Jaarverslag HBV Alliantie Almere 2014

Transcriptie

1 Jaarverslag HBV Alliantie Almere inleiding In 2014 heeft het bestuur van de HBV Alliantie Almere een groot aantal zaken die opgenomen zijn in het werkplan 2014 gerealiseerd. De ambities met betrekking tot de Website en het Digitale Panel zijn gehaald. Er is een enquête gehouden over de betaalbaarheid van het wonen onder 1068 huurders van de Alliantie Almere. De resultaten van de enquête zijn belangrijke informatie geweest in het overleg binnen de HPdA (de overkoepelende huurdersorganisatie bij de Alliantie), de Alliantie en de gemeente. Het spreekuur is verlopen zoals gepland en er is een duidelijke behoefte hieraan. Het contact met de bewonerscommissies verloopt goed. Er is een begin gemaakt met het betrekken van de HBV en betrokken bewoners bij groot onderhoud en wijkprojecten. Het in 2013 gestarte samenwerkingsverband (3HO s-almere) met de huurdersorganisaties Goede Stede en Huurdersvereniging Almere (HVA) heeft in 2014 vaste vormen aangenomen. Er wordt structureel overleg gevoerd met de gemeente over de woonvisie, de prestatieafspraken en woonruimteverdeling. Het overleg met de Alliantie Almere verloopt in het eerste half jaar goed, maar door de reorganisatie van de Alliantie is dat voor de rest van het jaar wat minder goed verlopen. In 2014 zijn de Regiovestigingen van Amsterdam en Almere samengevoegd, waarbij de nieuwe Regiovestiging onder de verantwoordelijkheid is gekomen van een nieuwe directeur, Erna van der Pers. De HBV blijft als zelfstandige huurdersorganisatie bestaan en overlegt met de nieuwe directeur over de zaken die de belangen van de huurders van de Alliantie in Almere raken. Binnen het bestuur van HPdA is de HBV met twee bestuursleden vertegenwoordigd waardoor er ook invloed is op het strategische beleid van de Alliantie en onderwerpen die betrekking hebben op alle huurders van de Alliantie. De HBV heeft ook deelgenomen aan de werkgroepen van HPdA die zich bezig houden met de vernieuwing van HPdA. In 2014 zijn op tal van terreinen belangrijke resultaten behaald. 2. bestuur Het bestuur heeft in 2014 goed gefunctioneerd. Reinier Rossen is in januari 2014 tot voorzitter gekozen. Na drie maanden is in een evaluatie door het bestuur geconstateerd dat hij op een goede manier invulling geeft aan zijn functie. Er is vertrouwen tussen de bestuursleden en men komt in consensus tot besluitvorming. De taakverdeling onderling functioneert goed en bestuursleden weten op een adequate manier invulling hieraan te geven. Ieke Nieuwenhuizen doet samen met Reinier het spreekuur en de afhandeling van de klachten. Hans Koelman en Vera Hartog vertegenwoordigen de HBV in het bestuur van HPdA en de 3HO s-almere. De samenstelling van het bestuur per 31 december 2014 is: Voorzitter/ 2 de penningmeester: Reinier Rossen Penningmeester/ 2 de voorzitter: Anne Roorda Secretaris: Vera Hartog Algemeen bestuurslid: Hans Koelman Algemeen bestuurslid: Ieke Nieuwenhuizen Notulisten bij de bestuursvergaderingen zijn in 2014 Joyce Goede en Jan Hartog. Huub de Boer van het ASW is betrokken geweest bij het opstellen van het werkplan In 2014 zijn er nieuwe statuten en een Huishoudelijk Reglement door de Algemene Ledenvergadering goedgekeurd en door de notaris ondertekend. jaarverslag HBV da Almere 2014 Pagina 1

2 3. belangenbehartiging Eén van de belangrijkste activiteiten van de HBV is het behartigen van de belangen van de huurders van de Alliantie in Almere. De HBV heeft dit in 2014 op drie niveaus gedaan. HPdA De strategische kaders en het beleid dat betrekking heeft op alle huurders van de Alliantie, zoals algemene huurvoorwaarden en servicekosten, wordt bepaald op het niveau van de Alliantie als concern. De overkoepelende huurdersorganisatie HPdA overlegt hierover met de bestuurder en medewerkers van de Alliantie. De HBV is met twee bestuursleden, Hans Koelman en Vera Hartog, vertegenwoordigd in het bestuur van HPdA. De belangrijkste onderwerpen die in 2014 zijn besproken en waar adviezen over zijn uitgebracht zijn het nieuwe servicekostenbeleid, pilots participatie in VvE s, de MeerJarenBegroting van de Alliantie, de nieuwe koers van de Alliantie