Aanwezigen. C.R.A.F.A. Bolijn-Hertzberger (D&T).

Transcriptie

1 5 VERSLAG VAN DE OPENBARE INFORMATIEVE OPINIERENDE RAADSBIJEENKOMST VAN DE RAAD DER GEMEENTE SLUIS, GEHOUDEN OP 13 maart 2008 OM UUR IN HET BELFORT TE SLUIS Aanwezigen Gebiedscommissie: M.J. Wiersma, (gedeputeerde provincie Zeeland), M. le Roy (wethouder gemeente Sluis), R. de Kreijer (ZLTO), L. D hôtel (natuuren Milieuorganisaties), A.J.M. Boomert (Recron), T. Mouton ( waterschap Zeeuws-Vlaanderen) Raadsleden: Wethouders: Voorzitter: Griffier: Secretaris: Afwezig: M.E. Carels-Steenbergen (D&T), R. P. Evers (PvdA), L.E. Flikweert (CDA), W. Kruidenier (PvdA), J.G. Meijer (Helder Zeeuws), J.J. Provoost (VVD), A.H.M. Scheppers (D&T), J.T.M. Wielakker (PvdA) C.E.M. van de Vijver-Claerhoudt (VVD), W.C.M. Gijsel (Gemeentebelangen), A.C. Basting (Gemeentebelangen), J.A. Quaak (CDA), drs. R.B.A. Beijersbergen (PvdA), C.R.A.F.A. Bolijn-Hertzberger (D&T). J.F. Sala. mr. P.T.G. Claeijs. mr. J. Schaalje (wnd.). P.J.C. Loonen (Helder Zeeuws), L.H. van den Broecke (Helder Zeeuws), R.A. de Croock (CDA), F.L.Th. Baarends (D&T), A. Vreeke (D&T), J.W. Kesteloo (Helder Zeeuws), drs. ing. H.W.C. Luijendijk (Helder Zeeuws) Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen hartelijk welkom. Hij wil even stil staan bij het overlijden van de brandweerman (collega) uit het duikteam van de gemeente Terneuzen. De voorzitter heeft deze morgen zijn condoleances overgebracht aan burgemeester Lonnik. Vervolgens heet de voorzitter de leden van de Gebiedscommissie van harte welkom met name dhr. Wiersma. Deze avond is georganiseerd om een duidelijke evaluatie te geven over het werk van de Gebiedscommissie in de afgelopen periode. De voorzitter geeft het woord aan dhr. Wiersma. 2. Presentatie werkzaamheden Gebiedscommissie in de afgelopen en de komende periode door de heer M. Wiersma (voorzitter Gebiedscommissie West Zeeuwsch-Vlaanderen) en door mevrouw M. le Roy (vice-voorzitter Gebiedscommissie West Zeeuwsch-Vlaanderen). Dhr. Wiersma spreekt zijn dank uit voor de uitnodiging voor deze avond en de kans om de gemeente te kunnen inlichten over het werk van de Gebiedscommissie van de afgelopen periode. Daarnaast spreekt dhr. Wiersma zijn complimenten uit over de deelname van de gemeente aan de emigratiebeurs. Dhr. Wiersma wil de aanwezigen uitleg geven over wat de Gebiedscommissie de afgelopen periode gerealiseerd heeft en wat er nog te doen is in de periode tot 2018 waarin het Gebiedsplan nog loopt. Een

2 reden om een Gebiedsplan te maken was de neerwaartse spiraal waar West Zeeuws- Vlaanderen in terecht was gekomen. Met name de ontwikkeling in de sectoren zoals de landbouw, visserij en toerisme bleven achter. De Gebiedscommissie probeert door samenwerking van de diverse betrokken partijen deze neerwaartse spiraal weer terug om te buigen. In de presentatie wordt aangegeven welke doelen er gerealiseerd zijn en welke doelen de Gebiedscommissie binnen de aangegeven tijd (2018) zal realiseren. Ook worden er projecten aangegeven die de Gebiedscommissie als een bedreiging ziet. Wethouder Le Roy geeft aan dat dit een bijzondere avond is voor de Gebiedscommissie. De Gebiedscommissie is nu 3 jaar bezig en er is al veel gebeurd. In de vergaderingen zijn er vaak veel discussies. Er zijn veel aspecten waar de commissie mee om moet gaan, soms gaat het om het uitbrengen van advies en soms gaat het om de voorbereiding voor de start van een project. De Gebiedscommissie geeft advies door in open dialoog te gaan met de eigen achterban. Door begrip voor ieder zijn standpunt in te nemen en alles goed af te wegen komt de commissie tot een advies. Naast het feit dat de commissie een adviesorgaan is worden er ook activiteiten opgestart om projecten op te starten. Wethouder Le Roy geeft ook aan dat de positie van de landbouw op de agenda blijft staan. Met name het verbreden van de landbouw. De commissie is met gesprekken begonnen om de mogelijkheden te bespreken over eventuele neventaken, natuurbeheer of specialisatie. Dhr. Wiersma geeft nog aan dat de Gebiedscommissie aan de wensen van de raad en de gemeente wil tegemoet komen. Er wordt nu s avonds vergaderd en er is meer inspraak. De stukken van de vergadering komen nu ook op de website. De vraag die dhr. Wiersma aan de aanwezigen wil meegeven is Hoe kan de Gebiedscommissie nog beter bijdragen aan de gewenste ontwikkeling van West Zeeuws-Vlaanderen? 