schellingwoude; onderdeel Noorder IJdijk, gelegen in de gemeente(n) Amsterdam; b. de voorlanddijken t Horntje en Bolwerk Robbengat met zandlichaam in de gemeente Texel; c. de primaire waterkering 7 Sluizen IJmuiden op het Tata Steelterrein, onderdeel van de Noordersluisweg en de Bentz van de Bergweg in de gemeente Velsen.. Lid 2. De in lid 1 genoemde waterkeringen zijn nader aangegeven op de bij deze overeenkomst behorende en daarvan als bijlage 1 deel uitmakende tekeningen, gebaseerd op de Legger Noorder- Zuider IJdijk (juni 2009) de legger Rijkswaterstaatswerken (nov. 2012) en de legger primaire waterkeringen (okt 2008, HHNK), verder te noemen de waterstaatswerken ; Lid 3 Van de waterstaatswerken maken deel uit alle bijbehorende werken en voorzieningen, waaronder svp door huidige beheerder Erik Stapper in te vullen. ARTIKEL 2. FORMELE OVERDRACHT Lid 1 Het Rijk draagt hierbij volgens de daarvoor geldende wettelijke regels het beheer, het buitengewoon en het dagelijks/gewoon onderhoud van de in artikel 1, lid 1, onder a en genoemde waterstaatswerken, inclusief al hetgeen tot dat werk behoort, over aan het Hoogheemraadschap welke de overdracht aanvaardt. overeenkomst nr. pagina ~3~

4 Lid 2 Het Hoogheemraadschap draagt hierbij volgens de daarvoor geldende wettelijke regels het beheer, het buitengewoon en het dagelijks/gewoon onderhoud van het in artikel 1, lid 1, onder c genoemde waterstaatswerk inclusief al hetgeen tot dat werk behoort, over aan het Rijk welke de overdracht aanvaardt. Lid 3 Partijen zullen hiervoor initiatieven nemen om het Waterbesluit en de leggers aan te passen. Lid 4 Partijen dragen alle bescheiden, die voor een goede uitoefening van de beheers- en onderhoudstaak benodigd zijn, aan elkaar over. ARTIKEL 3. BEHEER, DAGELIJKS/GEWOON - EN BUITENGEWOON ONDERHOUD Lid 1 Het Hoogheemraadschap is met ingang van de datum van toedeling ex artikel 3.2. Waterwet, belast met het beheer en (het dagelijks/gewoon) en buitengewoon onderhoud van de primaire waterkering Schellingwoude, onderdeel Noorder-IJdijk in de gemeente Amsterdam en van de voorlanddijken t Horntje en Bolwerk Robbengat in de gemeente Texel. Lid 2. Het Rijk is met ingang van de datum van toedeling ex. Artikel 3.2. Waterwet, belast met het beheer en buitengewoon onderhoud van de primaire waterkering op het Tata steelterrein in de gemeente Velsen. Lid 3 Na ondertekening van deze overeenkomst en tot de datum waarop het beheer en het dagelijks/gewoon en buitengewoon onderhoud van het waterstaatswerk bij een van de Partijen berust, zal deze alle maatregelen uitvoeren, die de andere partij in het kader van het beheer van de waterstaatswerken neemt of heeft genomen. Lid 4 Tot de formele overdracht van het beheer en het dagelijks/gewoon en buitengewoon onderhoud zal geen van de Partijen met betrekking tot het in artikel 1 genoemde waterstaatswerk geen beheersdaden zoals het sluiten van overeenkomsten en het verlenen van vergunningen verrichten, dan na overleg met de andere partij. Lid 4. Partijen aanvaarden de huidige staat van onderhoud van het waterstaatswerk en elkaar vrijwaren elkaar van alle aanspraken die zij en/of derden met betrekking tot de staat van onderhoud tegenover elkaar zouden kunnen doen gelden. ARTIKEL 4. DE VERGOEDINGEN VOOR BEHEER EN ONDERHOUD Lid 1 Het Rijk betaalt eenmalig aan het Hoogheemraadschap een gewenningsbijdrage voor het beheer en het dagelijks/gewoon en buitengewoon onderhoud van de Noorder IJdijk van ,- (zegge vijftienduizend euro), en daarnaast een eenmalige afkoopsom vanwege achterstallig onderhoud van ,- (zegge honderdenvijfenzestigduizend euro), inclusief BTW, conform de bij deze overeenkomst behorende bijlage 2. overeenkomst nr. pagina ~4~