Dichter bij Huis, de opzet van de reorganisatie QBIKS, Visie en Kaders van Beheer en Leefbaarheid, Wonen en Zorg, Verhuurmutatieproces en Pion Compact. De HPdA en de Alliantie bespreken onderwerpen waar nieuw beleid voor moet worden ontwikkeld in werkgroepen. In 2014 zijn er drie werkgroepen actief geweest. Een over de integratie van het servicekosten beleid tussen de vier regiovestigingen, over pilots met betrekking tot de participatie in de VvE s en over de implementatie van de Warmtewet. De vertegenwoordigers van HBV in het bestuur van HPdA hebben deelgenomen aan de werkgroepen servicekosten en participatie VvE s. Eind 2013 is de HPdA gestart met een vernieuwingsproces van de HPdA en de aangesloten huurdersorganisaties. In de loop van 2014 liep het vernieuwingsproces vast. HPdA heeft een externe adviseur Jasper van der Wal van het bureau Van Nimwegen aangetrokken om het vernieuwingsproces weer op gang te brengen en te begeleiden. Het bestuur heeft deelgenomen aan centrale bijeenkomsten en een heidag over de vernieuwing. Ook is het bestuur vertegenwoordigd in de diverse werkgroepen die in het kader van het vernieuwingsproces zijn ingesteld. De HBV is via HPdA lid van de Woonbond. De HBV vertegenwoordigt HPdA in de Provinciale Vergadering van de Woonbond in Flevoland. De provinciale vergaderingen worden voorbereid met de vertegenwoordigers van de aangesloten huurdersorganisaties die in de andere provincie vergaderingen HPdA vertegenwoordigen. Reinier Rossen en Ieke Nieuwenhuizen doen dit werk namens de HBV. Overleg met de Alliantie Het bestuur overlegt met de directie van Alliantie Almere over de uitvoering van het beleid dat de Alliantie breed heeft vastgesteld. De Alliantie Almere moet het strategische beleid tactisch en operationeel uitwerken voor de buurten in Almere. Het bestuur overlegd met de regiodirecteur Maarten Pel en beleidsmedewerker Janneke de Wagt. Per onderwerp kunnen andere medewerkers aanwezig zijn. De resultaten van de enquête over de woonlasten die de HBV gehouden heeft zijn met de Alliantie besproken. We gaan hier verderop in dit jaarverslag verder op de enquête in. Belangrijke onderwerpen van overleg zijn in 2014 onder meer geweest de uitvoering van het huurverhogingsbeleid 2015, de servicekosten en het planmatig onderhoud. De Alliantie is midden 2014 gestart met een grondige reorganisatie onder de naam QBIKS. Onderdeel van de reorganisatie is het samenvoegen van de regiovestigingen van Almere en Amsterdam. De samengevoegde regio s vallen onder de verantwoordelijkheid van een nieuwe directeur Erna van der Pers. Het gevolg van de reorganisatie is dat Maarten Pel een andere functie gekregen heeft binnen de Alliantie. In de tweede helft van 2014 is er geen overleg meer geweest op directieniveau. Almere blijft een apart werkgebied met een eigen kantoor. HBV is de overlegpartner voor de Alliantie voor zaken die de huurders in Almere raken. jaarverslag HBV da Almere 2014 Pagina 2

3 Met de gebiedscoördinatoren is de stand van zaken besproken van de uitvoering van de plannen in de buurten in Almere waar de Alliantie bezit heeft. In veel buurten is sprake van armoede, veiligheid/overlast en zwerfvuil. Het probleem is dat deze problemen niet alleen met fysieke ingrepen zoals grootonderhoud of integrale wijkaanpak op te lossen. De Werven bijvoorbeeld zijn zeven jaar geleden grondig aangepakt. Op dit moment zie je dat de Werven weer aan het wegglijden is. Samenwerking met de gemeente, politie en andere partijen is noodzakelijk. In alle delen van het bezit is er sprake van armoede, maar deze problematiek is het grootst in Almere Haven. Voor de binnenring van Almere Haven is een gebiedsplan ontwikkeld om de buurten op basis van een integrale wijkaanpak samen met Ymere en de gemeente te her ontwikkelen. Met de Wierden wordt begonnen. Het bestuur constateert dat de huurders niet bij de ontwikkeling en uitvoering van de plannen betrokken zijn. De Alliantie heeft dit recht gezet. De huurders zijn nu wel betrokken, evenals de HBV. De gemeente Almere heeft voor het eerst sinds jaren weer een Woonvisie op grond waarvan zij met de corporaties prestatieafspraken wil maken. Het overleg