Jaarverslag 2007 activiteiten Rotterdams Advies Platform Agenda 22

Transcriptie

1 Jaarverslag 2007 activiteiten Rotterdams Advies Platform Agenda 22 Rotterdam 10 maart 2008 Definitief, d.d. 10 maart

2 Jaarverslag 2007 activiteiten Rotterdams Advies Platform Agenda 22 Achtergrond Het Rotterdams Advies Platform Agenda 22 is een samenwerkingsverband tussen VGR, RPCP Rijnmond, RFvO Rijnmond, Cosbo, Basisberaad GGZ 1 en Platform Allochtonen met een beperking. Sinds het najaar 2006 is de RMO 2 aangeschoven als deelnemende organisatie. Het Platform rapporteert jaarlijks aan het gemeentebestuur over gemeentelijk beleid aan de hand van in overleg gekozen thema s of maatschappelijke vraagstukken die van belang zijn voor gehandicapte burgers in Rotterdam. Sinds 1 juli 2005 heeft het Platform een officiële adviestaak (n.a.v. artikel 1a Wvg), die is vastgelegd in de Verordening Voorzieningen Gehandicapten Rotterdam. Dit betekent dat het Platform het gemeentebestuur van Rotterdam gevraagd en ongevraagd adviseert over integraal gemeentelijk (gehandicapten)beleid. Een overzicht van de uitgebrachte rapportages/advisering is opgenomen in bijlage 1. Samenstelling Platform Het Platform is samengesteld uit diverse (koepel)organisaties, zoals hierboven aangegeven. De volledige samenstelling is opgenomen in bijlage 2. Er wordt steeds gestreefd naar twee vertegenwoordigers per organisatie, bij voorkeur een (ervaringsdeskundig) bestuurslid en een medewerker. Rapportage en advisering Rapportage In het verslagjaar 2007 is de rapportage 2006 afgerond en aangeboden aan de coördinerend wethouder J. Kriens. De thema s waren Veiligheid van mensen met een beperking bij rampen, en Toegankelijkheid van welzijnsinstellingen. Conform de methodiek van Agenda 22 is per thema een aantal concrete aanbevelingen gedaan voor verbetering van (de uitvoering van) het beleid. De rapportage en aanbevelingen zijn besproken met de wethouder en ambtenaren van verantwoordelijke c.q. uitvoerende diensten. Naar aanleiding daarvan zijn afspraken gemaakt over de aanpak. De leden van het Platform zijn betrokken bij de uitvoering van de aanbevelingen. Deels zijn deze gerealiseerd, deels zijn deze nog in uitvoering. De resultaten worden geëvalueerd en opgenomen in de rapportage Voor de rapportage 2007 zijn oorspronkelijk de thema s De financiële situatie van mensen met een beperking, en Jeugd en arbeid gekozen. Het eerste thema is gekozen om te onderzoeken hoe de financiële situatie van mensen met een beperking is (over het algemeen slechter dan van anderen), en wat de gemeente zou kunnen doen om hier verbetering in te brengen. Gesprekken zijn gevoerd met ervaringsdeskundigen, SoZaWe, consulenten van MEE, Pameijer en het Centrum voor Dienstverlening Hoogvliet. Het tweede thema is na verkennend onderzoek beperkt tot Arbeid voor mensen met een beperking, met name de toegankelijkheid van de arbeidsmarkt voor deze groep. Dit is breder en raakt meer aan de actualiteit rond arbeid. Gesprekken zijn gevoerd met o.a. ervaringsdeskundigen, Roteb, Bavo, OMIJ, re-integratiebedrijven, SoZaWe, OK-bank en SBAW. 1 2 Voor verklaring van de afkortingen van de organisaties: zie blz. 8. Zie noot 1. Definitief, d.d. 10 maart