3. Mogelijkheid tot het stellen van vragen: Dhr. Meijer merkt op dat de commissieleden aangeven dat ze er zin in hebben. Maar dhr. Meijer vraagt zich af of de commissie zin heeft. Hij ziet weinig ontwikkelingen en hij vindt dat de rol van de commissie steeds meer verandert in een adviserende rol. Hij is van mening dat de commissie in het leven geroepen is omdat er een uitvoerend orgaan nodig was waarin alle partijen vertegenwoordigd zouden zijn. Hij vraagt of de commissie haar oorspronkelijke doelen in overweging wil nemen. Daarnaast vraagt dhr. Meijer zich af of de afwezigheid van de dijkgraaf een kenmerk is van hoe het waterschap in de commissie staat. Als laatste merkt dhr. Meijer op dat kwaliteit niet voor iedereen hetzelfde is. In de presentatie staat dat veel recreatiebedrijven een kwaliteitsimpuls hebben doorstaan, maar hij deelt die mening niet. Mevr. Van de Vijver verwijst naar de eerste pagina van de presentatie waar staat dat economische impuls één van de doelen is. Zelf is ze er niet van overtuigd dat al het werk van de commissie een impuls is voor de economie. Ze is van mening dat het Gebiedsplan debet is aan de huidige ontwikkeling van de economie in de regio. Mevr. Van de Vijver vraagt zich af hoe lang er nog wordt doorgegaan met het verwerven van water en natuurgebieden. Dhr. Wiersma antwoordt op de vraag van dhr. Meijer dat in de presentatie aandacht gegeven wordt aan de adviserende rol van de commissie. Het is niet de bedoeling dat de commissie de taken overneemt van de overheden (besluitvormende organen). De uitvoering ligt bij de partijen die nu al in het veld zitten. Het doel van de commissie is dat door samenwerking van deze partijen de gewenste resultaten worden bereikt. Dit is inderdaad soms een moeilijk proces maar het gaat voorwaarts, al gaat dit soms langzaam. Maar iedere partij houdt zijn eigen verantwoordelijkheid. Naar aanleiding van de opmerking van mevr. Van de Vijver merkt dhr. Wiersma op dat het doel van de commissie is, om zo goed mogelijk samen te werken om de doelstelling te bereiken. Economisch Impuls is één van de doelstellingen. In december is er een debat geweest over Sluis aan Zee. Dit had economische impuls als onderlegger. Het is wel een feit dat alle onderdelen in elkaar verweven zijn en dat ze niet afzonderlijk behandeld kunnen worden. Dhr. Boomert geeft aan dat in de jaren 90 de recreatie sector is begonnen met het maken van een toekomstvisie. Het toeristisch kamperen ging sterk 2

3 achteruit. Het project Kust in Kleuren is ontwikkeld. De raad heeft het voorstel aangenomen en het is ook in het Gebiedsplan verwerkt. De sector heeft zelf bewust gekozen voor de financiering. Dhr. Mouton geeft aan dat het Gebiedsplan in een uitvoerende fase zit. In deze fase zitten ook de bespreking en invulling van de budgetten. Dhr. Mouton is hiervoor gemachtigd en daarom is hij deze avond ook vertegenwoordiger voor het waterschap. Mevr. Van de Vijver verwijst hij naar het deel van de presentatie waarin staat dat die dingen die zouden kunnen gebeuren door de overheid worden gedaan. Maar ook moet de gemeente kijken wat belangrijk is. Dhr. D Hoore geeft aan dat hij vaker de opmerking hoort dat alleen de natuur wordt ontwikkeld. Maar hij is ervan overtuigd dat binnen de commissie alles in evenwicht en binnen de vastgestelde kaders wordt behandeld. Daarnaast wil hij meegeven dat de verhouding van natuur en landbouw op dit moment bijna gelijk is aan de verhoudingen in de jaren 60. Het is nu de taak van de commissie om de kwaliteit in stand te houden. Dhr. Wiersma is van mening dat het goed is om ideeën te wisselen maar het Gebiedsplan is ook een analyse van wat er moet gebeuren. Er is één project wat niet in het Gebiedsplan staat en dat is de wachthaven in Cadzand. De Gebiedscommissie heeft dit onder de aandacht gebracht van de provincie. Dit zou een mogelijkheid