hierover is in 2013 gestart. Grote punten van zorg zijn betaalbaarheid en beschikbaarheid. De inzet is dat er meer betaalbare woningen beschikbaar komen voor de doelgroepen. Ook het verdelingsvraagstuk is ingewikkeld. Hoe vind je een juiste balans tussen het toewijzen aan urgenten en de gewone woningzoekenden. Belangrijk is dat ook deze groep perspectief houdt om binnen een redelijke termijn aan een woning te komen. Het overleg is in 2014 positief verlopen. De woonruimteverdeling is een apart onderwerp van overleg tussen de gemeente en de corporaties. Er is in Almere geen tripartite overleg tussen gemeente, corporaties en huurdersorganisaties. De HBV voert in het 3HO s verband afzonderlijk overleg met de wethouder en betrokken ambtenaren. Overleg met de gemeente De huurders hebben wat het wonen betreft niet alleen te maken met de Alliantie. De gemeente heeft een bepalende rol in de ontwikkeling van het volkshuisvestingsbeleid en de ruimtelijke ordening. Met het aannemen van de Herziene Woningwet door de Tweede Kamer eind 2014 is de rol van de gemeente alleen maar belangrijker geworden. Om de belangen van de huurders van de Alliantie te behartigen is het ook van belang om invloed te krijgen op het beleid van de gemeente. Belangrijk is dat de huurdersverenigingen van de corporaties met elkaar samenwerken. In 2013 zijn de huurdersorganisaties een samenwerkingsverband de 3HO s aangegaan. Het samenwerkingsverband vertegenwoordigt bijna 20,000 huurders van corporatiewoningen in Almere. De samenwerking met de HVA en GSA, de huurdersorganisaties bij respectievelijk Ymere en Goede Stede, in de 3HO s is in 2014 gegroeid. De 3HO s zijn in 2014 een volwaardige gesprekspartner geworden van de gemeente. Er is overleg gevoerd met de verantwoordelijke wethouder en ambtenaren over de prestatieafspraken, het vernieuwde woonruimteverdelingssysteem, Wonen & Zorg beleid en een uitvraag die de gemeente gedaan heeft aan individuen en partijen om plannen te ontwikkelen voor het bouwen van woningen met stichtingskosten rond de De gemeente staat open voor de voorstellen die de 3HO s doen. 4. Communicatie en dienstverlening De HBV heeft in 2014 de volgende diensten aan de huurders geleverd. Het wekelijkse spreekuur In 2014 heeft de HBV wekelijks een inloop spreekuur gehouden op dinsdag tussen en uur. De huurders kunnen ook vragen stellen of klachten indienen via de website, en de voic . Tijdens het inloopspreekuur worden de vragen of klachten die via deze kanalen behandeld. In de loop van 2014 hebben steeds meer individuele huurders de weg naar de HBV jaarverslag HBV da Almere 2014 Pagina 3

4 gevonden. De vragen en klachten worden geregistreerd, evenals de wijze waarop zij afgehandeld zijn. Voor individuele huurders die niet op eigen kracht zaken kunnen regelen met de Alliantie Almere is het belangrijk dat de HBV er is. Met medewerkers van de Alliantie is een goede werkrelatie ontstaan om vragen en klachten te bespreken en op te lossen. Het spreekuur levert ook informatie op hoe het beleid van de Alliantie in de praktijk werkt. De website De website is in 2014 vernieuwd. De website heeft een aantrekkelijke en overzichtelijke lay-out gekregen. Voor een gebruiker is het makkelijk om informatie over de HBV, huren, servicekosten of belangrijk nieuws uit de volkshuisvesting te vinden. Het is niet gelukt om een werkgroep van vrijwilligers in te stellen die de website onder haar hoede wil nemen. Het blijft wel een ambitie voor het bestuur. In 2014 heeft HPdA en de aangesloten huurdersorganisaties besloten om een gemeenschappelijke website op te richten. Misschien kan in 2015 wel een gezamenlijke werkgroep van vrijwilligers in het leven te roepen die de website en de pagina s voor de lokale huurdersorganisaties gaat onderhouden. Nieuwsbrief In mei 2014 heeft de HBV een nieuwsbrief gestuurd naar alle huurders van de Alliantie in Almere. In de nieuwsbrief zijn de huurders onder andere geïnformeerd over de resultaten van de enquête en uitgenodigd voor de ALV op 28 mei. In tegenstelling tot de ALV in 2013 was de opkomst op 28 mei zeer bedroevend. Er zijn ook nauwelijks vragen of reacties geweest door huurders naar aanleiding