3 Het onderzoek voor de rapportage van deze thema s is grotendeels in 2007 uitgevoerd. De resultaten van onderzoek en besprekingen worden opgenomen in de rapportage 2007, die in het voorjaar 2008 aan de coördinerend wethouder zal worden aangeboden. Adviezen In 2007 zijn zeven adviezen uitgebracht. Voor een volledige opsomming, zie bijlage 1. Daarnaast is een rappel over het aanpassen van zwembaden gestuurd aan wethouder Bolsius, in het kader van het nieuw vast te stellen Masterplan Zwembaden. Overige werkzaamheden Afsluiting onderzoek reisdagboekjes Vervoer op Maat Eind februari heeft een afsluitende bijeenkomst plaatsgevonden waarbij de resultaten van het onderzoek Vervoer op Maat zijn gepresenteerd aan wethouder Kriens. Dit onderzoek is in maart besproken met het cliëntenpanel Vervoer op Maat en met de RMC (uitvoerder van Vervoer op Maat). Er zijn afspraken gemaakt voor opvolgen van de aanbevelingen. Werkbijeenkomst Burgerparticipatie in de Wmo In juni heeft een werkbijeenkomst plaatsgevonden over burgerparticipatie in de Wmo. Daarbij waren aanwezig vertegenwoordigers van: - JOS, GGD, SoZaWe - RPCP Rijnmond - MEE Rotterdam - VGR - RMO - Cosbo - RFvO - Platform Allochtonen met een handicap - Cliëntenpanel Individuele Voorzieningen - Stedelijk Ouderen Overleg - Wmo Platform Allochtonen - Gehandicaptenplatform IJsselmonde - Project Samen verder in de gekleurde wereld van Rotterdam - Deelgemeente IJsselmonde - Woningbouwvereniging Hoek van Holland - Pameijer De resultaten zijn in een verslag samengevat. Brainstormbijeenkomst Compensatie in de Wmo In september organiseerde Platform Agenda 22 een brainstorm over de compensatie in de Wmo. Doel was om met een aantal belanghebbenden te discussiëren hoe de compensatie in Rotterdam vorm zou moeten krijgen, en welke punten daarbij van belang zijn. Aan de brainstorm namen deel vertegenwoordigers van: - RPCP Rijnmond - MEE Rotterdam - VGR - Cliëntenraad GGZ - RMO Definitief, d.d. 10 maart

4 - Programma VCP - Cosbo - RFvO - Platform Allochtonen met een handicap - Cliëntenpanel Individuele Voorzieningen - SoZaWe - Grootveld architekt en adviseur - Wmo-adviesraad Leiden Er is een verslag van de bespreking gemaakt, dat onder meer aan de gemeente is gezonden om te betrekken bij de nieuwe beleidsregels. Overleg OBR Het OBR heeft Platform Agenda 22 geraadpleegd om de wensen en behoeften te inventariseren van mensen met een beperking. Dit ten behoeve van het opstellen van een visie op de zorgsector in Rotterdam. Platform Agenda 22 heeft aanbevolen in Rotterdam een zorgboulevard (met regionale functie) te realiseren, waar van alles bij elkaar is, zodat mensen, net als op een woonboulevard, kunnen shoppen voor alles wat zij nodig hebben. De aanbeveling is deels terug te vinden in de nieuw in te richten zorgboulevard op zuid. Woonzorgzonering Platform Agenda 22 heeft deelgenomen aan een expertmeeting over woonzorgzonering. Inbreng van het Platform heeft zich met name gericht op aanpasbaar bouwen. Klankbordgroep Meerjarenplan Wmo Het bureau Andersson, Elffers en Felix is door de gemeente gevraagd het Meerjarenplan Wmo te schrijven. Platform Agenda 22 heeft met een zeer gevarieerde vertegenwoordiging deelgenomen aan de klankbordbespreking. Veel aanbevelingen zijn verwerkt in het Meerjarenplan Wmo. Rampenoefening Voyager Op 3 oktober heeft een aantal mensen met een beperking deelgenomen aan de rampenoefening Voyager in de Rotterdamse haven. Ook een aantal Platformleden namen deel. Van de ervaringen is verslag opgesteld, dat is toegezonden aan de organisatoren van de oefening. Een eerste feedback geeft aan dat het deelnemen van mensen met een beperking zeer leerzaam is geweest voor de hulpdiensten. Woonadviescommissie (WAC) Naar aanleiding van de afdoening Motie Ellenkamp heeft een aantal keren overleg plaatsgevonden met de dienst Stedenbouw en Volkshuisvesting (ds+v) over het instellen van een Woonadviescommissie, voor het toetsen van bouwplannen op toegankelijkheid. De ds+v zal hiervoor een voorstel schrijven. Het overleg wordt voortgezet in Bouwkwaliteitsprijs 2007 Platform Agenda 22 heeft de genomineerde objecten voor de jaarlijkse Bouwkwaliteitsprijs van de gemeente Rotterdam, geschouwd op toegankelijkheid. Dit omdat de gemeente geen prijs wilde toekennen aan een gebouw dat niet toegankelijk is. Onderzoek reisdagboekjes VoM Ook in 2007 is het onderzoek door middel van reisdagboekjes naar de kwaliteit van VoM herhaald om te zien of er vooruitgang is geboekt in de kwaliteit van het vervoerssysteem. Het Definitief, d.d. 10 maart