5 Lid 2 De betaling van het in lid 1 bedoelde bedragen geschiedt na behandeling in de Tweede Kamer van de Najaarsnota en binnen dertig dagen nadat een declaratie daartoe door het Hoogheemraadschap is ingediend. Lid 3 De in lid 2 bedoelde declaratie dient te worden gezonden aan Rijkswaterstaat Noord- Holland, t.a.v. de crediteurenadministratie, Postbus 8185, 3503 RD Utrecht, onder vermelding van het nummer van deze overeenkomst alsmede het na ondertekening van deze overeenkomst door Rijkswaterstaat te verstrekken SAP bestelnummmer. Lid 4. De overdracht van de waterstaatswerken als bedoel in artikel 1, lid 1 onder b en c, geschiedt om niet. ARTIKEL 5. PRIVAATRECHTELIJKE GEVOLGEN Lid 1. Partijen vrijwaren elkaar over en weer voor aanspraken van derden tot vergoeding van schade, ontstaan ten gevolge van een feit, dat zich voor de formele overdracht van het beheer en het dagelijks/gewoon en buitengewoon onderhoud heeft voorgedaan en dat is toe te rekenen aan het Rijk dan wel het Hoogheemraadschap. Lid 2. Partijen vrijwaren elkaar over en weer voor alle aanspraken of vorderingen die derden kunnen doen gelden in verband met de uitvoering van het beheer en het dagelijks/gewoon en buitengewoon onderhoud van de in artikel 1 bedoelde waterstaatswerken, vanaf het moment waarop deze voor het feitelijk beheer en onderhoud zorg draagt. Lid 3. Partijen doen bij deze afstand van alle aanspraken die zij tegenover elkaar zouden kunnen doen gelden, wegens schade door een van hen geleden ten gevolge van de uitvoering van deze overeenkomst, behoudens indien er sprake is van toerekenbaar tekortschieten aan de zijde van de andere Partij. ARTIKEL 6. WIJZIGINGEN OF AANVULLINGEN Lid 1 Wijzigingen van deze overeenkomst of aanvullingen daarop zijn rechtsgeldig indien en voorzover deze schriftelijk tussen Partijen zijn overeengekomen. Lid 2 Indien een of meer bepalingen van deze overeenkomst nietig of niet rechtsgeldig verklaard worden, zullen de overige bepalingen van deze overeenkomst van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen welke nietig zijn of niet rechtsgeldig verklaard worden, overleg plegen teneinde een vervangende regeling te treffen in dier voege dat in zijn geheel de strekking van deze overeenkomst behouden blijft. ARTIKEL 7. NEDERLANDS RECHT Deze overeenkomst wordt beheerst door Nederlands recht. overeenkomst nr. pagina ~5~

6 ARTIKEL 8. GESCHILLENREGELING Lid 1 Elk geschil betreffende de totstandkoming, de uitleg of de uitvoering van deze overeenkomst of van nadere overeenkomsten die daaruit mochten voortvloeien alsmede elk ander geschil terzake van of in verband met de overeenkomst hetzij juridisch hetzij feitelijk, geen uitgezonderd, zal door de bevoegde rechter te 's- Gravenhage beslecht worden. Lid 2 Een geschil is aanwezig indien een der partijen zulks stelt. Lid 3 Indien een der Partijen stelt dat er sprake is van een geschil als bedoeld in het eerste lid dient deze de andere partij onverwijld hiervan schriftelijk in kennis te stellen. Partijen zullen zich inspannen om het geschil eerst in der minne te beslechten. ARTIKEL 9. ONTBINDENDE VOORWAARDE. Het Rijk is gerechtigd de overeenkomst te ontbinden indien de Tweede Kamer bij de Najaarsnota haar instemming aan de areaaloverdracht in het kader van het Bestuursakkoord Water heeft onthouden. Aldus in tweevoud opgemaakt en getekend te Haarlem, d.d Heerhugowaard, d.d overeenkomst nr. pagina ~6~