van de nieuwsbrief. Op de digitale nieuwsbrief komen meer reacties dan op de fysieke. Het bestuur heeft de conclusie getrokken dat de toekomst ligt in communicatie via de website en andere sociale media. Het uitgeven van een nieuwsbrief is duur. Het bestuur heeft besloten alleen een fysieke nieuwsbrief uit te brengen als daar een duidelijke aanleiding voor is. Het digitale panel In 2014 heeft de HBV met behulp van het Kenniscentrum van de Woonbond een enquête gehouden onder het digitale panel over de betaalbaarheid en beschikbaarheid van het wonen huurders namen hier aan deel. Hiermee is de uitslag van de enquête representatief. Uit het onderzoek blijkt dat bijna 70% van de huurders de woonlasten te hoog vinden, terwijl 57% de huur te hoog vindt in relatie tot de kwaliteit van de woning. 66% vreest dat zij binnenkort de huur niet meer kunnen betalen. De afgelopen twee jaar heeft 89% bezuinigd op de uitgaven. Voor een aantal huurders wordt de sociale participatie beperkt, bijvoorbeeld doordat het lidmaatschap van een vereniging is opgezegd (27%) of het abonnement op een krant of een tijdschrift (door 40%). Mensen bezuinigen ook op de kosten voor gezondheid. 40 % stelt het bezoek aan een tandarts/fysiotherapeut of medisch specialist uit. Een kwart heeft een aanvullende zorgverzekering opgezegd. 16 procent stelt de aankoop van medicijnen uit. 23% van de huurders verwacht dat het inkomen de komende twee jaar zal dalen, 55% verwacht dat het inkomen niet meer zal stijgen. De betaalbaarheid van het wonen is voor een heel groot deel van de huurders van Almere een groot probleem. Het is heel zorgelijk dat huurders hierdoor in een sociaal isolement dreigen te vallen en dat een deel bezuinigd op ziektekosten. 5. de bewonerscommissies De HBV heeft drie bewonerscommissies: Ruma Melati, Poëziestraat en De Sluis. Het contact en overleg met de bewonerscommissies verloopt goed. Het bestuur heeft in 2014 besloten niet langer energie te stoppen in het oprichten van bewonerscommissies. Het kost veel tijd waar bijna geen resultaat tegenover staat. De huurders van de Alliantie in Almere hebben weinig behoefte aan georganiseerd te zijn in een bewonerscommissie. Als de Alliantie grote projecten aanpakt, zoals groot onderhoud of de integrale wijkaanpak in Almere Haven, dan is er de afspraak dat de HBV hierbij betrokken wordt. De rol van de HBV is meehelpen het jaarverslag HBV da Almere 2014 Pagina 4

5 participatieplan op te starten en het participatieproces te bewaken. Tot 2014 gaf de Alliantie weinig invulling aan deze afspraak. In het directieoverleg in januari is dit besproken. De HBV is in 2014 betrokken bij de aanpak van de Wierden. Met de gebiedsbeheerder van de Wierden zijn de plannen en de voortgang daarvan besproken en de wijze waarop de huurders hierbij betrokken worden. 6. de Algemene Ledenvergadering De Algemene Ledenvergadering is op 28 mei gehouden in het gebouw van de stichting CASLa. Voor de opzet van de ALV is gekozen voor die van De HBV wil vooral dat het voor de aanwezige leden en wat meer informele bijeenkomst is. Dat het leuk is om de ALV bij te wonen. In de zaal zijn stalletjes neergezet waar de aanwezigen vragen konden stellen over een aantal onderwerpen. Bij een stalletje konden vragen gesteld over onderwerpen die de HBV wettelijk verplicht is de leden over te informeren en voor te leggen, zoals het Werkplan, de Statuten en het Huishoudelijk Reglement en het financieel jaarverslag Bij andere stalletjes werd informatie gegeven en konden vragen over de nieuwe website, de HO s, bewonerscommies en aan medewerkers van de Alliantie. Vera Hartog heeft met een Beamer een presentatie van de nieuwe website gegeven. De voorzitter van HPdA, Roger Reijkers, heeft de plannen toegelicht over de vernieuwing van HPdA. Nadat de formele zaken afgehandeld zijn, is er onder het genot van een drankje en een hapje nagepraat. De sfeer is goed. De bewonerscommissies zijn met vier man vertegenwoordigd geweest, daarbuiten hebben 24 huurders de ALV bijgewoond. De Alliantie heeft met vier medewerkers aan de ALV deelgenomen. Zij hebben veel vragen van huurders beantwoord. jaarverslag HBV da Almere 2014 Pagina 5