5 onderzoek is opgezet in overleg met RMC, VG en het cliëntenpanel VoM. De resultaten worden in het voorjaar 2008 gepresenteerd. Meldpunt Wmo Op 1 mei is het Meldpunt Wmo van start gegaan. Dit Meldpunt is opgezet in samenwerking met de afdeling Individuele Voorzieningen van SoZaWe. Er heeft regelmatig overleg plaatsgevonden tussen Platform Agenda 22, Individuele Voorzieningen en Cliëntenpanel IV over de ontvangen meldingen. Op basis daarvan zijn door IV waar nodig verbeteringen in de uitvoering doorgevoerd. Inspreken raadscommissie In mei is ingesproken in de vergadering van de raadscommissie Fysieke Infrastructuur, Buitenruimte en Sport, over de afhandeling van de motie Ellenkamp. Bij de afhandeling zijn de adviezen van Platform Agenda 22 over de uitvoering van de motie (instellen woonadviescommissie, toetsing toegankelijkheid nieuwbouw) vrijwel allemaal overgenomen. Overleg wethouder Kriens Overleg heeft plaatsgevonden met wethouder Kriens op 13 februari en 8 oktober. Onderwerpen van gesprek waren het meldpunt Wmo, diverse knelpunten in de Wmo, Vervoer op Maat, de thema s uit de rapportages 2005 en 2006, aanpasbaar bouwen en de woonadviescommissie en mogelijke uitbreiding van het Platform met extra vertegenwoordigers van het Stedelijk Ouderen Overleg. Er zijn diverse vervolgafspraken gemaakt. Netwerk Er is regelmatig overleg geweest met het cliëntenpanel IV over diverse aspecten van huisvesting / wonen. Met het klantenpanel Vervoer op Maat (VoM) zijn de resultaten van het onderzoek reisdagboekjes VoM besproken. Daarnaast is met hen een werkbezoek gebracht aan Bierman (fabrikant van busjes VoM), onder meer ter voorbereiding van het advies over het vastzetten van rolstoelen. Binnen Rotterdam is verder gewerkt aan het opzetten en onderhouden van contacten met organisaties (zoals sociaal cultureel werk, welzijnswerk, deelgemeentelijke platforms, Stichting Mentorschap). Daarnaast zijn raadscommissievergaderingen regelmatig bijgewoond en geregelde contacten onderhouden met diverse gemeentelijke diensten. Op landelijk niveau zijn regelmatig contacten geweest met de Task Force Handicap en Samenleving, onder meer in de vorm van deelname aan congressen (Veiligheid en zelfredzaamheid). Er is verder gewerkt aan het opzetten en uitwerken van een netwerk. Project Samen verder in de gekleurde wereld van Rotterdam De voorzitter van Platform Agenda 22 neemt deel aan de stuurgroep van het project Samen verder in de gekleurde wereld van Rotterdam. Twee leden van Platform Agenda 22 nemen deel aan werkgroepen van het project en leveren daarin een actieve bijdrage. Platform Agenda 22 was vertegenwoordigd op de informatiemarkt die door het Project georganiseerd is in de bibliotheek op 14 november (Plenaire) vergaderingen In 2006 zijn zeven reguliere plenaire vergaderingen geweest. Voor het opstellen van de advisering en rapportage zijn naast digitale raadpleging vnl. bespreking van de thema s in de plenaire vergaderingen gebruikt. Definitief, d.d. 10 maart

6 Overig De werkzaamheden van het Platform worden mogelijk gemaakt door financiële ondersteuning van de gemeente Rotterdam. De financiële verantwoording wordt verzorgd door MEE Rotterdam Rijnmond. Daarnaast stellen de deelnemende organisaties van het Platform inzet van hun medewerkers kosteloos beschikbaar. Het Platform werkt vanuit de locatie van MEE Rotterdam. Definitief, d.d. 10 maart