zijn voor een economisch impuls. Dus er zijn stevige kaders maar als er zich kansen voor doen dan moeten deze zeker benut kunnen worden. Tweede vragen ronde: Dhr. Meijer geeft aan dat niet alleen nieuwe kansen moeten worden benut maar dat er soms ook afscheid genomen moet worden van een bepaalde ambitie. Men moet soms accepteren dat voor sommige dingen de tijd nog niet rijp is. Dhr. Gijsel vraagt aan dhr. D hoore hoe de aanleg van natuur in West Zeeuws-Vlaanderen in verhouding staat met de aanleg in de rest van Nederland. Dhr. Scheppers geeft aan dat de Gebiedscommissie al ruim 3 jaar bezig is met het Gebiedsplan en dat het nog doorloopt tot Het is een lange periode en de tijden veranderen. Daarom denkt dhr. Scheppers dat het misschien wel nodig is dat bij een evaluatie het Gebiedsplan wordt bijgesteld. Dhr. Provoost geeft aan dat in december een evaluatie aan de orde is geweest. Als de raad nu zou aangeven dat de plannen zouden moeten worden bijgesteld, zou de Gebiedscommissie dit dan ook doen? Dhr. Provoost geeft aan dat na het afschieten van het project Sluis aan Zee de balans uit evenwicht is. Het project Stampershoek Noord hangt ook aan een zijden draad. Een zomerhaven in Cadzand zou dan een mogelijkheid zijn om deze gaten op te vullen. Mevr. Flikweert vraagt zich af hoe het Gebiedsplan uitgevoerd zou worden als er geen Gebiedscommissie zou zijn. Daarnaast geeft ze aan dat er wel heel veel aandacht aan de natuur wordt besteed ondanks dat dit erg mooi is en het een meerwaarde is voor het landschap. Ook vraagt mevr. Flikweert zich af of de commissie weet wie de consument van de toekomst is. Ze is namelijk van mening dat alles gericht is op ouderen. Voor de jeugd is er niets terug te vinden. Dhr. Provoost spreekt zijn bezorgdheid uit over het bosje, Abesinie genaamd, nabij de Grote Boomdijk te St. Kruis. Hij is van mening dat dit ook natuurwaarde heeft en is bang dat hier aan kaalslag zal worden gedaan. Mevr. Van de Vijver concludeert dat de economische ontwikkeling belangrijk is voor het Gebiedsplan. Economische ontwikkeling is blijkbaar recreatieve ontwikkelingen. Ze heeft haar bedenkingen dat er dus wel een recreatief fietspad aangelegd kan worden maar geen fietspad op een plaats waar kinderen naar school moeten fietsen. Dhr. Beijersbergen deelt niet de mening van sommige aanwezigen dat er te veel natuur wordt ontwikkeld. Hij is van mening dat hoe meer natuur er komt hoe beter. Dhr. Babijn vraagt n.a.v. de tot driemaal toe ontstane dijkval, tussen Nummer Een en Hoofdplaat, of er nog iets gedaan wordt aan de binnendijken Daarnaast vraagt dhr. Babijn wat de stand van zaken is met betrekking tot Waterdunen en of de Molecaten groep nog van de partij is. Met name vraagt hij duidelijkheid voor de aanwezige landbouwers in het betreffende gebied. Daarbij informeert hij of het klopt dat er een 3

4 conventionele dijkverzwaring zal worden aangelegd als Waterdunen niet doorgaat. Verder informeert hij, i.v.m. het project Staats Spaanse linie, wie bepaalt hoe hoog de fortificaties moeten zijn en waar de exacte plaats wordt bepaald. Hij verwijst daarbij naar de Olieschans nabij Aardenburg. Als laatste vraagt de heer Babijn om de MER van Sluis aan Zee niet verloren te laten gaan. Hij adviseert om wel wat met deze MER te doen. De voorzitter merkt op dat hij het indrukwekkend vindt hoe het toen is aangepakt. De Gebiedsgerichte aanpak dient als voorbeeld voor de huidige situatie. Dhr. Wiersma geeft aan op de vraag van dhr. Babijn dat de projecten niet van de Gebiedscommissie zijn. Het zijn projecten van bijvoorbeeld het waterschap en de gemeente. De Gebiedscommissie probeert er alleen voor te zorgen dat het rijksbeleid wordt omgebogen zodat de streek maximaal profijt heeft van de projecten. Op de vraag van dhr. Babijn met betrekking tot Waterdunnen geeft dhr. Wiersma, om de rust te behouden, geen antwoord. Wat betreft de Staats Spaanse linie geeft dhr. Wiersma aan dat de commissie er niet over gaat om hoogtes te bepalen. Ze geven hierover alleen advies. Wethouder Le Roy geeft aan dat van buitenaf met een jaloerse blik naar West Zeeuws-Vlaanderen gekeken wordt. Er