7 Bijlagen behorende bij overeenkomst nr Tekeningen van de waterstaatswerken (artikel 1, lid 1) 2. Berekening gewenningsbijdrage en afkoopsom Noorder IJdijk. 3. Omschijving beheer en onderhoud van de Waterkeringen. Bijlage 1 Tekeningen van de waterstaatswerken behorende bij overeenkomst nr. door RWS in te vullen zaaknr... overeenkomst nr. pagina ~7~

8 Bijlage 2 Berekening gewenningsbijdrage en afkoopsom Noorder IJdijk behorende bij overeenkomst nr De berekening van de gewenningsbijdrage van het beheer en het dagelijks/gewoon onderhoud alsmede het buitengewoon onderhoud van de waterkering is gebaseerd op de beheer van de waterkering zoals bedoeld in de Waterwet en de Keur van het Hoogheemraadschap. De berekening van de afkoopsom van het achterstallig onderhoud van de waterkering heeft betrekking op de volgende aspecten: 1. Herstellen steenbekleding Buitentalud 2. Verbeteren Stabiliteit Binnentalud 3. Verbeteren Stabiliteit Buitentalud 4. Verwijderen Bomen, bossages en grondaanvulling 5. Herstellen grasbekleding 6. Afvoeren grond na herstelmaatregelen Voor een deel van de hier genoemde aspecten geldt dat hiervoor een opgave ligt voor nader onderzoek ten behoeve van de verlengde derde toetsronde waterkeringen (LTR3+). Het Rijk en het Hoogheemraadschap zijn overeengekomen dat deze onderzoeken uitgevoerd gaan worden door het Hoogheemraadschap (briefkenmerk Hoogheemraadschap , van 2 april 2013, registratienummer RWS-2013/18792) [deze brief toevoegen als bijlage?] overeenkomst nr. pagina ~8~

9 Bijlage 3 Omschrijving van beheer en onderhoud van de waterkering (voetnoot Bron: legger primaire waterkering Schellingwoude) behorende bij overeenkomst nr Beheer en beheergrens De legger is het document waarin de beheerder van een waterkering de eisen waaraan de waterkering moet voldoen in kaarten, tekeningen en beschrijvingen vastlegt. Tevens worden zones aangegeven die van belang zijn voor instandhouding van dijk en dus van belang zijn voor de veiligheid van het achterliggende gebied. In deze zones gelden beperkingen ten aanzien van activiteiten van derden. Onder het beheer van de waterkering wordt verstaan de overheidszorg met betrekking tot een of meer afzonderlijke watersystemen of onderdelen daarvan, gericht op de in artikel 2.1 van de Waterwet genoemde doelstellingen en de in artikel 2.2. en 2.3 genoemde normen Onderhoud Onder het buitengewoon onderhoud van de primaire waterkering wordt verstaan het op voldoende waterkerende afmetingen houden van de primaire waterkering overeenkomstig de bij de legger behorende kaart en de bij de legger horende dwarsprofielen. Onder het dagelijks onderhoud van de primaire waterkering wordt verstaan: het in stand houden van de grasmat door onder andere het kort houden van het grasgewas; het zodanig snoeien van de aanwezige houtgewassen, dat het onderhoud en de bereikbaarheid niet wordt bemoeilijkt; het egaliseren van molshopen en wielsporen, het herstel van beschadigingen door verkeer, vee en dergelijke alsmede het met goede specie doeltreffend afdichten van gaten. overeenkomst nr. pagina ~9~