7 Bijlage 1 Overzicht rapportages en adviezen Rotterdams Advies Platform Agenda 22 aan de hand van planning onderwerpen Veiligheid gehandicapten bij rampen - rapportage De definitieve rapportage over dit onderwerp is in de Rapportage 2006 afgerond in het voorjaar 2007 Toegankelijkheid welzijnsinstellingen - rapportage De definitieve rapportage over dit onderwerp is in de Rapportage 2006 afgerond in het voorjaar 2007 Knelpunten in de Wmo Advies d.d. 18 januari 2007 Resultaat: De dienst SoZaWe heeft diverse aanpassingen gemaakt in onder meer communicatie naar cliënten. Advies n.a.v. reisdagboekjes Vervoer op Maat Advies d.d. 19 februari 2007 Resultaat: Het advies is besproken met wethouder, RMC en klantenpanel VoM. De RMC heeft haar werkwijze op een aantal punten aangepast conform de aanbevelingen van Platform Agenda 22. Toegankelijkheid gemeentelijke websites Advies d.d. 7 mei 2007 Resultaat: Er wordt contact gelegd door de betreffende afdeling met Platform Agenda 22 voor nader overleg. Toegankelijkheid stadhuis Rotterdam Advies d.d. 22 mei 2007 Resultaat: De plannen voor de verbouw van het stadhuis zijn grotendeels aangepast n.a.v. de aanbevelingen van Platform Agenda 22. Knelpunten in de Wmo Advies d.d. 2 mei 2007 Resultaat: De dienst SoZaWe heeft diverse aanpassingen gemaakt in onder meer communicatie over het Pgb. Participatie in de Wmo Advies d.d. 27 april 2007 Resultaat: Het advies wordt betrokken bij de verdere plannen rond participatie van de gemeente Rotterdam. Vastzetten rolstoelen Advies d.d. 17 oktober 2007 Resultaat: Er is nog geen reactie ontvangen. Definitief, d.d. 10 maart

8 Rappel zwembaden Brief d.d. 12 maart 2007 Resultaat: Wethouder Bolsius heeft toegezegd apart overleg te zullen voeren met gehandicaptenorganisaties over het aanpassen van zwembaden. Definitief, d.d. 10 maart

9 Bijlage 2 Samenstelling Rotterdams Advies Platform Agenda 22 in 2007 H. Bannink Regionale Mantelzorg Organisaties (RMO) (tot september 2007) L. van Essel Centrale Organisatie Samenwerkende Bonden van Ouderen Rotterdam (Cosbo R) J.H.W. de Haas Overleg Basisberaad GGZ en Cliëntenraden GGZ C. Hibma Regionaal Patiënten Consumenten Platform Rijnmond (RPCP R) E.G. Huising Regionaal Patiënten Consumenten Platform Rijnmond (RPCP R) T. Lubbe Vereniging van Gehandicaptenorganisaties Rotterdam (VGR) (secretaris) K. Marges Regionale Federatie van Ouderverenigingen Rijnmond (RFvO Rijnmond) P. Mallie Centrale Organisatie Samenwerkende Bonden van Ouderen Rotterdam (Cosbo R) J. Meeuwsen Basisberaad GGZ C. Mourits MEE Rotterdam C. Scheffer Vereniging van Gehandicaptenorganisaties Rotterdam (VGR) (voorzitter) J. Slengard Regionale Mantelzorg Organisaties (RMO) (vanaf september 2007) R. Soekhlal Platform Allochtonen met een handicap in Rijnmond A. van der Vet Platform Allochtonen met een handicap in Rijnmond J. Vissers Regionale Federatie van Ouderverenigingen Rijnmond (RFvO Rijnmond) (tot februari 2007) Ondersteuners A. Bot B.A.C. Rowlinson-Grashoff Definitief, d.d. 10 maart

10 Bijlage 3 Verklaring gebruikte afkortingen Cosbo R - Centrale Organisatie Samenwerkende Bonden van Ouderen Rotterdam GGZ - Geestelijke GezondheidsZorg IV - Individuele Voorzieningen (voorheen Voorzieningen Gehandicapten) KBOH - Kwaliteit en BruikbaarheidsOnderzoek van Hulpmiddelen voor gehandicapten en ouderen. Pgb - Persoonsgebonden budget SoZaWe - Sociale Zaken en Werkgelegenheid RFvO Rijnmond - Regionale Federatie van Ouderverenigingen Rijnmond RMC - Rotterdamse Mobiliteit Centrale RMO - Regionale Mantelzorg Organisaties RPCP Rijnmond - Regionaal Patiënten Consumenten Platform Rijnmond VCP - Versterking Cliënten Programma VGR - Vereniging van Gehandicaptenorganisaties Rotterdam VoM - Vervoer op Maat Wmo - Wet maatschappelijke ondersteuning Wvg - Wet voorzieningen gehandicapten Definitief, d.d. 10 maart