is hier namelijk al veel tot stand gebracht. Na het beëindigen van het project Sluis aan Zee is de economische ontwikkeling van de kern Sluis onder de aandacht van de raad gebleven. Het college is bezig met alternatieven te bedenken. De MER zoals die hier ligt is niet meer aan de orde. De eerste economische drager is het toerisme maar er moet nog een tweede economische drager bijkomen. Wat Cadzand-Bad betreft geeft wethouder Le Roy aan dat de provincie gevraagd is om mee te denken wat de mogelijkheden zijn van de strekdammen. Het zou een meerwaarde kunnen worden voor Cadzand-Bad. Hierdoor zou je een ander soort bezoekers kunnen aantrekken, waaronder ook de jeugd. Er is een aanvraag binnen gekomen voor een jeugdcamping dus hopelijk komt dit tot een positief einde. De voorzitter bevestigt dat Oost Zeeuws-Vlaanderen jaloers is op West Zeeuws-Vlaanderen. Door het Gebiedsplan heeft Sluis meer capaciteiten gekregen. Dhr. Mouton geeft aan dat het waterschap voor het hele gebied werkt. Maar is van mening dat er door het Gebiedsplan goed en snel werk geleverd wordt in West Zeeuws Vlaanderen. Zonder beleid zou dit niet kunnen. Op de vraag van dhr. Babijn geeft hij aan dat het beleid van de eerste binnendijk zoals het er nu ligt behouden zal blijven. Dhr. D hoore geeft aan, op de vraag van dhr. Gijsel, dat de verhouding van landbouwgebied en natuurgebied in Zeeland gelijk op gaat met de verhoudingen in de rest van Nederland. Dhr. D hoore is van mening dat er zeker een meerwaarde is aan de Gebiedscommissie. Vooral in de jaren van voorbereiding is de Gebiedscommissie niet alleen met ideeën gekomen. Door samen rond de tafel te zitten en elkaar deel te maken van elkaars problemen komen we, met respect voor elkaar, tot een gezamenlijke oplossing. Dhr. Wiersma geeft aan dat door de aanwezigheid van de Gebiedscommissie er ook meer kansen zijn als bijvoorbeeld het project Stampershoek- Noord zou worden afgeblazen. Want het project staat in het Gebiedsplan en is dus van iedere deelnemer een probleem. Ook geeft dhr. Wiersma aan dat de commissie optimaal kan werken als de partners die meewerken weten wat ze willen. Mevr. Flikweert reageert positief op de aanvraag voor een jeugdcamping. Ze geeft wel aan dat watersport een bedreiging is voor het strandgebied. Er zijn veel wet- en regelgeving van toepassing op de natuurgebieden. Veel natuurgebieden gaan dicht voor bezoekers. Dit is jammer want deze gebieden zijn mooi om te gebruiken als recreatiegebieden. Dhr. Provoost geeft aan dat hij blij is met het antwoord van dhr. Wiersma op zijn vraag over Stampershoek Noord. Hij hoopt dat dit ook geldt voor het project Sluis aan Zee. Dhr. De Koeijer geeft aan dat ook de landbouwsector blij is met de Gebiedscommissie. Als de eigenaren van de gronden maar zelf over de grond kunnen beschikken. Dhr. D hoore geeft aan dat hij al vaker opmerkingen heeft gehoord over de toegankelijkheid van natuurgebieden. En geeft aan dat hij het eens is met deze opmerking. De commissie heeft ook als doel deze gebieden toegankelijk te houden. Daar is veel aandacht aan besteed. De commissie is er tot nu toe niet in 4

5 geslaagd om goed te communiceren met de burger wat wel of niet toegankelijke is. De voorzitter geeft aan dat de gemeente hierover misschien kan meedenken met de commissie. Wethouder Le Roy geeft aan dat er aandacht voor is om West Zeeuws- Vlaanderen aantrekkelijk te maken voor de jeugd. Ze geeft aan dat het strand hier een grote kracht is. Ze geeft ook aan dat met de natuurorganisatie moet worden afgestemd wat er waar kan. Moio Adventure is een goed voorbeeld aan het strand waar de jeugd terecht kan. 4. Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen voor hun medewerking aan de Gebiedscommissie. Daarnaast dankt hij de leden van de Gebiedscommissie voor de relevante informatie van deze avond. Hij denkt dat het belangrijk is dat de gemeente proactief moet zijn ten opzichte van de Gebiedscommissie. De voorzitter sluit om de vergadering. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Sluis van 27 maart DE RAAD VOORNOEMD, De griffier, De voorzitter, 250 mr. P.T.G. Claeijs J.F. Sala 5